Nej, så funkar inte LAS - Svenskt näringsliv fel ute i DN-intervju

TCObloggar 2018-01-01

I en intervju i Dagens Nyheter beskriver Svenskt näringslivs VD Carola Lemne varför hon ser behov av att försvaga det lagstadgade anställningsskyddet:

– Behöver du skifta från 200 arbetare på fabriksgolvet till 20 ingenjörer blir det jättesvårt, då kan du inte hävda arbetsbrist, då handlar det i stället om att arbetet ändrat karaktär. Den typen av omställning fungerar inte i Sverige i dag, och då lägger många hellre ned och flyttar verksamheten någon annanstans. Det är ju hål i huvudet, fastslår Carola Lemne med stor självklarhet.

Att företag kan omorganisera för att anpassa sin verksamhet till förändrade förhållanden på marknaden eller för att ge verksamheten en ny inriktning är viktigt. I det ingår att det måste vara möjligt att säga upp personer som inte har den kompetens som verksamheten kräver. Om det skulle vara så som Carola Lemne säger, att svenska företag inte kan säga upp fabriksarbetare för att istället anställa ingenjörer, skulle det vara ett stort problem. Så är det dock inte. Rättsläget är ett annat än det Carola Lemne beskriver i DN-intervjun.

Turordningsreglerna, vilka återfinns i 22 § LAS, tillämpas vid uppsägningar på grund av arbetsbrist. Det är arbetsgivaren som ensidigt beslutar om det råder arbetsbrist. Till skillnad mot i många andra länder behövs inget tillstånd från någon myndighet för denna typ av uppsägningar och Arbetsdomstolen överprövar i normalfallet inte arbetsgivarens företagsekonomiska bedömningar (Jmf AD 1993:101, AD 2006 nr 92 och AD 2008 nr 46).

Turordningsreglerna innebär att då en arbetsgivare vill säga upp en eller flera arbetstagare på grund av arbetsbrist så har arbetstagare med längre anställningstid företräde framför arbetstagare med kortare anställningstid. Innan turordningen fastställs får en arbetsgivare med högst tio arbetstagare undanta högst två arbetstagare som enligt arbetsgivarens bedömning är av särskild betydelse för den fortsatta verksamheten. 22§ LAS är, liksom majoriteten av LAS regler, semidispositiv. Det innebär att arbetsgivare och fackföreningar kan avtala om en annan turordning än den som lagen föreskriver (avtalsturlistor), något som är vanligt förekommande.

Av Svenskt näringslivs VD:s uttalande kan man få intrycket att arbetstagarnas individuella kompetens inte spelar någon roll vid uppsägning på grund av arbetsbrist. Det stämmer emellertid inte. För det första upprättas turordningslistor i allmänhet separat för varje arbetsplats och för varje avtalsområde. Det innebär att personer med olika utbildning och kompetens, som fabriksarbetare och ingenjörer, normalt sett inte konkurrerar med varandra. För det andra gäller som förutsättning för företräde enligt turordningen att arbetstagaren har tillräckliga kvalifikationer för det fortsatta arbetet. Det innebär att arbetstagaren motsvarar de krav arbetsgivaren skulle ställa vid nyanställningar. Att en fabriksarbetare skulle kunna göra anspråk på ett arbete som ingenjörer är därmed föga troligt.

Förvisso behöver arbetstagaren inte fullständigt behärska sina nya arbetsuppgifter från början, utan ska ha möjlighet att inom rimlig tid lära sig dem. Inte heller denna möjlighet lär dock göra att arbetare utan kvalifikationer som motsvarar en ingenjörs med turordningsregler hjälp kan konkurrera ut en ingenjör eller med stöd av företrädesrätten till återanställning 25§ LAS kan förhindra att arbetsgivaren anställer t ex nyutexaminerade ingenjörer. Arbetsgivaren får inom relativt vida ramar bestämma vilka kvalifikationer som krävs för en viss befattning och Arbetsdomstolen accepterar arbetsgivarens krav så länge dessa framstår som förklarliga och i huvudsak godtagbara (Jmf Se AD 1993 nr 197, AD 1996 nr 42, AD 1999 nr 36 och AD 2005 nr 75).

I DN-intervjun hävdar Carola Lemne vidare att mindre företag inte vågar anställa därför att de är rädda att få in någon som inte passar och som sedan är svår att säga upp. Även det är ett påstående som bör granskas närmare. Den svenska arbetsrätten ger, genom reglerna om tidsbegränsade anställningar i 5§ LAS och provanställning i 6§ LAS, arbetsgivare goda möjligheter att pröva personer som de känner sig osäkra på. Att en arbetsgivare tillsvidareanställer någon som de känner tveksamhet om torde vara mycket ovanligt på dagens arbetsmarknad. Svenskt näringsliv brukar själva framhålla att visstidsanställningar ofta är vägen in på arbetsmarknaden.

Svenskt näringsliv är en stor och viktig organisation på den svenska arbetsmarknaden. DN-intervjun med Carola Lemne tyder på att såväl organisationens analyser som dess argument behöver fördjupas och förbättras.

Läs även:

DN Debatt: TCO och TCO-förbunden om kopplingen mellan turordning och omställning

DN Debatt: TCO och Saco om konsekvenserna av att avskaffa turordningen i förtag med mindre än 50 anställda.

Samhällspolitisk chef

En ovanlig vår och ett ovanligt år

Efter en ovanlig vår och ett ovanligt år summerar Therese Svanström året hittills och med hopp går hon in i semestern och ser fram emot den osäkra, men intressanta hösten. Glad sommar! 

Läs mer

Debatt

Ökade sjuktal kräver en reformerad försäkring

Sjuktalen går upp i Hallands län – då är det viktigt med en sjukförsäkring som ger de försäkrade inkomsttrygghet och som främjar rehabilitering och återgång i arbete, skriver Therese Svanström i Hallandsposten.

Nyheter

Kompromisskampen firar fem år - fast i höst

Det började som en rolig idé 2016 - att få de politiska ungdomsförbunden att kompromissa sig fram till lösningar på scenen i Almedalen. Sedan dess har vi sett spännande samarbeten och nya vänskaper uppstå i TCO-landet. I år blir det inget Almedalen, men det blir Kompromisskampen. Skriv redan nu in 7 oktober i din kalender, då firar vi fem år av lösningar istället för låsningar i politiken.

Pressmeddelanden

TCO välkomnar en a-kassa anpassad efter dagens arbetsmarknad

TCO är positiva till a-kasseutredningen som överlämnades till regeringen måndagen 15 juni. Utredningens förslag leder till att a-kassan breddas så att även de som jobbar som egenföretagare eller i atypiska anställningsformer kvalificeras för ersättning. En förändring som betyder mycket för tjänstemannagrupperna, det välkomnar TCO.

Debatt

Nya grupper på arbetsmarknaden får inte del av trygghetssystemen

Endast ungefär hälften av alla öppet arbetslösa får i dag ersättning från a-kassan. Därför är det bra att en aktuell utredning föreslår att a-kassan ska breddas. Det gynnar exempelvis egenföretagare och kombinatörer, skriver Therese Svanström, TCO på Altinget.se.

Nyheter

Inbjudan: TCO:s akademi för framtidens arbetsmarknadsforskare 2020

Är du doktorand eller nydisputerad forskare med intresse för arbetsmarknaden? Vill du få en chans att diskutera pågående eller kommande forskning med arbetsmarknadens parter och forskare från andra discipliner? Vill du öka din kunskap om kollektivavtalen och förhandlingar mellan arbetsmarknadens parter? Ansök till TCO:s akademi för framtidens arbetsmarknadsforskare.

Pressmeddelanden

TCO starkt kritiska till LAS-utredningen

TCO är starkt kritiska till LAS-utredningen som överlämnas till regeringen idag. Godtyckliga uppsägningar, försämrad arbetsmiljö och ökad otrygghet är några av konsekvenserna som skulle uppstå om utredningens förslag blir verklighet. TCO ser det som otänkbart att regeringen skulle kunna gå vidare med utredningens förslag.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

03 juli, 2020

En ovanlig vår och ett ovanligt år

Sommarhälsningar av det här slaget brukar alltid vara lättsamma och glada. Den del av året som vi lämnar bakom oss brukar summeras och vi brukar kunna lämna jobbet bakom oss för några veckors efterlängtad ledighet. Men i år är inget vanligt år. Min inledning börjar därför tyvärr i moll, men avslutas med både hopp och glädje.

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

02 juli, 2020

Kris och brexit i fokus när Tyskland tar över EU-klubban

I går övertog Tyskland ordförandeklubban i EU:s ministerråd från Kroatien. Under det kommande halvåret blir det Angela Merkels regering som ska försöka jämka ihop EU-länderna i flera stora och svåra frågor. Just nu har EU ett par extra svåra frågor på bordet, som måste lösas under tyskt ordförandeskap: räddningspaketet och brexit.

Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt, EU

Lise Donovan - Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

30 juni, 2020

Ett regelverk som uppmuntrar till visselblåsning är viktigt

Igår presenterades förslaget till hur EU:s direktiv om skydd för visselblåsare ska införas i svensk rätt. TCO välkomnar ett förbättrat skydd för visselblåsare men pekar på risken för ett omfattande och krångligt regelverk. Det ska alltid vara enkelt att slå larm om missförhållande, det är en viktig princip som TCO vill värna om.

Arbetsrätt, EU

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

18 juni, 2020

EU:s midsommartoppmöte: Kompromissvilja krävs för att vända krisen till framtidstro

På midsommarafton inleder EU-ledarna förhandlingar om det nya räddningspaketet som ska bidra till att Europas ekonomi kommer på rätt köl. TCO driver på för att EU ska enas kring en pakt för jobb, tillväxt och sammanhållning - som rustar Europa ekonomiskt, slår vakt om våra gemensamma värden och bidrar till global utveckling. I förhandlingarna krävs att Sverige och övriga länder står upp för Europasamarbetet och agerar konstruktivt och lösningsorienterat, för läget är allvarligt. Bara genom kompromissvilja och handlingskraft kan krisen vändas till framtidstro.

Ekonomi och tillväxt, EU, Corona

Therese Svanström - Ordförande TCO

18 juni, 2020

Midsommarförhandlingar i EU

I morgon, på midsommarafton, möts EU-ländernas stats- och regeringschefer digitalt för att bland annat diskutera formerna för och finansieringen av unionens krisåtgärder men också långtidsbudgeten. Det finns olika syn på hur det ska gå till men också om hur budgeten ska utformas och finansieras. Utsikterna för att man skulle komma överens i morgon får anses vara små.

Ekonomi och tillväxt, EU, Partsmodellen

Therese Svanström - Ordförande TCO

17 juni, 2020

Viktiga besked om arbetslöshetsförsäkringen

En väl fungerande arbetslöshetsförsäkring är en central del av förmågan till omställning på arbetsmarknaden. En brist som finns i dagens lagstiftning är att för få kan kvalificera sig för att få ersättning. De förslag som a-kasseutredningen presenterade tidigare i veckan innebär en breddning så att fler kan få a-kassa. Det är en fråga som vi i TCO drivit under många år och vi är glada att utredningen föreslår detta.

A-kassan

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Tryggheten, staten och partsmodellen 2

Den ekonomiska tryggheten vid arbetslöshet har stor betydelse både för individen och för samhället. I dag består den tryggheten av många olika försäkringar. I den här rapporten går vi igenom utvecklingen av arbetslöshetsförsäkringen - a-kassan - och andra försäkringar sedan 1980 och fram till idag.

Läs vidare

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Rapporter

Var rädd om RUT!

TCO anser att rutavdraget är viktigt för att underlätta människors livspussel, därför måste systemet värnas från förslag som riskerar att undergräva dess legitimitet. TCO framför i denna rapport en rad förslag som syftar till att hålla till rutavdraget träffsäkert, effektivt och legitimt.

Läs vidare

Rapporter

Från lön till studiemedel - går ekonomin ihop?

Vi lever i en tid då vikten av det livslånga lärandet ökar. Men hur påverkas hushållsekonomin för en yrkesverksam som går tillbaka till skolbänken? Går ekonomin ihop för den som väljer att finansiera sina studier med studiemedel?

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.