Sänk trösklarna - men inte genom låga löner eller ökad otrygghet

TCObloggar 2015-09-14

Påståendet att den svenska arbetsmarknaden skulle ha för höga trösklar är inte ny men har aktualiserats i samband med den tillfälliga ökningen av antalet nyanlända. När man talar om trösklar in på arbetsmarknaden handlar det oftast om två saker: anställningsskydd och löner.

Argumentet att arbetsgivare tvekar att anställa personer som de känner sig osäkra på, t ex unga utan erfarenhet eller nyanlända invandrare, om det är svårt att avsluta anställningen ifall det inte skulle fungera kan låta logiskt. Men verkligheten är inte fullt så enkel. Svensk arbetsrätt ger arbetsgivare stora möjligheter att pröva arbetstagare som man känner sig osäker på, genom visstidsanställningar och provanställning. Forskningsstödet för att det svenska anställningsstödet skulle ha någon större betydelse för arbetsgivares benägenhet att anställa unga och nyanlända är dessutom inte särskilt imponerande.

Även påståendet att för höga ingångslöner skulle göra att arbetsgivare inte anställer personer som de upplever som mindre produktiva eller att vissa jobb helt enkelt inte skapas eftersom ingen är beredd att betala tillräckligt mycket för den tjänst som produceras för att täcka lönekostnaden måste, även om det låter rimligt, kvalificeras.

Den ekonomiska forskning är splittrad i frågan om det lägsta lönernas effekt på sysselsättningen bland unga och nyanlända. Min företrädare gjorde häromåret ett försökt att summera debatten.

Att man inte ska ha för stor tilltro till låga ingångslöners saliggörande effekt på sysselsättningen hos unga och nyanlända visas också av att vi i Sverige de senaste åren radikalt har sänkt arbetsgivarnas kostnader för att anställa just dessa grupper.

Den nyligen avskaffade nedsatta arbetsgivaravgiften för alla unga, oavsett om de var arbetslösa eller inte, visade sig precis som många förutspått vara ett väldigt dyrt och inte särskilt bra sätt att bekämpa ungdomsarbetslösheten. Andra, mer riktade stöd, finns dock fortfarande kvar, vilket är bra. Arbetsgivare som anställer unga eller nyanlända kan till exempel få stöd motsvarande hela eller dubbla arbetsgivaravgiften (nystartsjobb). Det är en betydligt större reduktion av arbetsgivarens kostnad än vad en återhållsam lönerörelse skulle skapa.

Finns det då inga trösklar för den som vill in på den svenska arbetsmarknaden? Jo, det finns det. För unga är den högsta tröskeln bristfällig utbildning. Det avhjälps bäst genom möjligheter att gå klart gymnasiet. För detta måste vi hitta fler former.  Kombination med arbete eller praktik på en arbetsplats.

Nyanlända är en mycket heterogen grupp. Vägarna från nyanländ till nyanställd kommer därför att se olika ut. En fjärdedel av de nyanlända som finns inskrivna hos Arbetsförmedlingen har högskoleutbildning.  Sänkta trösklar för dem handlar om validering av examen och legitimationer, praktik för att lära sig rutiner, eventuell kortare kompletteringsutbildning samt relevant yrkessvenska. Sådant arbete bedrivs i trepartssamtalen om snabbspår. För andra nyanlända kommer olika kombinationer av praktik, svenska, allmän utbildning, yrkesutbildning och subventionerade anställningar att vara vägen in på den svenska arbetsmarknaden.

För många, men långt ifrån alla, unga och nyanlända är trösklarna in till den svenska arbetsmarknaden för höga. Att sänka ingångslöner eller förändra arbetsrätten är dock inte något mirakelmedel för att ge dem en möjlighet att komma i arbete. Istället handlar det om att tänka nytt, hitta nya kombinationer av utbildning och arbete samt bryta ner barriärerna mellan utbildningspolitiken och arbetsmarknadspolitiken.

 

Samhällspolitisk chef

Partierna måste ha orken och viljan att samarbeta

Vi är 1,4 miljoner, mitt i samhällets och arbetsmarknadens förändring. Nu efter riksdagsvalet behöver vi partier som har orken och viljan att samarbeta över blockgränserna.

Läs mer här

Myt att a-kassan är generös

Det finns en föreställning om att ersättningen till arbetslösa är särskilt generös i Sverige. Det stämmer inte. I själva verket är arbetslöshetsersättningen i de flesta jämförbara länder mer generös än i vårt land.

Läs mer här

Handbok ska hjälpa i arbetet mot sexuella trakasserier

Det finns ett före och ett efter #metoo. Ingen på arbetsplatsen ska behöva riskera att utsättas för sexuella trakasserier. Därför har vi tagit fram Handbok mot sexuella trakasserier. Låt boken bli en guide i detta viktiga arbete.

Läs mer här

Hitta ditt fackförbund

Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund