Anpassa trygghetssystemen till framtidens arbetsmarknad

Eva Nordmarks blogg 2014-10-17

Trygghetssystemen behöver förändras så att de främjar rörlighet och omställning på framtidens arbetsmarknad, skriver TCO:s ordförande Eva Nordmark i ett inlägg i debattserien ”Frilans 2020” som publicerades på Frilanshandboken.se

Det är när individen känner att hon eller han vill och vågar ta det där steget till ett nytt jobb som vi får en dynamisk arbetsmarknad och ekonomi som kan växa. Men för att man ska våga steget att byta jobb måste man känna att det finns en grundtrygghet som kan fånga upp en om det blir fel. Den svenska ekonomin gynnas av trygghetssystem som främjar rörlighet och omställning på arbetsmarknaden. Vi får individer som utvecklas i sitt arbetsliv och som människor.

Dagens trygghetssystem har inte följt med utvecklingen på arbetsmarknaden. I dag använder allt fler arbetsgivare det som brukar kallas för atypiska anlitandeformer för att täcka delar av sitt arbetskraftsbehov. Allt fler arbetar som frilansar och uppdragstagare, som så kallade f-skattare och kombinatörer. De trygghetssystem vi har i dag har inte hunnit med i den utvecklingen. Något förenklat är grunden i dagens regelverk anpassad för en arbetsmarknad som huvudsakligen består av tillsvidareanställningar. Den som har en atypisk anställning riskerar alltså att få ett sämre skydd i trygghetssystemen. Så borde det inte vara.

I den politiska debatten talar många partier varmt om att entreprenörskap behövs för att bidra till utveckling, fler arbetstillfällen och förbättrad konkurrenskraft för Sverige. Ett ökat kvinnligt företagande efterfrågas också. Det är naturligtvis mycket positivt. Däremot rimmar det illa med det sämre skyddet. Trygghetssystemen är alltså viktiga för ett gott framtida entreprenörskap.

Det är när olyckan är framme som trygghetssystemen ställs på prov. Den som har en atypisk anställning har alldeles för dåligt ekonomiskt skydd när de inte kan arbeta på grund av sjukdom och när de behöver vara hemma med sina barn. Inte minst är beräkningen av den sjukpenninggrundande inkomst ett stort bekymmer, men det finns även andra problem. Regelverket är komplicerat och otydligt. Det är lätt att halka ur systemen och förlora sitt skydd.

TCO vill öka tryggheten för egenföretagare, kombinatörer och kontinuerligt tidsbegränsat anställda med olika arbetsgivare, det vill säga sådana anlitandeformer som kan gälla för frilansar och till exempel personer verksamma inom musik och film.

Här är några förslag som vi tror skulle göra skillnad:

• Försäkringskassan 
måste kunna lämna besked om ersättningsnivå till egenföretagare och kombinatörer redan innan försäkringsfall inträffar.

• 
Om den aktuella inkomsten från eget företag skiljer sig från tidigare taxerad inkomst bör sjukpenninggrundande inkomst kunna baseras på prognostiserad inkomst.
Detta bör utredas.

• 
Egenföretagare som bedriver sin verksamhet i form av aktiebolag bör få motsvarande trygghet under uppbyggnadsskedet av verksamheten som de som bedriver sin verksamhet i form av enskild firma.

• Kombinatörer och yrkesverksamma
 som kontinuerligt försörjer sig på inkomster från tidsbegränsade anställningar måste få beräkna sin sjukpenninggrundande inkomst på inkomst från anställningar som är kortare än sex månader (såväl som från längre anställningar och från inkomst som egen företagare).

• 
Regelverket måste förändras så att yrkesverksamma som kontinuerligt går på tidsbegränsade anställningar hos olika arbetsgivare inte ständigt behöver anmäla sig som arbetssökande vid arbetsförmedlingen så fort en visstidsanställning upphör, enbart i syfte att behålla sin rätt till ersättning om de skulle bli sjuka.

• 
Försäkringskassan behöver ökad kunskap
 om och förståelse för situationen för frilansare och andra med atypiska anställningar. Specialiserade handläggare kan vara en väg att gå för att uppnå det.

• A-kassereglerna måste ses över
 så att fler uppdragstagare får rätt till arbetslöshetsersättning samtidigt som skyddet inte får anta formen av ett branschstöd för verksamhet som inte är lönsam.

TCO vill bidra till ett framgångsrikt, jämställt och hållbart arbetsliv. Vi ser behovet av att utveckla trygghetssystemen för att passa yrkesutövarnas behov på en modern arbetsmarknad. Det kommer att vara avgörande såväl för de enskilda yrkesutövarna som för en väl fungerande arbetsmarknad och ekonomi. Nu förväntar vi oss att våra folkvalda politiker är beredda att lyssna på kloka förslag och leverera långsiktigt hållbara trygghetssystem som är anpassade efter dagens och framtidens arbetsmarknad. TCO bidrar gärna i det arbetet.

TCO:s ordförande

Vi vet att Sverige måste våga mer i morgon

Vi är 1,4 miljoner, mitt i samhällets och arbetsmarknadens förändring. Vi är sjuksköterskor, lärare, poliser och journalister. Du möter oss genom hela livet. Och i hela landet. Inför höstens riksdagsval är våra prioriterade frågor bättre möjligheter till vidareutbildning genom hela livet, framtidens arbetsliv samt en bred skattereform. Men vi ställer inte bara krav. Vi har lösningar också.

Läs mer här

Ny bok för mer jämställda möten

TCO lanserar Handbok för jämställda möten. Det är en metodbok och praktiskt guide i hur man skapar mer demokratiska möten i föreningar och organisationer. Du kan läsa den gratis här på webben.

Läs mer här

Ny rapport: Föräldraledighet och livspussel

För att minska inkomstskillnaderna mellan könen och närma oss ekonomisk jämställdhet behöver arbetstidsgapet mellan kvinnor och män minska. En viktig del för att nå dit är att kvinnor och män delar lika på föräldraledigheten. I den här rapporten går vi igenom TCO:s förslag.

Läs mer här

våra senaste bloggar från tco-bloggen

Nya vägar-konferensen 2018 – mer utbildning åt alla!

Idag är det äntligen dags för Nya vägar-konferensen! TCO har under lång tid arbetat tillsammans med en rad aktörer för att skapa en mötesplats att diskutera de viktiga frågorna om att tillgängliggöra utbildning i hela landet, under hela livet. TCO tror på samverkan och att vi har mycket att vinna på att fler får göra en utbildningsresa. Vi tror att fler bra idéer kan få gro om fler är med och ...
Eva Nordmark Eva Nordmark
2018-05-16

Med världsfacket på World Economic Forum

I förra veckan hade jag förmånen att delta i en konferens på World Economic Forums Centre for the Fourth Industrial Revolution i San Francisco. Det var två dagar med mycket intressanta diskussioner om framtiden, digitaliseringen och hur strukturomvandlingen påverkar vårt sätt att arbeta och organisera oss över hela världen.
Eva Nordmark
2018-05-04

Risk i sparande kan vara bra - beslutsfattare i pensionsfrågor borde veta vad de klubbar igenom

Regeringen överlämnade i går propositionen ”Ett tryggt och mer hållbart premiepensionssystem” till riksdagen. Om den går igenom kommer förvaltare och fonder som vill finnas inom premiepensionssystemet snart behöva underställa sig en rad nya krav i väntan på att ett upphandlat fondtorg kommer på plats.Tryggt och hållbart är förstås väl valda ord av regeringen – men det är inte alltid så enkelt som ...
Lena Orpana Arbetsmarknad Ekonomi & Tillväxt
2018-04-27

Hitta ditt fackförbund

Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund