Ja till att koordinera och nej till harmonisera - nu ska EU:s socialförsäkringsregler ändras

TCObloggar 2017-03-03

Idag möts medlemsländernas ansvariga ministrar i rådet för sysselsättning, socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågor (mer bekant under namnet EPSCO) för att bland annat diskutera EU-kommissionens förslag till ändrade socialförsäkringsregler. Från Sveriges regering deltar arbetsmarknadsminister Ylva Johansson och socialförsäkringsminister Annika Strandhäll. En av de frågor som ska dryftas på mötet är EU-kommissionens förslag till förändrade socialförsäkringsregler.

EU-kommissionens förslag presenterades redan den 13 december 2016 och förhandlingarna i rådet har precis startat. I stort rör förslagen icke ekonomiskt aktiva unionsmedborgares tillgång till sociala trygghetsförmåner, förmåner vid långvarigt vårdbehov, arbetslöshetsförmåner samt familjeförmåner.

Att sätta sig in i EU:s socialförsäkringsregler är inte enkelt. Just regelverkets komplexitet är en av anledningarna till att regelverket ska ändras. Det måste helt enkelt förenklas, förtydligas och förändras utifrån dagens rörlighetsmönster i EU.

TCO lämnade nyligen in sitt remissvar till en förändrad socialförsäkringslagstiftning i EU där vi bland annat betonade:

  • Den fria rörligheten för personer är en av grundstenarna i EU-samarbetet.
  • TCO anser att rådande kompetensfördelning – att EU samordnar medlemsländernas socialförsäkringssystem utan att harmonisera dem - ska bestå.
  • TCO anser att en väl fungerande koordinering av medlemsländernas sociala trygghetssystem är viktig för att tillse att EU-medborgare vågar använda sin rätt till fri rörlighet för att söka arbete i andra länder.
  • Annika Strandhäll uttalade sig nyligen i Europaportalen om förslaget där det framkom att regeringen synes ha en restriktiv syn på EU-kommissionens förslag. Bland annat så sa Strandhäll att svenska regeringen ställer sig tveksam till förslaget att utöka rätten att ta med sig a-kassa från tre till sex månader till ett annat EU-land. Avseende den del i förslaget som handlar om förmåner vid långvarigt vårdbehov uttryckte Strandhäll en oro och menade att förslaget inte får leda till en utökning av vilka förmåner som ska ingå i EU:s samordningsregler.

    TCO tycker det är synd att regeringen ställer sig negativ till en utökad rätt att ta med sig a-kassa för att söka arbete i ett annat EU-land. Möjligheten att ta med sig a-kassa en längre tid bör ge en EU-medborgare en större möjlighet att få ett arbete i ett annat EU-land. De eventuella svårigheter med att kontrollera att personen faktiskt söker arbete är viktig och måste tillförsäkras men skiljer sig inte från de utmaningar som kan finnas redan idag. Vad gäller en eventuell utökning av vilka förmåner som ska omfattas av reglerna så är TCO i dagsläget mer tveksam. Det råder för tillfället en oklarhet vilka förmåner som kommer att omfattas för svensk del och vilka ekonomiska konsekvenser det kan få. Utökas förmånerna så måste dock de handläggare som bedömer om en person har rätt till en sådan förmån få praktiska förutsättningar för att kunna utföra sitt arbete, så som stöd för hur reglerna ska tillämpas i praktiken.

    Vad övriga medlemsländer tycker om förslaget bör klarna efter dagens diskussion i EPSCO.

    EU
    EU-jurist

    Vårbudgeten: kraftfullare förslag kring vidareutbildning behövs

    Kompetensförsörjning måste sättas högt upp på den ekonomisk-politiska dagordningen, kommenterar Therese Svanström regeringens vårbudget. 

    Läs mer

    Debatt

    Förslaget till nya arbetsmiljöregler fyller inte sitt syfte

    TCO har en i grunden positiv inställning till Arbetsmiljöverkets arbete med att uppdatera regelverket på arbetsmiljöområdet och göra det mer användarvänligt. Men förutsättningen är att det sker med erkännande av skyddsombudens roll och betydelsen av samverkan på arbetsplatsen. Skyddsnivån får inte heller försämras. Dessvärre lever Arbetsmiljöverkets förslag inte upp till våra förväntningar. Det skriver TCO:s jurist Lise Donovan i en debattartikel i tidningen Publikt.

    Nyheter

    Kvinnorna är förlorarna i pandemin

    Kvinnorna är de största förlorarna i pandemin, säger TCO:s ordförande i en djupgående nära intervju i Dagens industri Weekend.

    Pressmeddelanden

    Therese Svanström vald till vice ordförande för Folksam Sak

    Försäkringsbolaget Folksam består av de två ömsesidiga bolagen Folksam Sak och Folksam Liv samt ett antal dotterbolag. På torsdagen valdes TCO:s ordförande Therese Svanström till ny ledamot i styrelsen för Folksam Sak.

    Debatt

    Visst behövs det en återhämtningsplan

    Det pågår en debatt just nu huruvida det är bra eller dåligt med gemensam återhämtningsfond för EU. Vi befinner oss just nu mitt i den värsta kris som drabbat Europa under efterkrigstiden och svaret borde vara självklart- vi behöver en återhämtningsplan som leder till en snabb återhämtning.

    Nyheter

    Fler TCO-medlemmar riskerar långtidsarbetslöshet i krisens spår

    Krisen på arbetsmarknaden slår hårt med TCO-förbundens medlemmar. Antalet långtidsarbetslösa har ökat tydligt under året. – Självklart är vi oroliga. För att möta det här måste vi satsa ännu mer på utbildnings- och omställningsinsatser, säger Therese Svanström, ordförande för TCO.

    Pressmeddelanden

    TCO om vårbudgeten: Sätt kompetensförsörjningen högt upp på den ekonomisk-politiska dagordningen!

    Nu hade vi behövt se kraftfullare förslag kring vidareutbildning och kompetensförsörjning. Det säger Therese Svanström, ordförande TCO, i en kommentar till regeringens ekonomiska vårproposition som presenterades idag.

    Gå till Aktuellt

    TCO bloggar

    Therese Svanström - Ordförande TCO

    01 april, 2021

    Vi håller i och håller ut även denna påsk

    Drygt ett år har gått sedan Folkhälsomyndigheten rekommenderade hemifrånjobb för oss som kan. Den 16 mars efter lunch var vi många, på många arbetsplatser, som gick hem och vi har sedan dess jobbat hemifrån i stor utsträckning. För de flesta har det funkat bra. Men det har också varit svårt att sätta gränser mellan arbete och fritid. När går man hem från jobbet liksom? Och samarbetet med kollegorna är saknat – många upplever stor brist på samtal och dialog.

    Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

    15 april, 2021

    Så åstadkommer vi ett stabilt pensionssystem

    Pensionssystemet ska vara stabilt och det ska inte vara lätt att höja pensionsavgifterna, utan initiativet behöver komma från pensionsgruppen, som måste vara överens om genomförandet. Men nu har varningsklockorna ringt i flera år och alltfler etablerade aktörer har visat på kalkyler som ger anledning till oro och att en höjning av avgiften behövs.

    Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

    01 april, 2021

    Reformförslag vill vi se i våpen

    Många extra ändringsbudgetar har det blivit det senaste året, mycket krishantering, stödåtgärder ibland hellre fort än helt rätt. Nu är det dags höja blicken och börja arbeta med ekonomiska reformer för omställning och utveckling, för fler och bättre jobb och för stabila planeringsförutsättningar för välfärden.

    Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt, EU

    Lise Donovan - Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

    31 mars, 2021

    OSA-föreskriften fyller 5 år - hur går vi vidare?

    För fem år sedan firade vi stort på TCO. Efter många års idogt arbete fick vi ett erkännande av tjänstemännens problem och risker i arbetsmiljön.

    Arbetsmiljö

    Mikael Dubois - Utredare välfärdsfrågor

    31 mars, 2021

    ISF utredningsskyldighet

    Inspektionen för socialförsäkringen visar i rapporten Försäkringskassans utredningsskyldighet (Rapport 2021:3) att det finns tydliga brister i hur Försäkringskassan uppfyller utredningsskyldigheten i ärenden som rör ansökan om sjukpenning i början av sjukperioden, bedömning av rätt till sjukpenning vid dag 180 och ärenden som rör ansökan om aktivitetsersättning. Sett till samtliga slags ärenden uppfyller inte Försäkringskassan utredningsskyldigheten i 11 procent av ärendena och det finns förbättringsbehov i ytterligare 37 procent. 52 procent av ärendena är väl utredda. TCO känner igen de brister som framkommer i rapporten. För att komma till rätta med dem behövs en bättre samverkan mellan Försäkringskassan och hälso- och sjukvården, en stabilare och uthålligare politisk styrning och en tydligare och mer ändamålsenlig lagstiftning.

    Therese Svanström - Ordförande TCO

    26 mars, 2021

    Dags för tjänstemännens revansch

    Idag fredag 26 mars släpptes Demokratirådets rapport om polarisering i Sverige i form av debattartikel och seminarium. I rapporten beskrivs ett antal olika sätt att mäta polariseringsgraden i partisystemet, riksdagen, medierna och bland medborgare. Tyngdpunkten ligger på förekomsten av ideologisk polarisering bland några av demokratins viktigaste aktörer: medborgare, partier, förtroendevalda och medier.

    Om TCO

    Gå till TCO bloggar

    TCO play

    Se fler filmer

    Rapporter

    Rapporter

    Livspusslet under coronapandemin

    Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

    Läs vidare

    Rapporter

    Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

    Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

    Läs vidare

    Rapporter

    Vidareutbildning, varför och för vad?

    Vår ekonomi och arbetsmarknad är i konstant förändring. Coronakrisen har ställt vår förmåga att hänga med i utvecklingen på sin spets. Vår rapport ”Vidareutbildning, varför och för vad? visar att behovet av vidareutbildning och kompetensutveckling är stort. Något det var redan före pandemin. Vi har också flera konkreta förslag på hur förutsättningarna för omställning kan bli bättre för alla…

    Läs vidare

    Rapporter

    Tryggheten, staten och partsmodellen 2

    Den ekonomiska tryggheten vid arbetslöshet har stor betydelse både för individen och för samhället. I dag består den tryggheten av många olika försäkringar. I den här rapporten går vi igenom utvecklingen av arbetslöshetsförsäkringen - a-kassan - och andra försäkringar sedan 1980 och fram till idag.

    Läs vidare

    Se alla rapporter

    Arbetsvärlden

    Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

    Hitta ditt fackförbund

    TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
    Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.