Vad innebär parternas förslag om konflikträtten?

TCObloggar 2018-06-05

Idag presenterade TCO, LO, Saco och Svenskt näringsliv ett lagförslag om förändringar i rätten att vidta stridsåtgärder. Förslaget har tagits fram av en arbetsgrupp där bland annat TCO-förbundet Unionen har deltagit.
Bakgrunden är den utredning om strejkrätten som regeringen har tillsatt med anledning av konflikten i Göteborgs hamn. Dagens förslag innebär, som TCO:s ordförande Eva Nordmark sa på presskonferensen, att arbetsmarknadens parter återtar initiativet i frågan.

Förslaget från parterna innebär en liten riktad förändring i reglerna om fackliga stridsåtgärder.

I förhållande till arbetsgivare som saknar kollektivavtal förändras ingenting. Den föreslagna förändringen gäller bara i förhållande till arbetsgivare som redan är bundna av ett kollektivavtal för det aktuella arbetet men där en annan facklig organisation vill vidta en stridsåtgärd.

Även med parternas förslag så kommer det att vara tillåtet att vidta stridsåtgärder mot en arbetsgivare som redan är bunden av ett kollektivavtal. Det som nu tillkommer är fyra krav på en sådan stridsåtgärd:

  • att syftet verkligen är att teckna ett kollektivavtal och inte att till exempel utöva påtryckningar i en tvist eller uttrycka missnöje;
  • att man har förhandlat om sina krav innan man vidtar stridsåtgärden;
  • att man inte kommer med nya krav som inte varit föremål för förhandling för att upphöra med stridsåtgärden;
  • att kraven inte får avse vilken rättslig verkan ett kollektivavtal mellan parterna kommer att få.  

De tre första punkterna är ganska lätta att förstå. Det handlar om att syftet ärligen ska vara att få till stånd ett kollektivavtal samt att man ska ha framfört och förhandlat sina krav på ett tydligt sätt samt hålla sig till dessa.

Den fjärde punkten handlar om att man inte får använda stridsåtgärder för att försöka tränga undan existerande kollektivavtal. Denna princip, kallad Britanniaprincipen, gäller redan idag enligt Arbetsdomstolens praxis men kodifieras nu.

Precis som idag kommer det dock att vara möjligt att ha flera kollektivavtal för samma arbete på en arbetsplats, något som är vanligt på tjänstemannasidan där såväl TCO som Saco-förbund organiserar samma yrkesgrupper på samma arbetsplats. Det kräver dock precis som idag att parterna är överens om detta. Två parter kan inte avtala bort den tredjes avtal.

I praktiken handlar det om att kodifiera den praktik som länge har funnits mellan arbetsgivarna och förbunden inom TCO, LO och Saco. Stridsåtgärder ska inte användas som påtryckningsmedel i rättstvister eller för missnöjesyttringar och flera avtal ska, under ordnade former, kunna samexistera på en arbetsplats.

Förslaget kommer inte att påverka möjligheterna att vidta sympatiåtgärder för att stödja ett annat förbund i en pågående konflikt. Inte heller kommer möjligheterna till indrivningsblockader mot arbetsgivare som inte betalat ut lön att påverkas. Samma sak gäller de begränsade möjligheter som idag finns för politiska strejker. Det gör det heller inte lättare för arbetsgivare att skapa så kallade gula fackföreningar och träffa avtal med dem.

Det är också viktigt att komma ihåg att förslaget bara gäller i förhållande till arbetsgivare som redan är bundna av ett kollektivavtal. För fackförbund utanför de tre centralorganisationerna, t ex syndikalister, som ibland använder stridsåtgärder som påtryckning i tvister med arbetsgivare innebär förslaget bara en skillnad i förhållande till företag som redan har ett kollektivavtal, inte i förhålande till arbetsgivare utan avtal.

Sammantaget innebär förslaget en liten förändring i konflikträtten som bara berör ett litet fåtal väl avgränsade situationer. Ett sådant förslag från parterna är mycket bättre än alternativet, en osäker politisk process kring ett förslag vars ursprung är staten.

Samhällspolitisk chef

Partierna måste ha orken och viljan att samarbeta

Vi är 1,4 miljoner, mitt i samhällets och arbetsmarknadens förändring. Nu efter riksdagsvalet behöver vi partier som har orken och viljan att samarbeta över blockgränserna.

Läs mer här

Myt att a-kassan är generös

Det finns en föreställning om att ersättningen till arbetslösa är särskilt generös i Sverige. Det stämmer inte. I själva verket är arbetslöshetsersättningen i de flesta jämförbara länder mer generös än i vårt land.

Läs mer här

Handbok ska hjälpa i arbetet mot sexuella trakasserier

Det finns ett före och ett efter #metoo. Ingen på arbetsplatsen ska behöva riskera att utsättas för sexuella trakasserier. Därför har vi tagit fram Handbok mot sexuella trakasserier. Låt boken bli en guide i detta viktiga arbete.

Läs mer här

Hitta ditt fackförbund

Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund