Ungdomsarbetslöshet - del 1. heltidsstuderande

TCObloggar 2014-04-22

Det är korrekt att nästan hälften av alla unga arbetslösa är heltidsstuderande, som folkpartisterna Hamilton och Nylander skriver om i  sin DN-debattreplik till socialdemokraterna Andersson och Dambergs  DN-debattinlägg som kom i förra veckan. Att jag som sakkunnig arbetsmarknadsekonom kan statistik hör ju till jobbet, men gemeneman har ofta inte den kunskapen. Frågan jag ställer är om debattörerna själva har koll på statistiken ...

Den statistik som primärt används i debatten är SCB:s arbetskraftsundersökningar (AKU) som kommer ut en gång per månad och som baseras på intervjuer och kompletterande registerdata om befolkningen i Sverige. I tabellen nedan redovisar jag en enkel sammanställning över årsutfall från 2005 till 2013 för unga mellan 15-24 år.

TABELL 1.  Sammanställning av AKUAKU_UNGA_2005_2013

Av tabellen framgår att 126 000 unga var arbetslösa någon gång under 2005, motvarande antal 2013 var 156 000. (I termer av relativ arbetslöshet betyder det 22,8  respektive 23,5 procent av arbetskraften.)

Arbetslös definieras i AKU en individ  vara om denna vid intervjutillfället söker ett jobb och inte har ett, eller inte kan ta ett jobb inom två veckor från intervjutillfället. Det är här alla sommarlovsjobbande unga grund- och gymnasiestuderande som söker jobb på våren blir klassificerade som arbetslösa, då de kommer ta sitt sökta jobb först i juni. Dessa unga ska givetvis observeras och hjälpas till jobb, men i termer av politiska insatser mm, är dessa unga inte den stora samhällsutmaningen – utan de unga som inte studerar och på klassiskt vis söker ett heltidsjobb och inte får ett  - ska givetvis ge stort fokus.

Att avfärda hela gruppen unga som är arbetslösa men som samtidigt är heltidsstudenter som sommarjobbssökande unga är dock farligt.

2013 lät  LO SCB  göra en kartläggning av vad heltidsstuderande arbetslösa egentligen gjorde 2012. Av den studien framgick att av alla 125 000 arbetslösa som var heltidsstuderande i åldrarna 15-64 år, utgjordes de tre största grupperna av grund- och gymnasiestudenter (37 000),  högskolestudenter (24 000) och  studerande/engagerade i arbetsmarknadspolitiska program (46 000). Från 2007 till 2012 har andelen heltidsstudenter bland arbetslösa korrekt ökat, men det är inte grund- och gymnasiestudenterna som står för den ökningen, utan andelen heltidsstuderande  individer som studerar på högskola  samt individer som är engagerad i någon form av arbetsmarknadspolitisk åtgärd (bland annat jobb och utvecklingsgarantin och  jobb & ungdomsgarantin).

För gruppen 15-24 åringar kan vi i min tabell (ovan) se att 68 000 var heltidsstudenter bland de arbetslösa unga 2012. Av LO:s rapport kan vi dra bort cirka 37 000 grund- och gymnasiestudenter samt cirka 14 000 högskolestudenter. Det betyder att cirka 17 000 unga som är arbetslösa heltidsstudenter troligen är engagerade i ett arbetsmarknadspolitiskt program (exempelvis jobb och utvecklingsgarantin) – vilket gör dem minst lika arbetslösa som dem som inte registerars som heltidsstuderande arbetslös.

Vidare är det korrekt att en lärlingsstuderade i exempelvis Österrike som söker sommarjobb på våren inte definieras som arbetslös, vilket den svenska gymnasisten blir i likanade utbildning. Skillnaden ligger i huvudmannaskapet för lärlingen/studenten. I Österrike är lärlingens huvudman primärt arbetsgivaren där lärlingen praktiserar och är anställd av denne, medan i Sverige är det skolan individen studerar vid som är huvudman - inte företaget/arbetsgivaren hos vilken praktik utförs och studenten är inte formellt anställd. Detta har nu delvis ändrats med den nya gymnasiala yrkesutbildningen i Sverige där den praktikförlagda delen av utbildningen förlängts från dryga 48 procent till strax över 50 procent och under den tid den unga gör sin praktik ska denna anställas av arbetsgivaren där praktiken görs. På så sätt kan viss arbetslöshet som kanske mer är ett "statistikproblem" än en faktisk samhällsutmaning tas bort. Men,  av redovisningen jag gjort ovan med stöd av LO:s rapport får vi även om vi räknar snällt bara bort drygt två tredjedelar av gruppen heltidsstuderande bland de arbetslösa från statsitsiken. Det gör det än mer viktigt att inte negligera gruppen heltidsstuderande helt.

