Att riva i arbetsrätten äventyrar omställningen

TCObloggar 2015-10-20

Anställningsskyddet i allmänhet och de så kallade turordningsreglerna i synnerhet har blivit den stora arbetsrättsliga symbolfrågan. Ett exempel är Moderaternas nyligen avslutade partistämma där ombuden röstade mot partiledningen och för förändringar i anställningsskyddet.

Det är naturligt att reglerna för när en tillsvidareanställning får avslutas tilldrar sig uppmärksamhet. Om uppsägning kan ske utan saklig grund står arbetstagare oskyddade vilket inte bara leder till ekonomisk otrygghet utan även att de får svårare att hävda andra rättigheter i arbetslivet. Anställningsskyddet  är "the tail wagging the whole dog of the employment relation" för att citera den legendariske brittiska rättsvetenskapsmannen Hugh Collins. Att man inte kan bli uppsagd utan orsak är en grundbult i arbetsrätten.

En del av uppmärksamheten kan tyvärr tillskrivas bristande kunskap. En vanföreställning är att anställningstid går före kompetens när det avgörs vem som får ha kvar jobbet vid en nedskärning eller omorganisation. Sanningen är att bara den som har tillräckliga kvalifikationer för de arbeten som blir kvar i organisationen har chans på fortsatt jobb.  En annan vanföreställning att anställningsskyddet hindrar unga och nyanlända från att komma in på arbetsmarknaden. I själva verket ger svensk arbetsrätt goda möjligheter för arbetsgivare att pröva personer man känner sig osäker på.

En sak som ofta glöms bort är anställningsskyddsreglernas flexibilitet. Arbetsgivare och fack kan göra upp om avsteg från lagens regler och gör ofta så för att se till så att företag kan behålla nyckelpersoner som är viktiga för verksamhetens fortsatta utveckling.

Ännu vanligare är att man bortser från kopplingen mellan anställningsskyddet och möjligheterna till omställning, dvs stödet till personer som har eller riskerar att förlora sitt jobb. Att man inte kan säga upp människor skapar incitament att investera i arbetstagarnas kompetens. Omställningsavtalen, som med mycket goda resultat ger stöd till personer som blir uppsagda hyllas av politiker från höger till vänster- Ibland utmålas de till och med som ett alternativ till traditionellt anställningsskydd. Sanningen är att de bygger på anställningsskyddet.

I en nyutkommen forskarantologi från SNS, Mellan jobb - Omställningsavtal och stöd till uppsagda i Sverige Lars Walter (red),  beskrivs sambandet:

Delar av lagen om anställningsskydd (LAS) är semi-dispositiv. Det betyder att det är möjligt att göra avvikelser från turordningsreglerna vid uppsägningar genom kollektivavtal. Detta ger arbetsgivare och fackförbund incitament att förhandla om alternativa kriterier för turordning vid uppsägning. Detta är en viktig förutsättning för framväxten av omställningsavtalen.

Den politiker som vill avskaffa LAS, ta bort kravet på saklig grund eller slopa turordningsreglerna måste därför kunna svara på hur de ser på risken att detta skulle påverka omställningsavtalens utveckling eller fortsatta existens negativt. Vad kommer hända med framgångsrika verksamheter som TRR och TSL. Är deras tanke att staten ska ta över de kostnader, som uppgår till miljardbelopp, som parterna idag bär gemensamt? Vad händer med de uppsagda tjänstemän som idag har lite att hämta hos Arbetsförmedlingen men som får bra stöd av omställningsorganisationerna? Här har journalisterna ett jobb att göra.

Lästips:

TCO Granskar: Omställningsavtalen - Det extra stödet mellan jobb.

TCO Granskar: Tjänstemannagrupper i arbetsmarknadspolitiken och i omställning.

Utredarna - Mats Essemyr: Omställningsavtalen ger unik förmåga.

Samhällspolitisk chef

Vi vet att Sverige måste våga mer i morgon

Vi är 1,4 miljoner, mitt i samhällets och arbetsmarknadens förändring. Vi är sjuksköterskor, lärare, poliser och journalister. Du möter oss genom hela livet. Och i hela landet. Inför höstens riksdagsval är våra prioriterade frågor bättre möjligheter till vidareutbildning genom hela livet, framtidens arbetsliv samt en bred skattereform. Men vi ställer inte bara krav. Vi har lösningar också.

Läs mer här

Vi behöver en ny skattereform bland annat för utjämningssystemet

Med bara månader kvar till valet är det dags för politiker att sätta frågan om att reformera det kommunala utjämningssystemet högt upp på agendan för att hela Sverige ska leva. Vi behöver en ny skattereform.

Läs mer här

TCO söker en kvalificerad jurist

Vill du vara med och utveckla TCO till en ännu bättre påverkansorganisation gentemot beslutsfattare i Sverige och EU? Vi söker en kvalificerad jurist till vårt team Europa och juridik. Sista ansökningsdag är 28 maj.

Läs mer här

Seminarier

Ni missar väl inte våra spännande seminiarier?

TCO arrangerar löpande seminarier kring aktuella ämnen och runt TCO:s politik. Vi håller oftast till i TCO-huset på Linnégatan 14 i Stockholm och de allra flesta är gratis och öppna för alla.

Välkommen!

Läs mer här
25 maj 2018

Nya möjligheter till samverkan i arbetslivet

Anmäl dig här
4 juni 2018

Livslångt lärande i en föränderlig värld – så säkrar vi omställning, konkurrenskraft och kompetensförsörjning!

Anmäl dig här
5 juni 2018

What’s the point? – om användbarhet i högre utbildning

Anmäl dig här

Hitta ditt fackförbund

Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund