Nej, så funkar inte LAS - Svenskt näringsliv fel ute i DN-intervju

TCObloggar 2018-01-01

I en intervju i Dagens Nyheter beskriver Svenskt näringslivs VD Carola Lemne varför hon ser behov av att försvaga det lagstadgade anställningsskyddet:

– Behöver du skifta från 200 arbetare på fabriksgolvet till 20 ingenjörer blir det jättesvårt, då kan du inte hävda arbetsbrist, då handlar det i stället om att arbetet ändrat karaktär. Den typen av omställning fungerar inte i Sverige i dag, och då lägger många hellre ned och flyttar verksamheten någon annanstans. Det är ju hål i huvudet, fastslår Carola Lemne med stor självklarhet.

Att företag kan omorganisera för att anpassa sin verksamhet till förändrade förhållanden på marknaden eller för att ge verksamheten en ny inriktning är viktigt. I det ingår att det måste vara möjligt att säga upp personer som inte har den kompetens som verksamheten kräver. Om det skulle vara så som Carola Lemne säger, att svenska företag inte kan säga upp fabriksarbetare för att istället anställa ingenjörer, skulle det vara ett stort problem. Så är det dock inte. Rättsläget är ett annat än det Carola Lemne beskriver i DN-intervjun.

Turordningsreglerna, vilka återfinns i 22 § LAS, tillämpas vid uppsägningar på grund av arbetsbrist. Det är arbetsgivaren som ensidigt beslutar om det råder arbetsbrist. Till skillnad mot i många andra länder behövs inget tillstånd från någon myndighet för denna typ av uppsägningar och Arbetsdomstolen överprövar i normalfallet inte arbetsgivarens företagsekonomiska bedömningar (Jmf AD 1993:101, AD 2006 nr 92 och AD 2008 nr 46).

Turordningsreglerna innebär att då en arbetsgivare vill säga upp en eller flera arbetstagare på grund av arbetsbrist så har arbetstagare med längre anställningstid företräde framför arbetstagare med kortare anställningstid. Innan turordningen fastställs får en arbetsgivare med högst tio arbetstagare undanta högst två arbetstagare som enligt arbetsgivarens bedömning är av särskild betydelse för den fortsatta verksamheten. 22§ LAS är, liksom majoriteten av LAS regler, semidispositiv. Det innebär att arbetsgivare och fackföreningar kan avtala om en annan turordning än den som lagen föreskriver (avtalsturlistor), något som är vanligt förekommande.

Av Svenskt näringslivs VD:s uttalande kan man få intrycket att arbetstagarnas individuella kompetens inte spelar någon roll vid uppsägning på grund av arbetsbrist. Det stämmer emellertid inte. För det första upprättas turordningslistor i allmänhet separat för varje arbetsplats och för varje avtalsområde. Det innebär att personer med olika utbildning och kompetens, som fabriksarbetare och ingenjörer, normalt sett inte konkurrerar med varandra. För det andra gäller som förutsättning för företräde enligt turordningen att arbetstagaren har tillräckliga kvalifikationer för det fortsatta arbetet. Det innebär att arbetstagaren motsvarar de krav arbetsgivaren skulle ställa vid nyanställningar. Att en fabriksarbetare skulle kunna göra anspråk på ett arbete som ingenjörer är därmed föga troligt.

Förvisso behöver arbetstagaren inte fullständigt behärska sina nya arbetsuppgifter från början, utan ska ha möjlighet att inom rimlig tid lära sig dem. Inte heller denna möjlighet lär dock göra att arbetare utan kvalifikationer som motsvarar en ingenjörs med turordningsregler hjälp kan konkurrera ut en ingenjör eller med stöd av företrädesrätten till återanställning 25§ LAS kan förhindra att arbetsgivaren anställer t ex nyutexaminerade ingenjörer. Arbetsgivaren får inom relativt vida ramar bestämma vilka kvalifikationer som krävs för en viss befattning och Arbetsdomstolen accepterar arbetsgivarens krav så länge dessa framstår som förklarliga och i huvudsak godtagbara (Jmf Se AD 1993 nr 197, AD 1996 nr 42, AD 1999 nr 36 och AD 2005 nr 75).

