Brexitavtalet: en julklapp värd att hålla koll på

TCObloggar 2021-01-15

Lagom till Kalle Anka på julafton kom en rejäl och ändå lite oväntad julklapp. Mot alla odds lyckades EU och Storbritannien förhandla fram ett nytt handelsavtal. Handeln blir krångligare än idag, men för svenska jobb är det viktigt med ett avtal på plats. Samtidigt finns en oro för att reglerna som ska hindra oschyst konkurrens inte går tillräckligt långt.

Lagom till Kalle Anka på julafton kom nyhetsflashen med en rejäl och ändå lite oväntad julklapp. Mot alla odds lyckades EU och Storbritannien i elfte timmen förhandla fram ett nytt handelsavtal. Sedan den 1 januari tillämpas det nya avtalet provisoriskt, vilket innebär att det är i kraft fullt ut men ännu inte har granskats och ratificerats av Europaparlamentet. In i det sista försökte förhandlarna lösa ut knäckfrågor kring fiske och det som kallas level playing field – konkurrens på schysta villkor.

Sverige och Storbritannien har en omfattande bilateral handel, och beräkningar visar att britternas konsumtion understödjer mer än 75.000 jobb i Sverige. Banden mellan våra länder är täta, med närmare hundra tusen svenskar som studerar och arbetar i Storbritannien, och många britter som bor i Sverige.

Därför är det mycket positivt att ett avtal är i hamn. Det är kanske det mest långtgående frihandelsavtal som EU någonsin tecknat, men vi ska komma ihåg att det är något helt annat än ett EU-medlemskap. Den fria rörligheten för varor, tjänster, kapital och personer slutar att gälla. Tullar införs inte, men varuhandeln blir krångligare, och på tjänsteområdet en klar försämring (vilket inte är bra eftersom just tjänstehandeln mellan Sverige och UK är stor). Parterna har åtagit sig att inte konkurrera med lägre skydd för arbetstagare, sämre miljöregler eller nya statsstöd. Men här gäller det att hålla koll, eftersom avtalet inte är så tvingande som vi hade hoppats.

TCO har under lång tid påtalat vikten av att relationen mellan EU och Storbritannien hålls så nära som möjligt: att inget onödigt krångel införs för handeln och att det fortsatt ska vara möjligt att flytta mellan EU och Storbritannien för att arbeta. Det brittiska EU-medlemskapet har bidragit till starkt miljöskydd och förbättrade villkor för brittiska arbetstagare, och TCO har understrukit att vi inte kan acceptera att brexit leder till dumpade arbetsvillkor, orättvisa statsstöd eller sämre miljöregler.

Så, hur har förhandlingarna gått? Vad innehåller avtalet? Med hjälp av en analys från Europafacket ska vi nysta i några av punkterna i avtalet. Notera att det är en preliminär analys, då avtalet är alldeles färskt.

Inga tullavgifter men kontroller vid gränsen

Den 1 januari lämnade Storbritannien EU:s tullunion (vilket innebär att kontroller på gränsen införs) och den inre marknaden (vilket innebär att UK inte längre omfattas av alla EU:s regler kring fri rörlighetkonkurrens och statsstöd). UK blir därmed ett så kallat tredje land.

Avtalet innebär att handeln mellan EU och UK fortsatt är tullfri, alltså att inga avgifter betalas och inga kvoter införs. Däremot krävs en hel del pappersexercis för att intyga att ursprungsregler följs och att varor lever upp till EU:s olika regelverk. Särskilda kontroller av exempelvis livsmedel görs vid gränsen.

För tjänstehandel blir det krångligare än tidigare, eftersom det ”ömsesidiga erkännandet” försvinner. Vissa krav på licenser och godkännande av yrkeskvalifikationer införs. Däremot har företag rätt att tillhandahålla tjänster över gränsen, utan att ha en etablering på plats. Dessutom blir det fortsatt möjligt att föra persondata över gränsen.

Ingen fri rörlighet för personer

Någon rätt att fritt flytta mellan EU och Storbritannien för att studera eller jobba finns inte längre. Arbetstillstånd krävs på båda sidor gränsen, med vissa undantag för exempelvis den som jobbar med att tillhandahålla tjänster. EU och Storbritannien kommer att fortsätta samordna sina socialförsäkringssystem för den som flyttar för att jobba, men rätten till exempelvis barnbidrag och andra liknande förmåner tas bort.

Regler mot dumpning, men hur tvingande?

Storbritannien och EU är överens om att konkurrens ska ske på justa villkor, ett level playing field. Det innebär i avtalet att vardera parten ska bibehålla sina höga standarder kring exempelvis konkurrens, statsstöd, miljöregler och skydd för arbetstagare, och att man ska fortsätta att förbättra dem. På arbetsmarknadsområdet finns det vissa frågetecken kring om hela EU:s sociala regelverk verkligen omfattas. Det finns ett förbud mot att försämra regler, men inget formellt krav på anpassning om den ena parten väljer att förstärka sina regelverk.

Dessutom har både EU och Storbritannien åtagit sig att arbeta för att internationell handel ska bidra till ”decent work”, värna och främja den sociala dialogen, fortsatt respektera Europakonventionen om de mänskliga rättigheterna samt att exempelvis implementera de ILO-konventioner som man ratificerat.

Vad händer då om någon av parterna ändå väljer att bryta mot förbudet att försämra regler?

Om det gäller statsstöd så löses tvisten enligt den ordinarie form för tvistlösning som gäller för handelsreglerna i avtalet. Men för övriga bestämmelser inom det som kallas level playing field finns en särskild – och tyvärr svagare – process. Någon rätt för individer som drabbas att gå vare sig till nationell domstol eller till EU-domstolen finns inte. Istället inleds en process med flera steg: först ett samrådsförfarande, därefter en expertpanel som tar fram rekommendationer. Här har särskilda arbetsgrupper med bland annat fack och arbetsgivare en rådgivande funktion. I särskilt allvarliga fall finns rätten att ensidigt införa tullar och begränsa tillträde till marknaden för den andra parten. De här åtgärderna kan i sin tur leda till motåtgärder.

Så vad ska vi säga om avtalet?

Som sagt, vi ska vara nöjda med att förhandlarna ville hem och fira jul, så att man faktiskt kom överens till slut. Storbritannien kraschar inte ut i det okända, utan vi har regler på plats som gör att den bilaterala handeln kan fortsätta fungera. Samtidigt kommer vi behöva fortsätta hålla koll på att Storbritannien inte försvagar skyddet för arbetstagare eller försämrar sina miljöregler, för här är avtalet inte tillräckligt tvingande. Europafacket och de brittiska facken har en viktig roll i att bevaka utvecklingen.

Men även med ett avtal på plats återstår ett viktigt arbete att mildra konsekvenserna av brexit. Storbritannien var på många sätt en motsträvig EU-medlem, men samtidigt ett av de länder som drev på för en fördjupad inre marknad och frihandel med omvärlden. Nu vilar ett tungt ansvar på Sverige och andra frihandelsvänner att fortsätta det arbetet inom EU och motarbeta protektionistiska idéer (som inte sällan kläs i nya begrepp som ’strategisk autonomi’). För det är genom fri och hållbar handel – både inom EU och med övriga världen – som vi kan säkra EU:s konkurrenskraft och bidra till den nödvändiga omställning som behövs för trygga jobb i framtiden.

Mer info om brexit hos Kommerskollegium.

Internationell chef

Taket i a-kassan behöver höjas permanent

Bara 3 av 10 får 80 procent av lönen i a-kassa med ordinarie regelverk, men med den tillfälliga höjningen får 6 av 10 80 procentig ersättning. Det är mer rimligt. 

Läs mer

Debatt

Förslaget till nya arbetsmiljöregler fyller inte sitt syfte

TCO har en i grunden positiv inställning till Arbetsmiljöverkets arbete med att uppdatera regelverket på arbetsmiljöområdet och göra det mer användarvänligt. Men förutsättningen är att det sker med erkännande av skyddsombudens roll och betydelsen av samverkan på arbetsplatsen. Skyddsnivån får inte heller försämras. Dessvärre lever Arbetsmiljöverkets förslag inte upp till våra förväntningar. Det skriver TCO:s jurist Lise Donovan i en debattartikel i tidningen Publikt.

Nyheter

Fler TCO-medlemmar riskerar långtidsarbetslöshet i krisens spår

Krisen på arbetsmarknaden slår hårt med TCO-förbundens medlemmar. Antalet långtidsarbetslösa har ökat tydligt under året. – Självklart är vi oroliga. För att möta det här måste vi satsa ännu mer på utbildnings- och omställningsinsatser, säger Therese Svanström, ordförande för TCO.

Pressmeddelanden

Extra satsningar på tjänstemännen i arbetsmarknadspolitiken

Idag togs beslut om att mer EU-medel kan användas till tjänstemännens omställning på arbetsmarknaden. Pandemin har slagit hårt mot den svenska arbetsmarknaden. Arbetslösheten har ökat i historiskt snabb takt och därför är förbättrade möjligheter till omställning något som TCO välkomnar.

Debatt

Visst behövs det en återhämtningsplan

Det pågår en debatt just nu huruvida det är bra eller dåligt med gemensam återhämtningsfond för EU. Vi befinner oss just nu mitt i den värsta kris som drabbat Europa under efterkrigstiden och svaret borde vara självklart- vi behöver en återhämtningsplan som leder till en snabb återhämtning.

Nyheter

Pensionsgruppens nya förslag är ett steg i rätt riktning

Den parlamentariska pensionsgruppen har nu kommit överens om hur betänkandet ”Ett upphandlat fondtorg” som presenterades i november 2019 ska införas. TCO välkomnar överenskommelsen. För att skapa ett tryggt system är det viktigt att säkra upp med effektiva former för uppföljning och kontroll av fonderna.

Pressmeddelanden

Vita fläckar på Sveriges utbildningskarta

TCO har kartlagt och jämfört utbildningsmöjligheterna i Sveriges kommuner och presenterar för tredje året i rad ett utbildningsindex som mäter tillgången till högre utbildning över hela landet. Indexet visar på stora regionala skillnader. På topplistan dominerar kommuner i Stockholm-Mälardalen men utbildningsindexet visar också att det fortfarande finns vita fläckar på Sveriges utbildningskarta.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

01 april, 2021

Vi håller i och håller ut även denna påsk

Drygt ett år har gått sedan Folkhälsomyndigheten rekommenderade hemifrånjobb för oss som kan. Den 16 mars efter lunch var vi många, på många arbetsplatser, som gick hem och vi har sedan dess jobbat hemifrån i stor utsträckning. För de flesta har det funkat bra. Men det har också varit svårt att sätta gränser mellan arbete och fritid. När går man hem från jobbet liksom? Och samarbetet med kollegorna är saknat – många upplever stor brist på samtal och dialog.

Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

01 april, 2021

Reformförslag vill vi se i våpen

Många extra ändringsbudgetar har det blivit det senaste året, mycket krishantering, stödåtgärder ibland hellre fort än helt rätt. Nu är det dags höja blicken och börja arbeta med ekonomiska reformer för omställning och utveckling, för fler och bättre jobb och för stabila planeringsförutsättningar för välfärden.

Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt, EU

Lise Donovan - Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

31 mars, 2021

OSA-föreskriften fyller 5 år - hur går vi vidare?

För fem år sedan firade vi stort på TCO. Efter många års idogt arbete fick vi ett erkännande av tjänstemännens problem och risker i arbetsmiljön.

Arbetsmiljö

Mikael Dubois - Utredare välfärdsfrågor

31 mars, 2021

ISF utredningsskyldighet

Inspektionen för socialförsäkringen visar i rapporten Försäkringskassans utredningsskyldighet (Rapport 2021:3) att det finns tydliga brister i hur Försäkringskassan uppfyller utredningsskyldigheten i ärenden som rör ansökan om sjukpenning i början av sjukperioden, bedömning av rätt till sjukpenning vid dag 180 och ärenden som rör ansökan om aktivitetsersättning. Sett till samtliga slags ärenden uppfyller inte Försäkringskassan utredningsskyldigheten i 11 procent av ärendena och det finns förbättringsbehov i ytterligare 37 procent. 52 procent av ärendena är väl utredda. TCO känner igen de brister som framkommer i rapporten. För att komma till rätta med dem behövs en bättre samverkan mellan Försäkringskassan och hälso- och sjukvården, en stabilare och uthålligare politisk styrning och en tydligare och mer ändamålsenlig lagstiftning.

Therese Svanström - Ordförande TCO

26 mars, 2021

Dags för tjänstemännens revansch

Idag fredag 26 mars släpptes Demokratirådets rapport om polarisering i Sverige i form av debattartikel och seminarium. I rapporten beskrivs ett antal olika sätt att mäta polariseringsgraden i partisystemet, riksdagen, medierna och bland medborgare. Tyngdpunkten ligger på förekomsten av ideologisk polarisering bland några av demokratins viktigaste aktörer: medborgare, partier, förtroendevalda och medier.

Om TCO

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

23 mars, 2021

Vad innebär höjda pensionsavgifter?

Förra veckan publicerade Dagens Nyheter en ledare om pensionsgruppens diskussioner om hur pensionerna kan höjas. I texten påstås att en höjning av avgifterna enbart skulle komma framtidens och inte dagens pensionärer till godo, vilket förefaller orimligt. Dessutom används begrepp som ”retroaktivitet” och ”pensionsskuld”, som känns malplacerade i diskussionen om det allmänna pensionssystemet.

Trygghetssystem, Pension

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Rapporter

Vidareutbildning, varför och för vad?

Vår ekonomi och arbetsmarknad är i konstant förändring. Coronakrisen har ställt vår förmåga att hänga med i utvecklingen på sin spets. Vår rapport ”Vidareutbildning, varför och för vad? visar att behovet av vidareutbildning och kompetensutveckling är stort. Något det var redan före pandemin. Vi har också flera konkreta förslag på hur förutsättningarna för omställning kan bli bättre för alla…

Läs vidare

Rapporter

Tryggheten, staten och partsmodellen 2

Den ekonomiska tryggheten vid arbetslöshet har stor betydelse både för individen och för samhället. I dag består den tryggheten av många olika försäkringar. I den här rapporten går vi igenom utvecklingen av arbetslöshetsförsäkringen - a-kassan - och andra försäkringar sedan 1980 och fram till idag.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.