Vad gäller den initiala debattinlägget socialdemoraterna Andersson och Damberg gjorde, var det ingen direkt nyhet de kom med. Men, det är valtider och statistiken är slagträ och väl värd att diskutera.

I min tabell framgår även att antalet unga som varit arbetslös i minst  sex månader för åren 2007-2012 stigit från 12 100 till 23 400 unga. Den genomsnittliga arbetslöshetstiden har förlängts från 12 veckor till 16 veckor (från tre till fyra månader).

(24-04-2014) Korrigering: I den nya gymnasial lärlingsutbildningen är det inte ett krav att en arbetsgivare ska anställa, utan ett val. Det återstår alltså att se hur många av våra arbetsgivare som kommer stå på rad för att vilja anställa unga som lärlingar - vilket krävs för att dessa sommarjobbssökande unga ska definieras sysselsatt arbetssökande och inte som arbetslös (heltidsstuderande) arbetssökande.

Vårbudgeten: kraftfullare förslag kring vidareutbildning behövs

Kompetensförsörjning måste sättas högt upp på den ekonomisk-politiska dagordningen, kommenterar Therese Svanström regeringens vårbudget. 

Läs mer

Debatt

Förslaget till nya arbetsmiljöregler fyller inte sitt syfte

TCO har en i grunden positiv inställning till Arbetsmiljöverkets arbete med att uppdatera regelverket på arbetsmiljöområdet och göra det mer användarvänligt. Men förutsättningen är att det sker med erkännande av skyddsombudens roll och betydelsen av samverkan på arbetsplatsen. Skyddsnivån får inte heller försämras. Dessvärre lever Arbetsmiljöverkets förslag inte upp till våra förväntningar. Det skriver TCO:s jurist Lise Donovan i en debattartikel i tidningen Publikt.

Nyheter

Kvinnorna är förlorarna i pandemin

Kvinnorna är de största förlorarna i pandemin, säger TCO:s ordförande i en djupgående nära intervju i Dagens industri Weekend.

Pressmeddelanden

Therese Svanström vald till vice ordförande för Folksam Sak

Försäkringsbolaget Folksam består av de två ömsesidiga bolagen Folksam Sak och Folksam Liv samt ett antal dotterbolag. På torsdagen valdes TCO:s ordförande Therese Svanström till ny ledamot i styrelsen för Folksam Sak.

Debatt

Visst behövs det en återhämtningsplan

Det pågår en debatt just nu huruvida det är bra eller dåligt med gemensam återhämtningsfond för EU. Vi befinner oss just nu mitt i den värsta kris som drabbat Europa under efterkrigstiden och svaret borde vara självklart- vi behöver en återhämtningsplan som leder till en snabb återhämtning.

Nyheter

Fler TCO-medlemmar riskerar långtidsarbetslöshet i krisens spår

Krisen på arbetsmarknaden slår hårt med TCO-förbundens medlemmar. Antalet långtidsarbetslösa har ökat tydligt under året. – Självklart är vi oroliga. För att möta det här måste vi satsa ännu mer på utbildnings- och omställningsinsatser, säger Therese Svanström, ordförande för TCO.

Pressmeddelanden

TCO om vårbudgeten: Sätt kompetensförsörjningen högt upp på den ekonomisk-politiska dagordningen!

Nu hade vi behövt se kraftfullare förslag kring vidareutbildning och kompetensförsörjning. Det säger Therese Svanström, ordförande TCO, i en kommentar till regeringens ekonomiska vårproposition som presenterades idag.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

01 april, 2021

Vi håller i och håller ut även denna påsk

Drygt ett år har gått sedan Folkhälsomyndigheten rekommenderade hemifrånjobb för oss som kan. Den 16 mars efter lunch var vi många, på många arbetsplatser, som gick hem och vi har sedan dess jobbat hemifrån i stor utsträckning. För de flesta har det funkat bra. Men det har också varit svårt att sätta gränser mellan arbete och fritid. När går man hem från jobbet liksom? Och samarbetet med kollegorna är saknat – många upplever stor brist på samtal och dialog.

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

15 april, 2021

Så åstadkommer vi ett stabilt pensionssystem

Pensionssystemet ska vara stabilt och det ska inte vara lätt att höja pensionsavgifterna, utan initiativet behöver komma från pensionsgruppen, som måste vara överens om genomförandet. Men nu har varningsklockorna ringt i flera år och alltfler etablerade aktörer har visat på kalkyler som ger anledning till oro och att en höjning av avgiften behövs.

Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

01 april, 2021

Reformförslag vill vi se i våpen

Många extra ändringsbudgetar har det blivit det senaste året, mycket krishantering, stödåtgärder ibland hellre fort än helt rätt. Nu är det dags höja blicken och börja arbeta med ekonomiska reformer för omställning och utveckling, för fler och bättre jobb och för stabila planeringsförutsättningar för välfärden.

Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt, EU

Lise Donovan - Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

31 mars, 2021

OSA-föreskriften fyller 5 år - hur går vi vidare?

För fem år sedan firade vi stort på TCO. Efter många års idogt arbete fick vi ett erkännande av tjänstemännens problem och risker i arbetsmiljön.

Arbetsmiljö

Mikael Dubois - Utredare välfärdsfrågor

31 mars, 2021

ISF utredningsskyldighet

Inspektionen för socialförsäkringen visar i rapporten Försäkringskassans utredningsskyldighet (Rapport 2021:3) att det finns tydliga brister i hur Försäkringskassan uppfyller utredningsskyldigheten i ärenden som rör ansökan om sjukpenning i början av sjukperioden, bedömning av rätt till sjukpenning vid dag 180 och ärenden som rör ansökan om aktivitetsersättning. Sett till samtliga slags ärenden uppfyller inte Försäkringskassan utredningsskyldigheten i 11 procent av ärendena och det finns förbättringsbehov i ytterligare 37 procent. 52 procent av ärendena är väl utredda. TCO känner igen de brister som framkommer i rapporten. För att komma till rätta med dem behövs en bättre samverkan mellan Försäkringskassan och hälso- och sjukvården, en stabilare och uthålligare politisk styrning och en tydligare och mer ändamålsenlig lagstiftning.

Therese Svanström - Ordförande TCO

26 mars, 2021

Dags för tjänstemännens revansch

Idag fredag 26 mars släpptes Demokratirådets rapport om polarisering i Sverige i form av debattartikel och seminarium. I rapporten beskrivs ett antal olika sätt att mäta polariseringsgraden i partisystemet, riksdagen, medierna och bland medborgare. Tyngdpunkten ligger på förekomsten av ideologisk polarisering bland några av demokratins viktigaste aktörer: medborgare, partier, förtroendevalda och medier.

Om TCO

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Rapporter

Vidareutbildning, varför och för vad?

Vår ekonomi och arbetsmarknad är i konstant förändring. Coronakrisen har ställt vår förmåga att hänga med i utvecklingen på sin spets. Vår rapport ”Vidareutbildning, varför och för vad? visar att behovet av vidareutbildning och kompetensutveckling är stort. Något det var redan före pandemin. Vi har också flera konkreta förslag på hur förutsättningarna för omställning kan bli bättre för alla…

Läs vidare

Rapporter

Tryggheten, staten och partsmodellen 2

Den ekonomiska tryggheten vid arbetslöshet har stor betydelse både för individen och för samhället. I dag består den tryggheten av många olika försäkringar. I den här rapporten går vi igenom utvecklingen av arbetslöshetsförsäkringen - a-kassan - och andra försäkringar sedan 1980 och fram till idag.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.