I DN-intervjun hävdar Carola Lemne vidare att mindre företag inte vågar anställa därför att de är rädda att få in någon som inte passar och som sedan är svår att säga upp. Även det är ett påstående som bör granskas närmare. Den svenska arbetsrätten ger, genom reglerna om tidsbegränsade anställningar i 5§ LAS och provanställning i 6§ LAS, arbetsgivare goda möjligheter att pröva personer som de känner sig osäkra på. Att en arbetsgivare tillsvidareanställer någon som de känner tveksamhet om torde vara mycket ovanligt på dagens arbetsmarknad. Svenskt näringsliv brukar själva framhålla att visstidsanställningar ofta är vägen in på arbetsmarknaden.

Svenskt näringsliv är en stor och viktig organisation på den svenska arbetsmarknaden. DN-intervjun med Carola Lemne tyder på att såväl organisationens analyser som dess argument behöver fördjupas och förbättras.

Läs även:

DN Debatt: TCO och TCO-förbunden om kopplingen mellan turordning och omställning

DN Debatt: TCO och Saco om konsekvenserna av att avskaffa turordningen i förtag med mindre än 50 anställda.

Samhällspolitisk chef

Så höjer vi pensionerna

TCO vill stärka den allmänna pensionen. För att det ska löna sig att arbeta för pensionen och för att oro för den framtida pensionen ska kunna växlas över i framtidstro, behöver de inkomstrelaterade delarna i pensionssystemet förstärkas och få mer genomslag. Samtidigt behöver grundskyddet vara tillräckligt för att garantera att lägsta nivån innebär en skälig levnadsstandard för pensionärerna.

Läs mer här.

Debatt

TCO vill stärka den allmänna pensionen

TCO vill stärka den allmänna pensionen. För att det ska löna sig att arbeta för pensionen och för att oro för den framtida pensionen ska kunna växlas över i framtidstro, behöver de inkomstrelaterade delarna i pensionssystemet förstärkas och få mer genomslag. Samtidigt behöver grundskyddet vara tillräckligt för att garantera att lägsta nivån innebär en skälig levnadsstandard för pensionärerna.

Nyheter

Therese Svanströms tal mot Rysslands krig i Ukraina

Den 30 mars höll TCO:s ordförande Therese Svanström ett tal mot Rysslands krigsföring i Ukraina. Talet hölls vid en demonstration utanför Ryska Ambassaden i Stockholm.

Pressmeddelanden

TCO föreslår hur pensionerna kan höjas

TCO har idag presenterat ett förslag hur pensionerna kan höjas inom ramen för den nuvarande pensionsöverenskommelsen. Förslaget består av tre delar: höjd pensionsavgift, höjda utgående pensioner och en utdelning av tillfälliga överskott. TCO förutsätter att riksdagens pensionsgrupp samlas och försöker hitta en lösning som inte äventyrar pensionssystemet.

Debatt

Regeringen måste säkra ekonomisk trygghet för egenföretagare

Egenföretagandet kommer sannolikt att öka i Sverige till följd av de nya möjligheterna till distansarbete. Men pandemin har visat på flera brister i försäkringssystemen som gör att de med eget företag ofta hamnar i kläm. Det skriver Therese Svanström, ordförande för TCO.

Nyheter

Joint Nordic Statement on the FNPR support for the Russian aggression in Ukraine

TCO, som en del av Nordens fackliga samorganisation (NFS), fördömer i ett gemensamt uttalande det den ryska fackliga centralorganisationen FNPR sagt om Rysslands invastion i  Ukraina. NFS vill att FNPR omedelbart tar tillbaka sitt uttalande, och om man inte gör det vill man att FNPR utesluts ur ITUC (International Trade Union Confederation).

Pressmeddelanden

Hot och våld mot tjänstemän hotar demokratin

Var femte tjänsteman har utsatts för hat, hot och våld från tredje man. Det handlar om knuffar, slag, direkta hot på jobbet eller hot i mejl och sociala medier. Det visar en ny undersökning från TCO. Och att tjänstemän utsätts är ett hot mot demokratin, anser nio av tio förvärvsarbetande.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

28 april, 2022

Ingen ska skadas, bli sjuk eller dö av sitt jobb

Arbetsmiljöarbetet behöver prioriteras. För att ingen ska skadas, bli sjuk eller dö på eller av sitt jobb. För att säkra kompetensförsörjningen till bristyrken inom välfärden. För att alla som vill ska kunna arbeta heltid med hälsan i behåll, och för att alla ska ges möjlighet till ett tryggt, hållbart och utvecklande arbetsliv ända fram till pensionen.

Arbetsmiljö

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

09 maj, 2022

En renässans för fredsprojektet

Sjuttio år av utveckling och kompromisser har gett ett på många sätt framgångsrikt EU. Historien visar att det är i tider av kris som de stora utvecklingsstegen brukar tas. Så frågan är, vad blir nästa kliv framåt för Europa? Det skriver gästkrönikör Oscar Wåglund Söderström, internationell chef, TCO.​

EU

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

11 april, 2022

Det behöver löna sig att arbeta för sin pension

Inför den kommande vårpropositionen den 19 april har TCO ett antal förslag vad gäller pensionen. Det handlar om långsiktiga lösningar för ett hållbart arbetsliv och en höjning av pensionsrätt och pensionsavgift med bevarande av autonomi och åtskillnad från statsbudgeten.

Trygghetssystem, Pension

Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

04 april, 2022

Vårbudget 2022 – i kristid

När osäkerheten är stor såväl om säkerhetsläge som ekonomisk utveckling är det viktigt att stärka vår motståndskraft. Sverige behöver rustas för omställning och utveckling. Det är nödvändigt för kompetensförsörjningen av ett växande näringsliv och välfärdens tjänster, och behöver ske såväl som stärkt försvar och säkerhet. Det vill TCO skicka med partierna nu när vårpropositionen är på intågande.

Ekonomi och tillväxt, EU, Skattereform

Åsa Forsell - Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

28 mars, 2022

Klimatomställning och jämställdhet i fokus på FN:s kvinnokommissions toppmöte

Den 25 mars avslutades det årliga två veckor långa internationella toppmötet med FN:s kvinnokommission CSW66 (den 66:e sessionen av Commission on the Status of Women). TCO:s Åsa Forsell har deltagit och skriver om några lärdomar och insikter från mötet.

Internationellt, Jämställdhet

Sofia Hylander - Utredare: Utbildning och livslångt lärande

24 mars, 2022

Ett pärlband av propositioner om kompetensförsörjning

Den 22 mars var sista dagen för regeringen att lämna de propositioner som riksdagen ska behandla innan riksmötets avslutande vilket innebar att mängden pressmeddelanden från Regeringskansliet nådde rekordnivåer.

Arbetsmarknad, Omställning och utbildning

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

A-kassan urholkas år efter år – Så påverkas hushållens ekonomi

Den här rapporten visar hur ersättningen från a-kassan ser ut i dag och hur den urholkats över tid. Arbetslöshetsförsäkringen ersätter bara runt 60 procent av en medianlön. För tjänstemännen är a-kassan ännu lägre, cirka 50 procent av medianlönen.

Läs vidare

Rapporter

Vägen från sjukskrivning till arbete

Att komma tillbaka från en långtidssjukskrivning kan ta tid och att få rehabilitering är många gånger centralt för att snabbare kunna avsluta sjukskrivningen och börja jobba igen. I den här rapporten visar TCO att det finns betydande brister i rehabiliteringen för tjänstemän. Bristerna finns i alla sektorer men är särskilt tydliga för vissa grupper. Det handlar om kvinnliga tjänstemän i kommunal…

Läs vidare

Rapporter

Svensk a-kassa allt sämre

Det hörs ibland i den offentliga debatten att de svenska socialförsäkringarna är de mest generösa i världen. Den bilden stämmer inte riktigt och i synnerhet inte när det handlar om a-kassan, vilket vi visar i den här rapporten. Sverige har halkat efter och det riskerar att allvarligt skada våra möjligheter att kunna ställa om i tider då det är helt nödvändigt att vi lyckas.

Läs vidare

Rapporter

Hur mår skyddsombuden?

I en undersökning riktad till TCO-förbundens skyddsombud har vi tagit reda på hur de upplever sina uppdrag. Vi har ställt frågor om situationen på den egna arbetsplatsen, om vilket stöd man får i uppdraget, hur man uppfattar arbetsgivarens kunskaper, vilka utbildningsbehoven är och om arbets- miljöarbetet under pandemin. Undersökningen omfattar närapå samtliga 32 000 skyddsombud i TCO:s 13 olika…

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO påverkar politiken och samhällsutvecklingen för goda villkor i arbetslivet. Vi är 12 fackförbund med 1,2 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.