Sista chansen för EU?

TCObloggar 2018-01-23

”Denna kommission kommer att vara ’den sista chansens’ kommission”, sa EU-kommissionens ordförande Jean-Claude Juncker när han i oktober 2014 inför Europaparlamentet presenterade det första arbetsprogrammet för mandatperioden. Med detta menade Juncker att EU måste föras närmare medborgarna, bli en politisk enhet som fokuserar på de stora frågorna, att EU-institutionerna tillsammans med medlemsländerna, de nationella parlamenten och arbetsmarknadens parter drastiskt måste minska arbetslösheten och ge Europas unga en framtidstro. Annars har EU-projektet misslyckats, menade Juncker.

EU-kommissionen är nu inne på sina sista 18 månader innan valet till Europaparlamentet i maj 2019 och valet av ny kommission nästa sommar/höst. Tillståndet i EU är på många sätt bättre än 2014. EU har inte längre en ekonomisk kris att hantera. I år väntas medlemsländernas ekonomier växa i en snabbare takt än på ett decennium. Arbetslösheten är den lägsta på åtta år. Medborgarnas förtroende för den nationella ekonomin och för euron har ökat.

Samtidigt finns betydande osäkerhetsfaktorer för det fortsatta EU-samarbetet, såsom de pågående utträdesförhandlingarna med Storbritannien, blockeringar i arbetet med en gemensam asyl- och flyktingpolitik, Polens, Ungerns och Österrikes nationalistiska politik samt populisternas framfart inför valet i Italien i mars. Dessutom utgör dröjsmålet med det tyska regeringsbildandet ett sänke för genomförande av nödvändiga reformer av eurozonen, som bl.a. den franske presidenten Emmanuel Macron har föreslagit.

Trots motgångar och stora utmaningar har en majoritet av medborgarna en positiv syn på EU och är optimistiska vad gäller EU:s framtid. Kommissionen vill med sitt arbetsprogram för 2018 stärka denna trend genom att leverera konkreta resultat och förslag till samarbetets framtid. Endast ett fåtal lagstiftningsåtgärder planeras och kommer att läggas fram innan juni månad för att lagstiftarna (parlamentet och rådet) ska hinna behandla dem innan nästa års parlamentsval. Arbetsprogrammet aviserar också ett antal initiativ till mer djupgående reformer av EU-samarbetet, som ska bygga på den pågående diskussionen om EU:s framtid och vara genomförda senast år 2025.

De stora frågorna för EU under 2018 kommer således fortsatt vara förhandlingarna med Storbritannien om ett EU-utträde, debatten om EU:s framtid, hur den sociala dimensionen ska utvecklas, hur EMU ska stärkas, hur EU ska finansieras efter brexit, hur återhämtningen efter den ekonomiska krisen ska förvaltas, hur unionen ska hantera flyktingsituationen och Polens överträdelser av samarbetets grundläggande värden.

TCO kommer att bevaka alla dessa frågor. TCO:s styrelse antog nyligen EU-politiska prioriteringar för verksamhetsåret med fokus på inte minst initiativ inom det socialpolitiska området som kan få direkta konsekvenser för våra förbunds medlemmar och för regleringen av den svenska arbetsmarknaden. Om man jämför med tidigare år och tidigare kommissioner har de ”sociala frågorna”, till vilka räknas bl.a. arbetsrättsliga frågor, fått ett mycket större utrymme på EU:s politiska dagordning. Under 2017 såg vi bevis för detta i form av proklamationen av den europeiska pelaren för sociala rättigheter vid det sociala toppmötet i Göteborg den 17 november och i kommissionens förslag till ändring av direktivet om utstationering av arbetstagare i samband med tillhandahållande av tjänsterändrade förordningar om samordning av de sociala trygghetssystemennytt direktiv om balans mellan arbete och privatliv för föräldrar och anhörigvårdare samt nytt direktiv om tydliga och förutsägbara arbetsvillkor.

Lagförslagen behandlas nu av Europaparlamentet och rådet. TCO arbetar aktivt med alla dessa frågor, med värnandet av arbetstagares rättigheter, fackliga rättigheter och den svenska kollektivavtalsmodellen som ledstjärna.

Under våren kommer kommissionen presentera ytterligare initiativ och lagförslag som TCO kommer att bevaka och försöka påverka i rätt riktning. Det gäller framför allt förslag till inrättande av en europeisk arbetsmyndighet, om införandet av ett europeiskt socialförsäkringsnummer, initiativ om tillgång till socialt skydd för atypiska egenanställda samt om skydd för visselblåsare. Kommissionen kommer också att presentera ett bolagsrättspaket och följa upp den sociala pelaren i den ekonomiska planeringsterminen. Andra initiativ av intresse för TCO rör kommissionens fortsatta arbete med digitaliseringen, kompetensutveckling av arbetskraften och frihandelsavtal med tredje land.

Vad gäller diskussionen om EU:s framtid har TCO, tillsammans med LO och Saco, redan tagit fram en ståndpunkt på grundval av EU-kommissionens vitbok och tillhörande diskussionsunderlag. Vårt medskick till framtidsdiskussionen är tydligt: goda sociala villkor, partssamverkan och fackliga rättigheter är nyckeln till hållbar och inkluderande tillväxt och sysselsättning, och i förlängningen fortsatt förtroende för EU-samarbetet.

EU:s institutioner har nu alltså knappt ett och ett halvt år på sig att fatta beslut i en rad viktiga frågor. Junckers uttalande om ”den sista chansens kommission” är lite väl bombastiskt, men faktum är att populistiska och EU-fientliga partier vinner mark runt om i Europa. Och de kan få ett stort inflytande i EU:s institutioner under nästa mandatperiod.

Men att förhindra den utvecklingen är inte främst EU-institutionernas ansvar, utan medlemsländernas. För Sveriges del handlar det inte minst om att föra en öppen, bred och informerad debatt om vilket EU vi vill ha i framtiden. Regeringens arbete med att stärka delaktigheten, kunskapen och engagemanget kring EU-relaterade frågor i Sverige (det s.k. EU-handslaget) är en viktig del i detta. I början av varje år brukar regeringen även presentera sina övergripande prioriteringar för EU-arbetet. TCO har tidigare föreslagit att framtagandet av dessa prioriteringar bör göras på grundval av ett brett samråd med arbetsmarknadens parter och andra svenska samhällsaktörer.

TCO har anslutit sig till regeringens EU-handslag och tagit debatten om EU-samarbetets fortsättning. Nu gäller det för de politiska partierna att inför riksdagsvalet i september ge sin syn på EU-samarbetets fortsatta form och innehåll. EU befinner sig i ett formativt skede och valet till riksdag (och regering) är ett val om Sveriges roll i denna utveckling. Det är inte den sista chansen, varken för Sverige eller för EU, men det är en viktig chans som vi bör ta.

Teamchef för team Europa och politik

Vi vet att Sverige måste våga mer i morgon

Vi är 1,4 miljoner, mitt i samhällets och arbetsmarknadens förändring. Vi är sjuksköterskor, lärare, poliser och journalister. Du möter oss genom hela livet. Och i hela landet. Inför höstens riksdagsval är våra prioriterade frågor bättre möjligheter till vidareutbildning genom hela livet, framtidens arbetsliv samt en bred skattereform. Men vi ställer inte bara krav. Vi har lösningar också.

Läs mer här

Ny bok för mer jämställda möten

TCO lanserar Handbok för jämställda möten. Det är en metodbok och praktiskt guide i hur man skapar mer demokratiska möten i föreningar och organisationer. Du kan läsa den gratis här på webben.

Läs mer här

Ny rapport: Föräldraledighet och livspussel

För att minska inkomstskillnaderna mellan könen och närma oss ekonomisk jämställdhet behöver arbetstidsgapet mellan kvinnor och män minska. En viktig del för att nå dit är att kvinnor och män delar lika på föräldraledigheten. I den här rapporten går vi igenom TCO:s förslag.

Läs mer här

våra senaste bloggar från tco-bloggen

Nya vägar-konferensen 2018 – mer utbildning åt alla!

Idag är det äntligen dags för Nya vägar-konferensen! TCO har under lång tid arbetat tillsammans med en rad aktörer för att skapa en mötesplats att diskutera de viktiga frågorna om att tillgängliggöra utbildning i hela landet, under hela livet. TCO tror på samverkan och att vi har mycket att vinna på att fler får göra en utbildningsresa. Vi tror att fler bra idéer kan få gro om fler är med och ...
Eva Nordmark Eva Nordmark
2018-05-16

Med världsfacket på World Economic Forum

I förra veckan hade jag förmånen att delta i en konferens på World Economic Forums Centre for the Fourth Industrial Revolution i San Francisco. Det var två dagar med mycket intressanta diskussioner om framtiden, digitaliseringen och hur strukturomvandlingen påverkar vårt sätt att arbeta och organisera oss över hela världen.
Eva Nordmark
2018-05-04

Risk i sparande kan vara bra - beslutsfattare i pensionsfrågor borde veta vad de klubbar igenom

Regeringen överlämnade i går propositionen ”Ett tryggt och mer hållbart premiepensionssystem” till riksdagen. Om den går igenom kommer förvaltare och fonder som vill finnas inom premiepensionssystemet snart behöva underställa sig en rad nya krav i väntan på att ett upphandlat fondtorg kommer på plats.Tryggt och hållbart är förstås väl valda ord av regeringen – men det är inte alltid så enkelt som ...
Lena Orpana Arbetsmarknad Ekonomi & Tillväxt
2018-04-27

Hitta ditt fackförbund

Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund