Brexitavtalet: en julklapp värd att hålla koll på

TCObloggar 2021-01-15

Lagom till Kalle Anka på julafton kom en rejäl och ändå lite oväntad julklapp. Mot alla odds lyckades EU och Storbritannien förhandla fram ett nytt handelsavtal. Handeln blir krångligare än idag, men för svenska jobb är det viktigt med ett avtal på plats. Samtidigt finns en oro för att reglerna som ska hindra oschyst konkurrens inte går tillräckligt långt.

Lagom till Kalle Anka på julafton kom nyhetsflashen med en rejäl och ändå lite oväntad julklapp. Mot alla odds lyckades EU och Storbritannien i elfte timmen förhandla fram ett nytt handelsavtal. Sedan den 1 januari tillämpas det nya avtalet provisoriskt, vilket innebär att det är i kraft fullt ut men ännu inte har granskats och ratificerats av Europaparlamentet. In i det sista försökte förhandlarna lösa ut knäckfrågor kring fiske och det som kallas level playing field – konkurrens på schysta villkor.

Sverige och Storbritannien har en omfattande bilateral handel, och beräkningar visar att britternas konsumtion understödjer mer än 75.000 jobb i Sverige. Banden mellan våra länder är täta, med närmare hundra tusen svenskar som studerar och arbetar i Storbritannien, och många britter som bor i Sverige.

Därför är det mycket positivt att ett avtal är i hamn. Det är kanske det mest långtgående frihandelsavtal som EU någonsin tecknat, men vi ska komma ihåg att det är något helt annat än ett EU-medlemskap. Den fria rörligheten för varor, tjänster, kapital och personer slutar att gälla. Tullar införs inte, men varuhandeln blir krångligare, och på tjänsteområdet en klar försämring (vilket inte är bra eftersom just tjänstehandeln mellan Sverige och UK är stor). Parterna har åtagit sig att inte konkurrera med lägre skydd för arbetstagare, sämre miljöregler eller nya statsstöd. Men här gäller det att hålla koll, eftersom avtalet inte är så tvingande som vi hade hoppats.

TCO har under lång tid påtalat vikten av att relationen mellan EU och Storbritannien hålls så nära som möjligt: att inget onödigt krångel införs för handeln och att det fortsatt ska vara möjligt att flytta mellan EU och Storbritannien för att arbeta. Det brittiska EU-medlemskapet har bidragit till starkt miljöskydd och förbättrade villkor för brittiska arbetstagare, och TCO har understrukit att vi inte kan acceptera att brexit leder till dumpade arbetsvillkor, orättvisa statsstöd eller sämre miljöregler.

Så, hur har förhandlingarna gått? Vad innehåller avtalet? Med hjälp av en analys från Europafacket ska vi nysta i några av punkterna i avtalet. Notera att det är en preliminär analys, då avtalet är alldeles färskt.

Inga tullavgifter men kontroller vid gränsen

Den 1 januari lämnade Storbritannien EU:s tullunion (vilket innebär att kontroller på gränsen införs) och den inre marknaden (vilket innebär att UK inte längre omfattas av alla EU:s regler kring fri rörlighetkonkurrens och statsstöd). UK blir därmed ett så kallat tredje land.

Avtalet innebär att handeln mellan EU och UK fortsatt är tullfri, alltså att inga avgifter betalas och inga kvoter införs. Däremot krävs en hel del pappersexercis för att intyga att ursprungsregler följs och att varor lever upp till EU:s olika regelverk. Särskilda kontroller av exempelvis livsmedel görs vid gränsen.

För tjänstehandel blir det krångligare än tidigare, eftersom det ”ömsesidiga erkännandet” försvinner. Vissa krav på licenser och godkännande av yrkeskvalifikationer införs. Däremot har företag rätt att tillhandahålla tjänster över gränsen, utan att ha en etablering på plats. Dessutom blir det fortsatt möjligt att föra persondata över gränsen.

Ingen fri rörlighet för personer

Någon rätt att fritt flytta mellan EU och Storbritannien för att studera eller jobba finns inte längre. Arbetstillstånd krävs på båda sidor gränsen, med vissa undantag för exempelvis den som jobbar med att tillhandahålla tjänster. EU och Storbritannien kommer att fortsätta samordna sina socialförsäkringssystem för den som flyttar för att jobba, men rätten till exempelvis barnbidrag och andra liknande förmåner tas bort.

Regler mot dumpning, men hur tvingande?

Storbritannien och EU är överens om att konkurrens ska ske på justa villkor, ett level playing field. Det innebär i avtalet att vardera parten ska bibehålla sina höga standarder kring exempelvis konkurrens, statsstöd, miljöregler och skydd för arbetstagare, och att man ska fortsätta att förbättra dem. På arbetsmarknadsområdet finns det vissa frågetecken kring om hela EU:s sociala regelverk verkligen omfattas. Det finns ett förbud mot att försämra regler, men inget formellt krav på anpassning om den ena parten väljer att förstärka sina regelverk.

Dessutom har både EU och Storbritannien åtagit sig att arbeta för att internationell handel ska bidra till ”decent work”, värna och främja den sociala dialogen, fortsatt respektera Europakonventionen om de mänskliga rättigheterna samt att exempelvis implementera de ILO-konventioner som man ratificerat.

Vad händer då om någon av parterna ändå väljer att bryta mot förbudet att försämra regler?

Om det gäller statsstöd så löses tvisten enligt den ordinarie form för tvistlösning som gäller för handelsreglerna i avtalet. Men för övriga bestämmelser inom det som kallas level playing field finns en särskild – och tyvärr svagare – process. Någon rätt för individer som drabbas att gå vare sig till nationell domstol eller till EU-domstolen finns inte. Istället inleds en process med flera steg: först ett samrådsförfarande, därefter en expertpanel som tar fram rekommendationer. Här har särskilda arbetsgrupper med bland annat fack och arbetsgivare en rådgivande funktion. I särskilt allvarliga fall finns rätten att ensidigt införa tullar och begränsa tillträde till marknaden för den andra parten. De här åtgärderna kan i sin tur leda till motåtgärder.

Så vad ska vi säga om avtalet?

Som sagt, vi ska vara nöjda med att förhandlarna ville hem och fira jul, så att man faktiskt kom överens till slut. Storbritannien kraschar inte ut i det okända, utan vi har regler på plats som gör att den bilaterala handeln kan fortsätta fungera. Samtidigt kommer vi behöva fortsätta hålla koll på att Storbritannien inte försvagar skyddet för arbetstagare eller försämrar sina miljöregler, för här är avtalet inte tillräckligt tvingande. Europafacket och de brittiska facken har en viktig roll i att bevaka utvecklingen.

Men även med ett avtal på plats återstår ett viktigt arbete att mildra konsekvenserna av brexit. Storbritannien var på många sätt en motsträvig EU-medlem, men samtidigt ett av de länder som drev på för en fördjupad inre marknad och frihandel med omvärlden. Nu vilar ett tungt ansvar på Sverige och andra frihandelsvänner att fortsätta det arbetet inom EU och motarbeta protektionistiska idéer (som inte sällan kläs i nya begrepp som ’strategisk autonomi’). För det är genom fri och hållbar handel – både inom EU och med övriga världen – som vi kan säkra EU:s konkurrenskraft och bidra till den nödvändiga omställning som behövs för trygga jobb i framtiden.

Mer info om brexit hos Kommerskollegium.

Internationell chef

Sverige behöver TCO:arna mer än någonsin

TCO-förbundens medelmmar har länge visat, och alldeles extra under denna pandemi, att de är samhällsbärare. Tack för ert jobb!

Läs bloggen

Debatt

Så kan distansrevolutionen förbättra arbetslivet

Arbetsgivare och anställda måste ta vara på de möjligheter som distansrevolutionen innebär, det skriver TCO på Dagens Nyheters debattsida.

Nyheter

TCO lanserar nytt EU-politiskt program

Under den senaste tiden har EU-samarbetet och våra gemensamma värden satts på prov. Pandemin visade tydligt vilken viktig roll Europasamarbetet har att spela i en kris, men blottade även EU:s svagheter. Idag står EU-samarbetet inför fortsatt stora utmaningar. TCO väljer därför att lansera ett nytt EU-politiskt program.

Pressmeddelanden

LO, TCO och Saco: Långtidsarbetslösheten kräver omedelbara insatser

LO, TCO och Saco kräver krafttag mot den historiskt höga långtidsarbetslösheten. Idag lämnar de tre centralorganisationerna därför över ett 16-punktsprogram till regeringen med förslag på åtgärder.

Debatt

Arbetslösa förtjänar en a-kassa värd namnet

Mer än hälften tycker att ersättningen vid arbetslöshet ska ligga på ett europeiskt genomsnitt. Verkligheten är en annan. Sverige ligger i botten vid en jämförelse av ersättningen vid arbetslöshet och är sämst av de nordiska länderna, skriver Therese Svanström, ordförande TCO.

Nyheter

Demokratin och yttrandefriheten på tillbakagång

Idag presenterar Världsfacket rapporten Global Rights Index 2021 som mäter hur grundläggande mänskliga rättigheter i arbetslivet respekteras i 149 länder. Granskningen visar att demokratin och yttrandefriheten är hårt ansatt i 64 länder, jämfört med 56 år 2020. Denna utveckling sker inte på andra sidan jorden utan i vårt närområde; EU:s grannland Belarus är åter med på listan bland de värsta länderna.

Pressmeddelanden

Det går för långsamt mot jämställt föräldraskap

Utvecklingen mot en mer jämställd fördelning av föräldraledigheten går för långsamt och takten har avtagit det senaste året. Det visar TCO:s nya jämställdhetsindex som släpps idag. Kvinnor tog ut 68,7 procent av alla dagar med föräldrapenning och vård av sjukt barn förra året. Män tog alltså bara ut 31,3 procent.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

01 juli, 2021

Tack alla TCO:are!

Våren 2021 blev inte heller den en "vanlig" vår. Pandemin höll oss i sitt grepp, och på olika sätt har vi gjort både förändringar och uppoffringar i vår tillvaro för att anpassa oss och hantera de utmaningar vi mött, såväl i arbetslivet som privat.

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

14 juli, 2021

Förslaget till ett nytt hållbarhetsrapporteringsdirektiv, vad innebär det?

TCO har i dagarna skickat in ett yttrande över EU-kommissionens förslag om ett nytt hållbarhetsrapporteringsdirektiv, CSRD - Corporate Sustainability Reporting Directive, som är tänkt att från och med år 2023 ersätta det nuvarande direktivet från 2014, NFRD- Non-Financial Reporting Directive.

EU, Internationellt

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

06 juli, 2021

FN:s, Europarådets och EU kommissionens åtaganden mot strukturell rasism: är det nu det händer?

FN:s, Europarådets och EU kommissionens åtaganden mot strukturell rasism mot svarta människor skapar historia, och vi har förhoppningar om det kommer bidra till att skapa en bättre framtid.

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

02 juli, 2021

Livslängden ökar – men även variationen beroende på utbildning och yrke

Att medellivslängden ökar och vi förväntas leva och även förbli relativt friska längre är ju glädjande. Men det kan också medföra påfrestningar för pensionssystemet. Flera aktörer har visat att fler äldre skulle kunna och vilja arbeta längre upp i åren – med rätt förutsättningar. Resultaten visar också att om inget görs riskerar klyftorna mellan olika kategorier pensionärer att öka, mer än klyftorna mellan olika kategorier arbetskraft.

Trygghetssystem

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

01 juli, 2021

Att engagera sig fackligt är långt ifrån en självklarhet för många

Världen över blir det allt farligare att organisera sig fackligt. Enligt Världsfackets nyligen publicerade Global Rights index 2021 utsätts arbetstagare för våld i 45 länder och fackligt aktiva mördades i sex länder. I 87 procent av de granskade länderna är strejkrätten begränsad, i 79 procent av länderna får fackförbunden inte vara med och förhandla och i 74 procent av länderna är rätten att gå med i ett fackförbund begränsad.

Internationellt

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

24 juni, 2021

Efter anti-HBTQI-lagen: EU måste öka trycket på Ungern

Ungern har just antagit en lag som förbjuder medier att visa innehåll som visar eller främjar homosexualitet riktat till personer under 18 år. En rad EU-länder protesterar massivt, och nu gäller det att hålla i och visa att man menar allvar. TCO uppmanar medlemsländerna att fullfölja artikel 7-processen mot Ungern och säkerställa att inga EU-medel betalas ut förrän landet upphör med diskriminering och visar att man respekterar rättsstat och grundläggande rättigheter fullt ut.

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Distansrevolutionen

Frågan om distansarbete är högaktuell. Aldrig tidigare har en förändring genomförts så snabbt och genomgripande för så stora tjänstemannagrupper. Det blir alltmer uppenbart att arbetslivet kanske aldrig kommer att bli sig riktigt likt. Ett kraftigt ökat inslag av distansarbete kommer att vara en bestående förändring på många arbetsplatser.

Läs vidare

Rapporter

Från jämställda par till ojämställda föräldrar

Varför väljer föräldrar att dela på föräldraledigheten som de gör? Trots möjligheten att dela lika är det få föräldrapar som gör det. Ny forskning visar att normer på arbetsplatsen styr hur föräldrar delar på dagarna.

Läs vidare

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.