Sänk trösklarna - men inte genom låga löner eller ökad otrygghet

TCObloggar 2015-09-14

Påståendet att den svenska arbetsmarknaden skulle ha för höga trösklar är inte ny men har aktualiserats i samband med den tillfälliga ökningen av antalet nyanlända. När man talar om trösklar in på arbetsmarknaden handlar det oftast om två saker: anställningsskydd och löner.

Argumentet att arbetsgivare tvekar att anställa personer som de känner sig osäkra på, t ex unga utan erfarenhet eller nyanlända invandrare, om det är svårt att avsluta anställningen ifall det inte skulle fungera kan låta logiskt. Men verkligheten är inte fullt så enkel. Svensk arbetsrätt ger arbetsgivare stora möjligheter att pröva arbetstagare som man känner sig osäker på, genom visstidsanställningar och provanställning. Forskningsstödet för att det svenska anställningsstödet skulle ha någon större betydelse för arbetsgivares benägenhet att anställa unga och nyanlända är dessutom inte särskilt imponerande.

Även påståendet att för höga ingångslöner skulle göra att arbetsgivare inte anställer personer som de upplever som mindre produktiva eller att vissa jobb helt enkelt inte skapas eftersom ingen är beredd att betala tillräckligt mycket för den tjänst som produceras för att täcka lönekostnaden måste, även om det låter rimligt, kvalificeras.

Den ekonomiska forskning är splittrad i frågan om det lägsta lönernas effekt på sysselsättningen bland unga och nyanlända. Min företrädare gjorde häromåret ett försökt att summera debatten.

Att man inte ska ha för stor tilltro till låga ingångslöners saliggörande effekt på sysselsättningen hos unga och nyanlända visas också av att vi i Sverige de senaste åren radikalt har sänkt arbetsgivarnas kostnader för att anställa just dessa grupper.

Den nyligen avskaffade nedsatta arbetsgivaravgiften för alla unga, oavsett om de var arbetslösa eller inte, visade sig precis som många förutspått vara ett väldigt dyrt och inte särskilt bra sätt att bekämpa ungdomsarbetslösheten. Andra, mer riktade stöd, finns dock fortfarande kvar, vilket är bra. Arbetsgivare som anställer unga eller nyanlända kan till exempel få stöd motsvarande hela eller dubbla arbetsgivaravgiften (nystartsjobb). Det är en betydligt större reduktion av arbetsgivarens kostnad än vad en återhållsam lönerörelse skulle skapa.

Finns det då inga trösklar för den som vill in på den svenska arbetsmarknaden? Jo, det finns det. För unga är den högsta tröskeln bristfällig utbildning. Det avhjälps bäst genom möjligheter att gå klart gymnasiet. För detta måste vi hitta fler former.  Kombination med arbete eller praktik på en arbetsplats.

Nyanlända är en mycket heterogen grupp. Vägarna från nyanländ till nyanställd kommer därför att se olika ut. En fjärdedel av de nyanlända som finns inskrivna hos Arbetsförmedlingen har högskoleutbildning.  Sänkta trösklar för dem handlar om validering av examen och legitimationer, praktik för att lära sig rutiner, eventuell kortare kompletteringsutbildning samt relevant yrkessvenska. Sådant arbete bedrivs i trepartssamtalen om snabbspår. För andra nyanlända kommer olika kombinationer av praktik, svenska, allmän utbildning, yrkesutbildning och subventionerade anställningar att vara vägen in på den svenska arbetsmarknaden.

För många, men långt ifrån alla, unga och nyanlända är trösklarna in till den svenska arbetsmarknaden för höga. Att sänka ingångslöner eller förändra arbetsrätten är dock inte något mirakelmedel för att ge dem en möjlighet att komma i arbete. Istället handlar det om att tänka nytt, hitta nya kombinationer av utbildning och arbete samt bryta ner barriärerna mellan utbildningspolitiken och arbetsmarknadspolitiken.

 

Samhällspolitisk chef

Välkommet räddningspaket för arbetstagare

TCO välkomnar regeringens paket med satsningar på bland annat a-kassan och utbildningssektorn. Flera av förslagen går i linje med det TCO framfört till regeringen de senaste veckorna. 

Läs mer

Debatt

Fel läge att experimentera med Arbetsförmedlingen

Nu när Januaripartierna har valt att skjuta upp förhandlingarna om reformeringen av Arbetsförmedlingen med anledning av Coronakrisen, borde även pilotprojektet Kundval Rusta och Matcha, KROM, skjutas upp. Resurser bör istället riktas till beprövade insatser som fungerar, anser de fackliga centralorganisationernas arbetsmarknadspolitiska experter.

Nyheter

TCO-förbundens samlade information med anledning av coronapandemin

Coronaviruset och dess effekter slår brett genom alla sektorer i samhället. Även medlemmarna i TCO:s förbund påverkas på olika sätt, vissa grupper har fått strikta regler att flytta kontoret hem medan andra är verksamma mitt i krisens absoluta mittpunkt. Det viktiga är att vi följer just de reglerna som är applicerbara på vår specifika arbetssituation.

Pressmeddelanden

Välkommet räddningspaket för arbetstagare

Regeringen och samarbetspartierna presenterade på måndagen ett paket med satsningar på bland annat a-kassan och utbildningssektor. TCO välkomnar att fler kommer att kunna få a-kassa, samtidigt som också takbeloppet i arbetslöshetsförsäkringen höjs. På utbildningsområdet genomförs flera förändringar som också ligger väl i linje med vad TCO framfört till regeringen de senaste veckorna.

Debatt

Glöm inte bort EU i budgetstriden

Diskussionen om EU-budgeten handlar mycket om kronor, ören och procentsatser, och mindre om vad EU-budgeten egentligen ska användas till. Den svenska regeringen, påhejad av oppositionen, har upprepat gång på gång att EU måste rätta munnen efter matsäcken. Men vi efterlyser svaret på vad Sverige vill att budgeten ska användas till.

Nyheter

Höjt tak i a-kassan gör stor skillnad för barnfamiljen

4 200 kronor i månaden. Så mycket mer kan en barnfamilj få ut i och med regeringens beslut om höjning av taket i a-kassan tillfälligt under 2020. - Att vara med i a-kassan kan vara skillnaden mellan att kunna bo kvar i huset under tiden man söker ett nytt jobb, säger Therese Svanström, ordförande TCO.

Pressmeddelanden

TCO:s nya jämställdhetsindex: ”Dags för politikerna att kavla upp ärmarna!”

Kvinnor tog ut 69,1 procent av alla dagar med föräldrapenning och vård av sjukt barn förra året. Männen tog alltså bara ut 30,9 procent. Det är 4,3 procentenheter närmare jämställt uttag än för fem år sedan. Det visar TCO:s nya jämställdhetsindex som släpps idag.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

03 april, 2020

Att hålla ihop och att hålla i

Vi lägger strax en tredje vecka av aktiviteter i pandemins tecken till räkningen. De allt mer digitala arbetsdagarna – på distans – börjar så sakta kännas som vanligt men jag saknar de personliga mötena. Det är något annat att träffas, även om det ibland också har sina fördelar att kunna ha en videokonferens eller ringa ett samtal.

Maria Ahrengart - Nationalekonom

06 april, 2020

Kollektivavtalets försäkringar kan ge extra ersättning vid arbetslöshet

Under mars månad fick Arbetsförmedlingen in 36 800 varsel om uppsägning. Framför allt är det varsel inom hotell, restaurang, bemanning, turism, event, transport och handel. Varsel betyder inte arbetslöshet men från historiska data vet vi att ungefär hälften av de som blir varslade också går vidare till uppsägningar i genomsnitt.

Sofia Hylander - Utredare: Utbildning och livslångt lärande

06 april, 2020

Omställning genom utbildning – nu viktigare än någonsin

Bättre möjligheter till utbildning, omställning och vidareutbildning genom hela arbetslivet har länge varit TCO:s högst prioriterade fråga. Vi vet att tillgången till kompetensutveckling har stor betydelse för såväl samhällsekonomin som för enskilda företags utveckling, välfärdens kvalitet och individens möjligheter att utvecklas och själv styra över sitt arbetsliv.

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

01 april, 2020

Gemensamma insatser krävs för fler och trygga jobb i krisens Europa

Coronakrisen har satt Europasamarbetet på prov. Vi ser nu hur viktigt det är att EU fungerar i en kris och att vi gör gemensamma insatser där det behövs. När Europa nu riskerar gå in i en djup lågkonjunktur behövs akuta krisåtgärder, men också EU-reformer som banar väg för fler och bättre jobb - och som slår vakt om rättsstat och demokrati. Partssamverkan och kollektivavtal spelar en nyckelroll när den europeiska ekonomin ska återuppbyggas.

Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt, EU

Maria Ahrengart - Nationalekonom

31 mars, 2020

Var så trygg du kan i otrygga tider

Coronapandemin påverkar hela samhället. Det är oroliga tider på arbetsmarknaden och det är viktigt för alla arbetstagare att försäkra sig så gott det går.

Arbetsmarknad, Trygghetssystem, Corona

Maria Ahrengart - Nationalekonom

30 mars, 2020

Så påverkas ekonomin för en privatanställd tjänsteman vid arbetslöshet

Om du jobbar på ett företag som har tecknat kollektivavtalet för privatanställda tjänstemän kan det påverka din privatekonomi mycket. Skillnaden mot att inte arbeta på arbetsplats med kollektivavtal kan vara flera tusenlappar i månaden.

A-kassan, Trygghetssystem, Partsmodellen

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Rapporter

Var rädd om RUT!

TCO anser att rutavdraget är viktigt för att underlätta människors livspussel, därför måste systemet värnas från förslag som riskerar att undergräva dess legitimitet. TCO framför i denna rapport en rad förslag som syftar till att hålla till rutavdraget träffsäkert, effektivt och legitimt.

Läs vidare

Rapporter

Från lön till studiemedel - går ekonomin ihop?

Vi lever i en tid då vikten av det livslånga lärandet ökar. Men hur påverkas hushållsekonomin för en yrkesverksam som går tillbaka till skolbänken? Går ekonomin ihop för den som väljer att finansiera sina studier med studiemedel?

Läs vidare

Rapporter

Att använda bostäderna bättre

I rapporten beskrivs bostadsbristen och problemen med den illa fungerande bostadsmarknaden som ett arbetsmarknadsproblem. Bristande rörlighet bidrar till en sämre fungerande arbetsmarknad eftersom det uppstår rekryteringsproblem. Företag och organisationer kan inte besätta tjänster för att den som skulle ta jobbet inte har möjlighet att skaffa en bostad på rätt ort.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.