Ja till att koordinera och nej till harmonisera - nu ska EU:s socialförsäkringsregler ändras

TCObloggar 2017-03-03

Idag möts medlemsländernas ansvariga ministrar i rådet för sysselsättning, socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågor (mer bekant under namnet EPSCO) för att bland annat diskutera EU-kommissionens förslag till ändrade socialförsäkringsregler. Från Sveriges regering deltar arbetsmarknadsminister Ylva Johansson och socialförsäkringsminister Annika Strandhäll. En av de frågor som ska dryftas på mötet är EU-kommissionens förslag till förändrade socialförsäkringsregler.

EU-kommissionens förslag presenterades redan den 13 december 2016 och förhandlingarna i rådet har precis startat. I stort rör förslagen icke ekonomiskt aktiva unionsmedborgares tillgång till sociala trygghetsförmåner, förmåner vid långvarigt vårdbehov, arbetslöshetsförmåner samt familjeförmåner.

Att sätta sig in i EU:s socialförsäkringsregler är inte enkelt. Just regelverkets komplexitet är en av anledningarna till att regelverket ska ändras. Det måste helt enkelt förenklas, förtydligas och förändras utifrån dagens rörlighetsmönster i EU.

TCO lämnade nyligen in sitt remissvar till en förändrad socialförsäkringslagstiftning i EU där vi bland annat betonade:

  • Den fria rörligheten för personer är en av grundstenarna i EU-samarbetet.
  • TCO anser att rådande kompetensfördelning – att EU samordnar medlemsländernas socialförsäkringssystem utan att harmonisera dem - ska bestå.
  • TCO anser att en väl fungerande koordinering av medlemsländernas sociala trygghetssystem är viktig för att tillse att EU-medborgare vågar använda sin rätt till fri rörlighet för att söka arbete i andra länder.
  • Annika Strandhäll uttalade sig nyligen i Europaportalen om förslaget där det framkom att regeringen synes ha en restriktiv syn på EU-kommissionens förslag. Bland annat så sa Strandhäll att svenska regeringen ställer sig tveksam till förslaget att utöka rätten att ta med sig a-kassa från tre till sex månader till ett annat EU-land. Avseende den del i förslaget som handlar om förmåner vid långvarigt vårdbehov uttryckte Strandhäll en oro och menade att förslaget inte får leda till en utökning av vilka förmåner som ska ingå i EU:s samordningsregler.

    TCO tycker det är synd att regeringen ställer sig negativ till en utökad rätt att ta med sig a-kassa för att söka arbete i ett annat EU-land. Möjligheten att ta med sig a-kassa en längre tid bör ge en EU-medborgare en större möjlighet att få ett arbete i ett annat EU-land. De eventuella svårigheter med att kontrollera att personen faktiskt söker arbete är viktig och måste tillförsäkras men skiljer sig inte från de utmaningar som kan finnas redan idag. Vad gäller en eventuell utökning av vilka förmåner som ska omfattas av reglerna så är TCO i dagsläget mer tveksam. Det råder för tillfället en oklarhet vilka förmåner som kommer att omfattas för svensk del och vilka ekonomiska konsekvenser det kan få. Utökas förmånerna så måste dock de handläggare som bedömer om en person har rätt till en sådan förmån få praktiska förutsättningar för att kunna utföra sitt arbete, så som stöd för hur reglerna ska tillämpas i praktiken.

    Vad övriga medlemsländer tycker om förslaget bör klarna efter dagens diskussion i EPSCO.

    EU
    EU-jurist

    Efter pandemin krävs lag om personliga integriteten

    Pandemin har lett till en snabb utveckling av digitala arbetssätt. För att ta vara på fördelarna men samtidigt behålla tilliten krävs tydliga regler om hur information får användas.

     

    Läs mer

    Debatt

    Inför en lag om personlig integritet i arbetslivet

    Efter pandemin måste en lag om personlig integritet i arbetslivet införas, det kräver TCO i ett brev till regeringen och i en artikel på Dagens nyheters debattsida.

    Nyheter

    Nya förslagen för arbetskraftinvandring räcker inte

    Dagens system för arbetskraftsinvandring har flera brister som behöver åtgärdas. Men de förslag som presenteras i utredningen om arbetskraftsinvandring är inte tillräckliga.

    Pressmeddelanden

    Det går för långsamt mot jämställt föräldraskap

    Utvecklingen mot en mer jämställd fördelning av föräldraledigheten går för långsamt och takten har avtagit det senaste året. Det visar TCO:s nya jämställdhetsindex som släpps idag. Kvinnor tog ut 68,7 procent av alla dagar med föräldrapenning och vård av sjukt barn förra året. Män tog alltså bara ut 31,3 procent.

    Debatt

    Krävs social dialog för att få fart på europeisk ekonomi

    En lyckad jobbpolitik, klimatanpassning och konkurrenskraft går hand i hand med kompetensutveckling, social trygghet och jämställdhet. Vägen dit är via starka parter på arbetsmarknaden, skriver vi tillsammans med våra nordiska kollegor på Altinget.

    Nyheter

    Omställning är nyckeln till snabb återhämtning för Europas ekonomi

    I helgen träffas EU-ländernas regeringar och arbetsmarknadens parter i portugisiska Porto för att ta vidare arbetet från det sociala toppmöte som hölls i Göteborg 2017, där EU:s pelare för sociala rättigheter antogs. TCO har inför mötet lyft tillgång till vidareutbildning samt jämställdhet och kollektivavtalslösningar som de allra mest prioriterade frågorna för en snabb och hållbar återhämtning av den EU:s ekonomi. Inför mötet i Porto har EU-kommissionen stakat ut flera ambitiösa mål till 2025, där ett är särskilt viktigt: att 60 procent av EU:s vuxna befolkning varje år ska delta i utbildning eller kompetensutveckling.

    Pressmeddelanden

    Therese Svanström vald till vice ordförande för Folksam Sak

    Försäkringsbolaget Folksam består av de två ömsesidiga bolagen Folksam Sak och Folksam Liv samt ett antal dotterbolag. På torsdagen valdes TCO:s ordförande Therese Svanström till ny ledamot i styrelsen för Folksam Sak.

    Gå till Aktuellt

    TCO bloggar

    Therese Svanström - Ordförande TCO

    29 april, 2021

    Två glädjande rapporter visar på ökad facklig styrka!

    En arbetsmarknad i förändring innebär utmaningar. Arbetsvillkor förändras, nya jobb uppstår och nya branscher tillkommer där arbetsvillkoren naturligtvis ska vara schyssta. TCO-förbundens medlemmar uttrycker ett behov av kunskapshöjande insatser för att de ska klara av att hänga med i sina yrken. Då är det viktigt med ökad facklig styrka, och förra veckan presenterades två rapporter som pekade i just den riktningen.

    Sofia Råsmar - EU-jurist

    10 maj, 2021

    Tjänstemän - vilket EU vill ni leva i?

    På Europadagen 9 maj började samtalet om EU:s framtid under namnet Konferensen om Europas framtid, också kort och gott omnämnd som framtidskonferensen. I en rad debatter och diskussioner ska människor från hela EU under ca ett års tid dela med sig av sina idéer och på så sätt bidra till att skapa vår gemensamma framtid.

    EU

    Mika Domisch - Internationell sekreterare

    06 maj, 2021

    Porto visar vägen

    Ibland måste man lyfta blicken för att se skogen för alla träd. EU är som bekant ett samarbete mellan 27 medlemsländer som inte bara bildar världens största marknad utan som med sin gemensamma handelspolitik är en allt tyngre global spelare. Samtidigt blir den globala ekonomiska konkurrensen allt tuffare när globalisering, digitalisering och klimatutmaningen leder till snabbt föränderliga samhällen och arbetsmarknader. Men hur ska EU hävda sig i framtiden?

    EU, Partsmodellen

    Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

    26 april, 2021

    TCO fördömer fängslandet av fackliga ledare i Hongkong

    Nyligen dömdes Lee Cheuk-yan, generalsekreterare för den oberoende fackliga organisationen Hong Kong Confederation of Trade Unions, HKCTU, till 14 månaders fängelse. Hans brott består i att ha organiserat en demonstration mot Kinas ökande inflytande i Hongkong i augusti 2019, och att ha deltagit i protesterna mot inskränkningarna av demokratin under 2020.

    Internationellt

    Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

    23 april, 2021

    Ännu en underbar natt!

    Ikväll är det 40 år sedan det som kom att kallas ”den underbara natten” inleddes, då en politisk överenskommelse om en skattereform gjordes. En bra dag att påminna om politiska förhandlingar kräver ett gediget genomarbetat underlag för att lösningarna ska bli bra. Januariavtalets skattereform har ännu inte påbörjats. Finansministern borde jubilera genom att sätta igång en expertutredning. Så kanske ännu en underbar natt kommer!

    Ekonomi och tillväxt, Skattereform

    Åsa Forsell - Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

    21 april, 2021

    Normer styr hur länge kvinnor och män är föräldralediga – politiken behöver signalera att jämställt föräldraskap är målet

    Utvecklingen mot en mer jämställd fördelning av föräldraledigheten går för långsamt och takten har avtagit det senaste året. Det visar TCO:s nya jämställdhetsindex. Nyare forskning visar att normer på arbetsplatserna styr hur länge kvinnor och män är föräldralediga. För att skynda på utvecklingen mot ökad ekonomisk jämställdhet behöver reglerna kring föräldraförsäkringen reformeras så att de tydligt signalerar att målet är jämställt föräldraskap – det är dags för tredelning av föräldrapenningdagarna och även dagar med ersättning på grundnivå ska vara reserverade.

    Jämställdhet

    Gå till TCO bloggar

    TCO play

    Se fler filmer

    Rapporter

    Rapporter

    Från jämställda par till ojämställda föräldrar

    Varför väljer föräldrar att dela på föräldraledigheten som de gör? Trots möjligheten att dela lika är det få föräldrapar som gör det. Ny forskning visar att normer på arbetsplatsen styr hur föräldrar delar på dagarna.

    Läs vidare

    Rapporter

    Livspusslet under coronapandemin

    Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

    Läs vidare

    Rapporter

    Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

    Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

    Läs vidare

    Rapporter

    Vidareutbildning, varför och för vad?

    Vår ekonomi och arbetsmarknad är i konstant förändring. Coronakrisen har ställt vår förmåga att hänga med i utvecklingen på sin spets. Vår rapport ”Vidareutbildning, varför och för vad? visar att behovet av vidareutbildning och kompetensutveckling är stort. Något det var redan före pandemin. Vi har också flera konkreta förslag på hur förutsättningarna för omställning kan bli bättre för alla…

    Läs vidare

    Se alla rapporter

    Arbetsvärlden

    Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

    Hitta ditt fackförbund

    TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
    Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.