Ni måste stoppa förslaget Arbetsmiljöverket

TCObloggar 2018-11-14

TCO anser att det förslag till nya föreskrifter om ”Arbetsanpassning” som varit ute på remiss från Arbetsmiljöverket innebär en väsentlig försämring i förhållande till nuvarande föreskrifter om ”Arbetsanpassning och rehabilitering”. Ambitionen att det ska bli tydligare vad som förväntas av arbetsgivaren uppnås inte. Enligt TCOs mening har man till och med frånträtt såväl som överskridit det uppdrag som åligger Arbetsmiljöverket i fråga om att precisera arbetsmiljölagen.

TCO bedömer att förslaget i praktiken kommer att innebära att arbetsgivarens ansvar för arbetsanpassning och rehabilitering inskränks.  
  • Jämfört med nu gällande föreskrifter innehåller förslaget inga skrivningar om arbetsgivarens ansvar för rehabilitering. För den som är sjukskriven och därmed inte finns på arbetsplatsen är det oklart om arbetsgivaren har något ansvar för arbetsanpassning enligt de föreslagna föreskrifterna.
  • Dessutom introducerar Arbetsmiljöverket en begränsning av hur långt arbetsgivarens anpassningsansvar sträcker sig, i och med att man inför en helt ny princip för bedömning om proportionalitet i arbetsanpassningen.
  • Den nuvarande regleringen om arbetsgivarens ansvar för att samverkan sker med skyddsombud vad gäller arbetsanpassning och rehabilitering, har tagits bort. Anmärkningsvärt är även att de nya föreskrifterna enligt förslaget inte innehåller några skrivningar om rehabilitering och rutiner då det gäller alkohol och berusningsmedel.

Positivt är dock att föreskrifterna lyfter fokus kring insatser på arbetsplatsen. Forskning visar tydligt att de åtgärder som effektivast reducerar tiden för återgång i arbetet är insatser på arbetsplatsen. 

De fackliga organisationerna inklusive TCO och även arbetsgivarnas organisationer har sett fram emot omarbetade föreskrifter på området, eftersom dagens föreskrifter upplevs som vaga och ofullständiga. De nuvarande föreskrifterna om ”Arbetsanpassning och rehabilitering” togs fram 1994 och sedan dess har det hänt en del på området. Förslaget från Arbetsmiljöverket är dessvärre en stor besvikelse.

TCO är långt ifrån ensamma i att vara kritiska mot förslaget. Samtliga av de fackliga centralorganisationerna, såväl som samtliga centrala arbetsgivarorganisationer avstyrker det med emfas i sina remissyttranden. Inte heller Arbetsdomstolen anser sig kunna tillstyrka förslaget.

Den sista oktober var den senaste dagen för att skicka in remissyttranden till Arbetsmiljöverket. Vi förväntar oss att Arbetsmiljöverket återkommer med besked om att man gör ett omtag och i samråd med arbetsmarknadens parter tar fram ett mer genomarbetat förslag till nya föreskrifter där de synpunkter som framkommit under remissförfarandet särskilt beaktas. 

Här kan du läsa TCO:s remissvar i sin helhet: https://www.tco.se/globalassets/remisser/2018/yttrande-arbetsmiljoverket-forslag-foreskrifter-arbetsanpassning.pdf

Frågor och svar 

Vad är arbetsanpassning och arbetslivsinriktad rehabilitering?
Arbetsmiljölagen kom till för att undvika olyckor, ohälsa och sjukskrivningar. När man planerar arbetsuppgifter eller arbetslokaler ska man därför skapa en god arbetsmiljö och bra arbetsförhållanden. 

Människors möjligheter att bearbeta kunskap, lösa uppgifter, använda sin kropp eller hantera psykisk press kan skilja sig åt beroende på vilka förutsättningar man har. Vid den generella utformningen av arbetsmiljön ska hänsyn tas till att arbetstagare har olika förutsättningar. Det som är bra för alla kan vara nödvändigt för vissa. När den generella utformningen av arbetsmiljön inte räcker till för att en arbetstagare ska kunna utföra sina arbetsuppgifter, behövs individuell arbetsanpassning. 

Arbetsgivaren ska arbeta förebyggande med det systematiska arbetsmiljöarbetet och vid behov arbetsanpassa enskilda arbetstagares arbetsmiljö. Efter en sjukskrivning ska arbetstagaren även kunna få hjälp av arbetsgivaren för att återgå till arbetet.

Vad är en ”föreskrift”?
Arbetsmiljölagen anger inte i detalj vad som krävs av arbetsgivare i arbetsmiljöarbetet. Eftersom arbetslivet ständigt utvecklas är det praktiskt att reglera det på ett mer flexibelt sätt. Därför har Arbetsmiljöverket i uppdrag att ta fram föreskrifter som preciserar vad som gäller för arbetsmiljön inom olika områden, till exempel för arbetsanpassning eller arbetslivsinriktad rehabilitering. Detta ska ske i samråd med arbetsmarknadens parter. Föreskrifterna kan vid behov förnyas.

Utredare, Arbetsmiljö

TCO säger nej till las-utredningen - parterna har löst det

TCO lämnar idag in sitt remissvar på den så kallade las-utredningen. Hela betänkandet avstyrks.

Läs mer

Debatt

Parterna har löst las-problemet, Löfven

Remisstiden för den så kallade las-utredningen löper ut på måndag. Vi har två huvudsakliga invändningar mot att utredningen överhuvudtaget tillsattes, skriver Therese Svanström på Aftonbladet.se

Nyheter

Checklista - Tänk på det här när ni går tillbaka till arbetsplatsen

Till Skyddsombudens dag den 21 oktober 2020 har TCO och TCO-förbundens arbetsmiljönätverk tillsammans tagit fram en checklista för skyddsombud och arbetsmiljöombud. Checklistan innehåller råd och stöd inför återgång till arbetsplatsen för dem som har jobbat hemifrån under pandemin.

Pressmeddelanden

Tummen ned för EU:s lagförslag om minimilöner

EU-kommissionen presenterade idag ett direktivförslag om minimilöner. Förslaget är inte lika långtgående som befarats, men bedömningen är fortfarande att det nya förslaget riskerar att allvarligt skada partsmodellen om det genomförs. TCO uppmanar Sveriges regering att agera kraftfullt i EU för att förhindra lagförslaget.

Debatt

Ge a-kassa till studenter som söker jobb

Ge arbetssökande studenter en rimlig möjlighet att avsluta sina studier och samtidigt söka jobb. Högre utbildning måste uppmuntras. Därför vil lvi se att a-kassan moderniseras på så sätt att den som slutfört eftergymnasiala studier ska få chansen att under några månader och med en grundersättning söka jobb som man har skaffat sig utbildning för, skriver TCO tillsammans med SFS i UNT.

Nyheter

Det här vill vi se i regeringens nya arbetsmiljöstrategi

Regeringens arbetsmiljöstrategi löper ut vid årsskiftet. Strategin innehåller regeringens prioriteringar på arbetsmiljöområdet de kommande åren. TCO vill särskilt betona att arbetsmiljöarbetet endast fungerar i samverkan mellan arbetsgivare och skyddsombud och att många arbetsplatser måste jobba mer med den organisatoriska och sociala arbetsmiljön.

Pressmeddelanden

TCO säger nej till las-utredningen - parterna har löst det

TCO lämnade på fredagen in sitt remissvar på den så kallade las-utredningen. Hela betänkandet avstyrks. Om regeringen vill göra förändringar i det lagstadgade anställningsskyddet måste den gå vidare med de avtal och överenskommelser som finns mellan parterna på arbetsmarknaden.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

09 oktober, 2020

Kompromisskampen 2020

I onsdags var det äntligen dags igen! Då gjorde Sveriges ungdomsförbund för femte året i rad upp i Kompromisskampen. Normalt sett sker det i Almedalen men vi, som så många andra, fick ställa om.

Partsmodellen

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

28 oktober, 2020

EU-förslaget om minimilöner är mycket problematiskt

Tidigare idag presenterade EU-kommissionen ett förslag till direktiv om minimilöner, där man har försökt göra undantag för den svenska partsmodellen. Borde vi inte vara nöjda då? Nej, för fortfarande kvarstår de grundproblem som parterna i Sverige länge varnat för. Och dessutom saknar EU rätt att lagstifta i frågor som rör lön. Så arbetet fortsätter för att förhindra ett EU-direktiv, samtidigt som vi driver på för en rad andra åtgärder som kan stärka kollektivavtalens roll runt om i Europa.

Maria Ahrengart - Nationalekonom

28 oktober, 2020

Inkomstvillkor för ny arbetslöshetsförsäkring behöver justeras!

Nu har remisstiden snart gått ut för utredningen som haft i uppdrag att ge förslag till ett nytt regelverk för arbetslöshetsförsäkringen, SOU 2020:37. En av de allra största förändringarna som föreslås är att försäkringen ska utgå från ett inkomstvillkor istället för ett arbetsvillkor. TCO är för denna förändring men tycker att den föreslagna nivån för inkomstvillkoret är för hög.

A-kassan

Sofia Råsmar - EU-jurist

16 oktober, 2020

Europeiska arbetsmyndigheten (ELA) fyller 1 år!

Europeiska arbetsmyndigheten fyller 1 år idag, det är värt att uppmärksammas. Myndigheten slog upp portarna den 16 oktober 2019 i Bratislava (eller nåja myndigheten startade åtminstone officiellt sitt arbete då och så snart läget i omvärlden tillåter ska den finnas på plats fysiskt i Bratislava).

EU

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

12 oktober, 2020

Premiepensionens insättningsgaranti

Pensionsmyndighetens arbete med att minimera skadorna för pensionsspararna efter fondbolagsskandalerna ger resultat. Samtidigt ökar kontrollen av fonderna och förvalsalternativet görs om. Men spararna kan ändå vara betjänta av en insättningsgaranti.

Trygghetssystem, Pension

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

05 oktober, 2020

Inkomstpensionen behöver höjas - inom ramen för pensionssystemet

Pensionsgruppens förslag till inkomstpensionstillägg från i våras finns även med i budgetpropositionen för 2021. Förslaget har mötts av stark kritik för att man inte vårdar och värnar pensionssystemet, utan river upp, krånglar till och skapar administrativa problem. Kritiken är berättigad, även om det inte alls är fel att vilja höja pensionerna. Haken är att det behöver göras i pensionssystemet, inte via statsbudgeten.

Trygghetssystem, Pension

Gå till TCO bloggar

Seminarier och event

5 November

Torsdag 5 november 11:00 - 12:00 |

Vi som jobbade hemma

Coronapandemin har påverkat hur vi lever och hur vi arbetar. Många har bytt skrivbordet på kontoret mot köksbordet hemmavid. Distansarbetet kan ge oss en bättre balans mellan jobb och privatliv, men också orsaka stress och att man arbetar för mycket. Det är både intressant och nödvändigt att följa de långsiktiga konsekvenserna.

Läs mer Anmäl dig här så får du en länk till livesändningen!

Se alla event

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Rapporter

Vidareutbildning, varför och för vad?

Vår ekonomi och arbetsmarknad är i konstant förändring. Coronakrisen har ställt vår förmåga att hänga med i utvecklingen på sin spets. Vår rapport ”Vidareutbildning, varför och för vad? visar att behovet av vidareutbildning och kompetensutveckling är stort. Något det var redan före pandemin. Vi har också flera konkreta förslag på hur förutsättningarna för omställning kan bli bättre för alla…

Läs vidare

Rapporter

Tryggheten, staten och partsmodellen 2

Den ekonomiska tryggheten vid arbetslöshet har stor betydelse både för individen och för samhället. I dag består den tryggheten av många olika försäkringar. I den här rapporten går vi igenom utvecklingen av arbetslöshetsförsäkringen - a-kassan - och andra försäkringar sedan 1980 och fram till idag.

Läs vidare

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.