Europeiska arbetsmyndigheten

TCObloggar 2019-02-27

För TCO är den fria rörligheten viktig då den bidrar till bättre förutsättningar för jobb och tillväxt. ELA är en del i att få den inre marknaden, och inte minst den fria rörligheten för arbetstagare, att fungera bättre.

En ny europeisk myndighet är född. I förra veckan fastställdes den förordning som ligger till grund för den Europeiska arbetsmyndigheten – eller ELA som den ofta benämns utifrån dess engelska förkortning (European Labour Authority). Tanken är att ELA ska vara i drift redan i år.

ELA har tre huvudsakliga uppgifter:

  • Informera individer, arbetsgivare och arbetsmarknadens parter om rättigheter och skyldigheter som följer av EU:s regelverk för arbetskraftens rörlighet och främja utbyte av information mellan medlemsstater.
  • Genomföra gemensamma inspektioner mellan medlemsstaterna.
  • Medla mellan medlemsstaterna.

Utöver ELAs huvudsakliga områden ska ELA även genomföra arbetsmarknadsanalyser och ta över den europeiska plattformen för odeklarerat arbete och Eures European Coordination Office.

För TCO är den fria rörligheten viktig då den bidrar till bättre förutsättningar för jobb och tillväxt. ELA är en del i att få den inre marknaden, och inte minst den fria rörligheten för arbetstagare, att fungera bättre. TCO välkomnade EU-kommissionens förslag till Europeiska arbetsmyndigheten när det presenterades men med ett par förbehåll. Vi har sedan dess arbetat hårt för att påverka Europaparlamentet och rådet att genomföra en del viktiga ändringar. Nedan följer resultatet av detta arbete.

  • Respekt för nationell kompetens måste tydliggöras.

I förordningen finns nu en artikel (1.2a) som värnar fackliga fri- och rättigheter så som de tar sitt uttryck i nationell lagstiftning eller praxis. Detta innebär i praktiken att ELA exempelvis inte ska kunna påverka strejkrätten, förhandlingsrätten eller rätten att ingå kollektivavtal.  

  • Myndigheten ska samordna och vara rådgivande, inte utöva myndighetsutövning

Myndigheten kan stödja medlemsländerna vid gemensamma inspektioner och enbart utfärda icke-bindande yttranden.

  • Respekten för den svenska partsmodellen måste tydliggöras 

Den svenska partsmodellen bygger på att fack och arbetsgivare förhandlar fram kollektivavtal för att reglera villkoren på arbetsmarknaden. Vår ingång till kommissionens förslag var att medling gärna får användas för de medlemsländer som vill men att det måste vara frivilligt. Denna frivillighet fastslogs av lagstiftarna. Det enda vi fortsatt har synpunkter på är att en påbörjad medling enbart kan avbrytas vid en domstolsprocess och inte också vid en inledd facklig förhandling.

  • Förslagets rättsliga grund måste tydliggöras 

Den rättsliga grunden har gått från fri rörlighet för arbetstagare, etablering och tjänster till att enbart utgöras av fri rörlighet för arbetstagare. Samtidigt omfattas utstationeringsdirektivet som baseras på rättsgrunden fri rörlighet för tjänster av ELAs ansvarsområde. Vår ingång var att vi inte tyckte att fri rörlighet av tjänster bör omfattas av ELAs ansvarsområde. Myndighetens behörighet synes ha avsmalnats till det bättre även om vissa oklarheter kvarstår.

  • Inspektioner i enlighet med nationell lagstiftning är en förutsättning

Enligt förslaget skulle de samordnade och gemensamma inspektionerna utföras i enlighet med nationell lagstiftning i de berörda medlemsstaterna. Denna princip har kvarstått vilket var vår önskan. Vi utgår därför ifrån att innebörden av den nya förordningen är att inspektioner utförs med tillämpning av det lands lag där inspektionen utförs.

  • Kapacitetsuppbyggnad

Av förordningens artikel 12 framgår att myndigheten ska syfta till att ”främja en enhetlig efterlevnad av unionslagstiftningen på alla områden som omfattas av denna förordning”. Intentionerna om ökad kapacitetsuppbyggnad är goda men en sådan roll får inte inkräkta på nationella tillsynssystem, t.ex. genom uppdraget att utarbeta riktlinjer och definitioner och begrepp på EU-nivå. ELA får utfärda riktlinjer i samarbete med medlemsländerna och arbetsmarknadens parter men enbart icke-bindande sådana. Det är en bra kompromiss.

Slutligen ser vi mycket positivt på att arbetsmarknadens parter kommer att sitta i myndighetens styrelse och i den intressentgrupp som knyts till styrelsen. Detta kommer bidra till ett nära samarbete mellan myndigheten och arbetsmarknadens parter, både på europeisk och nationell nivå, och som ytterligare kommer gagna både företag och arbetstagare i Europa.

 

 

EU-jurist

Välkommet räddningspaket för arbetstagare

TCO välkomnar regeringens paket med satsningar på bland annat a-kassan och utbildningssektorn. Flera av förslagen går i linje med det TCO framfört till regeringen de senaste veckorna. 

Läs mer

Debatt

Fel läge att experimentera med Arbetsförmedlingen

Nu när Januaripartierna har valt att skjuta upp förhandlingarna om reformeringen av Arbetsförmedlingen med anledning av Coronakrisen, borde även pilotprojektet Kundval Rusta och Matcha, KROM, skjutas upp. Resurser bör istället riktas till beprövade insatser som fungerar, anser de fackliga centralorganisationernas arbetsmarknadspolitiska experter.

Nyheter

Therese Svanström om TCO:s arbete med anledning av Corona

TCO arbetar intensivt på bred front med flera frågor. Det viktigaste är att hjälpas åt att hitta lösningar och inte lamslås av situationen. Här berättar ordförande Therese Svanström mer om hur TCO arbetar just nu.

Pressmeddelanden

Välkommet räddningspaket för arbetstagare

Regeringen och samarbetspartierna presenterade på måndagen ett paket med satsningar på bland annat a-kassan och utbildningssektor. TCO välkomnar att fler kommer att kunna få a-kassa, samtidigt som också takbeloppet i arbetslöshetsförsäkringen höjs. På utbildningsområdet genomförs flera förändringar som också ligger väl i linje med vad TCO framfört till regeringen de senaste veckorna.

Debatt

Glöm inte bort EU i budgetstriden

Diskussionen om EU-budgeten handlar mycket om kronor, ören och procentsatser, och mindre om vad EU-budgeten egentligen ska användas till. Den svenska regeringen, påhejad av oppositionen, har upprepat gång på gång att EU måste rätta munnen efter matsäcken. Men vi efterlyser svaret på vad Sverige vill att budgeten ska användas till.

Nyheter

Corona: Genom samarbete ska vi klara krisen

Coronaviruset påverkar hela samhället. Många av TCO-förbundens medlemmar arbetar nu hårt med att vårda de som blivit sjuka, minska spridningen och se till så att samhället fortsätter att fungera.

Pressmeddelanden

TCO:s nya jämställdhetsindex: ”Dags för politikerna att kavla upp ärmarna!”

Kvinnor tog ut 69,1 procent av alla dagar med föräldrapenning och vård av sjukt barn förra året. Männen tog alltså bara ut 30,9 procent. Det är 4,3 procentenheter närmare jämställt uttag än för fem år sedan. Det visar TCO:s nya jämställdhetsindex som släpps idag.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

30 mars, 2020

Ökad trygghet och bättre omställning

Idag presenterade regeringen och samarbetspartierna äntligen ett stort paket med åtgärder som riktar sig till arbetstagarna.

A-kassan, Omställning och utbildning

Maria Ahrengart - Nationalekonom

31 mars, 2020

Var så trygg du kan i otrygga tider

Coronapandemin påverkar hela samhället. Det är oroliga tider på arbetsmarknaden och det är viktigt för alla arbetstagare att försäkra sig så gott det går.

Arbetsmarknad, Trygghetssystem

Maria Ahrengart - Nationalekonom

30 mars, 2020

Så påverkas ekonomin för en privatanställd tjänsteman vid arbetslöshet

Om du jobbar på ett företag som har tecknat kollektivavtalet för privatanställda tjänstemän kan det påverka din privatekonomi mycket. Skillnaden mot att inte arbeta på arbetsplats med kollektivavtal kan vara flera tusenlappar i månaden.

A-kassan, Trygghetssystem, Partsmodellen

Therese Svanström - Ordförande TCO

27 mars, 2020

Konstruktiv ton trots svåra tider

Ännu en ovanlig vecka börjar lida mot sitt slut. Det har kommit flera besked från regeringen, inklusive i frågor TCO drivit. Men vi väntar fortfarande på besked om a-kassan. Vi har löpande dialog med politiken och hoppas att det snart presenteras ett förslag.

A-kassan

Maria Ahrengart - Nationalekonom

24 mars, 2020

Så påverkas ekonomin för en barnfamilj vid arbetslöshet

När en person blir arbetslös förändras de ekonomiska förutsättningarna. Att känna trygghet under perioder av arbetslöshet är avgörande för vår förmåga att kunna ställa om när arbetsmarknaden förändras.

Arbetsmarknad, Trygghetssystem, Partsmodellen

Therese Svanström - Ordförande TCO

17 mars, 2020

När vi gör saker tillsammans blir det bättre

Med tanke på det rådande läget känns inte firande som något helt lämpligt att göra. Däremot tycker jag att vi kan ägna en liten stund åt att tänka på att det är kollektivavtalets dag. Även om det kan kännas avlägset med tjänstepension, föräldralön och annat är det ändå en väldigt viktig del av vårt arbetsliv. Och visst är det fantastiskt att ungefär 9 av 10 arbetstagare i Sverige omfattas av kollektivavtal?

Partsmodellen

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Rapporter

Var rädd om RUT!

TCO anser att rutavdraget är viktigt för att underlätta människors livspussel, därför måste systemet värnas från förslag som riskerar att undergräva dess legitimitet. TCO framför i denna rapport en rad förslag som syftar till att hålla till rutavdraget träffsäkert, effektivt och legitimt.

Läs vidare

Rapporter

Från lön till studiemedel - går ekonomin ihop?

Vi lever i en tid då vikten av det livslånga lärandet ökar. Men hur påverkas hushållsekonomin för en yrkesverksam som går tillbaka till skolbänken? Går ekonomin ihop för den som väljer att finansiera sina studier med studiemedel?

Läs vidare

Rapporter

Att använda bostäderna bättre

I rapporten beskrivs bostadsbristen och problemen med den illa fungerande bostadsmarknaden som ett arbetsmarknadsproblem. Bristande rörlighet bidrar till en sämre fungerande arbetsmarknad eftersom det uppstår rekryteringsproblem. Företag och organisationer kan inte besätta tjänster för att den som skulle ta jobbet inte har möjlighet att skaffa en bostad på rätt ort.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.