Vad innebär parternas förslag om konflikträtten?

TCObloggar 2018-06-05

Idag presenterade TCO, LO, Saco och Svenskt näringsliv ett lagförslag om förändringar i rätten att vidta stridsåtgärder. Förslaget har tagits fram av en arbetsgrupp där bland annat TCO-förbundet Unionen har deltagit.
Bakgrunden är den utredning om strejkrätten som regeringen har tillsatt med anledning av konflikten i Göteborgs hamn. Dagens förslag innebär, som TCO:s ordförande Eva Nordmark sa på presskonferensen, att arbetsmarknadens parter återtar initiativet i frågan.

Förslaget från parterna innebär en liten riktad förändring i reglerna om fackliga stridsåtgärder.

I förhållande till arbetsgivare som saknar kollektivavtal förändras ingenting. Den föreslagna förändringen gäller bara i förhållande till arbetsgivare som redan är bundna av ett kollektivavtal för det aktuella arbetet men där en annan facklig organisation vill vidta en stridsåtgärd.

Även med parternas förslag så kommer det att vara tillåtet att vidta stridsåtgärder mot en arbetsgivare som redan är bunden av ett kollektivavtal. Det som nu tillkommer är fyra krav på en sådan stridsåtgärd:

  • att syftet verkligen är att teckna ett kollektivavtal och inte att till exempel utöva påtryckningar i en tvist eller uttrycka missnöje;
  • att man har förhandlat om sina krav innan man vidtar stridsåtgärden;
  • att man inte kommer med nya krav som inte varit föremål för förhandling för att upphöra med stridsåtgärden;
  • att kraven inte får avse vilken rättslig verkan ett kollektivavtal mellan parterna kommer att få.  

De tre första punkterna är ganska lätta att förstå. Det handlar om att syftet ärligen ska vara att få till stånd ett kollektivavtal samt att man ska ha framfört och förhandlat sina krav på ett tydligt sätt samt hålla sig till dessa.

Den fjärde punkten handlar om att man inte får använda stridsåtgärder för att försöka tränga undan existerande kollektivavtal. Denna princip, kallad Britanniaprincipen, gäller redan idag enligt Arbetsdomstolens praxis men kodifieras nu.

Precis som idag kommer det dock att vara möjligt att ha flera kollektivavtal för samma arbete på en arbetsplats, något som är vanligt på tjänstemannasidan där såväl TCO som Saco-förbund organiserar samma yrkesgrupper på samma arbetsplats. Det kräver dock precis som idag att parterna är överens om detta. Två parter kan inte avtala bort den tredjes avtal.

I praktiken handlar det om att kodifiera den praktik som länge har funnits mellan arbetsgivarna och förbunden inom TCO, LO och Saco. Stridsåtgärder ska inte användas som påtryckningsmedel i rättstvister eller för missnöjesyttringar och flera avtal ska, under ordnade former, kunna samexistera på en arbetsplats.

Förslaget kommer inte att påverka möjligheterna att vidta sympatiåtgärder för att stödja ett annat förbund i en pågående konflikt. Inte heller kommer möjligheterna till indrivningsblockader mot arbetsgivare som inte betalat ut lön att påverkas. Samma sak gäller de begränsade möjligheter som idag finns för politiska strejker. Det gör det heller inte lättare för arbetsgivare att skapa så kallade gula fackföreningar och träffa avtal med dem.

Det är också viktigt att komma ihåg att förslaget bara gäller i förhållande till arbetsgivare som redan är bundna av ett kollektivavtal. För fackförbund utanför de tre centralorganisationerna, t ex syndikalister, som ibland använder stridsåtgärder som påtryckning i tvister med arbetsgivare innebär förslaget bara en skillnad i förhållande till företag som redan har ett kollektivavtal, inte i förhålande till arbetsgivare utan avtal.

Sammantaget innebär förslaget en liten förändring i konflikträtten som bara berör ett litet fåtal väl avgränsade situationer. Ett sådant förslag från parterna är mycket bättre än alternativet, en osäker politisk process kring ett förslag vars ursprung är staten.

Samhällspolitisk chef

Taket i a-kassan behöver höjas permanent

Bara 3 av 10 får 80 procent av lönen i a-kassa med ordinarie regelverk, men med den tillfälliga höjningen får 6 av 10 80 procentig ersättning. Det är mer rimligt. 

Läs mer

Debatt

Förslaget till nya arbetsmiljöregler fyller inte sitt syfte

TCO har en i grunden positiv inställning till Arbetsmiljöverkets arbete med att uppdatera regelverket på arbetsmiljöområdet och göra det mer användarvänligt. Men förutsättningen är att det sker med erkännande av skyddsombudens roll och betydelsen av samverkan på arbetsplatsen. Skyddsnivån får inte heller försämras. Dessvärre lever Arbetsmiljöverkets förslag inte upp till våra förväntningar. Det skriver TCO:s jurist Lise Donovan i en debattartikel i tidningen Publikt.

Nyheter

Fler TCO-medlemmar riskerar långtidsarbetslöshet i krisens spår

Krisen på arbetsmarknaden slår hårt med TCO-förbundens medlemmar. Antalet långtidsarbetslösa har ökat tydligt under året. – Självklart är vi oroliga. För att möta det här måste vi satsa ännu mer på utbildnings- och omställningsinsatser, säger Therese Svanström, ordförande för TCO.

Pressmeddelanden

Extra satsningar på tjänstemännen i arbetsmarknadspolitiken

Idag togs beslut om att mer EU-medel kan användas till tjänstemännens omställning på arbetsmarknaden. Pandemin har slagit hårt mot den svenska arbetsmarknaden. Arbetslösheten har ökat i historiskt snabb takt och därför är förbättrade möjligheter till omställning något som TCO välkomnar.

Debatt

Visst behövs det en återhämtningsplan

Det pågår en debatt just nu huruvida det är bra eller dåligt med gemensam återhämtningsfond för EU. Vi befinner oss just nu mitt i den värsta kris som drabbat Europa under efterkrigstiden och svaret borde vara självklart- vi behöver en återhämtningsplan som leder till en snabb återhämtning.

Nyheter

Pensionsgruppens nya förslag är ett steg i rätt riktning

Den parlamentariska pensionsgruppen har nu kommit överens om hur betänkandet ”Ett upphandlat fondtorg” som presenterades i november 2019 ska införas. TCO välkomnar överenskommelsen. För att skapa ett tryggt system är det viktigt att säkra upp med effektiva former för uppföljning och kontroll av fonderna.

Pressmeddelanden

Vita fläckar på Sveriges utbildningskarta

TCO har kartlagt och jämfört utbildningsmöjligheterna i Sveriges kommuner och presenterar för tredje året i rad ett utbildningsindex som mäter tillgången till högre utbildning över hela landet. Indexet visar på stora regionala skillnader. På topplistan dominerar kommuner i Stockholm-Mälardalen men utbildningsindexet visar också att det fortfarande finns vita fläckar på Sveriges utbildningskarta.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

01 april, 2021

Vi håller i och håller ut även denna påsk

Drygt ett år har gått sedan Folkhälsomyndigheten rekommenderade hemifrånjobb för oss som kan. Den 16 mars efter lunch var vi många, på många arbetsplatser, som gick hem och vi har sedan dess jobbat hemifrån i stor utsträckning. För de flesta har det funkat bra. Men det har också varit svårt att sätta gränser mellan arbete och fritid. När går man hem från jobbet liksom? Och samarbetet med kollegorna är saknat – många upplever stor brist på samtal och dialog.

Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

01 april, 2021

Reformförslag vill vi se i våpen

Många extra ändringsbudgetar har det blivit det senaste året, mycket krishantering, stödåtgärder ibland hellre fort än helt rätt. Nu är det dags höja blicken och börja arbeta med ekonomiska reformer för omställning och utveckling, för fler och bättre jobb och för stabila planeringsförutsättningar för välfärden.

Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt, EU

Lise Donovan - Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

31 mars, 2021

OSA-föreskriften fyller 5 år - hur går vi vidare?

För fem år sedan firade vi stort på TCO. Efter många års idogt arbete fick vi ett erkännande av tjänstemännens problem och risker i arbetsmiljön.

Arbetsmiljö

Mikael Dubois - Utredare välfärdsfrågor

31 mars, 2021

ISF utredningsskyldighet

Inspektionen för socialförsäkringen visar i rapporten Försäkringskassans utredningsskyldighet (Rapport 2021:3) att det finns tydliga brister i hur Försäkringskassan uppfyller utredningsskyldigheten i ärenden som rör ansökan om sjukpenning i början av sjukperioden, bedömning av rätt till sjukpenning vid dag 180 och ärenden som rör ansökan om aktivitetsersättning. Sett till samtliga slags ärenden uppfyller inte Försäkringskassan utredningsskyldigheten i 11 procent av ärendena och det finns förbättringsbehov i ytterligare 37 procent. 52 procent av ärendena är väl utredda. TCO känner igen de brister som framkommer i rapporten. För att komma till rätta med dem behövs en bättre samverkan mellan Försäkringskassan och hälso- och sjukvården, en stabilare och uthålligare politisk styrning och en tydligare och mer ändamålsenlig lagstiftning.

Therese Svanström - Ordförande TCO

26 mars, 2021

Dags för tjänstemännens revansch

Idag fredag 26 mars släpptes Demokratirådets rapport om polarisering i Sverige i form av debattartikel och seminarium. I rapporten beskrivs ett antal olika sätt att mäta polariseringsgraden i partisystemet, riksdagen, medierna och bland medborgare. Tyngdpunkten ligger på förekomsten av ideologisk polarisering bland några av demokratins viktigaste aktörer: medborgare, partier, förtroendevalda och medier.

Om TCO

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

23 mars, 2021

Vad innebär höjda pensionsavgifter?

Förra veckan publicerade Dagens Nyheter en ledare om pensionsgruppens diskussioner om hur pensionerna kan höjas. I texten påstås att en höjning av avgifterna enbart skulle komma framtidens och inte dagens pensionärer till godo, vilket förefaller orimligt. Dessutom används begrepp som ”retroaktivitet” och ”pensionsskuld”, som känns malplacerade i diskussionen om det allmänna pensionssystemet.

Trygghetssystem, Pension

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Rapporter

Vidareutbildning, varför och för vad?

Vår ekonomi och arbetsmarknad är i konstant förändring. Coronakrisen har ställt vår förmåga att hänga med i utvecklingen på sin spets. Vår rapport ”Vidareutbildning, varför och för vad? visar att behovet av vidareutbildning och kompetensutveckling är stort. Något det var redan före pandemin. Vi har också flera konkreta förslag på hur förutsättningarna för omställning kan bli bättre för alla…

Läs vidare

Rapporter

Tryggheten, staten och partsmodellen 2

Den ekonomiska tryggheten vid arbetslöshet har stor betydelse både för individen och för samhället. I dag består den tryggheten av många olika försäkringar. I den här rapporten går vi igenom utvecklingen av arbetslöshetsförsäkringen - a-kassan - och andra försäkringar sedan 1980 och fram till idag.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.