Några tankar från ett rundabordssamtal

TCObloggar 2018-06-27

Jag bloggade sist om att regeringen tillsatt ordförande i näringsutskottet och tillika socialdemokratiske riksdagskvinnan Jennie Nilsson att utreda hur villkoren för företagare kan förbättras i socialförsäkringarna. Nu har också direktiven till utredningen kommit och undertecknad har fått förmånen att delta i ett inledande rundabordssamtal där närings- och innovationsminister Mikael Damberg och socialförsäkringsminister Annika Strandhäll samlade företrädare för arbetsmarknadens parter för att kommentera utredningens uppdrag och diskutera vilka frågor som är centrala för utredningen.
Från TCO deltog förutom undertecknad också fackförbundet Unionen. Unionen organiserar egenföretagare och har tagit fram ett fackligt erbjudande för att stärka egenföretagarnas situation och ett nytt program med en politik för ökad trygghet bland egenföretagare. Bland TCO-förbunden har också kanske främst Journalistförbundet och Teaterförbundet många medlemmar som är egenföretagare eller kombinatörer. TCO har också i en nyligen publicerad rapport visat att det finns många tjänstemän som verkar i en gråzon mellan att vara egenföretagare och anställd – exempelvis genom att vara nära knuten till en eller ett  fåtal uppdragsgivare. Att stärka socialförsäkringssystemet för företagare och kombinatörer och dem som befinner sig i gränslandet mellan att vara egenföretagare och anställd är därför viktigt för TCO.
Samtliga deltagare i rundabordssamtalet välkomnade också utredningen och lyfte fram dess betydelse. Många var också positiva till att utredningen formellt sorterade under näringsdepartementet och inte under socialdepartementet, och att utredaren kom från näringsutskottet. Tanken bakom detta är att utredningens fokus ska vara näringspolitisk och inte socialpolitisk.
Det kan vara bra, samtidigt är det viktigt att utredaren skaffar sig tillgång till relevant expertis inom det socialförsäkringspolitiska och administrativa området. Många – för att inte säga samtliga - av utredningens förslag kommer troligen vara både sakligt och principiellt högst relevanta för hur våra allmänna socialförsäkringssystem är utformade.  Det är då mycket viktigt att utredningen vet vad den pratar om och att förslagen är noga genomtänkte också utifrån ett socialförsäkringsperspektiv.

 
När det kommer till utredningens direktiv kan det inledningsvis konstateras att de betonar att utredningens förslag ska vara neutrala till företagsform – d.v.s. om företaget drivs som enskild firma eller som aktiebolag. Jag tror det är viktigt att utredningen har en så vid definition av företagare som möjligt och även tittar på kombinatörer och de som rör sig i gråzonen mellan att vara företagare (uppdragstagare) och anställda.
Utredningen ska också ta fram kunskapsunderlag om hur socialförsäkringssystemet fungerar för företagare. Många av de problem som lyfts fram i direktiven med bristande förutsägbarhet och komplexa regelverk har TCO också sett i undersökningar kring företagares situation. Det är särskilt välkommet att utredningen specifikt lyfter fram jämställdhetsaspekten som så att säga genomsyrar direktiven.
Det är också bra att utredningen ska titta på hur det fungerar med rehabilitering för företagare – i synnerhet som tillgång till god rehabilitering har stor betydelse för möjligheterna att komma tillbaka och återuppta sitt företagande eller – om så behövs – ställa om till annat arbete som anställd. Här tycker jag att utredningen också bör titta på hur det fungerar med tillgång till och användningen av Företagshälsovård hos egenföretagare och dem som befinner sig i gränslandet mellan at vara anställd och företagare.

När det sedan kommer till utredningens möjligheter att lämna skarpa förslag bör utredningen kunna göra det då det behövs för att stärka tryggheten för företagare i socialförsäkringssystemet. Och här kan man undra lite hur stort utrymme att lägga förslag som utredningen får. Direktiven betonar nämligen att utredningen ska ta fram förslag som rör sjukförsäkringen och jämställdhet. Men det kan tänkas att flera förslag som kan stärka tryggheten för företagare inte har direkt relevans för jämställdheten i den bemärkelsen att de specifikt främjar kvinnligt företagande. Det kan också tänkas att utredningen behöver lägga förslag kring exempelvis tillgång till företagshälsovård eller rehabilitering som inte uppenbart faller inom ramen för sjukförsäkringens regelverk. Det var därför lugnande att både Damberg och Strandhäll svarade att utredningen kommer kunna lägga förslag som har relevans för företagares trygghet – vilket jag tolkade som att utredningen får ett ganska brett mandat at lägga fram förslag (sedan finns det givetvis gränser för hur mycket utredningen hinner behandla). 
Det var också glädjande att Jennie Nilsson betonade att hon tänkte sig ha nära kontakter med andra utredningar och arbetsmarknadens parter på frågan om hon tänkte inrätta en särskild referensgrupp. Vi får hoppas att utredningen genom nära kontakter – och gärna genom en referensgrupp eller fokusgrupp – kontinuerligt och strukturerat för en dialog med parterna. Detta är en viktig utredning som kommer att beröra en rad frågor som inte enbart har relevans för företagare, framförallt en rad principiella frågor kring trygghetssystemen, och då är det viktigt att arbetsmarknadens parter på ett strukturerat sätt kan komma med kommentarer och synpunkter – och även vara en kanal mellan utredningen och ”verkligheten” så att säga. Det ska bli spännande att följa utredningens och Jennie Nilssons arbete och jag hoppas och tror att denna utredning kan komma fram till bra och genomförbara förslag.
Utredare välfärdsfrågor

TCO om budgeten: Bra startpaket men mer krävs

Regeringens budget har bra förslag om förbättringar av arbetsmarknadspolitiken och sjukförsäkringen. Men flera centrala förslag saknas.

Läs mer

Debatt

Fem förslag för att reformera och rusta högskolan

Sverige kommer att få ett av världens mest generösa system för omställning och kompetensutveckling. Nu måste högskolan rustas och reformeras för att möta arbetsmarknadens behov, skriver vi tillsammans med Saco och Svenskt Näringsliv på altinget.se

Nyheter

Omställning i fokus när fackliga företrädare träffades under tyska statsbesöket

Sverige och Tyskland står inför en rad gemensamma utmaningar där hela Europas omställningsförmåga och konkurrenskraft står på spel. Det diskuterades på ett möte där tyska och svenska fackliga företrädare möttes som del av det tyska statsbesöket.

Pressmeddelanden

Ett bra startpaket, men mer krävs för ett tryggt arbetsliv

Regeringens budget innehåller välkomna förslag om förbättringar av arbetsmarknadspolitiken och sjukförsäkringen. Men flera centrala förslag saknas, bland annat ett utbildningsutbud som matchar tjänstemännens behov av kompetensutveckling.

Debatt

TCO: Försvara demokratin mot nutidens hot

I år är det 100 år sedan Sverige blev en demokrati. I dag är det lätt att ta demokratin för given, men vi får inte blunda för de utmaningar och hot som kräver åtgärder här och nu.

Nyheter

TCO lanserar nytt EU-politiskt program

Under den senaste tiden har EU-samarbetet och våra gemensamma värden satts på prov. Pandemin visade tydligt vilken viktig roll Europasamarbetet har att spela i en kris, men blottade även EU:s svagheter. Idag står EU-samarbetet inför fortsatt stora utmaningar. TCO väljer därför att lansera ett nytt EU-politiskt program.

Pressmeddelanden

Positivt för TCO-medlemmar med stärkt sjukförsäkring

Regeringen presenterade på onsdagen ett antal förändringar i sjukförsäkringen. Det handlar bland annat om att ett höjt tak i sjukförsäkringen, att fler ska kunna fullfölja sin rehabilitering även om de når dag 365 och ändrade regler för äldre som ska få sin arbetsförmåga. TCO förväntar sig nu ett brett stöd i riksdagen för förslagen.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

18 augusti, 2021

Ta vara på distansrevolutionen!

Nu är många av oss tillbaka i arbetsvardagen igen. Efter en sommar med sol och värme regnar det utanför rutan och vardagslunken är här. På många sätt skönt. Men fortsatt ser arbetsvardagen inte ut som den gjorde innan pandemin bröt ut för ett och ett halvt år sedan. Pandemin inte över. Och förändringen av arbetslivet under den här tiden har skyndats på rejält. En distansrevolution är här. Och följderna av den kommer i grunden förändra vårt sätt att organisera arbetet.

Arbetsmiljö, Corona

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

15 september, 2021

EU State of the Union: Vi saknar insatser för omställning och trygga jobb

Pompa och ståt i Europaparlamentet, då EU-kommissionordförande Ursula von der Leyen höll årets linjetal. Positiva besked gavs kring handel, rättsstaten och klimatarbetet - och dessutom ett nytt förbud mot produkter som tillverkats med hjälp av tvångsarbete. Men TCO saknar EU-insatser för omställning och jämställdhet på arbetsmarknaden, stärkt partssamverkan och skydd för de nordiska partsmodellerna. Frågor som är avgörande för nya, trygga jobb och där reformer behövs både på EU-nivå och i medlemsländerna.

Mikael Dubois - Utredare välfärdsfrågor

03 september, 2021

Arbetsrelaterade besvär

Arbetsmiljöverket visar i rapporten Arbetsmiljön 2020 att andelen sysselsatta som har haft arbetsrelaterade besvär har ökat under pandemin. Kvinnor är i högre utsträckning än män drabbade. Många blir också frånvarande från arbetet. För att motverka ökning av arbetsrelaterade besvär krävs åtgärder.

Arbetsmiljö, Trygghetssystem

Åsa Forsell - Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

02 september, 2021

Fortsatt distansarbete efter pandemin – risk eller möjlighet för jämställdheten?

På ledarplats tar man upp att distansarbetet under pandemin har gett oss en jämställdhetsnyckel. Men en utveckling mot att främst kvinnor kommer att arbeta på distans framöver är inte automatiskt en lösning eller en renodlad förbättring för jämställdheten.

Jämställdhet, Distansarbete

Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

26 augusti, 2021

Håll ögonen på budgetbollen

Idag höll finansminister Magdalena Andersson den sedvanliga pressträffen på Harpsund om det ekonomiska läget och inriktningen på budgetpropositionen. Läget är fortfarande osedvanligt osäkert, inte minst därför att trots allt ingen vet vart smittspridningen tar vägen. Det är därför viktigt att inriktningen i hög grad handlar om strukturellt riktiga insatser för ekonomins återhämtning samtidigt som politiken fortfarande behöver vara ytterst snabbfotad om förutsättningarna förändras.

A-kassan, Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt

Mikael Dubois - Utredare välfärdsfrågor

20 augusti, 2021

Intressanta förslag från en efterlängtad utredning

Idag presenterades slutbetänkandet En sjukförsäkring med prevention, rehabilitering och trygghet (SOU 2021:69) av Samuel Engblom, särskild utredare. Betänkandet innehåller många intressanta förslag som tillsammans ökar fokus på prevention och rehabilitering, och ökar möjligheterna för dem som helt saknar arbetsförmåga trots rehabilitering att få sjukersättning. Nu ska förslagen remissbehandlas – och därefter är det upp till politikerna.

Trygghetssystem, Sjukförsäkringen

Gå till TCO bloggar

Seminarier och event

8 Oktober

Fredag 8 oktober 09:00 - 10:00 |

En nystart för den fria rörligheten

Varmt välkommen till ett digitalt seminarium anordnat av TCO på temat ”En nystart för den fria rörligheten”

Läs mer Anmäl dig här

Se alla event

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Från riskfaktorer till friskfaktorer

Den här rapporten fokuserar på långtidssjukskrivna tjänstemän: Vilka de är och hur deras arbetssituation har varit tiden innan sjukskrivningen. Resultaten i rapporten visar att de långtidssjukskrivna tjänstemännen tiden innan de blir sjukskrivna möter flera faktorer i sitt arbete som innebär en förhöjd risk för ohälsa. För TCO är det centralt att riskfaktorer blir till friskfaktorer – som i…

Läs vidare

Rapporter

Från jämställda par till ojämställda föräldrar

Varför väljer föräldrar att dela på föräldraledigheten som de gör? Trots möjligheten att dela lika är det få föräldrapar som gör det. Ny forskning visar att normer på arbetsplatsen styr hur föräldrar delar på dagarna.

Läs vidare

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.