Sänk trösklarna - men inte genom låga löner eller ökad otrygghet

TCObloggar 2015-09-14

Påståendet att den svenska arbetsmarknaden skulle ha för höga trösklar är inte ny men har aktualiserats i samband med den tillfälliga ökningen av antalet nyanlända. När man talar om trösklar in på arbetsmarknaden handlar det oftast om två saker: anställningsskydd och löner.

Argumentet att arbetsgivare tvekar att anställa personer som de känner sig osäkra på, t ex unga utan erfarenhet eller nyanlända invandrare, om det är svårt att avsluta anställningen ifall det inte skulle fungera kan låta logiskt. Men verkligheten är inte fullt så enkel. Svensk arbetsrätt ger arbetsgivare stora möjligheter att pröva arbetstagare som man känner sig osäker på, genom visstidsanställningar och provanställning. Forskningsstödet för att det svenska anställningsstödet skulle ha någon större betydelse för arbetsgivares benägenhet att anställa unga och nyanlända är dessutom inte särskilt imponerande.

Även påståendet att för höga ingångslöner skulle göra att arbetsgivare inte anställer personer som de upplever som mindre produktiva eller att vissa jobb helt enkelt inte skapas eftersom ingen är beredd att betala tillräckligt mycket för den tjänst som produceras för att täcka lönekostnaden måste, även om det låter rimligt, kvalificeras.

Den ekonomiska forskning är splittrad i frågan om det lägsta lönernas effekt på sysselsättningen bland unga och nyanlända. Min företrädare gjorde häromåret ett försökt att summera debatten.

Att man inte ska ha för stor tilltro till låga ingångslöners saliggörande effekt på sysselsättningen hos unga och nyanlända visas också av att vi i Sverige de senaste åren radikalt har sänkt arbetsgivarnas kostnader för att anställa just dessa grupper.

Den nyligen avskaffade nedsatta arbetsgivaravgiften för alla unga, oavsett om de var arbetslösa eller inte, visade sig precis som många förutspått vara ett väldigt dyrt och inte särskilt bra sätt att bekämpa ungdomsarbetslösheten. Andra, mer riktade stöd, finns dock fortfarande kvar, vilket är bra. Arbetsgivare som anställer unga eller nyanlända kan till exempel få stöd motsvarande hela eller dubbla arbetsgivaravgiften (nystartsjobb). Det är en betydligt större reduktion av arbetsgivarens kostnad än vad en återhållsam lönerörelse skulle skapa.

Finns det då inga trösklar för den som vill in på den svenska arbetsmarknaden? Jo, det finns det. För unga är den högsta tröskeln bristfällig utbildning. Det avhjälps bäst genom möjligheter att gå klart gymnasiet. För detta måste vi hitta fler former.  Kombination med arbete eller praktik på en arbetsplats.

Nyanlända är en mycket heterogen grupp. Vägarna från nyanländ till nyanställd kommer därför att se olika ut. En fjärdedel av de nyanlända som finns inskrivna hos Arbetsförmedlingen har högskoleutbildning.  Sänkta trösklar för dem handlar om validering av examen och legitimationer, praktik för att lära sig rutiner, eventuell kortare kompletteringsutbildning samt relevant yrkessvenska. Sådant arbete bedrivs i trepartssamtalen om snabbspår. För andra nyanlända kommer olika kombinationer av praktik, svenska, allmän utbildning, yrkesutbildning och subventionerade anställningar att vara vägen in på den svenska arbetsmarknaden.

För många, men långt ifrån alla, unga och nyanlända är trösklarna in till den svenska arbetsmarknaden för höga. Att sänka ingångslöner eller förändra arbetsrätten är dock inte något mirakelmedel för att ge dem en möjlighet att komma i arbete. Istället handlar det om att tänka nytt, hitta nya kombinationer av utbildning och arbete samt bryta ner barriärerna mellan utbildningspolitiken och arbetsmarknadspolitiken.

 

Samhällspolitisk chef

Sverige behöver TCO:arna mer än någonsin

TCO-förbundens medlemmar har länge visat, och alldeles extra under denna pandemi, att de är samhällsbärare. Tack för ert jobb!

Läs bloggen

Debatt

Så kan distansrevolutionen förbättra arbetslivet

Arbetsgivare och anställda måste ta vara på de möjligheter som distansrevolutionen innebär. Det skriver TCO på Dagens Nyheters debattsida.

Nyheter

TCO lanserar nytt EU-politiskt program

Under den senaste tiden har EU-samarbetet och våra gemensamma värden satts på prov. Pandemin visade tydligt vilken viktig roll Europasamarbetet har att spela i en kris, men blottade även EU:s svagheter. Idag står EU-samarbetet inför fortsatt stora utmaningar. TCO väljer därför att lansera ett nytt EU-politiskt program.

Pressmeddelanden

LO, TCO och Saco: Långtidsarbetslösheten kräver omedelbara insatser

LO, TCO och Saco kräver krafttag mot den historiskt höga långtidsarbetslösheten. Idag lämnar de tre centralorganisationerna därför över ett 16-punktsprogram till regeringen med förslag på åtgärder.

Debatt

Arbetslösa förtjänar en a-kassa värd namnet

Mer än hälften tycker att ersättningen vid arbetslöshet ska ligga på ett europeiskt genomsnitt. Verkligheten är en annan. Sverige ligger i botten vid en jämförelse av ersättningen vid arbetslöshet och är sämst av de nordiska länderna, skriver Therese Svanström, ordförande TCO.

Nyheter

Demokratin och yttrandefriheten på tillbakagång

Idag presenterar Världsfacket rapporten Global Rights Index 2021 som mäter hur grundläggande mänskliga rättigheter i arbetslivet respekteras i 149 länder. Granskningen visar att demokratin och yttrandefriheten är hårt ansatt i 64 länder, jämfört med 56 år 2020. Denna utveckling sker inte på andra sidan jorden utan i vårt närområde; EU:s grannland Belarus är åter med på listan bland de värsta länderna.

Pressmeddelanden

Det går för långsamt mot jämställt föräldraskap

Utvecklingen mot en mer jämställd fördelning av föräldraledigheten går för långsamt och takten har avtagit det senaste året. Det visar TCO:s nya jämställdhetsindex som släpps idag. Kvinnor tog ut 68,7 procent av alla dagar med föräldrapenning och vård av sjukt barn förra året. Män tog alltså bara ut 31,3 procent.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

01 juli, 2021

Tack alla TCO:are!

Våren 2021 blev inte heller den en "vanlig" vår. Pandemin höll oss i sitt grepp, och på olika sätt har vi gjort både förändringar och uppoffringar i vår tillvaro för att anpassa oss och hantera de utmaningar vi mött, såväl i arbetslivet som privat.

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

14 juli, 2021

Förslaget till ett nytt hållbarhetsrapporteringsdirektiv, vad innebär det?

TCO har i dagarna skickat in ett yttrande över EU-kommissionens förslag om ett nytt hållbarhetsrapporteringsdirektiv, CSRD - Corporate Sustainability Reporting Directive, som är tänkt att från och med år 2023 ersätta det nuvarande direktivet från 2014, NFRD- Non-Financial Reporting Directive.

EU, Internationellt

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

06 juli, 2021

FN:s, Europarådets och EU kommissionens åtaganden mot strukturell rasism: är det nu det händer?

FN:s, Europarådets och EU kommissionens åtaganden mot strukturell rasism mot svarta människor skapar historia, och vi har förhoppningar om det kommer bidra till att skapa en bättre framtid.

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

02 juli, 2021

Livslängden ökar – men även variationen beroende på utbildning och yrke

Att medellivslängden ökar och vi förväntas leva och även förbli relativt friska längre är ju glädjande. Men det kan också medföra påfrestningar för pensionssystemet. Flera aktörer har visat att fler äldre skulle kunna och vilja arbeta längre upp i åren – med rätt förutsättningar. Resultaten visar också att om inget görs riskerar klyftorna mellan olika kategorier pensionärer att öka, mer än klyftorna mellan olika kategorier arbetskraft.

Trygghetssystem

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

01 juli, 2021

Att engagera sig fackligt är långt ifrån en självklarhet för många

Världen över blir det allt farligare att organisera sig fackligt. Enligt Världsfackets nyligen publicerade Global Rights index 2021 utsätts arbetstagare för våld i 45 länder och fackligt aktiva mördades i sex länder. I 87 procent av de granskade länderna är strejkrätten begränsad, i 79 procent av länderna får fackförbunden inte vara med och förhandla och i 74 procent av länderna är rätten att gå med i ett fackförbund begränsad.

Internationellt

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

24 juni, 2021

Efter anti-HBTQI-lagen: EU måste öka trycket på Ungern

Ungern har just antagit en lag som förbjuder medier att visa innehåll som visar eller främjar homosexualitet riktat till personer under 18 år. En rad EU-länder protesterar massivt, och nu gäller det att hålla i och visa att man menar allvar. TCO uppmanar medlemsländerna att fullfölja artikel 7-processen mot Ungern och säkerställa att inga EU-medel betalas ut förrän landet upphör med diskriminering och visar att man respekterar rättsstat och grundläggande rättigheter fullt ut.

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Distansrevolutionen

Frågan om distansarbete är högaktuell. Aldrig tidigare har en förändring genomförts så snabbt och genomgripande för så stora tjänstemannagrupper. Det blir alltmer uppenbart att arbetslivet kanske aldrig kommer att bli sig riktigt likt. Ett kraftigt ökat inslag av distansarbete kommer att vara en bestående förändring på många arbetsplatser.

Läs vidare

Rapporter

Från jämställda par till ojämställda föräldrar

Varför väljer föräldrar att dela på föräldraledigheten som de gör? Trots möjligheten att dela lika är det få föräldrapar som gör det. Ny forskning visar att normer på arbetsplatsen styr hur föräldrar delar på dagarna.

Läs vidare

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.