Lägre ingångslöner - rätt tänkt, fel tänkt och *ljudet av en öppen dörr som sparkas in*

TCObloggar 2016-12-14

I en kolumn på Dagens Nyheters ledarsida föreslår professor Lars Calmfors, ordförande i Svenskt näringslivs arbetsmarknadsekonomiska råd, "rejält lägre minimilöner för nya typer av 'enkla jobb'".

Calmfors menar att man inte ska sänka lönerna generellt för befintliga jobb eftersom lönesänkningar för lågutbildade som redan har jobb skulle öka inkomstspridningen utan att ge några sysselsättningseffekter.  Istället förespråkar han "lönesänkningar för nya jobb som inte finns idag och som kan fyllas med personer som kommer in på arbetsmarknaden." Som exempel på arbetsuppgifter nämner han olika avlastningsfunktioner - vaktmästare, receptionister, hantlangning, allt-i-allo, hustomte och plock-och-pack.

Att genom avlastningsfunktioner skapa jobb som kan fundera som vägar in på arbetsmarknaden är en bra tanke. TCO föreslog redan i februari 2016 "RUT-på-jobbet". På många arbetsplatser finns det idag arbetsuppgifter som utförs av personal som egentligen är anställda för att göra annat. Det är en dålig användning av medarbetarnas kompetens och tid. Det finns också arbetsuppgifter som inte utförs, trots att det sannolikt skulle öka produktiviteten. En del av dessa, till exempel mycket enkla former av kontorsservice, skulle vara lämpade för personer som behöver få in en fot på arbetsmarknaden. Det skulle i praktiken röra sig om ett slags RUT-på-jobbet. Detta kan ske antingen genom att subventionerade anställningar (nystarts- och instegsjobb) sker direkt i de företag där de utför arbete eller genom att de seriösa företag som idag erbjuder sina tjänster till privatpersoner breddar sig och också vänder sig till arbetsgivare. Även bemanningsföretagen bör kunna spela en roll. Häromveckan presenterade näringsminister Mikael Damberg, sannolikt inspirerad av bland annat TCO, ett uppdrag till Tillväxtverket i samma riktning.

Men Calmfors idé skiljer sig från TCO:s då hans tanke inte är att sänka arbetsgivarnas kostnader genom subventioner utan genom låga löner. Som stöd berättar han om en enkätundersökning som Svenskt näringslivs arbetsmarknadsekonomiska råd gjort inför sin kommande rapport. I enkäten svarar en tredjedel av de tillfrågade företagen att de skulle anställa på nya enkla jobb om det kunde ske till löner på 14 000-15 000 kronor.

För att minska arbetsgivarnas kostnader är det emellertid inte nödvändigt att sänka några löner. Redan idag finns anställningssubventioner för just de grupper som Calmfors säger behöver nya vägar in på arbetsmarknaden.

Nystartsjobb innebär att arbetsgivare som anställer nyanlända har rätt till en subvention motsvarande dubbla arbetsgivaravgiften på löner upp till 22 000 kr/månad. För nyanlända som samtidigt läser SFI finns dessutom Instegsjobb med en ännu högre subventionsgrad – 80 procent av lönen upp till 800 kr/dag.  Med hjälp av ett beräkningsverktyg på Arbetsförmedlingens hemsida kan man enkelt jämföra arbetsgivarens kostnader för att anställa någon med en lön på 14 000-15 000 kronor plus arbetsgivaravgifter respektive att anställa någon till en kollektivavtalsenlig lägstalön (16 500-21 000 kronor enligt bilaga 3 till Medlingsinstitutets årsrapport) med en subvention i form av ett nystartsjobb eller instegsjobb.

Calmfors förslag

Nystartsjobb

Instegsjobb

Lön

Kostnad för arbetsgivaren

Lön

Kostnad för arbetsgivaren

Kostnad för arbetsgivaren

14 000

18 399

15 000

19 713

16 500

11 305

4 337

18 000

12 345

6 056

21 000

14 402

9 998

Som framgår av tabellen så skulle arbetsgivarnas kostnader för att anställa någon enligt Calmfors förslag inte vara lägre jämfört med dagens Nystartsjobb – tvärtom så blir det dyrare. Vad gäller lönekostnaden så sparkar Lars Calmfors in en öppen dörr.

Arbetsmarknadsekonomiska rådets undersökning är ändå intressant som en indikation på potentialen i RUT-på-jobbet och andra liknande upplägg. Uppenbarligen finns det arbetsgivare som skulle kunna tänka sig att anställa avlastare. Det viktiga nu är att göra befintliga stöd så välkända och lättadministrerade att fler arbetsgivare är beredda att använda dem. Om det skrev jag häromdagen.

Vad gäller vad forskningen egentligen säger om lägstalönernas effekter på sysselsättningen rekommenderar jag TCO:s rapport Lönsamt med lägre löner?

 

Samhällspolitisk chef

Partierna måste ha orken och viljan att samarbeta

Vi är 1,4 miljoner, mitt i samhällets och arbetsmarknadens förändring. Nu efter riksdagsvalet behöver vi partier som har orken och viljan att samarbeta över blockgränserna.

Läs mer här

Det behövs energi och långsiktighet i politiken

Oavsett hur en ny regering kommer att se ut krävs politiskt ledarskap och ansvarstagande för att Sverige ska kunna fortsätta utvecklas, bloggar Eva Nordmark från Riksmötets öppnande i Riksdagen.

Läs mer här

Behovet av en bred skattereform förenar partierna

Äntligen pratar alla om att vi behöver en skattereform, en översyn för att möta nya krav och förbättra samhället. Därför är det ett gyllene läge för politiken att nu ta kliv framåt i frågan, skriver Eva Nordmark på Dagens samhälle.

Läs mer här

Hitta ditt fackförbund

Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund