Regleringsbrev sätter agendan

TCObloggar 2021-01-14

Regeringen har nyligen fattat beslut om regleringsbrev till de statliga myndigheterna för 2021. För TCO är regleringsbreven ett viktigt instrument att bevaka då de ger tydliga signaler om nästa års politiska prioriteringar. Hur ser regeringens insatser ut inom TCO:s prioriterade frågor?

Arbetsmarknad i fokus 

Arbetsmarknaden står i fokus för 2021. Under senaste tid har ett prognoser redovisats bla från Konjunkturinstitutet och Arbetsförmedlingen och de pekar alla på att läget på den svenska arbetsmarknaden är allvarligt. Arbetslösheten förväntas stiga och för långtidsarbetslösa talar Arbetsförmedlingen om ”historiskt höga nivåer”.  

Är det då ett rimligt mål att Arbetsförmedlingens ska öka övergång till arbete 2021 så som det står i regleringsbrevet. Är det ens ett rimligt mål för Arbetsförmedlingen? Kan Arbetsförmedlingen påverka det här målet i någon direkt större utsträckning? När arbetslösheten ökar minskar övergångar till arbete och när arbetslösheten sjunker minskar övergångarna, så har kurvorna sett ut i alla tider. Den centrala frågan är; hur vet vi att AF gör ett bra resultat oavsett konjunkturläge?
 

Ett klokare sätt att säkerställa att myndigheten levererar resultat är att tydligt styra myndigheten på insatser/tjänster, och förtydliga innehållet i dessa samt vilka som ska ta del av dessa och varför. På så vis kan alla aktörer förstå vilka prioriteringar som gäller och vilka aktiviteter vi kan förvänta oss ska ske. Att fler ska till arbete ger inte något extra förtydligande till den årliga styrningen än vad som redan återfinns in myndighetens instruktion. 

Lokal närvaro för Arbetsförmedlingen  

Antalet som skriver in sig som arbetssökande på Arbetsförmedlingen ökar. Arbetsförmedlingen får i uppdrag att säkerställa en ändamålsenlig och väl fungerande lokal närvaro. Arbetsförmedlingen får även i uppdrag att redovisa hur myndigheten ska säkerställa tillgängligheten avseende kontakter och möten med myndigheten och hur en likvärdig service säkerställs i hela landet, även i kommuner där Arbetsförmedlingen saknar egna kontor. Det ska säkerställas att arbetslösa som behöver stöd ska få det.  

Det är efterfrågat och välkommet att det i regleringsbrev för 2021 närmare anges vad politiken avser med centrala begrepp såsom likvärdighet och lokal närvaro. Det har vi länge argumenterat för behövs och TCO ser positivt på att möjligheten att boka fysiska möten med en arbetsförmedlare uttryckligen fastställs, likaså att det ska säkerställas att arbetslösa som behöver stöd ska få det oavsett var i landet de bor. Arbetsmarknadspolitiken behöver i större utsträckning utgå från hur arbetslöshetens sammansättning ser ut, inbegripet de arbetssökandes erfarenhet och kompetens. Många arbetssökande – inte minst långtidsarbetslösa – har komplexa behov som kräver kvalificerat och mångfacetterat stöd. Även om utbildningar av olika slag är en central del av arbetsmarknadspolitiken – och ambitionen att öka övergångarna till reguljär utbildning är rätt –  så kommer det i många fall krävas kompletterande och förstärkta insatser.  

Behov av vidareutbildning 

SCB:s Arbetskraftsbarometer visade häromveckan att behovet av  arbetskraft har minskat något, som en följd av pandemin. Det betyder inte att det inte finns jobb! Det finns ett stort behov av personer med rätt kompetens inom våra bristyrken som sjuksköterska och lärare. Därför kommer TCO fortsätta att lyfta fram behovet av vidareutbildning och ställa krav på att regeringen underlättar  för personer som redan finns på arbetsmarknaden att utbilda sig till bristyrken. Redan före pandemin var intresset för och behovet av utbildning stort bland yrkesverksamma tjänstemän. En nyligen genomförd SCB- undersökning bland tjänstemännen visar att 69 procent av tjänstemännen föredrar en kombination av arbete och studier- därför behövs ett ökat utbud av kurser som är kortare och mer flexibla. Därför glädjande att  Myndigheten för yrkeshögskolan  ska följa upp de korta utbildningarna (kurser och kurspaket) inom yrkeshögskolan. Yrkeshögskolan är också en viktig utbildningsväg för tjänstemännen – och satsningen på korta kurser har vi både verkat för och välkomnat. 

Arbetsmiljö 

Pandemin har verkligen förändrat vårt sätt att arbeta. När många har jobbat hemma har samhällsbärande yrkesgrupper som sjuksköterskor, lärare och socialsekreterare fortsatt att gå till jobbet. För de som bytt kontoret mot köksbordet har kanske fått en bättre balans mellan jobb och privatliv, men också känt av en  stress av att man arbetar för mycket. TCO har under året kunnat presentera olika undersökningar som visar hur man upplever att arbetsmiljön har förändrats under pandemin. TCO kommer fortsatt sätta arbetsmiljöfrågorna högt på agendan och noterar att Arbetsmiljöverket i regleringsbrevet fått i uppgift att fortsätta bedriva ”särskilda informationsinsatser om arbetsmiljö med anledning av spridningen av sjukdomen covid-19”, vilket är klokt.  

Arbetsmiljön är viktig, dels för att man ska orka stanna kvar i ett yrke men också för att möjliggöra ett längre arbetsliv. Pensionsmyndigheten har i uppdrag att följa upp pensionsöverenskommelsen. Uppföljningen ska fokusera på vilken effekt de förändrade reglerna har på utträdesålder, pensionsålder och pensionsnivåer. Uppdraget ska redovisas i samband med prognosomgången i början av maj under åren 2021 – 2023. Vi följer detta. Under senare tid har andra myndigheter börjat ta in förutsättningarna för ett längre arbetsliv som exempel bättre arbetsmiljö och möjlighet till kompetensutveckling under hela arbetslivet. Det är en absolut nödvändighet om vi ska kunna möjliggöra ett längre arbetsliv, läs mer här. 

När regeringen nu höjer ambitionsnivån i den kommande Arbetsmiljöstrategin, till att omfatta inte endast en nollvision mot dödsolyckor (som oftare drabbar män), utan även till att omfatta kortare liv till följd av arbetsrelaterade sjukdomar, som ofta drabbar kvinnor, då är det välkommet att Arbetsmiljöverket ska fortsätta utveckla arbetet med jämställdhetsintegrering i verksamheten, så att den bidrar till målen om jämställdhet i såväl hälsa som i arbetsvillkor.  

Digitalisering 

Under året som gått har TCO, inom ramen för Välfärdskommissionen, arbetat med frågan om hur digitaliseringen kan bidra till en mer effektiv välfärd. Det finns exempel på kommuner och regioner som kommit långt med en fungerande digitalisering, andra inte fullt så långt. Det behövs en samordning. Därför är det positivt att DIGG, Myndigheten för digital förvaltning, fått i uppdrag att göra en samlad analys av utvecklingen av digitaliseringen i den offentliga förvaltningen och vilka nyttor den leder tillUppdraget bidrar till att trygga välfärden och dess långsiktiga finansiering. TCO- förbunden organiserar många medarbetare i välfärden och en erfarenhet som vi kommer bidra med är medarbetarinflytandet. Ju mer man involverar medarbetarna i digitaliseringen desto mer framgångsrikt.  

Regleringsbreven ger en antydan vart vi är på väg, vad som ska göras under det kommande året.  TCO-förbunden samlar 1.4 miljoner medlemmar, spridda på både den privata sidan och i offentlig sektor. TCO kommer vilja vara med och bidra och det gör vi med specifika kunskaper och erfarenheter från  tjänstemannasektorn. 

 

Chef, arbetsliv och ekonomi

TCO om budgeten: Bra startpaket men mer krävs

Regeringens budget har bra förslag om förbättringar av arbetsmarknadspolitiken och sjukförsäkringen. Men flera centrala förslag saknas.

Läs mer

Debatt

Fem förslag för att reformera och rusta högskolan

Sverige kommer att få ett av världens mest generösa system för omställning och kompetensutveckling. Nu måste högskolan rustas och reformeras för att möta arbetsmarknadens behov, skriver vi tillsammans med Saco och Svenskt Näringsliv på altinget.se

Nyheter

Omställning i fokus när fackliga företrädare träffades under tyska statsbesöket

Sverige och Tyskland står inför en rad gemensamma utmaningar där hela Europas omställningsförmåga och konkurrenskraft står på spel. Det diskuterades på ett möte där tyska och svenska fackliga företrädare möttes som del av det tyska statsbesöket.

Pressmeddelanden

Ett bra startpaket, men mer krävs för ett tryggt arbetsliv

Regeringens budget innehåller välkomna förslag om förbättringar av arbetsmarknadspolitiken och sjukförsäkringen. Men flera centrala förslag saknas, bland annat ett utbildningsutbud som matchar tjänstemännens behov av kompetensutveckling.

Debatt

TCO: Försvara demokratin mot nutidens hot

I år är det 100 år sedan Sverige blev en demokrati. I dag är det lätt att ta demokratin för given, men vi får inte blunda för de utmaningar och hot som kräver åtgärder här och nu.

Nyheter

TCO lanserar nytt EU-politiskt program

Under den senaste tiden har EU-samarbetet och våra gemensamma värden satts på prov. Pandemin visade tydligt vilken viktig roll Europasamarbetet har att spela i en kris, men blottade även EU:s svagheter. Idag står EU-samarbetet inför fortsatt stora utmaningar. TCO väljer därför att lansera ett nytt EU-politiskt program.

Pressmeddelanden

Positivt för TCO-medlemmar med stärkt sjukförsäkring

Regeringen presenterade på onsdagen ett antal förändringar i sjukförsäkringen. Det handlar bland annat om att ett höjt tak i sjukförsäkringen, att fler ska kunna fullfölja sin rehabilitering även om de når dag 365 och ändrade regler för äldre som ska få sin arbetsförmåga. TCO förväntar sig nu ett brett stöd i riksdagen för förslagen.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

18 augusti, 2021

Ta vara på distansrevolutionen!

Nu är många av oss tillbaka i arbetsvardagen igen. Efter en sommar med sol och värme regnar det utanför rutan och vardagslunken är här. På många sätt skönt. Men fortsatt ser arbetsvardagen inte ut som den gjorde innan pandemin bröt ut för ett och ett halvt år sedan. Pandemin inte över. Och förändringen av arbetslivet under den här tiden har skyndats på rejält. En distansrevolution är här. Och följderna av den kommer i grunden förändra vårt sätt att organisera arbetet.

Arbetsmiljö, Corona

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

15 september, 2021

EU State of the Union: Vi saknar insatser för omställning och trygga jobb

Pompa och ståt i Europaparlamentet, då EU-kommissionordförande Ursula von der Leyen höll årets linjetal. Positiva besked gavs kring handel, rättsstaten och klimatarbetet - och dessutom ett nytt förbud mot produkter som tillverkats med hjälp av tvångsarbete. Men TCO saknar EU-insatser för omställning och jämställdhet på arbetsmarknaden, stärkt partssamverkan och skydd för de nordiska partsmodellerna. Frågor som är avgörande för nya, trygga jobb och där reformer behövs både på EU-nivå och i medlemsländerna.

Mikael Dubois - Utredare välfärdsfrågor

03 september, 2021

Arbetsrelaterade besvär

Arbetsmiljöverket visar i rapporten Arbetsmiljön 2020 att andelen sysselsatta som har haft arbetsrelaterade besvär har ökat under pandemin. Kvinnor är i högre utsträckning än män drabbade. Många blir också frånvarande från arbetet. För att motverka ökning av arbetsrelaterade besvär krävs åtgärder.

Arbetsmiljö, Trygghetssystem

Åsa Forsell - Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

02 september, 2021

Fortsatt distansarbete efter pandemin – risk eller möjlighet för jämställdheten?

På ledarplats tar man upp att distansarbetet under pandemin har gett oss en jämställdhetsnyckel. Men en utveckling mot att främst kvinnor kommer att arbeta på distans framöver är inte automatiskt en lösning eller en renodlad förbättring för jämställdheten.

Jämställdhet, Distansarbete

Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

26 augusti, 2021

Håll ögonen på budgetbollen

Idag höll finansminister Magdalena Andersson den sedvanliga pressträffen på Harpsund om det ekonomiska läget och inriktningen på budgetpropositionen. Läget är fortfarande osedvanligt osäkert, inte minst därför att trots allt ingen vet vart smittspridningen tar vägen. Det är därför viktigt att inriktningen i hög grad handlar om strukturellt riktiga insatser för ekonomins återhämtning samtidigt som politiken fortfarande behöver vara ytterst snabbfotad om förutsättningarna förändras.

A-kassan, Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt

Mikael Dubois - Utredare välfärdsfrågor

20 augusti, 2021

Intressanta förslag från en efterlängtad utredning

Idag presenterades slutbetänkandet En sjukförsäkring med prevention, rehabilitering och trygghet (SOU 2021:69) av Samuel Engblom, särskild utredare. Betänkandet innehåller många intressanta förslag som tillsammans ökar fokus på prevention och rehabilitering, och ökar möjligheterna för dem som helt saknar arbetsförmåga trots rehabilitering att få sjukersättning. Nu ska förslagen remissbehandlas – och därefter är det upp till politikerna.

Trygghetssystem, Sjukförsäkringen

Gå till TCO bloggar

Seminarier och event

8 Oktober

Fredag 8 oktober 09:00 - 10:00 |

En nystart för den fria rörligheten

Varmt välkommen till ett digitalt seminarium anordnat av TCO på temat ”En nystart för den fria rörligheten”

Läs mer Anmäl dig här

Se alla event

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Från riskfaktorer till friskfaktorer

Den här rapporten fokuserar på långtidssjukskrivna tjänstemän: Vilka de är och hur deras arbetssituation har varit tiden innan sjukskrivningen. Resultaten i rapporten visar att de långtidssjukskrivna tjänstemännen tiden innan de blir sjukskrivna möter flera faktorer i sitt arbete som innebär en förhöjd risk för ohälsa. För TCO är det centralt att riskfaktorer blir till friskfaktorer – som i…

Läs vidare

Rapporter

Från jämställda par till ojämställda föräldrar

Varför väljer föräldrar att dela på föräldraledigheten som de gör? Trots möjligheten att dela lika är det få föräldrapar som gör det. Ny forskning visar att normer på arbetsplatsen styr hur föräldrar delar på dagarna.

Läs vidare

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.