Ungdomsarbetslöshet ett problem - men hur stort?

TCObloggar 2015-06-26

I den offentliga debatten hävdas ofta att Sverige har en oroväckande hög andel unga som står utanför arbetsmarknaden. Enligt Statistiska centralbyråns (SCB) arbetskraftsundersökningar var arbetslösheten bland 15 till 19-åringar över 40 procent och bland 20 till 24-åringar närmare 18 procent i april detta år. Till synes alarmerande siffror. Det är emellertid en beskrivning som är missvisande. I själva verket klarar de allra flesta unga övergången till arbetslivet utan särskilda insatser samtidigt som en mindre grupp unga hamnar allt längre från arbetsmarknaden. Särskilt utsatta är de unga som varken arbetar eller studerar.

Anders Forslund, professor i nationalekonomi vid Institutet för arbetsmarknads- och utbildningspolitisk utvärdering och Mattias Engdahl, forskare i nationalekonomi vid Institutet för bostads- och urbanforskning har i en nyligen publicerad ESO-rapport påvisat att det problematiska med SCB:s statistik är att arbetslöshet inte är ett bra mått på ungdomars arbetsmarknadsrelaterade problem. TCO har under ett antal år haft liknande invändningar. Skälen är i huvudsak tre: För det första finns det inte ett likhetstecken mellan att vara arbetslöshet och att sakna jobb. Många av de unga som idag räknas som arbetslösa studerar. För det andra innebär inte ett arbetslöshetstal på över 40 procent i åldersgruppen 15 till 19-åringar att fyra av tio i denna åldersgrupp är arbetslösa. Nästan alla dessa 15 till 19-åringar är heltidsstuderande. En mer rättvisande siffra är 13 procent. För det tredje är en mycket stor andel av de som räknas som arbetslösa i realiteten heltidsstuderande som sökte, eller väntade på att börja, ett extra- ¬eller feriejobb.

Ett mer rättvisande mått på omfattningen av ungas arbetslöshet är att utgå från storleken på gruppen av unga som varken studerar, arbetar eller söker jobb. En grupp som brukar benämnas NEET (Not in Employment, Education nor Training). När detta mått används kan mindre än 5 procent av 15 till 19-åringarna anses vara arbetslösa. Fortfarande en alltför hög siffra men avsevärt lägre än de 40 procent som florerar i den allmänna debatten.

Med detta som utgångspunkt välkomnar TCO att regeringen tagit initiativ till en nationell samling för att få myndigheter, kommuner, frivilligorganisationer, näringsliv och fackliga aktörer att med gemensamma krafter arbeta för att ingen ung hamnar utanför. Det är positivt. De unga som idag befinner sig långt från arbetsmarknaden är dock i behov av mer än lovvärda initiativ. De behöver konkreta reformer.

TCO: s uppfattning är att fokus behöver flyttas från ekonomiskt dyrbara insatser för breda grupper och istället ersättas av satsningar riktade till de identifierbara grupper av unga som har påtagliga problem med att etablera sig på svensk arbetsmarknad. Främst handlar det om unga utan fullständiga gymnasiebetyg, unga med utländsk bakgrund och unga med funktionsnedsättningar som medför nedsatt arbetsförmåga. Det är dessa grupper som idag befinner sig i det glömda Sverige och har svårast att få ett arbete.

TCO vill se reformer som ger fler unga möjlighet att få en fullständig gymnasieutbildning. Det är en avgörande förutsättning för att stå rustad när klivet ut i arbetslivet ska tas. TCO vill se reformer som ger fler unga möjlighet till verksamhetsförlagd praktik med goda arbetsvillkor för att få in en fot på arbetsmarknaden. Här kan exempelvis de utbildningskontrakt som nu införs, där unga utan gymnasieutbildning ges möjlighet att parallellt med arbete eller praktik fullfölja sina studier, vara en viktig pusselbit. TCO vill se reformer som främjar tillväxt och som bidrar till ett näringslivsklimat där växande företag kan skapa fler arbetstillfällen till de unga som idag står utan arbete. Där en framåtsyftande utbildningspolitik går hand i hand med en aktiv arbetsmarknadspolitik.

TCO har, som centralorganisation för 14 medlemsförbund med över 1,3 miljoner medlemmar, ett särskilt ansvar för att bidra i arbetet med att skapa fler och bättre jobb. Vi kan emellertid inte göra detta på egen hand. Det kräver ökad samverkan mellan arbetsmarknadens parter men även med regering och riksdag. Därför är det av största vikt att regeringen säkerställer att samtliga aktörer på svensk arbetsmarknad ges möjlighet att bidra i den nationella samling som nu initieras. TCO är redo att även fortsättningsvis vara en pådrivande och positiv kraft i arbetet med att få fler unga i arbete. Vi är redo att bidra med våra kunskaper och erfarenheter. Ytterst handlar det om att ge alla individer i vårt land möjlighet att forma sina egna liv och därmed bygga ett starkare Sverige. För alla.

Takten har avtagit mot ett mer jämställt föräldrapenningsuttag

Utvecklingen mot en mer jämställd fördelning av föräldraledigheten går för långsamt och takten har avtagit det senaste året, visar TCO:s jämställdhetsindex. Den ojämna fördelningen är en viktig förklaring till inkomstskillnadernamellan kvinnor och män. 

Se hela jämställdhetsindex

Debatt

Förslaget till nya arbetsmiljöregler fyller inte sitt syfte

TCO har en i grunden positiv inställning till Arbetsmiljöverkets arbete med att uppdatera regelverket på arbetsmiljöområdet och göra det mer användarvänligt. Men förutsättningen är att det sker med erkännande av skyddsombudens roll och betydelsen av samverkan på arbetsplatsen. Skyddsnivån får inte heller försämras. Dessvärre lever Arbetsmiljöverkets förslag inte upp till våra förväntningar. Det skriver TCO:s jurist Lise Donovan i en debattartikel i tidningen Publikt.

Nyheter

Kvinnorna är förlorarna i pandemin

Kvinnorna är de största förlorarna i pandemin, säger TCO:s ordförande i en djupgående nära intervju i Dagens industri Weekend.

Pressmeddelanden

Det går för långsamt mot jämställt föräldraskap

Utvecklingen mot en mer jämställd fördelning av föräldraledigheten går för långsamt och takten har avtagit det senaste året. Det visar TCO:s nya jämställdhetsindex som släpps idag. Kvinnor tog ut 68,7 procent av alla dagar med föräldrapenning och vård av sjukt barn förra året. Män tog alltså bara ut 31,3 procent.

Debatt

Visst behövs det en återhämtningsplan

Det pågår en debatt just nu huruvida det är bra eller dåligt med gemensam återhämtningsfond för EU. Vi befinner oss just nu mitt i den värsta kris som drabbat Europa under efterkrigstiden och svaret borde vara självklart- vi behöver en återhämtningsplan som leder till en snabb återhämtning.

Nyheter

Fler TCO-medlemmar riskerar långtidsarbetslöshet i krisens spår

Krisen på arbetsmarknaden slår hårt med TCO-förbundens medlemmar. Antalet långtidsarbetslösa har ökat tydligt under året. – Självklart är vi oroliga. För att möta det här måste vi satsa ännu mer på utbildnings- och omställningsinsatser, säger Therese Svanström, ordförande för TCO.

Pressmeddelanden

Therese Svanström vald till vice ordförande för Folksam Sak

Försäkringsbolaget Folksam består av de två ömsesidiga bolagen Folksam Sak och Folksam Liv samt ett antal dotterbolag. På torsdagen valdes TCO:s ordförande Therese Svanström till ny ledamot i styrelsen för Folksam Sak.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

01 april, 2021

Vi håller i och håller ut även denna påsk

Drygt ett år har gått sedan Folkhälsomyndigheten rekommenderade hemifrånjobb för oss som kan. Den 16 mars efter lunch var vi många, på många arbetsplatser, som gick hem och vi har sedan dess jobbat hemifrån i stor utsträckning. För de flesta har det funkat bra. Men det har också varit svårt att sätta gränser mellan arbete och fritid. När går man hem från jobbet liksom? Och samarbetet med kollegorna är saknat – många upplever stor brist på samtal och dialog.

Åsa Forsell - Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

21 april, 2021

Normer styr hur länge kvinnor och män är föräldralediga – politiken behöver signalera att jämställt föräldraskap är målet

Utvecklingen mot en mer jämställd fördelning av föräldraledigheten går för långsamt och takten har avtagit det senaste året. Det visar TCO:s nya jämställdhetsindex. Nyare forskning visar att normer på arbetsplatserna styr hur länge kvinnor och män är föräldralediga. För att skynda på utvecklingen mot ökad ekonomisk jämställdhet behöver reglerna kring föräldraförsäkringen reformeras så att de tydligt signalerar att målet är jämställt föräldraskap – det är dags för tredelning av föräldrapenningdagarna och även dagar med ersättning på grundnivå ska vara reserverade.

Jämställdhet

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

15 april, 2021

Så åstadkommer vi ett stabilt pensionssystem

Pensionssystemet ska vara stabilt och det ska inte vara lätt att höja pensionsavgifterna, utan initiativet behöver komma från pensionsgruppen, som måste vara överens om genomförandet. Men nu har varningsklockorna ringt i flera år och alltfler etablerade aktörer har visat på kalkyler som ger anledning till oro och att en höjning av avgiften behövs.

Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

01 april, 2021

Reformförslag vill vi se i våpen

Många extra ändringsbudgetar har det blivit det senaste året, mycket krishantering, stödåtgärder ibland hellre fort än helt rätt. Nu är det dags höja blicken och börja arbeta med ekonomiska reformer för omställning och utveckling, för fler och bättre jobb och för stabila planeringsförutsättningar för välfärden.

Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt, EU

Lise Donovan - Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

31 mars, 2021

OSA-föreskriften fyller 5 år - hur går vi vidare?

För fem år sedan firade vi stort på TCO. Efter många års idogt arbete fick vi ett erkännande av tjänstemännens problem och risker i arbetsmiljön.

Arbetsmiljö

Mikael Dubois - Utredare välfärdsfrågor

31 mars, 2021

ISF utredningsskyldighet

Inspektionen för socialförsäkringen visar i rapporten Försäkringskassans utredningsskyldighet (Rapport 2021:3) att det finns tydliga brister i hur Försäkringskassan uppfyller utredningsskyldigheten i ärenden som rör ansökan om sjukpenning i början av sjukperioden, bedömning av rätt till sjukpenning vid dag 180 och ärenden som rör ansökan om aktivitetsersättning. Sett till samtliga slags ärenden uppfyller inte Försäkringskassan utredningsskyldigheten i 11 procent av ärendena och det finns förbättringsbehov i ytterligare 37 procent. 52 procent av ärendena är väl utredda. TCO känner igen de brister som framkommer i rapporten. För att komma till rätta med dem behövs en bättre samverkan mellan Försäkringskassan och hälso- och sjukvården, en stabilare och uthålligare politisk styrning och en tydligare och mer ändamålsenlig lagstiftning.

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Från jämställda par till ojämställda föräldrar

Varför väljer föräldrar att dela på föräldraledigheten som de gör? Trots möjligheten att dela lika är det få föräldrapar som gör det. Ny forskning visar att normer på arbetsplatsen styr hur föräldrar delar på dagarna.

Läs vidare

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Rapporter

Vidareutbildning, varför och för vad?

Vår ekonomi och arbetsmarknad är i konstant förändring. Coronakrisen har ställt vår förmåga att hänga med i utvecklingen på sin spets. Vår rapport ”Vidareutbildning, varför och för vad? visar att behovet av vidareutbildning och kompetensutveckling är stort. Något det var redan före pandemin. Vi har också flera konkreta förslag på hur förutsättningarna för omställning kan bli bättre för alla…

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.