Brexitavtalet: en julklapp värd att hålla koll på

TCObloggar 2021-01-15

Lagom till Kalle Anka på julafton kom en rejäl och ändå lite oväntad julklapp. Mot alla odds lyckades EU och Storbritannien förhandla fram ett nytt handelsavtal. Handeln blir krångligare än idag, men för svenska jobb är det viktigt med ett avtal på plats. Samtidigt finns en oro för att reglerna som ska hindra oschyst konkurrens inte går tillräckligt långt.

Lagom till Kalle Anka på julafton kom nyhetsflashen med en rejäl och ändå lite oväntad julklapp. Mot alla odds lyckades EU och Storbritannien i elfte timmen förhandla fram ett nytt handelsavtal. Sedan den 1 januari tillämpas det nya avtalet provisoriskt, vilket innebär att det är i kraft fullt ut men ännu inte har granskats och ratificerats av Europaparlamentet. In i det sista försökte förhandlarna lösa ut knäckfrågor kring fiske och det som kallas level playing field – konkurrens på schysta villkor.

Sverige och Storbritannien har en omfattande bilateral handel, och beräkningar visar att britternas konsumtion understödjer mer än 75.000 jobb i Sverige. Banden mellan våra länder är täta, med närmare hundra tusen svenskar som studerar och arbetar i Storbritannien, och många britter som bor i Sverige.

Därför är det mycket positivt att ett avtal är i hamn. Det är kanske det mest långtgående frihandelsavtal som EU någonsin tecknat, men vi ska komma ihåg att det är något helt annat än ett EU-medlemskap. Den fria rörligheten för varor, tjänster, kapital och personer slutar att gälla. Tullar införs inte, men varuhandeln blir krångligare, och på tjänsteområdet en klar försämring (vilket inte är bra eftersom just tjänstehandeln mellan Sverige och UK är stor). Parterna har åtagit sig att inte konkurrera med lägre skydd för arbetstagare, sämre miljöregler eller nya statsstöd. Men här gäller det att hålla koll, eftersom avtalet inte är så tvingande som vi hade hoppats.

TCO har under lång tid påtalat vikten av att relationen mellan EU och Storbritannien hålls så nära som möjligt: att inget onödigt krångel införs för handeln och att det fortsatt ska vara möjligt att flytta mellan EU och Storbritannien för att arbeta. Det brittiska EU-medlemskapet har bidragit till starkt miljöskydd och förbättrade villkor för brittiska arbetstagare, och TCO har understrukit att vi inte kan acceptera att brexit leder till dumpade arbetsvillkor, orättvisa statsstöd eller sämre miljöregler.

Så, hur har förhandlingarna gått? Vad innehåller avtalet? Med hjälp av en analys från Europafacket ska vi nysta i några av punkterna i avtalet. Notera att det är en preliminär analys, då avtalet är alldeles färskt.

Inga tullavgifter men kontroller vid gränsen

Den 1 januari lämnade Storbritannien EU:s tullunion (vilket innebär att kontroller på gränsen införs) och den inre marknaden (vilket innebär att UK inte längre omfattas av alla EU:s regler kring fri rörlighetkonkurrens och statsstöd). UK blir därmed ett så kallat tredje land.

Avtalet innebär att handeln mellan EU och UK fortsatt är tullfri, alltså att inga avgifter betalas och inga kvoter införs. Däremot krävs en hel del pappersexercis för att intyga att ursprungsregler följs och att varor lever upp till EU:s olika regelverk. Särskilda kontroller av exempelvis livsmedel görs vid gränsen.

För tjänstehandel blir det krångligare än tidigare, eftersom det ”ömsesidiga erkännandet” försvinner. Vissa krav på licenser och godkännande av yrkeskvalifikationer införs. Däremot har företag rätt att tillhandahålla tjänster över gränsen, utan att ha en etablering på plats. Dessutom blir det fortsatt möjligt att föra persondata över gränsen.

Ingen fri rörlighet för personer

Någon rätt att fritt flytta mellan EU och Storbritannien för att studera eller jobba finns inte längre. Arbetstillstånd krävs på båda sidor gränsen, med vissa undantag för exempelvis den som jobbar med att tillhandahålla tjänster. EU och Storbritannien kommer att fortsätta samordna sina socialförsäkringssystem för den som flyttar för att jobba, men rätten till exempelvis barnbidrag och andra liknande förmåner tas bort.

Regler mot dumpning, men hur tvingande?

Storbritannien och EU är överens om att konkurrens ska ske på justa villkor, ett level playing field. Det innebär i avtalet att vardera parten ska bibehålla sina höga standarder kring exempelvis konkurrens, statsstöd, miljöregler och skydd för arbetstagare, och att man ska fortsätta att förbättra dem. På arbetsmarknadsområdet finns det vissa frågetecken kring om hela EU:s sociala regelverk verkligen omfattas. Det finns ett förbud mot att försämra regler, men inget formellt krav på anpassning om den ena parten väljer att förstärka sina regelverk.

Dessutom har både EU och Storbritannien åtagit sig att arbeta för att internationell handel ska bidra till ”decent work”, värna och främja den sociala dialogen, fortsatt respektera Europakonventionen om de mänskliga rättigheterna samt att exempelvis implementera de ILO-konventioner som man ratificerat.

Vad händer då om någon av parterna ändå väljer att bryta mot förbudet att försämra regler?

Om det gäller statsstöd så löses tvisten enligt den ordinarie form för tvistlösning som gäller för handelsreglerna i avtalet. Men för övriga bestämmelser inom det som kallas level playing field finns en särskild – och tyvärr svagare – process. Någon rätt för individer som drabbas att gå vare sig till nationell domstol eller till EU-domstolen finns inte. Istället inleds en process med flera steg: först ett samrådsförfarande, därefter en expertpanel som tar fram rekommendationer. Här har särskilda arbetsgrupper med bland annat fack och arbetsgivare en rådgivande funktion. I särskilt allvarliga fall finns rätten att ensidigt införa tullar och begränsa tillträde till marknaden för den andra parten. De här åtgärderna kan i sin tur leda till motåtgärder.

Så vad ska vi säga om avtalet?

Som sagt, vi ska vara nöjda med att förhandlarna ville hem och fira jul, så att man faktiskt kom överens till slut. Storbritannien kraschar inte ut i det okända, utan vi har regler på plats som gör att den bilaterala handeln kan fortsätta fungera. Samtidigt kommer vi behöva fortsätta hålla koll på att Storbritannien inte försvagar skyddet för arbetstagare eller försämrar sina miljöregler, för här är avtalet inte tillräckligt tvingande. Europafacket och de brittiska facken har en viktig roll i att bevaka utvecklingen.

Men även med ett avtal på plats återstår ett viktigt arbete att mildra konsekvenserna av brexit. Storbritannien var på många sätt en motsträvig EU-medlem, men samtidigt ett av de länder som drev på för en fördjupad inre marknad och frihandel med omvärlden. Nu vilar ett tungt ansvar på Sverige och andra frihandelsvänner att fortsätta det arbetet inom EU och motarbeta protektionistiska idéer (som inte sällan kläs i nya begrepp som ’strategisk autonomi’). För det är genom fri och hållbar handel – både inom EU och med övriga världen – som vi kan säkra EU:s konkurrenskraft och bidra till den nödvändiga omställning som behövs för trygga jobb i framtiden.

Mer info om brexit hos Kommerskollegium.

Internationell chef

4 av 10 föräldralediga har missgynnats

En undersökning som TCO gjort tillsammans med Unionen visar att 4 av 10 tjänstemän som varit föräldralediga mer än ett år har missgynnats av sin arbetsgivare. Det är något som är förbjudet enligt lag. 

Läs mer

Debatt

Studiestödet måste matchas med ett utbildningsutbud

Genom partsöverenskommelsen öppnas nya ekonomiska möjligheter för yrkesverksamma att studera. Men för att få fullt genomslag krävs att universitet, högskolor och yrkeshögskolan möter upp med nya typer av kurser, anpassade till individers och arbetsmarknadens behov. Det arbetet måste börja nu, skriver Therese Svanström, TCO.

Nyheter

Allt fler kan jobba längre - med rätt förutsättningar

Arbetslivet kan bli längre men det kräver att arbetsmiljön förbättras och att alla människor, oavsett ålder, har möjlighet att vidareutbilda sig.

Pressmeddelanden

Det går för långsamt mot jämställt föräldraskap

Utvecklingen mot en mer jämställd fördelning av föräldraledigheten går för långsamt och takten har avtagit det senaste året. Det visar TCO:s nya jämställdhetsindex som släpps idag. Kvinnor tog ut 68,7 procent av alla dagar med föräldrapenning och vård av sjukt barn förra året. Män tog alltså bara ut 31,3 procent.

Debatt

Arbetsgivare fortsätter straffa föräldralediga

En kvinna får inte vara med i lönerevisionen på samma villkor som sina kollegor. En annan har inte samma möjligheter till kompetensutveckling. En småbarnspappa får inte komma tillbaka till tidigare arbetsuppgifter. En blivande mamma sållas bort i rekryteringen. Anledningen? De är, har varit eller ska vara föräldralediga.

Nyheter

TCO vill att regeringen ska motsätta sig ackreditering av representanter från Myanmar

Tillsammans med LO och Saco, har TCO uppmanat arbetsmarknadsminister Eva Nordmark att se till att representanter för militärjuntan från Myanmar inte får ackreditering till den pågående ILC-konferensen.

Pressmeddelanden

Therese Svanström vald till vice ordförande för Folksam Sak

Försäkringsbolaget Folksam består av de två ömsesidiga bolagen Folksam Sak och Folksam Liv samt ett antal dotterbolag. På torsdagen valdes TCO:s ordförande Therese Svanström till ny ledamot i styrelsen för Folksam Sak.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

28 maj, 2021

Trygghetssystemen måste moderniseras så att de passar för alla typer av anställningar

Att högst åtta personer får bevittna ett kultur- eller idrottsevenemang har på många sätt blivit själva symbolen för dagens coronarestriktioner. Pandemin har drabbat kulturarbetare extra hårt för här hittar vi ofta andra anställningsformer än den traditionella tillsvidareanställningen vilket i sig är ett problem. Under pandemin har det blivit tydligt att våra trygghetssystem inte är uppdaterade för dagens arbetsmarknad med följden att de inte riktigt räcker till för många grupper.

A-kassan, Trygghetssystem

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

31 maj, 2021

Rättvis klimatomställning

Fackföreningar i Storbritannien drog hårda lärdomar från nedläggningarna av kolgruvorna på 80-talet så idag, när hela samhället ska ställas om, ligger social och ekonomisk rättvisa i centrum på den klimatpolitiska agendan.

Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt, Internationellt

Lise Donovan - Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

25 maj, 2021

Äntligen är internationella arbetskonferensen igång!

De närmaste veckorna kommer några tusen människor över hela världen i de 187 medlemsländerna samtidigt sitta hemma framför sina datorer i minst 3 timmar per dag för att delta i ILO:s världskonferens (ILC).

Internationellt

Therese Svanström - Ordförande TCO

21 maj, 2021

Tydliga regler om integritet i arbetslivet behövs

Frågan om personlig integritet i arbetslivet har utretts flera gånger på uppdrag av regeringar av olika kulör. Inget har dock hänt, och det finns ett stort behov av lagstiftning. Tidigare i veckan som gick lyfte TCO därför frågan på DN debatt.

Lise Donovan - Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

20 maj, 2021

Ny visselblåsarlag på gång - nu krävs utbildningsinsats

En ny visselblåsarlag kommer ge skydd för flera personer och tröskeln för att få skydd blir lägre. Det är bra! Men lagen kommer vara komplex och svår att tyda, därför kommer det behövas massiva utbildningsinsatser, inte minst för arbetsgivarna.

Arbetsmiljö, Arbetsrätt

Sofia Råsmar - EU-jurist

10 maj, 2021

Tjänstemän - vilket EU vill ni leva i?

På Europadagen 9 maj började samtalet om EU:s framtid under namnet Konferensen om Europas framtid, också kort och gott omnämnd som framtidskonferensen. I en rad debatter och diskussioner ska människor från hela EU under ca ett års tid dela med sig av sina idéer och på så sätt bidra till att skapa vår gemensamma framtid.

EU

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Från jämställda par till ojämställda föräldrar

Varför väljer föräldrar att dela på föräldraledigheten som de gör? Trots möjligheten att dela lika är det få föräldrapar som gör det. Ny forskning visar att normer på arbetsplatsen styr hur föräldrar delar på dagarna.

Läs vidare

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Rapporter

Vidareutbildning, varför och för vad?

Vår ekonomi och arbetsmarknad är i konstant förändring. Coronakrisen har ställt vår förmåga att hänga med i utvecklingen på sin spets. Vår rapport ”Vidareutbildning, varför och för vad? visar att behovet av vidareutbildning och kompetensutveckling är stort. Något det var redan före pandemin. Vi har också flera konkreta förslag på hur förutsättningarna för omställning kan bli bättre för alla…

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.