Ja till att koordinera och nej till harmonisera - nu ska EU:s socialförsäkringsregler ändras

TCObloggar 2017-03-03

Idag möts medlemsländernas ansvariga ministrar i rådet för sysselsättning, socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågor (mer bekant under namnet EPSCO) för att bland annat diskutera EU-kommissionens förslag till ändrade socialförsäkringsregler. Från Sveriges regering deltar arbetsmarknadsminister Ylva Johansson och socialförsäkringsminister Annika Strandhäll. En av de frågor som ska dryftas på mötet är EU-kommissionens förslag till förändrade socialförsäkringsregler.

EU-kommissionens förslag presenterades redan den 13 december 2016 och förhandlingarna i rådet har precis startat. I stort rör förslagen icke ekonomiskt aktiva unionsmedborgares tillgång till sociala trygghetsförmåner, förmåner vid långvarigt vårdbehov, arbetslöshetsförmåner samt familjeförmåner.

Att sätta sig in i EU:s socialförsäkringsregler är inte enkelt. Just regelverkets komplexitet är en av anledningarna till att regelverket ska ändras. Det måste helt enkelt förenklas, förtydligas och förändras utifrån dagens rörlighetsmönster i EU.

TCO lämnade nyligen in sitt remissvar till en förändrad socialförsäkringslagstiftning i EU där vi bland annat betonade:

  • Den fria rörligheten för personer är en av grundstenarna i EU-samarbetet.
  • TCO anser att rådande kompetensfördelning – att EU samordnar medlemsländernas socialförsäkringssystem utan att harmonisera dem - ska bestå.
  • TCO anser att en väl fungerande koordinering av medlemsländernas sociala trygghetssystem är viktig för att tillse att EU-medborgare vågar använda sin rätt till fri rörlighet för att söka arbete i andra länder.
  • Annika Strandhäll uttalade sig nyligen i Europaportalen om förslaget där det framkom att regeringen synes ha en restriktiv syn på EU-kommissionens förslag. Bland annat så sa Strandhäll att svenska regeringen ställer sig tveksam till förslaget att utöka rätten att ta med sig a-kassa från tre till sex månader till ett annat EU-land. Avseende den del i förslaget som handlar om förmåner vid långvarigt vårdbehov uttryckte Strandhäll en oro och menade att förslaget inte får leda till en utökning av vilka förmåner som ska ingå i EU:s samordningsregler.

    TCO tycker det är synd att regeringen ställer sig negativ till en utökad rätt att ta med sig a-kassa för att söka arbete i ett annat EU-land. Möjligheten att ta med sig a-kassa en längre tid bör ge en EU-medborgare en större möjlighet att få ett arbete i ett annat EU-land. De eventuella svårigheter med att kontrollera att personen faktiskt söker arbete är viktig och måste tillförsäkras men skiljer sig inte från de utmaningar som kan finnas redan idag. Vad gäller en eventuell utökning av vilka förmåner som ska omfattas av reglerna så är TCO i dagsläget mer tveksam. Det råder för tillfället en oklarhet vilka förmåner som kommer att omfattas för svensk del och vilka ekonomiska konsekvenser det kan få. Utökas förmånerna så måste dock de handläggare som bedömer om en person har rätt till en sådan förmån få praktiska förutsättningar för att kunna utföra sitt arbete, så som stöd för hur reglerna ska tillämpas i praktiken.

    Vad övriga medlemsländer tycker om förslaget bör klarna efter dagens diskussion i EPSCO.

    EU
    EU-jurist

    En ovanlig vår och ett ovanligt år

    Efter en ovanlig vår och ett ovanligt år summerar Therese Svanström året hittills och med hopp går hon in i semestern och ser fram emot den osäkra, men intressanta hösten. Glad sommar! 

    Läs mer

    Debatt

    Nya grupper på arbetsmarknaden får inte del av trygghetssystemen

    Endast ungefär hälften av alla öppet arbetslösa får i dag ersättning från a-kassan. Därför är det bra att en aktuell utredning föreslår att a-kassan ska breddas. Det gynnar exempelvis egenföretagare och kombinatörer, skriver Therese Svanström, TCO på Altinget.se.

    Nyheter

    Kompromisskampen firar fem år - fast i höst

    Det började som en rolig idé 2016 - att få de politiska ungdomsförbunden att kompromissa sig fram till lösningar på scenen i Almedalen. Sedan dess har vi sett spännande samarbeten och nya vänskaper uppstå i TCO-landet. I år blir det inget Almedalen, men det blir Kompromisskampen. Skriv redan nu in 7 oktober i din kalender, då firar vi fem år av lösningar istället för låsningar i politiken.

    Pressmeddelanden

    TCO välkomnar en a-kassa anpassad efter dagens arbetsmarknad

    TCO är positiva till a-kasseutredningen som överlämnades till regeringen måndagen 15 juni. Utredningens förslag leder till att a-kassan breddas så att även de som jobbar som egenföretagare eller i atypiska anställningsformer kvalificeras för ersättning. En förändring som betyder mycket för tjänstemannagrupperna, det välkomnar TCO.

    Debatt

    Sjukförsäkringen är i behov av förändring

    Betänkandet En begriplig och trygg sjukförsäkring med plats för rehabilitering (SOU 2020:06) innehåller viktiga förslag som TCO välkomnar. Snarare än att snabbt pressa ut stora yrkesgrupper, ofta kvinnor, i arbetslöshet eller till arbeten där den enskildes utbildning och kunskap inte tas tillvara, behöver vi en sjukförsäkring som ger sjukskrivna en rimlig möjlighet att komma tillbaka till sitt arbete och ta tillvara sin kompetens.

    Nyheter

    Inbjudan: TCO:s akademi för framtidens arbetsmarknadsforskare 2020

    Är du doktorand eller nydisputerad forskare med intresse för arbetsmarknaden? Vill du få en chans att diskutera pågående eller kommande forskning med arbetsmarknadens parter och forskare från andra discipliner? Vill du öka din kunskap om kollektivavtalen och förhandlingar mellan arbetsmarknadens parter? Ansök till TCO:s akademi för framtidens arbetsmarknadsforskare.

    Pressmeddelanden

    TCO starkt kritiska till LAS-utredningen

    TCO är starkt kritiska till LAS-utredningen som överlämnas till regeringen idag. Godtyckliga uppsägningar, försämrad arbetsmiljö och ökad otrygghet är några av konsekvenserna som skulle uppstå om utredningens förslag blir verklighet. TCO ser det som otänkbart att regeringen skulle kunna gå vidare med utredningens förslag.

    Gå till Aktuellt

    TCO bloggar

    Therese Svanström - Ordförande TCO

    03 juli, 2020

    En ovanlig vår och ett ovanligt år

    Sommarhälsningar av det här slaget brukar alltid vara lättsamma och glada. Den del av året som vi lämnar bakom oss brukar summeras och vi brukar kunna lämna jobbet bakom oss för några veckors efterlängtad ledighet. Men i år är inget vanligt år. Min inledning börjar därför tyvärr i moll, men avslutas med både hopp och glädje.

    Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

    02 juli, 2020

    Kris och brexit i fokus när Tyskland tar över EU-klubban

    I går övertog Tyskland ordförandeklubban i EU:s ministerråd från Kroatien. Under det kommande halvåret blir det Angela Merkels regering som ska försöka jämka ihop EU-länderna i flera stora och svåra frågor. Just nu har EU ett par extra svåra frågor på bordet, som måste lösas under tyskt ordförandeskap: räddningspaketet och brexit.

    Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt, EU

    Lise Donovan - Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

    30 juni, 2020

    Ett regelverk som uppmuntrar till visselblåsning är viktigt

    Igår presenterades förslaget till hur EU:s direktiv om skydd för visselblåsare ska införas i svensk rätt. TCO välkomnar ett förbättrat skydd för visselblåsare men pekar på risken för ett omfattande och krångligt regelverk. Det ska alltid vara enkelt att slå larm om missförhållande, det är en viktig princip som TCO vill värna om.

    Arbetsrätt, EU

    Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

    18 juni, 2020

    EU:s midsommartoppmöte: Kompromissvilja krävs för att vända krisen till framtidstro

    På midsommarafton inleder EU-ledarna förhandlingar om det nya räddningspaketet som ska bidra till att Europas ekonomi kommer på rätt köl. TCO driver på för att EU ska enas kring en pakt för jobb, tillväxt och sammanhållning - som rustar Europa ekonomiskt, slår vakt om våra gemensamma värden och bidrar till global utveckling. I förhandlingarna krävs att Sverige och övriga länder står upp för Europasamarbetet och agerar konstruktivt och lösningsorienterat, för läget är allvarligt. Bara genom kompromissvilja och handlingskraft kan krisen vändas till framtidstro.

    Ekonomi och tillväxt, EU, Corona

    Therese Svanström - Ordförande TCO

    18 juni, 2020

    Midsommarförhandlingar i EU

    I morgon, på midsommarafton, möts EU-ländernas stats- och regeringschefer digitalt för att bland annat diskutera formerna för och finansieringen av unionens krisåtgärder men också långtidsbudgeten. Det finns olika syn på hur det ska gå till men också om hur budgeten ska utformas och finansieras. Utsikterna för att man skulle komma överens i morgon får anses vara små.

    Ekonomi och tillväxt, EU, Partsmodellen

    Therese Svanström - Ordförande TCO

    17 juni, 2020

    Viktiga besked om arbetslöshetsförsäkringen

    En väl fungerande arbetslöshetsförsäkring är en central del av förmågan till omställning på arbetsmarknaden. En brist som finns i dagens lagstiftning är att för få kan kvalificera sig för att få ersättning. De förslag som a-kasseutredningen presenterade tidigare i veckan innebär en breddning så att fler kan få a-kassa. Det är en fråga som vi i TCO drivit under många år och vi är glada att utredningen föreslår detta.

    A-kassan

    Gå till TCO bloggar

    TCO play

    Se fler filmer

    Rapporter

    Rapporter

    Tryggheten, staten och partsmodellen 2

    Den ekonomiska tryggheten vid arbetslöshet har stor betydelse både för individen och för samhället. I dag består den tryggheten av många olika försäkringar. I den här rapporten går vi igenom utvecklingen av arbetslöshetsförsäkringen - a-kassan - och andra försäkringar sedan 1980 och fram till idag.

    Läs vidare

    Rapporter

    Får tjänstemännen ihop livspusslet?

    Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

    Läs vidare

    Rapporter

    Var rädd om RUT!

    TCO anser att rutavdraget är viktigt för att underlätta människors livspussel, därför måste systemet värnas från förslag som riskerar att undergräva dess legitimitet. TCO framför i denna rapport en rad förslag som syftar till att hålla till rutavdraget träffsäkert, effektivt och legitimt.

    Läs vidare

    Rapporter

    Från lön till studiemedel - går ekonomin ihop?

    Vi lever i en tid då vikten av det livslånga lärandet ökar. Men hur påverkas hushållsekonomin för en yrkesverksam som går tillbaka till skolbänken? Går ekonomin ihop för den som väljer att finansiera sina studier med studiemedel?

    Läs vidare

    Se alla rapporter

    Arbetsvärlden

    Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

    Hitta ditt fackförbund

    TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
    Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.