Ungdomsarbetslöshet - del 1. heltidsstuderande

TCObloggar 2014-04-22

Det är korrekt att nästan hälften av alla unga arbetslösa är heltidsstuderande, som folkpartisterna Hamilton och Nylander skriver om i  sin DN-debattreplik till socialdemokraterna Andersson och Dambergs  DN-debattinlägg som kom i förra veckan. Att jag som sakkunnig arbetsmarknadsekonom kan statistik hör ju till jobbet, men gemeneman har ofta inte den kunskapen. Frågan jag ställer är om debattörerna själva har koll på statistiken ...

Den statistik som primärt används i debatten är SCB:s arbetskraftsundersökningar (AKU) som kommer ut en gång per månad och som baseras på intervjuer och kompletterande registerdata om befolkningen i Sverige. I tabellen nedan redovisar jag en enkel sammanställning över årsutfall från 2005 till 2013 för unga mellan 15-24 år.

TABELL 1.  Sammanställning av AKUAKU_UNGA_2005_2013

Av tabellen framgår att 126 000 unga var arbetslösa någon gång under 2005, motvarande antal 2013 var 156 000. (I termer av relativ arbetslöshet betyder det 22,8  respektive 23,5 procent av arbetskraften.)

Arbetslös definieras i AKU en individ  vara om denna vid intervjutillfället söker ett jobb och inte har ett, eller inte kan ta ett jobb inom två veckor från intervjutillfället. Det är här alla sommarlovsjobbande unga grund- och gymnasiestuderande som söker jobb på våren blir klassificerade som arbetslösa, då de kommer ta sitt sökta jobb först i juni. Dessa unga ska givetvis observeras och hjälpas till jobb, men i termer av politiska insatser mm, är dessa unga inte den stora samhällsutmaningen – utan de unga som inte studerar och på klassiskt vis söker ett heltidsjobb och inte får ett  - ska givetvis ge stort fokus.

Att avfärda hela gruppen unga som är arbetslösa men som samtidigt är heltidsstudenter som sommarjobbssökande unga är dock farligt.

2013 lät  LO SCB  göra en kartläggning av vad heltidsstuderande arbetslösa egentligen gjorde 2012. Av den studien framgick att av alla 125 000 arbetslösa som var heltidsstuderande i åldrarna 15-64 år, utgjordes de tre största grupperna av grund- och gymnasiestudenter (37 000),  högskolestudenter (24 000) och  studerande/engagerade i arbetsmarknadspolitiska program (46 000). Från 2007 till 2012 har andelen heltidsstudenter bland arbetslösa korrekt ökat, men det är inte grund- och gymnasiestudenterna som står för den ökningen, utan andelen heltidsstuderande  individer som studerar på högskola  samt individer som är engagerad i någon form av arbetsmarknadspolitisk åtgärd (bland annat jobb och utvecklingsgarantin och  jobb & ungdomsgarantin).

För gruppen 15-24 åringar kan vi i min tabell (ovan) se att 68 000 var heltidsstudenter bland de arbetslösa unga 2012. Av LO:s rapport kan vi dra bort cirka 37 000 grund- och gymnasiestudenter samt cirka 14 000 högskolestudenter. Det betyder att cirka 17 000 unga som är arbetslösa heltidsstudenter troligen är engagerade i ett arbetsmarknadspolitiskt program (exempelvis jobb och utvecklingsgarantin) – vilket gör dem minst lika arbetslösa som dem som inte registerars som heltidsstuderande arbetslös.

Vidare är det korrekt att en lärlingsstuderade i exempelvis Österrike som söker sommarjobb på våren inte definieras som arbetslös, vilket den svenska gymnasisten blir i likanade utbildning. Skillnaden ligger i huvudmannaskapet för lärlingen/studenten. I Österrike är lärlingens huvudman primärt arbetsgivaren där lärlingen praktiserar och är anställd av denne, medan i Sverige är det skolan individen studerar vid som är huvudman - inte företaget/arbetsgivaren hos vilken praktik utförs och studenten är inte formellt anställd. Detta har nu delvis ändrats med den nya gymnasiala yrkesutbildningen i Sverige där den praktikförlagda delen av utbildningen förlängts från dryga 48 procent till strax över 50 procent och under den tid den unga gör sin praktik ska denna anställas av arbetsgivaren där praktiken görs. På så sätt kan viss arbetslöshet som kanske mer är ett "statistikproblem" än en faktisk samhällsutmaning tas bort. Men,  av redovisningen jag gjort ovan med stöd av LO:s rapport får vi även om vi räknar snällt bara bort drygt två tredjedelar av gruppen heltidsstuderande bland de arbetslösa från statsitsiken. Det gör det än mer viktigt att inte negligera gruppen heltidsstuderande helt.

Vad gäller den initiala debattinlägget socialdemoraterna Andersson och Damberg gjorde, var det ingen direkt nyhet de kom med. Men, det är valtider och statistiken är slagträ och väl värd att diskutera.

I min tabell framgår även att antalet unga som varit arbetslös i minst  sex månader för åren 2007-2012 stigit från 12 100 till 23 400 unga. Den genomsnittliga arbetslöshetstiden har förlängts från 12 veckor till 16 veckor (från tre till fyra månader).

(24-04-2014) Korrigering: I den nya gymnasial lärlingsutbildningen är det inte ett krav att en arbetsgivare ska anställa, utan ett val. Det återstår alltså att se hur många av våra arbetsgivare som kommer stå på rad för att vilja anställa unga som lärlingar - vilket krävs för att dessa sommarjobbssökande unga ska definieras sysselsatt arbetssökande och inte som arbetslös (heltidsstuderande) arbetssökande.

Otänkbart att regeringen kan gå vidare med LAS-utredningen

TCO är starkt kritiska till LAS-utredningen som överlämnas till regeringen idag.

Läs mer

Debatt

Nej, anställda har inte för mycket trygghet

De förslag som nu presenterats av den så kallade LAS-utredningen riskerar att öka godtyckligheten vid uppsägningar och minska rättssäkerheten. Skulle de bli verklighet kommer balansen mellan arbetsmarknadens parter att kraftigt rubbas, till arbetsgivarnas fördel. Det finns inga sakliga skäl för sådana förändringar. Det är arbetsmarknadens parter som ska sätta upp spelreglerna, inte politikerna.

Nyheter

LAS-utredningen minskar tryggheten för alla anställda

TCO är starkt kritiska till LAS-utredningen. Godtyckliga uppsägningar, försämrad arbetsmiljö och ökad otrygghet är några av konsekvenserna som skulle uppstå om utredningens förslag blir verklighet. TCO anser det som otänkbart att regeringen skulle kunna gå vidare med utredningens förslag.

Pressmeddelanden

TCO starkt kritiska till LAS-utredningen

TCO är starkt kritiska till LAS-utredningen som överlämnas till regeringen idag. Godtyckliga uppsägningar, försämrad arbetsmiljö och ökad otrygghet är några av konsekvenserna som skulle uppstå om utredningens förslag blir verklighet. TCO ser det som otänkbart att regeringen skulle kunna gå vidare med utredningens förslag.

Debatt

Bygg upp en jobbakut mot massarbetslöshet

Världen ställs ibland inför stora utmaningar där det samhälle som vi känner till skakas om. Coronaviruset skapar stor osäkerhet om nuet och än större ovisshet om framtiden. Vi står dessutom sedan tidigare inför en betydande acceleration av den strukturomvandling som drivs av digitalisering, automatisering och en etablering av helt nya affärsmodeller och konkurrenter.

Nyheter

LAS-utredningen borde aldrig tillsatts

På måndag 1 juni kommer LAS-utredningen att presentera sina förslag. TCO har redan från börjat varit tydliga med att utredningen aldrig borde ha tillsatts. Anställningsskyddet finns på dagordning av politiska skäl, inte på grund av att det skulle finnas något väldokumenterat behov av att förändra turordningsreglerna. Det är viktigt att komma ihåg.

Pressmeddelanden

Välkommet omställningsuppdrag för högskolan

TCO har under flera år varit drivande i frågan om att ge högskolan ett omställningsuppdrag. I takt med att arbetsmarknaden förändras och vi arbetar längre upp i åldrarna ökar behoven av att kunna ställa om och ändra riktning i arbetslivet. Coronapandemin har ställt dessa behov på sin spets.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

29 maj, 2020

TCO samlade ekonomer för att diskutera pandemiåtgärder

Idag bjöd jag in till ett rundabordssamtal kring ekonomi, företagande och jobb i kölvattnet av coronakrisen.

Corona

Samuel Engblom - Samhällspolitisk chef

01 juni, 2020

Vad skulle LAS-förslagen betyda på din arbetsplats?

LAS-utredningens förslag skulle få stora konsekvenser ute på arbetsplatserna. Stora som små arbetsplatser berörs och många av TCO-förbundens medlemmar skulle få sin trygghet och rättssäkerhet urholkad.

Arbetsrätt, Partsmodellen

Therese Svanström - Ordförande TCO

26 maj, 2020

Måndag med möten med ministrar och skådespelare från Dramaten

Måndagsmorgonen rivstartade med ett digitalt möte om situationen för ensamföretagare. Tillsammans med ordförandena för Unionen, Journalistförbundet och Teaterförbundet hade jag en sittning med arbetsmarknadsministern, näringsministern och kulturministern. Min bedömning är att man försöker hitta en lösning, men att det går alldeles för långsamt. För mig är det här en av de frågor som har högsta prioritet. Många TCO-förbundsmedlemmar som är ensamföretagare har en extremt pressad situation. De förtjänar också stöd från det allmänna och den ökade trygghet det skulle innebära.

Corona

Kristina Lovén Seldén - Utredare arbetsmarknadspolitik

20 maj, 2020

Mångbottnade problem kräver mångdisciplinära lösningar

Kristina Lovén Seldén kommenterar Fores antologi Arbetsmarknad i förändring i en blogg.

Arbetsmarknad, Omställning och utbildning, Corona

Sofia Hylander - Utredare: Utbildning och livslångt lärande

19 maj, 2020

Blogg – vägen mot ett omställningsuppdrag

TCO har länge verkat för att ge universitet och högskolor ett omställningsuppdrag och glädjen var därför stor när regeringen i början av maj föreslog ändringar i högskolelagen för att tydliggöra lärosätenas roll i det livslånga lärandet. Det var ett viktigt steg i rätt riktning men utan kompletterande styrsignaler riskerar det att bli symbolpolitik och ett ansvar utan innehåll. Det är därför väldigt glädjande att regeringen och samarbetspartierna under den senaste veckan fortsatt att presentera satsningar och förslag som sakta men säkert fyller lärosätenas ansvar för det livslånga lärandet med innehåll.

Omställning och utbildning

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

11 maj, 2020

TCO vill se EU-pakt för jobb, sammanhållning och global utveckling

I lördags firades Europadagen, mitt i den värsta kris som drabbat Europa under efterkrigstiden. Pandemin har på några veckor lett till något av det som EU under årtionden arbetat för att förhindra: stängda gränser i Europa och att flera medlemsländer åsidosatt demokratin genom undantagslagar. EU är ett ömtåligt bygge. Pandemin visar hur viktigt det är att hela tiden prata om vad vi vill ha EU till, och vilka regler som vi absolut inte kan tumma på. När EU:s ekonomi nu ska återstartas vill TCO se en pakt för jobb, tillväxt och sammanhållning, som rustar Europa ekonomiskt, slår vakt om våra gemensamma värden och bidrar till global utveckling.

Ekonomi och tillväxt, EU, Internationellt

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Rapporter

Var rädd om RUT!

TCO anser att rutavdraget är viktigt för att underlätta människors livspussel, därför måste systemet värnas från förslag som riskerar att undergräva dess legitimitet. TCO framför i denna rapport en rad förslag som syftar till att hålla till rutavdraget träffsäkert, effektivt och legitimt.

Läs vidare

Rapporter

Från lön till studiemedel - går ekonomin ihop?

Vi lever i en tid då vikten av det livslånga lärandet ökar. Men hur påverkas hushållsekonomin för en yrkesverksam som går tillbaka till skolbänken? Går ekonomin ihop för den som väljer att finansiera sina studier med studiemedel?

Läs vidare

Rapporter

Att använda bostäderna bättre

I rapporten beskrivs bostadsbristen och problemen med den illa fungerande bostadsmarknaden som ett arbetsmarknadsproblem. Bristande rörlighet bidrar till en sämre fungerande arbetsmarknad eftersom det uppstår rekryteringsproblem. Företag och organisationer kan inte besätta tjänster för att den som skulle ta jobbet inte har möjlighet att skaffa en bostad på rätt ort.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.