Nej, så funkar inte LAS - Svenskt näringsliv fel ute i DN-intervju

TCObloggar 2018-01-01

I en intervju i Dagens Nyheter beskriver Svenskt näringslivs VD Carola Lemne varför hon ser behov av att försvaga det lagstadgade anställningsskyddet:

– Behöver du skifta från 200 arbetare på fabriksgolvet till 20 ingenjörer blir det jättesvårt, då kan du inte hävda arbetsbrist, då handlar det i stället om att arbetet ändrat karaktär. Den typen av omställning fungerar inte i Sverige i dag, och då lägger många hellre ned och flyttar verksamheten någon annanstans. Det är ju hål i huvudet, fastslår Carola Lemne med stor självklarhet.

Att företag kan omorganisera för att anpassa sin verksamhet till förändrade förhållanden på marknaden eller för att ge verksamheten en ny inriktning är viktigt. I det ingår att det måste vara möjligt att säga upp personer som inte har den kompetens som verksamheten kräver. Om det skulle vara så som Carola Lemne säger, att svenska företag inte kan säga upp fabriksarbetare för att istället anställa ingenjörer, skulle det vara ett stort problem. Så är det dock inte. Rättsläget är ett annat än det Carola Lemne beskriver i DN-intervjun.

Turordningsreglerna, vilka återfinns i 22 § LAS, tillämpas vid uppsägningar på grund av arbetsbrist. Det är arbetsgivaren som ensidigt beslutar om det råder arbetsbrist. Till skillnad mot i många andra länder behövs inget tillstånd från någon myndighet för denna typ av uppsägningar och Arbetsdomstolen överprövar i normalfallet inte arbetsgivarens företagsekonomiska bedömningar (Jmf AD 1993:101, AD 2006 nr 92 och AD 2008 nr 46).

Turordningsreglerna innebär att då en arbetsgivare vill säga upp en eller flera arbetstagare på grund av arbetsbrist så har arbetstagare med längre anställningstid företräde framför arbetstagare med kortare anställningstid. Innan turordningen fastställs får en arbetsgivare med högst tio arbetstagare undanta högst två arbetstagare som enligt arbetsgivarens bedömning är av särskild betydelse för den fortsatta verksamheten. 22§ LAS är, liksom majoriteten av LAS regler, semidispositiv. Det innebär att arbetsgivare och fackföreningar kan avtala om en annan turordning än den som lagen föreskriver (avtalsturlistor), något som är vanligt förekommande.

Av Svenskt näringslivs VD:s uttalande kan man få intrycket att arbetstagarnas individuella kompetens inte spelar någon roll vid uppsägning på grund av arbetsbrist. Det stämmer emellertid inte. För det första upprättas turordningslistor i allmänhet separat för varje arbetsplats och för varje avtalsområde. Det innebär att personer med olika utbildning och kompetens, som fabriksarbetare och ingenjörer, normalt sett inte konkurrerar med varandra. För det andra gäller som förutsättning för företräde enligt turordningen att arbetstagaren har tillräckliga kvalifikationer för det fortsatta arbetet. Det innebär att arbetstagaren motsvarar de krav arbetsgivaren skulle ställa vid nyanställningar. Att en fabriksarbetare skulle kunna göra anspråk på ett arbete som ingenjörer är därmed föga troligt.

Förvisso behöver arbetstagaren inte fullständigt behärska sina nya arbetsuppgifter från början, utan ska ha möjlighet att inom rimlig tid lära sig dem. Inte heller denna möjlighet lär dock göra att arbetare utan kvalifikationer som motsvarar en ingenjörs med turordningsregler hjälp kan konkurrera ut en ingenjör eller med stöd av företrädesrätten till återanställning 25§ LAS kan förhindra att arbetsgivaren anställer t ex nyutexaminerade ingenjörer. Arbetsgivaren får inom relativt vida ramar bestämma vilka kvalifikationer som krävs för en viss befattning och Arbetsdomstolen accepterar arbetsgivarens krav så länge dessa framstår som förklarliga och i huvudsak godtagbara (Jmf Se AD 1993 nr 197, AD 1996 nr 42, AD 1999 nr 36 och AD 2005 nr 75).

I DN-intervjun hävdar Carola Lemne vidare att mindre företag inte vågar anställa därför att de är rädda att få in någon som inte passar och som sedan är svår att säga upp. Även det är ett påstående som bör granskas närmare. Den svenska arbetsrätten ger, genom reglerna om tidsbegränsade anställningar i 5§ LAS och provanställning i 6§ LAS, arbetsgivare goda möjligheter att pröva personer som de känner sig osäkra på. Att en arbetsgivare tillsvidareanställer någon som de känner tveksamhet om torde vara mycket ovanligt på dagens arbetsmarknad. Svenskt näringsliv brukar själva framhålla att visstidsanställningar ofta är vägen in på arbetsmarknaden.

Svenskt näringsliv är en stor och viktig organisation på den svenska arbetsmarknaden. DN-intervjun med Carola Lemne tyder på att såväl organisationens analyser som dess argument behöver fördjupas och förbättras.

Läs även:

DN Debatt: TCO och TCO-förbunden om kopplingen mellan turordning och omställning

DN Debatt: TCO och Saco om konsekvenserna av att avskaffa turordningen i förtag med mindre än 50 anställda.

Samhällspolitisk chef

Partierna måste ha orken och viljan att samarbeta

Vi är 1,4 miljoner, mitt i samhällets och arbetsmarknadens förändring. Nu efter riksdagsvalet behöver vi partier som har orken och viljan att samarbeta över blockgränserna.

Läs mer här

Nu behövs maratonlöpare i politiken

Partierna måste ha orken och viljan att samarbeta över blockgränsen, skriver Eva Nordmark, i en artikel på Arbetsvärlden, och listar fyra områden för en uthållig politik.

Läs mer här

Ny Handbok mot sexuella trakasserier i arbetslivet

Det finns ett före och ett efter #metoo. Ingen på arbetsplatsen ska behöva riskera att utsättas för sexuella trakasserier. Därför finns den här boken. Syftet är att vägleda fackligt förtroendevalda i sitt viktiga arbete.

Läs mer här

Hitta ditt fackförbund

Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund