Likabehandling är en självklarhet

TCObloggar 2017-10-25

I måndags kom EU:s arbetsmarknadsministrar i rådet överens om en allmän inriktning för den fortsatta revideringen av utstationeringsdirektivet. Idag antog dessutom Europaparlamentet sitt betänkande. Båda ståndpunkter utgör en bra utgångspunkt för fortsatta förhandlingar och ett viktigt steg på vägen mot en rättvisare konkurrens på EU:s inre marknad, samtidigt som den svenska arbetsmarknadsmodellen respekteras.

EU-kommissionens lagförslag, och rådets och parlamentets ändringar, innebär att begreppet minimilön byts ut mot det bredare begreppet ersättning, som inkluderar lön och olika typer av tillägg. Det är nivåerna i kollektivavtal framförhandlade av svenska fack- och arbetsgivarorganisationer som bestämmer vilken ersättning som utländska företag som utstationerar på den svenska arbetsmarknaden ska betala till sina arbetstagare. Att ersättningsnivåerna blir mer lika de som gäller för inhemsk arbetskraft bidrar till en mer rättvis inre marknad för såväl företag som för arbetstagare. Både parlamentets och rådets ståndpunkter inbegriper vidare viktiga skrivningar om att direktivet inte bör påverka utövandet av rätten att förhandla om, ingå och tillämpa kollektivavtal samt att vidta kollektiva åtgärder i enlighet med nationell lagstiftning och praxis.

Rådets allmänna inriktning och Europaparlamentets betänkande innehåller förslag om långvarig utstationering, d.v.s. att utstationerade arbetstagare efter en viss tidpunkt ska omfattas av ytterligare arbetsrättsliga skyddsregler och rättigheter som gäller i arbetslandet, utöver direktivets s.k. hårda kärna. Förslagen skiljer sig dock åt då rådet menar att tilläggsrättigheter vid långvarig utstationering ska börja gälla efter 12 månader (med en möjlighet till 6 månaders förlängning om det utstationerade företaget kan motivera det) medan Europarlamentet föreslår en tidsgräns om 24 månader.

TCO välkomnar rådets förslag om en kortare tidsgräns på 12-18 månader då det sänder en viktig signal om att utstationering är något tillfälligt. TCO:s utgångspunkt är dock att arbetstagare på samma nationella arbetsmarknad ska arbeta på lika villkor.

TCO har noterat viss kritik från Moderaterna gällande förslagen till nya EU-regler, bl.a. att de är protektionistiska. TCO har tidigare påtalat att EU-rätten idag är inkonsekvent vad gäller rättigheter för gränsöverskridande arbetstagare, samt att detta har lett till negativa konsekvenser för konkurrensen på den inre marknaden.

Om en arbetstagare flyttar till ett annat EU-land och anställs av ett företag där så ska arbetslandet se till att hen behandlas på samma sätt som inhemska arbetstagare vad gäller lön och villkor. Men om en arbetstagare, som är anställd av ett företag i hemlandet, utstationeras till ett annat EU-land för att utföra en tillfällig tjänst där så får arbetslandet (de fackliga organisationerna i Sveriges fall) enligt EU-rätten inte kräva att hen likabehandlas.

Det är denna inkonsekvens (diskriminering) som Europaparlamentet vill rätta till. I sitt förslag menar de att direktivet inte bara ska ha sin rättsliga grund i friheten för företag att tillhandahålla tjänster, utan även i skyddet av arbetstagarna. För att upprätta en balans fullt ut mellan ekonomiska friheter på den inre marknaden och grundläggande fackliga rättigheter behöver dock EU-fördraget på sikt ändras. Det är därför Europafacket driver kravet om ett socialt protokoll till fördragen, ett krav som Europaparlamentet har ställt sig bakom.

Utstationering har dessutom ibland blivit ett verktyg för oseriösa företag som inriktar sin verksamhet på att skicka arbetstagare från ett EU-land till ett annat. Genom att utnyttja regelskillnader inom EU och svårigheterna att utöva effektiv kontroll vinner de kostnadsfördelar.

Resultatet av inkonsekvensen i EU-rätten och kringgående av regler blir att konkurrensen på den inre marknaden inte främst sker med innovation, kvalitet eller produktivitet utan med lägre löner och sämre arbetsvillkor.

Utstationering brukar framställas som en fråga som splittrar EU i ett väst och ett öst. Förespråkare för ett fortsatt diskriminerande system menar att den enda konkurrensfördel som medlemsländer i forna Central- och Östeuropa har är just (lägre) löner och (sämre) villkor och att så måste det få vara. Denna splittring är dock överdriven. I rådet röstade Polen och Ungern emot, men Tjeckien och Slovakien ställde sig bakom förslaget. Och samtliga fackliga organisationer i Europafacket, inklusive de från forna öst, kräver lika lön för lika arbete.

Likabehandling av arbetstagare, oavsett nationalitet och om de arbetar för ett företag etablerat i arbetslandet eller utstationerats från ett företag i hemlandet, är inte protektionism. Det handlar om att säkerställa icke-diskriminering och att främja en sund konkurrens mellan företagen på den inre marknaden. Likabehandling är en självklarhet!

Moderaternas kritik mot ändringarna av utstationeringsreglerna verkar även bygga på en analys att makt över den svenska arbetsmarknaden då flyttas från arbetsmarknadens parter till EU-nivå. TCO delar inte denna oro. Som framgått ovan anser vi att de nu liggande förslagen respekterar den svenska partsmodellen.

Som i alla förhandlingar finns det naturligtvis förbättringspotential. Men parlamentets och rådets ståndpunkter utgör en bra grund för de fortsatta förhandlingarna. Och förhoppningsvis i slutändan en överenskommelse om lika ersättning och villkor för lika arbete, enligt arbetslandets lagar och kollektivavtal.

 

En ganska bra omställningsbudget

Statsbudgeten går i stora delar i den riktning som TCO efterfrågat. Det tillfälliga taket i a-kassan permanentas inte, men det förlängs i två år. Budgeten innehåller även satsningar på utbildningar för yrkesverksamma samt ytterligare ekonomiskt stöd till kommuner och regioner till följd av pandemin.

Läs mer

Debatt

Nivåerna för a-kassan har inverkan på landets ekonomi

Den allra viktigaste frågan i höstens budget blir vilka förutsättningar vi har för att snabbt vända den nedgång i ekonomin som pandemin gett upphov till. Ersättningsnivåerna för a-kassan kan inte enbart begränsas till att handla om den enskildes privatekonomi utan den faktiska ersättningen har inverkan på landets ekonomi. Att behålla den tillfälliga höjningen bidrar till att hålla uppe den inhemska konsumtionen, samtidigt som den är positiv för ekonomin i kommuner och regioner.

Nyheter

Fortsätt sök gemensamma lösningar - bortom egenintresset

Det är halvtid i mandatperioden och sista halvåret har präglats av pandemin. TCO uppmanar riksdagsledamöterna att de går in i det nya riksdagsåret med en fortsatt vilja till att hitta gemensamma lösningar. Pandemin är inte över och vi behöver göra stora satsningar på Sveriges förmåga att ställa om.

Pressmeddelanden

LO, TCO och Sacos krav: Stoppa våldet mot fackligt aktiva i Belarus

LO, TCO och Saco är djupt oroade över det eskalerade våldet och bristen på respekt för demokrati i Belarus. Idag lämnade de tre organisationerna över en kravlista från hela den nordiska fackföreningsrörelsen till den belarusiska ambassadören i Stockholm.

Debatt

Att försvaga anställningsskyddet är inte lösningen

REPLIK. Vi delar bilden av att den aktiva arbetsmarknadspolitiken behöver reformeras. Det är därför med viss förvåning vi ser att Gulan Avci (L) utmålar de fackliga organisationerna som motståndare mot reformer. Det skriver representanter för Saco och TCO på Altinget Debatt.

Nyheter

Satsa på trygghetssystem, utbildning och välfärden i budgeten för 2021

Att det finns fungerande trygghetssystem och satsning på utbildning är nödvändigt i den lågkonjunktur som Sverige befinner sig i. Under pandemin har antalet arbetssökande ökat och sysselsättningen sjunkit. Nu behövs därför kraftfulla satsningar för omställning och ett besked om att staten är beredd att ta ansvar för att säkra välfärdens finansiering fullt ut.

Pressmeddelanden

TCO: En ganska bra omställningsbudget från regeringen och samarbetspartierna

Nästa års statsbudget går i stora delar i den riktning som TCO efterfrågat. Det tillfälliga taket i a-kassan permanentas inte, men det förlängs i två år. Budgeten innehåller även satsningar på utbildningar för yrkesverksamma samt ytterligare ekonomiskt stöd till kommuner och regioner till följd av pandemin.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

18 september, 2020

Flera viktiga budgetbesked – men många saknas ännu

Under de senaste veckorna har budgetutspel från regeringen och samarbetspartierna presenterats nästan dagligen. Flera viktiga besked har lämnats i frågor som TCO drivit. Egenföretagare får ett Coronastöd som kommer att betyda mycket för många medlemsgrupper i olika TCO-förbund. Satsningen på lärcenter ligger också i linje med vad TCO har efterfrågat. Tillskotten till kommuner och regioner till följd av ökade kostnaden under pandemin är också mycket viktiga. Men de stora satsningarna på a-kassan och utbildning för omställning lyser fortfarande med sin frånvaro.

A-kassan, Arbetsmarknad, Trygghetssystem

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

23 september, 2020

Stoppa våldet mot fackligt aktiva i Belarus!

TCO, LO och SACO är djupt oroade över det eskalerade våldet och bristen på respekt för demokrati i Belarus och träffade igår den belarusiska ambassadören i Stockholm. En tydlig lista med krav på förbättringar av situationen för fackliga kollegor i Belarus lämnades över.

Internationellt

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

23 september, 2020

Swedish trade unions meet Belarusian ambassador

TCO, LO and Saco are deeply concerned about the escalating violence and the lack of respect for democracy in Belarus. The three presidents Therese Svanström, Susanna Gideonsson and Göran Arrius met with the Belarusian Ambassador to Sweden in Stockholm yesterday, calling for immediate improvement of the situation for trade unionists in Belarus.

Internationellt

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

08 september, 2020

TCO rejects EU law on minimum wages

Last week, the European Commission closed its consultation on whether to introduce an EU directive regulating minimum wages in Member States. TCO's reply is crystal clear: we reject the idea of an EU directive, thereby completely rejecting the idea that issues regarding wages should be regulated at EU level.

Maria Ahrengart - Nationalekonom

04 september, 2020

Varför behöver ersättningen från a-kassan höjas?

Det tillfälligt höjda taket i a-kassan bör permanentas. Att det behöver höjas beror på just det faktum att de gamla nivåerna inte är tillräckliga 2020. Ett litet land som Sverige är beroende av att arbetsmarknaden präglas av en god omställningsförmåga. Arbetslöshetsförsäkringen är en viktig beståndsdel i det. Det finns tre skäl till varför TCO anser att ersättningen från arbetslöshetsförsäkringen måste höjas.

A-kassan

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

04 september, 2020

Tydligt nej från TCO till EU-reglerade minimilöner

Idag avslutas EU-kommissionens samråd med arbetsmarknadens parter kring frågan om att reglera minimilöner i medlemsländerna genom ett EU-direktiv. Tillsammans med LO och SACO, samt facken i Danmark, Norge och Island, har TCO lämnat in ett svar till kommissionen. Budskapet är kristallklart: vi säger nej till ett EU-direktiv, och därmed nej till att EU ska reglera frågor kring lön.

Arbetsmarknad, EU, Partsmodellen

Gå till TCO bloggar

Seminarier och event

29 September

Tisdag 29 september 08:30 - 09:15 | Via länk som skickas ut efter anmälan

Ställ inte in - ställ om! Men hur då?

Coronapandemin har satt omställningsfrågorna i fokus. För TCO har dessa frågor alltid varit i ropet. TCO bjuder därför in till ett webbinarium där vi presenterar den nya rapporten "Vidareutbildning, varför och för vad? - Om tjänstemäns utbildningsbehov på en arbetsmarknad i förändring".

Läs mer Anmäl dig här!

2 Oktober

Fredag 2 oktober 09:00 - 13:00 | Digitalt event på tco.se

Digital@Idag 2020

Inom ramen för temadagen Digital@Idag anordnar TCO ett online-seminarium som tar sin utgångspunkt i ett antal aktuella frågeställningar: Hur är läget på den svenska arbetsmarknaden just nu? Hur kommer det se ut imorgon? Vilka krav kommer att ställas på politiken, arbetsmarknadens parter och utbildningsväsendet för att hänga med i teknikomvandlingen?

Läs mer

Se alla event

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Tryggheten, staten och partsmodellen 2

Den ekonomiska tryggheten vid arbetslöshet har stor betydelse både för individen och för samhället. I dag består den tryggheten av många olika försäkringar. I den här rapporten går vi igenom utvecklingen av arbetslöshetsförsäkringen - a-kassan - och andra försäkringar sedan 1980 och fram till idag.

Läs vidare

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Rapporter

Var rädd om RUT!

TCO anser att rutavdraget är viktigt för att underlätta människors livspussel, därför måste systemet värnas från förslag som riskerar att undergräva dess legitimitet. TCO framför i denna rapport en rad förslag som syftar till att hålla till rutavdraget träffsäkert, effektivt och legitimt.

Läs vidare

Rapporter

Från lön till studiemedel - går ekonomin ihop?

Vi lever i en tid då vikten av det livslånga lärandet ökar. Men hur påverkas hushållsekonomin för en yrkesverksam som går tillbaka till skolbänken? Går ekonomin ihop för den som väljer att finansiera sina studier med studiemedel?

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.