Inget nytt i regeringens visstidssvar till EU-kommissionen

TCObloggar 2014-06-19

Idag har den svenska regeringen svarat på EU-kommissionen motiverade yttrande om missbruk av visstidsanställningar.

Tyvärr väljer regeringen att inte vidta några som helst åtgärder för att förhindra missbruk av upprepade tidsbegränsade anställningar. Tydligen är det så viktigt för regeringen att arbetsgivare med ett kontinuerligt behov av arbetskraft ska kunna ha personer anställda år ut och år in på korta anställningar att den är beredd att ta strid i EU-domstolen.

Regeringens svar innehåller inga nya argument. Man vidhåller att svensk rätt uppfyller EU-rättens krav. Stort utrymme ägnas ett resonemang om att företrädesrätten till återanställning skulle utgöra ett skydd mot missbruk av tidsbegränsade anställningar. Det argumentet har regeringen emellertid haft med i nästan varje inlaga den skickat till kommissionen under de snart sju år som gått sedan TCO:s anmälan. Det har inte bitit då och kommer inte att bita nu. Anledningen är att företrädesrätten, som är viktig, bara får effekt om arbetsgivaren väljer att skapa en tillsvidareanställning, vilket inget tvingar arbetsgivaren att göra.

Inte heller det uppdrag till SCB att försöka räkna på förekomsten av staplade visstidsanställningar som regeringen i svaret till Kommissionen är nytt. Det aviserades redan hösten 2013 i det utbyte av e-postmeddelande som då skedde mellan statssekreterare i regeringskansliet och kabinettschefer i Bryssel. Ett möte med företrädare för parterna och några tjänstemän hölls också i december, där vi konstaterade att det blir svårt att göra någon vettig undersökning. Löftet om en statistisk undersökning hindrade inte heller EU-kommissionen från att utfärda ett kompletterande motiverat yttrande i april 2014 och torde därför inte heller denna gång få någon effekt.

Regeringens (och Svenskt näringslivs) försök att göra detta till en fråga om statistik är dessutom missriktat. Huruvida antalet arbetstagare med staplade visstidsanställningar i strid med EU-rätten är 50 000, 5 000 eller 500 spelar ingen roll. Det som är avgörande för om Sverige lever upp till kraven i klausul 5 i ramavtalet om visstidsarbete är om det är möjligt för en arbetsgivare med ett kontinuerligt behov av arbetskraft att ha samma person anställd på tidsbegränsade anställningar år ut och år in. Det är det i Sverige.

Så sent som 2012 ansåg dessutom arbetsmarknadsdepartementet själva att svensk rätt behövde ändras för att uppfylla EU-rättens krav.

Regeringens svar till kommissionen är ett försök att vinna tid. Kommissionen kan inte nöja sig med det. Så fort den nya kommissionen är på plats är det dags att väcka talan i EU-domstolen.

Samhällspolitisk chef

Det behövs en kompetens- och omställningspolitik för hela landet

TCO presenterar Jobbkartan, ny interaktiv statisk över hur arbetsmarknaden förändras

Läs mer och ta del av jobbkartan

Fem veckors semester!

Sedan 1978 har vi lagstiftning om fem veckors semester i Sverige.

Läs mer

Framtidens politik kräver kompromisser

Därför ordnar TCO kompromisskampen i Almedalen. Årets kamp är avgjord. Vi sände den live.

Se sändningen i efterhand här

Hitta ditt fackförbund

Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund