Är det fackets fel att arbetstagare utvisas?

TCObloggar 2018-02-23

Maria Ludvigsson verkar vara arg på fackföreningsrörelsen. Hon skrev nämligen en ledare i SvD häromdagen om att allt är fackets fel. Nej, jag överdriver inte, hon skrev faktiskt så. Var gång det uppstår någon dåraktighet kan man ge sig tusan på att det är ”facket som ligger bakom”, hävdade hon.

”Oj oj, vad har vi nu hittat på?” undrade jag nervöst.

Det som föranlett hennes hårda dom var frågan om arbetskraftsinvandring, närmare bestämt det problem som i media kallas kompetensutvisningar. Det vill säga att personer med arbetstillstånd får avslag på sin förlängningsansökning eftersom arbetsgivaren inte uppfyllt de villkor som de utlovat under tillståndsprövningen och som lagstiftningen kräver.

Idag är även Timbro ute och vevar i samma fråga, med ungefär samma tes: det är fackets fel att folk utvisas.

Men är det verkligen det?

Både Maria Ludvigsson och Timbro verkar gravt överskatta fackets makt vad gäller arbetstillstånd. Fackförbund får mycket riktigt yttra sig över de villkor som erbjuds av arbetsgivaren när en ansökan om arbetstillstånd görs. Men det är alltid Migrationsverket som gör den slutliga bedömningen och som fattar beslutet.

Det tycker TCO är en rimlig ordning. Det är inte alla fackförbund som håller med – vissa vill att facket ska ges ett starkare inflytande, så som de haft inom ramen för tidigare regelverk. Men de kan inte gärna lastas för beslut som någon annan fattat, inom ramen för ett system de inte står bakom.

Däremot är det rent ohederligt att som Maria Ludvigsson och Timbro blanda ihop beslut om att utfärda ett tillstånd och beslut om att återkalla ett tillstånd. Fackförbund får yttra sig innan ett tillstånd beviljas, men är inte på något sätt inblandade i beslut om utvisning. Den som hävdar att facket beslutar om eller kan påverka vem som utvisas far med osanning.

De uppmärksammade utvisningar är det Migrationsverket som beslutat om. Deras fyrkantiga bedömningar bygger på domar från Migrationsöverdomstolen som förstås tolkat de regler som lagstiftaren beslutat om, nämligen Alliansen tillsammans med Miljöpartiet. Det är inte facket som lurar i vassen. Vill du bråka med någon, ring de politiker som klubbade regelverket.

I vilket fall som helst är detta problem på väg att finna sin lösning. OBS det är inte bara facket som hävdar detta! Även Moderaterna uttryckte en sån försiktigt optimistisk förhoppning senast förra veckan. Flera viktiga steg har tagits och tas för att skapa utrymme för rimligare bedömningar i det enskilda fallet. Nämligen följande:

Den 1 december 2017 trädde en förändring av lagstiftningen i kraft, som innebär att arbetsgivare kan rätta till oavsiktliga missar de gjort under tillståndsperioden. Bisarrt nog fanns ingen sådan möjlighet tidigare. Samma månad kom två domar från Migrationsöverdomstolen som fastställde att en helhetsbedömning ska göra i varje enskilt fall.

Den allra senaste utvecklingen är att det kommit ett nytt förslag om att avstå återkallelse vid mindre eller obetydliga avvikelser från villkoren. Förslaget presenterades även det i december förra året av en utredning som tillsatts av regeringen i somras.

Faktum är att remisstiden för det förslaget gick ut dagen innan Maria Ludvigssons ledare publicerades. Och tro det eller ej – ALLA fackliga centralorganisationer tillstyrkte förslaget! Hur är det möjligt?

Det är egentligen inte så konstigt om man tänker efter. Självklart måste utgångspunkten vara att arbetsgivare ska leva upp till de villkor de utlovar under tillståndsprocessen. Men dagens ordning innebär ju att de negativa konsekvenserna uteslutande drabbar arbetstagaren, inte arbetsgivaren, eftersom det enda som händer är att uppehållstillståndet dras in. Facket brukar typiskt sett inte tycka att det är en bra modell, och därför har vi länge efterfrågat förändringar (läs om det till exempel här här här och här). Att arbetstagare utvisas på grund av petitesser som arbetsgivaren står för är förstås otroligt upprörande ur ett arbetstagarperspektiv.

Men varför nyansera bilden när det verkar vara så mycket roligare att skälla på facket?

 

Utredare

Vi vet att Sverige måste våga mer i morgon

Vi är 1,4 miljoner, mitt i samhällets och arbetsmarknadens förändring. Vi är sjuksköterskor, lärare, poliser och journalister. Du möter oss genom hela livet. Och i hela landet. Inför höstens riksdagsval är våra prioriterade frågor bättre möjligheter till vidareutbildning genom hela livet, framtidens arbetsliv samt en bred skattereform. Men vi ställer inte bara krav. Vi har lösningar också.

Läs mer här

Ny bok för mer jämställda möten

TCO lanserar Handbok för jämställda möten. Det är en metodbok och praktiskt guide i hur man skapar mer demokratiska möten i föreningar och organisationer. Du kan läsa den gratis här på webben.

Läs mer här

Ny rapport: Föräldraledighet och livspussel

För att minska inkomstskillnaderna mellan könen och närma oss ekonomisk jämställdhet behöver arbetstidsgapet mellan kvinnor och män minska. En viktig del för att nå dit är att kvinnor och män delar lika på föräldraledigheten. I den här rapporten går vi igenom TCO:s förslag.

Läs mer här

våra senaste bloggar från tco-bloggen

Nya vägar-konferensen 2018 – mer utbildning åt alla!

Idag är det äntligen dags för Nya vägar-konferensen! TCO har under lång tid arbetat tillsammans med en rad aktörer för att skapa en mötesplats att diskutera de viktiga frågorna om att tillgängliggöra utbildning i hela landet, under hela livet. TCO tror på samverkan och att vi har mycket att vinna på att fler får göra en utbildningsresa. Vi tror att fler bra idéer kan få gro om fler är med och ...
Eva Nordmark Eva Nordmark
2018-05-16

Med världsfacket på World Economic Forum

I förra veckan hade jag förmånen att delta i en konferens på World Economic Forums Centre for the Fourth Industrial Revolution i San Francisco. Det var två dagar med mycket intressanta diskussioner om framtiden, digitaliseringen och hur strukturomvandlingen påverkar vårt sätt att arbeta och organisera oss över hela världen.
Eva Nordmark
2018-05-04

Risk i sparande kan vara bra - beslutsfattare i pensionsfrågor borde veta vad de klubbar igenom

Regeringen överlämnade i går propositionen ”Ett tryggt och mer hållbart premiepensionssystem” till riksdagen. Om den går igenom kommer förvaltare och fonder som vill finnas inom premiepensionssystemet snart behöva underställa sig en rad nya krav i väntan på att ett upphandlat fondtorg kommer på plats.Tryggt och hållbart är förstås väl valda ord av regeringen – men det är inte alltid så enkelt som ...
Lena Orpana Arbetsmarknad Ekonomi & Tillväxt
2018-04-27

Hitta ditt fackförbund

Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund