Europeiska arbetsmyndigheten

TCObloggar 2019-02-27

För TCO är den fria rörligheten viktig då den bidrar till bättre förutsättningar för jobb och tillväxt. ELA är en del i att få den inre marknaden, och inte minst den fria rörligheten för arbetstagare, att fungera bättre.

En ny europeisk myndighet är född. I förra veckan fastställdes den förordning som ligger till grund för den Europeiska arbetsmyndigheten – eller ELA som den ofta benämns utifrån dess engelska förkortning (European Labour Authority). Tanken är att ELA ska vara i drift redan i år.

ELA har tre huvudsakliga uppgifter:

  • Informera individer, arbetsgivare och arbetsmarknadens parter om rättigheter och skyldigheter som följer av EU:s regelverk för arbetskraftens rörlighet och främja utbyte av information mellan medlemsstater.
  • Genomföra gemensamma inspektioner mellan medlemsstaterna.
  • Medla mellan medlemsstaterna.

Utöver ELAs huvudsakliga områden ska ELA även genomföra arbetsmarknadsanalyser och ta över den europeiska plattformen för odeklarerat arbete och Eures European Coordination Office.

För TCO är den fria rörligheten viktig då den bidrar till bättre förutsättningar för jobb och tillväxt. ELA är en del i att få den inre marknaden, och inte minst den fria rörligheten för arbetstagare, att fungera bättre. TCO välkomnade EU-kommissionens förslag till Europeiska arbetsmyndigheten när det presenterades men med ett par förbehåll. Vi har sedan dess arbetat hårt för att påverka Europaparlamentet och rådet att genomföra en del viktiga ändringar. Nedan följer resultatet av detta arbete.

  • Respekt för nationell kompetens måste tydliggöras.

I förordningen finns nu en artikel (1.2a) som värnar fackliga fri- och rättigheter så som de tar sitt uttryck i nationell lagstiftning eller praxis. Detta innebär i praktiken att ELA exempelvis inte ska kunna påverka strejkrätten, förhandlingsrätten eller rätten att ingå kollektivavtal.  

  • Myndigheten ska samordna och vara rådgivande, inte utöva myndighetsutövning

Myndigheten kan stödja medlemsländerna vid gemensamma inspektioner och enbart utfärda icke-bindande yttranden.

  • Respekten för den svenska partsmodellen måste tydliggöras 

Den svenska partsmodellen bygger på att fack och arbetsgivare förhandlar fram kollektivavtal för att reglera villkoren på arbetsmarknaden. Vår ingång till kommissionens förslag var att medling gärna får användas för de medlemsländer som vill men att det måste vara frivilligt. Denna frivillighet fastslogs av lagstiftarna. Det enda vi fortsatt har synpunkter på är att en påbörjad medling enbart kan avbrytas vid en domstolsprocess och inte också vid en inledd facklig förhandling.

  • Förslagets rättsliga grund måste tydliggöras 

Den rättsliga grunden har gått från fri rörlighet för arbetstagare, etablering och tjänster till att enbart utgöras av fri rörlighet för arbetstagare. Samtidigt omfattas utstationeringsdirektivet som baseras på rättsgrunden fri rörlighet för tjänster av ELAs ansvarsområde. Vår ingång var att vi inte tyckte att fri rörlighet av tjänster bör omfattas av ELAs ansvarsområde. Myndighetens behörighet synes ha avsmalnats till det bättre även om vissa oklarheter kvarstår.

  • Inspektioner i enlighet med nationell lagstiftning är en förutsättning

Enligt förslaget skulle de samordnade och gemensamma inspektionerna utföras i enlighet med nationell lagstiftning i de berörda medlemsstaterna. Denna princip har kvarstått vilket var vår önskan. Vi utgår därför ifrån att innebörden av den nya förordningen är att inspektioner utförs med tillämpning av det lands lag där inspektionen utförs.

  • Kapacitetsuppbyggnad

Av förordningens artikel 12 framgår att myndigheten ska syfta till att ”främja en enhetlig efterlevnad av unionslagstiftningen på alla områden som omfattas av denna förordning”. Intentionerna om ökad kapacitetsuppbyggnad är goda men en sådan roll får inte inkräkta på nationella tillsynssystem, t.ex. genom uppdraget att utarbeta riktlinjer och definitioner och begrepp på EU-nivå. ELA får utfärda riktlinjer i samarbete med medlemsländerna och arbetsmarknadens parter men enbart icke-bindande sådana. Det är en bra kompromiss.

Slutligen ser vi mycket positivt på att arbetsmarknadens parter kommer att sitta i myndighetens styrelse och i den intressentgrupp som knyts till styrelsen. Detta kommer bidra till ett nära samarbete mellan myndigheten och arbetsmarknadens parter, både på europeisk och nationell nivå, och som ytterligare kommer gagna både företag och arbetstagare i Europa.

 

 

EU-jurist

Många vinster i nya arbetsmiljöstrategin

Viktiga arbetsmiljöfrågor för tjänstemännen lyfts fram på ett helt nytt sätt, och en god arbetsmijö ses som central för att klara av utmaningarna på arbetsmarknaden framöver i regeringens nya arbetsmiljöstrategi.

Läs vår första analys

Debatt

Visst behövs det en återhämtningsplan

Det pågår en debatt just nu huruvida det är bra eller dåligt med gemensam återhämtningsfond för EU. Vi befinner oss just nu mitt i den värsta kris som drabbat Europa under efterkrigstiden och svaret borde vara självklart- vi behöver en återhämtningsplan som leder till en snabb återhämtning.

Nyheter

Pensionsgruppens nya förslag är ett steg i rätt riktning

Den parlamentariska pensionsgruppen har nu kommit överens om hur betänkandet ”Ett upphandlat fondtorg” som presenterades i november 2019 ska införas. TCO välkomnar överenskommelsen. För att skapa ett tryggt system är det viktigt att säkra upp med effektiva former för uppföljning och kontroll av fonderna.

Pressmeddelanden

Extra satsningar på tjänstemännen i arbetsmarknadspolitiken

Idag togs beslut om att mer EU-medel kan användas till tjänstemännens omställning på arbetsmarknaden. Pandemin har slagit hårt mot den svenska arbetsmarknaden. Arbetslösheten har ökat i historiskt snabb takt och därför är förbättrade möjligheter till omställning något som TCO välkomnar.

Debatt

TCO: MP – inkludera arbetsmarknaden i hållbarhetsfrågorna

Märta Stenevi är Miljöpartiets nya språkrör. MP har gjort mycket för den hållbara utvecklingen. Men det är hög tid att vidga begreppet hållbarhet till att inkludera ett socialt hållbart samhälle där människor känner trygghet och tillit, skriver TCO på Altinget.

Nyheter

RUT-avdrag för äldre är ingen bra idé

Nyligen presenterades förslag om att utvidga RUT-tjänsterna specifikt mot de äldre. Det är ett behjärtansvärt initiativ men bör inte genomföras. Det skulle leda till att man undergräver RUT:s legitimitet och kan knappast ge någon större mernytta till de äldre.

Pressmeddelanden

Vita fläckar på Sveriges utbildningskarta

TCO har kartlagt och jämfört utbildningsmöjligheterna i Sveriges kommuner och presenterar för tredje året i rad ett utbildningsindex som mäter tillgången till högre utbildning över hela landet. Indexet visar på stora regionala skillnader. På topplistan dominerar kommuner i Stockholm-Mälardalen men utbildningsindexet visar också att det fortfarande finns vita fläckar på Sveriges utbildningskarta.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

19 februari, 2021

Förändrat arbetsliv – hur påverkar det arbetsmiljö och jämställdhet?

Just nu är vi många som funderar över hur arbetslivet kommer att påverkas efter det som har varit en akut coronakris under en längre tid. När det blir möjligt att vara tillsammans på arbetsplatserna under andra och mer normala former – kommer vi då att arbeta på samma sätt som tidigare? Troligen inte. Förmodligen har vi på olika sätt lärt oss mycket som kommer innebära att både vi som arbetstagare och många arbetsgivare vill organisera arbetet på nya sätt.

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

25 februari, 2021

Lönsamt för pensionen att arbeta längre

Förra veckan presenterade Skandia en ny rapport, ”Pensionsåldersdilemmat”. Rapporten innehåller beräkningar av den framtida pensionen för några typfall i olika yrken – grundskollärare, distriktssköterska, ekonom och civilingenjör – födda på 70-, 80- och 90-talet. Dilemmat är att eftersom vi förväntas leva längre och det samlade pensionskapitalet ska räcka hela livet, så behöver vi också arbeta längre upp i åren. Samtidigt visar Skandias Novus-undersökning att många har siktet inställt på att gå i pension vid 65 år.

Arbetsmiljö, Pension, Corona

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

24 februari, 2021

Världsfacket fördömer statskuppen i Myanmar

Sedan den 1 februari har folket i Myanmar fördömt den statskupp som begåtts av militärjuntan. När armén har en hårdare ton, ökar arresteringar, förhindrar internetåtkomst och till och med öppnar eld mot demonstranter så mobiliserar medborgarna massivt för att försvara den demokratiska övergången som NLD, The National League for Democracy initierat.

Arbetsrätt, EU, Internationellt

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

22 februari, 2021

EU:s handelsstrategi: TCO vill se mer fokus på arbetstagarrättigheter

I förra veckan presenterade EU-kommissionen sin översyn av den gemensamma handelspolitiken. Strategin innehåller många bra förslag, med fokus på hållbarhetsfrågor, multilateralism och ett ökat samarbete med USA. Samtidigt saknas flera viktiga fackliga frågor i den nya strategin, till exempel hur arbetstagarrättigheter ska bli en central fråga inom WTO och hur respekt för ILO-konventioner ska jämställas med andra regler i frihandelsavtal.

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

19 februari, 2021

Dags för en global socialförsäkringsfond?

Kriserna i kölvattnet av pandemin har tydliggjort svagheterna i Europas välfärdsstater och försvårat situationen för människor i de låg- och medelinkomstländer som redan hade bristfälliga socialförsäkringssystem. Det blir allt tydligare att det är dags att damma av idén om en Global Fond för att stärka socialförsäkringssystem i världen. Förslaget om en fond har även lyfts av Världsfacket ITUC som också publicerat en skrift kring frågan.

Internationellt

Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

18 februari, 2021

Bättre och sämre skattereduktioner

Det finns de som alltid ser en riktad skattesänkning som svaret, oavsett hur frågan ser ut. Dit hör inte TCO. Men det finns bättre och det finns sämre skattereduktioner. I veckan gick remisstiden hos finansdepartementet ut för två tillfälliga sådana, för investeringar och för arbetsinkomster. Läs min hiss och diss.

Ekonomi och tillväxt, Skattereform

Gå till TCO bloggar

Seminarier och event

8 Mars

Måndag 8 mars 12:00 - 13:00 | Digitalt event

Normer och reformer för ett hållbart livspussel

Nu visar vi vårt seminarium Normer och reformer för ett hållbart livspussel gratis för alla. Passa på att äta din lunch ihop med oss på Internationella kvinnodagen den 8 mars och se premiärvisningen samtidigt.

Läs mer Se seminariet

Se alla event

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Rapporter

Vidareutbildning, varför och för vad?

Vår ekonomi och arbetsmarknad är i konstant förändring. Coronakrisen har ställt vår förmåga att hänga med i utvecklingen på sin spets. Vår rapport ”Vidareutbildning, varför och för vad? visar att behovet av vidareutbildning och kompetensutveckling är stort. Något det var redan före pandemin. Vi har också flera konkreta förslag på hur förutsättningarna för omställning kan bli bättre för alla…

Läs vidare

Rapporter

Tryggheten, staten och partsmodellen 2

Den ekonomiska tryggheten vid arbetslöshet har stor betydelse både för individen och för samhället. I dag består den tryggheten av många olika försäkringar. I den här rapporten går vi igenom utvecklingen av arbetslöshetsförsäkringen - a-kassan - och andra försäkringar sedan 1980 och fram till idag.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.