Likabehandling är en självklarhet

TCObloggar 2017-10-25

I måndags kom EU:s arbetsmarknadsministrar i rådet överens om en allmän inriktning för den fortsatta revideringen av utstationeringsdirektivet. Idag antog dessutom Europaparlamentet sitt betänkande. Båda ståndpunkter utgör en bra utgångspunkt för fortsatta förhandlingar och ett viktigt steg på vägen mot en rättvisare konkurrens på EU:s inre marknad, samtidigt som den svenska arbetsmarknadsmodellen respekteras.

EU-kommissionens lagförslag, och rådets och parlamentets ändringar, innebär att begreppet minimilön byts ut mot det bredare begreppet ersättning, som inkluderar lön och olika typer av tillägg. Det är nivåerna i kollektivavtal framförhandlade av svenska fack- och arbetsgivarorganisationer som bestämmer vilken ersättning som utländska företag som utstationerar på den svenska arbetsmarknaden ska betala till sina arbetstagare. Att ersättningsnivåerna blir mer lika de som gäller för inhemsk arbetskraft bidrar till en mer rättvis inre marknad för såväl företag som för arbetstagare. Både parlamentets och rådets ståndpunkter inbegriper vidare viktiga skrivningar om att direktivet inte bör påverka utövandet av rätten att förhandla om, ingå och tillämpa kollektivavtal samt att vidta kollektiva åtgärder i enlighet med nationell lagstiftning och praxis.

Rådets allmänna inriktning och Europaparlamentets betänkande innehåller förslag om långvarig utstationering, d.v.s. att utstationerade arbetstagare efter en viss tidpunkt ska omfattas av ytterligare arbetsrättsliga skyddsregler och rättigheter som gäller i arbetslandet, utöver direktivets s.k. hårda kärna. Förslagen skiljer sig dock åt då rådet menar att tilläggsrättigheter vid långvarig utstationering ska börja gälla efter 12 månader (med en möjlighet till 6 månaders förlängning om det utstationerade företaget kan motivera det) medan Europarlamentet föreslår en tidsgräns om 24 månader.

TCO välkomnar rådets förslag om en kortare tidsgräns på 12-18 månader då det sänder en viktig signal om att utstationering är något tillfälligt. TCO:s utgångspunkt är dock att arbetstagare på samma nationella arbetsmarknad ska arbeta på lika villkor.

TCO har noterat viss kritik från Moderaterna gällande förslagen till nya EU-regler, bl.a. att de är protektionistiska. TCO har tidigare påtalat att EU-rätten idag är inkonsekvent vad gäller rättigheter för gränsöverskridande arbetstagare, samt att detta har lett till negativa konsekvenser för konkurrensen på den inre marknaden.

Om en arbetstagare flyttar till ett annat EU-land och anställs av ett företag där så ska arbetslandet se till att hen behandlas på samma sätt som inhemska arbetstagare vad gäller lön och villkor. Men om en arbetstagare, som är anställd av ett företag i hemlandet, utstationeras till ett annat EU-land för att utföra en tillfällig tjänst där så får arbetslandet (de fackliga organisationerna i Sveriges fall) enligt EU-rätten inte kräva att hen likabehandlas.

Det är denna inkonsekvens (diskriminering) som Europaparlamentet vill rätta till. I sitt förslag menar de att direktivet inte bara ska ha sin rättsliga grund i friheten för företag att tillhandahålla tjänster, utan även i skyddet av arbetstagarna. För att upprätta en balans fullt ut mellan ekonomiska friheter på den inre marknaden och grundläggande fackliga rättigheter behöver dock EU-fördraget på sikt ändras. Det är därför Europafacket driver kravet om ett socialt protokoll till fördragen, ett krav som Europaparlamentet har ställt sig bakom.

Utstationering har dessutom ibland blivit ett verktyg för oseriösa företag som inriktar sin verksamhet på att skicka arbetstagare från ett EU-land till ett annat. Genom att utnyttja regelskillnader inom EU och svårigheterna att utöva effektiv kontroll vinner de kostnadsfördelar.

Resultatet av inkonsekvensen i EU-rätten och kringgående av regler blir att konkurrensen på den inre marknaden inte främst sker med innovation, kvalitet eller produktivitet utan med lägre löner och sämre arbetsvillkor.

Utstationering brukar framställas som en fråga som splittrar EU i ett väst och ett öst. Förespråkare för ett fortsatt diskriminerande system menar att den enda konkurrensfördel som medlemsländer i forna Central- och Östeuropa har är just (lägre) löner och (sämre) villkor och att så måste det få vara. Denna splittring är dock överdriven. I rådet röstade Polen och Ungern emot, men Tjeckien och Slovakien ställde sig bakom förslaget. Och samtliga fackliga organisationer i Europafacket, inklusive de från forna öst, kräver lika lön för lika arbete.

Likabehandling av arbetstagare, oavsett nationalitet och om de arbetar för ett företag etablerat i arbetslandet eller utstationerats från ett företag i hemlandet, är inte protektionism. Det handlar om att säkerställa icke-diskriminering och att främja en sund konkurrens mellan företagen på den inre marknaden. Likabehandling är en självklarhet!

Moderaternas kritik mot ändringarna av utstationeringsreglerna verkar även bygga på en analys att makt över den svenska arbetsmarknaden då flyttas från arbetsmarknadens parter till EU-nivå. TCO delar inte denna oro. Som framgått ovan anser vi att de nu liggande förslagen respekterar den svenska partsmodellen.

Som i alla förhandlingar finns det naturligtvis förbättringspotential. Men parlamentets och rådets ståndpunkter utgör en bra grund för de fortsatta förhandlingarna. Och förhoppningsvis i slutändan en överenskommelse om lika ersättning och villkor för lika arbete, enligt arbetslandets lagar och kollektivavtal.

 

Sjukföräkringen förbättras i den riktning som TCO drivit

Beskedet att sjukförsäkringen nu ändras åt det håll TCO jobbat för under många år kommer få stor betydelse för tjänstemannagrupperna på arbetsmarknaden, skriver Therese Svanström.

Läs bloggen

Debatt

Arbetares rättigheter kränks i produktionen till Black Friday

Företagen måste ta ansvar för kränkningar mot dem som gör de kläder, datorer och andra saker du funderar på att köpa på Black Friday. Nu krävs skärpt EU-lagstiftning, skriver ordföranden från TCO, SSR, Unionen, ST, Vision, Lärarförbundet, Finansförbundet och Union to union.

Nyheter

Förändringar på arbetsmarknaden i fokus för Eurofound

Kristina Lovén Seldén, arbetsmarknadspolitisk utredare på TCO, har nyligen blivit invald som styrelseledamot i Eurofound - en gemensam institution inom EU vars styrelse består av företrädare för regeringar, arbetsmarknadens parter och EU-kommissionen. Eurofounds uppdrag är att på basis av forskning förmedla kunskap för att stödja utvecklingen av en bättre social-, sysselsättnings- och arbetsmarknadspolitik i EU. Lovén Seldén representerar de svenska facken.

Pressmeddelanden

Välkommet besked att Las-utredningens förslag läggs åt sidan

Arbetsmarknadsminister Eva Nordmark meddelade under torsdagsförmiddagen att regeringen avser att gå vidare med parternas lösningar och inte den så kallade Las-utredningens förslag. TCO välkomnar beskedet.

Debatt

Gränsen på 180 dagar ett slöseri

TCO har länge sett och uppmärksammat bristerna i sjukförsäkringen. Därför var vi bland dem som krävde ett rejält omtag och en tydligare försäkring med ett större fokus på rehabilitering och att ta tillvara på kompetens och erfarenhet snarare än att snabbt pressa sjukskrivna ut i arbetslöshet eller till arbeten där den enskildes utbildning och kunskap inte togs tillvara.

Nyheter

Se våra webbinarier: Så påverkas arbetsmiljön av coronapandemin

Coronapandemin har förändrat arbetslivet, både för de som jobbat hemma och de som gått till jobbet. Men hur har det påverkat arbetsmiljön? I tre olika seminarier diskuterar vi detta, men även vilka lärdomar vi kan ta med oss in i framtiden. Du kan se seminarierna här.

Pressmeddelanden

Tummen ned för EU:s lagförslag om minimilöner

EU-kommissionen presenterade idag ett direktivförslag om minimilöner. Förslaget är inte lika långtgående som befarats, men bedömningen är fortfarande att det nya förslaget riskerar att allvarligt skada partsmodellen om det genomförs. TCO uppmanar Sveriges regering att agera kraftfullt i EU för att förhindra lagförslaget.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

26 november, 2020

Sjukförsäkringen förbättras i den riktning som TCO drivit – hurra!

Sjukförsäkringen kommer att förändras, vilket är väldigt positivt. Vi i TCO har bedrivit ett aktivt påverkansarbete i många år för att förbättra försäkringen och besked vi fick under torsdagen 26 november är en viktig delseger. Det kommer att få stor betydelse inte minst för tjänstemannagrupperna på arbetsmarknaden.

Trygghetssystem, Sjukförsäkringen

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

27 november, 2020

Black Friday - TCO kräver EU-lag för mänskliga rättigheter

Idag är det Black Friday. Hela veckan har mejlkorgen fylls av erbjudanden om stora rabatter på elektronik, mode, sportartiklar och massor av annat. Men under vilka förhållanden tillverkas de här produkterna? Runt om i världen har människor fått det bättre tack vare global handel, men det finns också allvarliga missförhållanden på företag runt om i världen. TCO vill se en ny EU-lag som kräver att företag visar att varor och tjänster tillverkas på ett ansvarsfullt sätt och att fackliga och andra mänskliga rättigheter respekteras fullt ut. För att lagen inte ska bli tandlös krävs att facket får en tydlig roll, både när regelverket tas fram och när den ska tillämpas i praktiken.

EU, Internationellt

Therese Svanström - Ordförande TCO

20 november, 2020

Gör partsmodellen (och dig själv) en tjänst – tacka ditt fackliga ombud

Under förra veckan lyfte ett av de politiska ungdomsförbunden sin frustration över de då pågående löneförhandlingarna inom handelns område som riskerade leda till konflikt. Tyvärr drog de väldigt stora växlar på en utmaning som parterna på svensk arbetsmarknad är vana att hantera – en oenighet om löner och villkor. Det brukar i slutändan brukar lösa sig och det var väldigt länge sedan vi hade större strejker i det här landet som fick allvarliga konsekvenser för anställda, företag eller organisationer. Ungdomsförbundet ville helt enkelt ge facket sparken. Helt och hållet. Fuck facken löd slagorden.

Partsmodellen

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

19 november, 2020

Sätt press på Polen och Ungern om rättsstat och EU-budget

Europaparlamentet och ministerrådet har enats om en ”rättsstatsmekanism” för att garantera att pengar från EU:s budget och den stora återhämtningsfonden bara går till länder som respekterar rättsstatens principer. Men Polen och Ungern håller emot och lägger veto. Vid det extra EU-toppmötet idag är det viktigt att den svenska regeringen sätter kraftig press på Polen och Ungern. Att koppla utbetalning av EU-pengar till respekt för rättsstaten var ett av TCO:s viktigaste krav på regeringen för att stödja förslaget om återhämtningsplanen i somras.

Ekonomi och tillväxt, EU, Internationellt

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

17 november, 2020

Vad innebär kvällstidningarnas superpension?

Pensionerna är ett återkommande tema på kvällstidningarnas löpsedlar. Nu senast handlade det om ”superpengar” i form av tillägg och avdrag. Men vad innebär det?

Arbetsrätt, Omställning och utbildning, Pension

Kristina Lovén Seldén - Utredare arbetsmarknadspolitik

13 november, 2020

Vad är möjligt och vad är lämpligt? Om kommunernas roll i den statliga arbetsmarknadspolitiken

Planerna på en reformerad Arbetsförmedling fortgår och ett aktuellt förslag är att kommunerna ska kunna agera utförare av arbetsmarknadstjänster åt myndigheten. Även om en sådan konstruktion är möjlig i rent juridiska termer tål att diskuteras ifall det är en lämplig riktning för politiken att röra sig i, eller ett ändamålsenligt svar på vad arbetsmarknadspolitiken ska uppnå.

Arbetsmarknad

Gå till TCO bloggar

TCO play

02:15

06 november, 2020

Vi som jobbade hemma - Webbinarium om arbetsmiljö och distansarbete

Del två i TCO:s serie webbinarier om arbetsmiljö under Corona. Det sista kan du anmäla dig till vi länken: https://www.trippus.net/TCO_webbinarium_arbetsmiljo Coronapandemin har påverkat hur vi lever och hur vi arbetar. Många har bytt skrivbordet på kontoret mot köksbordet hemmavid. Distansarbetet kan ge oss en bättre balans mellan jobb och privatliv, men också orsaka stress och att man arbetar för mycket. Det är både intressant och nödvändigt att följa de långsiktiga konsekvenserna. Hur har arbetsmiljön sett ut för dem som har jobbat hemma under coronapandemin? Vilka arbetsmiljöregler gäller vid hemmaarbete? Hur bör man göra för att klara det fysiskt och psykiskt? Vilka lärdomar kan vi dra inför det fortsatta arbetet under pandemin och inför framtiden? Och hur kommer det att bli när vi går tillbaka till jobbet? Medverkande Therese Svanström, ordförande TCO Gisela Bäcklander, arbetslivs- och organisationsforskare Martine Syrjänen Stålberg, arbetsmiljöexpert Unionen Martina Saar, utredare på Fackförbundet ST med ansvar för arbetsmiljöfrågor Ann-Therése Enarsson, vd för TCO:s och TCO-förbundens tankesmedja Futurion Moderator: Johanna Palmström Vill du veta mer om de andra seminarierna, läs mer här: https://www.tco.se/nyheter-och-debatt/Nyheter/2020/hur-paverkas-arbetsmiljon-av-coronapandemin/ Vill du veta mer om hur TCO arbetar med arbetsmiljöfrågan, läs mer här: https://www.tco.se/tco-tycker/Arbetsmarknad/Arbetsmiljo/

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Rapporter

Vidareutbildning, varför och för vad?

Vår ekonomi och arbetsmarknad är i konstant förändring. Coronakrisen har ställt vår förmåga att hänga med i utvecklingen på sin spets. Vår rapport ”Vidareutbildning, varför och för vad? visar att behovet av vidareutbildning och kompetensutveckling är stort. Något det var redan före pandemin. Vi har också flera konkreta förslag på hur förutsättningarna för omställning kan bli bättre för alla…

Läs vidare

Rapporter

Tryggheten, staten och partsmodellen 2

Den ekonomiska tryggheten vid arbetslöshet har stor betydelse både för individen och för samhället. I dag består den tryggheten av många olika försäkringar. I den här rapporten går vi igenom utvecklingen av arbetslöshetsförsäkringen - a-kassan - och andra försäkringar sedan 1980 och fram till idag.

Läs vidare

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.