Kommunal inkomstskatt

Kommunalskatten (kommun, landsting, region) är den inkomstskatt, tillsammans med arbetsgivaravgiften, som alla med en inkomst betalar. Kommunalskatten finansierar största delen av välfärdstjänsterna till medborgarna såsom barnomsorg, skola, äldreomsorg, sjukvård, kollektivtrafik osv.

Två tredjedelar av inkomsterna till välfärden kommer från den kommunala inkomstskatten, 701 miljarder. Kommuninvånarnas arbetsinkomster är den enda egentliga skattebas som kommuner, landsting och regioner kan beskatta. Statsbidrag och utjämningssystem är till för att alla kommuner ska kunna erbjuda sina invånare likvärdig service. Utjämningen ska ske såväl av kommunernas inkomster som för strukturella kostnadsskillnader.

Ändå skiljer det hela 5 kronor och 91 öre på varje hundralapp man får i lön mellan den högsta och lägsta skattesatsen. Det betyder att en polis eller grundskollärare i Munkedal som tjänar 30 000 per månad betalar hela 1 300 kronor mer i skatt per månad än en som bor i Solna. Detta utan att det kan anses avspegla aktiva politiska prioriteringar i service- och avgiftsnivåer.

Sedan 90-talskrisen tillämpas den så kallade finansieringsprincipen mellan stat och kommun. Den innebär att om staten ger kommunerna nya ålägganden, ska också statsbidrag skickas med. Vi är övertygade om att vård, utbildning och omsorg även i fortsättningen kommer att utvecklas med nya metoder, digitalisering och ny teknik etc. som gör att produktiviteten fortsätter att stiga. Dock kan det, som vi inledningsvis framförde, sannolikt också behövas större intäkter (resurstillskott) till dessa sektorer.

Ett väl fungerande skatteutjämningssystem mellan kommunerna är en viktig princip. Det måste framöver göras avvägningar av kommunernas finansieringsansvar i förhållande till staten av välfärdstjänsterna, då ökade krav och behov inom vård, utbildning och omsorg inte automatiskt bör belasta arbetsinkomsterna, särskilt låg- och medelinkomster, utan företrädesvis andra skattebaser.

Skillnaderna mellan kommunerna vad gäller in- och utflyttning och demografisk situation har förstärkts. Detta gäller även det ojämna flyktingmottagandet. Samtidigt har statens styrning av de stora verksamheterna ökat och fler verksamheter styrs alltmer av rättighetslagstiftning.
Det kommunala utjämningssystemet reformerades i grunden i mitten av 90-talet. Sedan dess har alltså så stora förändringar i förutsättningarna skett att vi anser det befogat att genomföra en mer genomgripande reformering av utjämningssystemets konstruktion. I den bör också ingå avvägningar av statligt och kommunalt finansieringsansvar. Vi är övertygade om att mer av de kommunala välfärdstjänsterna behöver finansieras genom inkomster från statens skattebaser. Även utvecklingen av regionbildningsreformer kommer att behöva påverka utformningen av ett skatteutjämningssystem.

En bredare skatteöversyn måste kunna leda till att fördelningen av uttag av statlig och kommunal inkomstskatt kan förändras och därmed strukturen på inkomstskatteskalan. Det kommunala självstyret och möjligheten att kunna utkräva lokalt ansvar måste vägas mot behovet av och förutsättningar för nationell likvärdighet och kvalitet i välfärdstjänsterna.

TCO anser att:

  • Den kommunala inkomstskatten bör inte öka även om behoven inom vård, omsorg och utbildning ökar. Därför krävs ett väl fungerande skatteutjämningssystem och att statens finansiering av välfärdstjänsterna ökar.
  • Det kommunala skatteutjämningssystemet behöver en grundläggande översyn.
  • Uttaget av kommunal inkomstskatt bör inte öka, utan ökade krav på resurser måste mötas av ökad statlig finansiering.
  • Den kommunala inkomstskatten bör bli mer enhetlig över landet.
  • I en översyn av inkomstskatterna bör ett mål också vara att minska skillnaden mellan de effektiva ersättningsnivåerna i socialförsäkringarna före och efter skatt.

Återkommande utveckling

Arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Dagens kunskaper räcker inte för att klara morgondagens utmaningar. Vi måste utbilda oss flera gånger under ett arbetsliv. För tjänstemännen är behoven tydliga, men utbudet för litet. TCO bjuder därför in till ett seminarium om behovet och utformningen av ett politiskt omställningsuppdrag till högskolan. Under seminariet presenteras TCO:s nya rapport Återkommande utveckling - Förslag till ett omställningsuppdrag för högskolan.

Läs mer här
image description

Facklig framgång i CETA-avtalet

Det är mycket prat om murar just nu. Muren som fenomen har nog inte varit så här het i den politiska diskursen sedan november 1989. Men nu handlar dessvärre debatten snarare om att bygga än att riva murar.

Anmäl dig nu till TCOs konferens om utbildning i framtidens arbetsliv

På framtidens arbetsmarknad kommer det inte att räcka att utbilda sig en gång och fler kommer behöva fylla på med utbildning senare i livet. Anmäl dig nu till TCOs konferens om utbildning i framtidens arbetsliv.

Läs mer här

Utredarna

På Utredarbloggen skriver ett gäng utredare som alla jobbar på TCO. På bloggen skriver de om våra aktuella frågor och delar med sig av sina åsikter och insikter.

Läs Utredarna här

Öppenhet en grundsten för välståndet

Mikael Damberg och Karl-Petter Thorwaldsson skriver att de till Socialdemokraternas partikongress kommer att föreslå att regelverket för arbetskraftsinvandring förändras så att färre personer får komma till Sverige för att arbeta (DN Debatt 14/2). Det är en mycket oroväckande signal, i synnerhet i en tid då länder runt om i världen sluter sig inåt, skriver Eva Nordmark, TCO.

Läs mer här

Fel att lägga skatt på bankpersonalen

TCO har idag lämnat in sitt remissvar om det som kommit att kallas för bankskatt. Vi tycker inte att regeringens förslag är bra. Om man ska införa en ny skatt bör den utformas på ett annat sätt. TCO, Finansförbundet och FTF – fackförbundet för försäkring och finans har arbetat fram ett sånt förslag. I vårt remissvar kan du läsa mer.

Läs mer här

Vad händer när A.I.s vill leva Like a Swede?

Se succéfilmen om hur robotarna startar fackförbund här.

Läs mer här
img description

#tcosverige

Följ oss på Instagram

img description
img description
img description
img description
img description
image description
Följ oss på instagram

Hitta ditt fackförbund

Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund