Lägre ingångslöner - rätt tänkt, fel tänkt och *ljudet av en öppen dörr som sparkas in*

TCObloggar 2016-12-14

I en kolumn på Dagens Nyheters ledarsida föreslår professor Lars Calmfors, ordförande i Svenskt näringslivs arbetsmarknadsekonomiska råd, "rejält lägre minimilöner för nya typer av 'enkla jobb'".

Calmfors menar att man inte ska sänka lönerna generellt för befintliga jobb eftersom lönesänkningar för lågutbildade som redan har jobb skulle öka inkomstspridningen utan att ge några sysselsättningseffekter.  Istället förespråkar han "lönesänkningar för nya jobb som inte finns idag och som kan fyllas med personer som kommer in på arbetsmarknaden." Som exempel på arbetsuppgifter nämner han olika avlastningsfunktioner - vaktmästare, receptionister, hantlangning, allt-i-allo, hustomte och plock-och-pack.

Att genom avlastningsfunktioner skapa jobb som kan fundera som vägar in på arbetsmarknaden är en bra tanke. TCO föreslog redan i februari 2016 "RUT-på-jobbet". På många arbetsplatser finns det idag arbetsuppgifter som utförs av personal som egentligen är anställda för att göra annat. Det är en dålig användning av medarbetarnas kompetens och tid. Det finns också arbetsuppgifter som inte utförs, trots att det sannolikt skulle öka produktiviteten. En del av dessa, till exempel mycket enkla former av kontorsservice, skulle vara lämpade för personer som behöver få in en fot på arbetsmarknaden. Det skulle i praktiken röra sig om ett slags RUT-på-jobbet. Detta kan ske antingen genom att subventionerade anställningar (nystarts- och instegsjobb) sker direkt i de företag där de utför arbete eller genom att de seriösa företag som idag erbjuder sina tjänster till privatpersoner breddar sig och också vänder sig till arbetsgivare. Även bemanningsföretagen bör kunna spela en roll. Häromveckan presenterade näringsminister Mikael Damberg, sannolikt inspirerad av bland annat TCO, ett uppdrag till Tillväxtverket i samma riktning.

Men Calmfors idé skiljer sig från TCO:s då hans tanke inte är att sänka arbetsgivarnas kostnader genom subventioner utan genom låga löner. Som stöd berättar han om en enkätundersökning som Svenskt näringslivs arbetsmarknadsekonomiska råd gjort inför sin kommande rapport. I enkäten svarar en tredjedel av de tillfrågade företagen att de skulle anställa på nya enkla jobb om det kunde ske till löner på 14 000-15 000 kronor.

För att minska arbetsgivarnas kostnader är det emellertid inte nödvändigt att sänka några löner. Redan idag finns anställningssubventioner för just de grupper som Calmfors säger behöver nya vägar in på arbetsmarknaden.

Nystartsjobb innebär att arbetsgivare som anställer nyanlända har rätt till en subvention motsvarande dubbla arbetsgivaravgiften på löner upp till 22 000 kr/månad. För nyanlända som samtidigt läser SFI finns dessutom Instegsjobb med en ännu högre subventionsgrad – 80 procent av lönen upp till 800 kr/dag.  Med hjälp av ett beräkningsverktyg på Arbetsförmedlingens hemsida kan man enkelt jämföra arbetsgivarens kostnader för att anställa någon med en lön på 14 000-15 000 kronor plus arbetsgivaravgifter respektive att anställa någon till en kollektivavtalsenlig lägstalön (16 500-21 000 kronor enligt bilaga 3 till Medlingsinstitutets årsrapport) med en subvention i form av ett nystartsjobb eller instegsjobb.

Calmfors förslag

Nystartsjobb

Instegsjobb

Lön

Kostnad för arbetsgivaren

Lön

Kostnad för arbetsgivaren

Kostnad för arbetsgivaren

14 000

18 399

15 000

19 713

16 500

11 305

4 337

18 000

12 345

6 056

21 000

14 402

9 998

Som framgår av tabellen så skulle arbetsgivarnas kostnader för att anställa någon enligt Calmfors förslag inte vara lägre jämfört med dagens Nystartsjobb – tvärtom så blir det dyrare. Vad gäller lönekostnaden så sparkar Lars Calmfors in en öppen dörr.

Arbetsmarknadsekonomiska rådets undersökning är ändå intressant som en indikation på potentialen i RUT-på-jobbet och andra liknande upplägg. Uppenbarligen finns det arbetsgivare som skulle kunna tänka sig att anställa avlastare. Det viktiga nu är att göra befintliga stöd så välkända och lättadministrerade att fler arbetsgivare är beredda att använda dem. Om det skrev jag häromdagen.

Vad gäller vad forskningen egentligen säger om lägstalönernas effekter på sysselsättningen rekommenderar jag TCO:s rapport Lönsamt med lägre löner?

 

Samhällspolitisk chef

Vi vet att Sverige måste våga mer i morgon

Vi är 1,4 miljoner, mitt i samhällets och arbetsmarknadens förändring. Vi är sjuksköterskor, lärare, poliser och journalister. Du möter oss genom hela livet. Och i hela landet. Inför höstens riksdagsval är våra prioriterade frågor bättre möjligheter till vidareutbildning genom hela livet, framtidens arbetsliv samt en bred skattereform. Men vi ställer inte bara krav. Vi har lösningar också.

Läs mer här

Ny bok för mer jämställda möten

TCO lanserar Handbok för jämställda möten. Det är en metodbok och praktiskt guide i hur man skapar mer demokratiska möten i föreningar och organisationer. Du kan läsa den gratis här på webben.

Läs mer här

Ny rapport: Föräldraledighet och livspussel

För att minska inkomstskillnaderna mellan könen och närma oss ekonomisk jämställdhet behöver arbetstidsgapet mellan kvinnor och män minska. En viktig del för att nå dit är att kvinnor och män delar lika på föräldraledigheten. I den här rapporten går vi igenom TCO:s förslag.

Läs mer här

våra senaste bloggar från tco-bloggen

Nya vägar-konferensen 2018 – mer utbildning åt alla!

Idag är det äntligen dags för Nya vägar-konferensen! TCO har under lång tid arbetat tillsammans med en rad aktörer för att skapa en mötesplats att diskutera de viktiga frågorna om att tillgängliggöra utbildning i hela landet, under hela livet. TCO tror på samverkan och att vi har mycket att vinna på att fler får göra en utbildningsresa. Vi tror att fler bra idéer kan få gro om fler är med och ...
Eva Nordmark Eva Nordmark
2018-05-16

Med världsfacket på World Economic Forum

I förra veckan hade jag förmånen att delta i en konferens på World Economic Forums Centre for the Fourth Industrial Revolution i San Francisco. Det var två dagar med mycket intressanta diskussioner om framtiden, digitaliseringen och hur strukturomvandlingen påverkar vårt sätt att arbeta och organisera oss över hela världen.
Eva Nordmark
2018-05-04

Risk i sparande kan vara bra - beslutsfattare i pensionsfrågor borde veta vad de klubbar igenom

Regeringen överlämnade i går propositionen ”Ett tryggt och mer hållbart premiepensionssystem” till riksdagen. Om den går igenom kommer förvaltare och fonder som vill finnas inom premiepensionssystemet snart behöva underställa sig en rad nya krav i väntan på att ett upphandlat fondtorg kommer på plats.Tryggt och hållbart är förstås väl valda ord av regeringen – men det är inte alltid så enkelt som ...
Lena Orpana Arbetsmarknad Ekonomi & Tillväxt
2018-04-27

Hitta ditt fackförbund

Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund