Några tankar från ett rundabordssamtal

TCObloggar 2018-06-27

Jag bloggade sist om att regeringen tillsatt ordförande i näringsutskottet och tillika socialdemokratiske riksdagskvinnan Jennie Nilsson att utreda hur villkoren för företagare kan förbättras i socialförsäkringarna. Nu har också direktiven till utredningen kommit och undertecknad har fått förmånen att delta i ett inledande rundabordssamtal där närings- och innovationsminister Mikael Damberg och socialförsäkringsminister Annika Strandhäll samlade företrädare för arbetsmarknadens parter för att kommentera utredningens uppdrag och diskutera vilka frågor som är centrala för utredningen.
Från TCO deltog förutom undertecknad också fackförbundet Unionen. Unionen organiserar egenföretagare och har tagit fram ett fackligt erbjudande för att stärka egenföretagarnas situation och ett nytt program med en politik för ökad trygghet bland egenföretagare. Bland TCO-förbunden har också kanske främst Journalistförbundet och Teaterförbundet många medlemmar som är egenföretagare eller kombinatörer. TCO har också i en nyligen publicerad rapport visat att det finns många tjänstemän som verkar i en gråzon mellan att vara egenföretagare och anställd – exempelvis genom att vara nära knuten till en eller ett  fåtal uppdragsgivare. Att stärka socialförsäkringssystemet för företagare och kombinatörer och dem som befinner sig i gränslandet mellan att vara egenföretagare och anställd är därför viktigt för TCO.
Samtliga deltagare i rundabordssamtalet välkomnade också utredningen och lyfte fram dess betydelse. Många var också positiva till att utredningen formellt sorterade under näringsdepartementet och inte under socialdepartementet, och att utredaren kom från näringsutskottet. Tanken bakom detta är att utredningens fokus ska vara näringspolitisk och inte socialpolitisk.
Det kan vara bra, samtidigt är det viktigt att utredaren skaffar sig tillgång till relevant expertis inom det socialförsäkringspolitiska och administrativa området. Många – för att inte säga samtliga - av utredningens förslag kommer troligen vara både sakligt och principiellt högst relevanta för hur våra allmänna socialförsäkringssystem är utformade.  Det är då mycket viktigt att utredningen vet vad den pratar om och att förslagen är noga genomtänkte också utifrån ett socialförsäkringsperspektiv.

 
När det kommer till utredningens direktiv kan det inledningsvis konstateras att de betonar att utredningens förslag ska vara neutrala till företagsform – d.v.s. om företaget drivs som enskild firma eller som aktiebolag. Jag tror det är viktigt att utredningen har en så vid definition av företagare som möjligt och även tittar på kombinatörer och de som rör sig i gråzonen mellan att vara företagare (uppdragstagare) och anställda.
Utredningen ska också ta fram kunskapsunderlag om hur socialförsäkringssystemet fungerar för företagare. Många av de problem som lyfts fram i direktiven med bristande förutsägbarhet och komplexa regelverk har TCO också sett i undersökningar kring företagares situation. Det är särskilt välkommet att utredningen specifikt lyfter fram jämställdhetsaspekten som så att säga genomsyrar direktiven.
Det är också bra att utredningen ska titta på hur det fungerar med rehabilitering för företagare – i synnerhet som tillgång till god rehabilitering har stor betydelse för möjligheterna att komma tillbaka och återuppta sitt företagande eller – om så behövs – ställa om till annat arbete som anställd. Här tycker jag att utredningen också bör titta på hur det fungerar med tillgång till och användningen av Företagshälsovård hos egenföretagare och dem som befinner sig i gränslandet mellan at vara anställd och företagare.

När det sedan kommer till utredningens möjligheter att lämna skarpa förslag bör utredningen kunna göra det då det behövs för att stärka tryggheten för företagare i socialförsäkringssystemet. Och här kan man undra lite hur stort utrymme att lägga förslag som utredningen får. Direktiven betonar nämligen att utredningen ska ta fram förslag som rör sjukförsäkringen och jämställdhet. Men det kan tänkas att flera förslag som kan stärka tryggheten för företagare inte har direkt relevans för jämställdheten i den bemärkelsen att de specifikt främjar kvinnligt företagande. Det kan också tänkas att utredningen behöver lägga förslag kring exempelvis tillgång till företagshälsovård eller rehabilitering som inte uppenbart faller inom ramen för sjukförsäkringens regelverk. Det var därför lugnande att både Damberg och Strandhäll svarade att utredningen kommer kunna lägga förslag som har relevans för företagares trygghet – vilket jag tolkade som att utredningen får ett ganska brett mandat at lägga fram förslag (sedan finns det givetvis gränser för hur mycket utredningen hinner behandla). 
Det var också glädjande att Jennie Nilsson betonade att hon tänkte sig ha nära kontakter med andra utredningar och arbetsmarknadens parter på frågan om hon tänkte inrätta en särskild referensgrupp. Vi får hoppas att utredningen genom nära kontakter – och gärna genom en referensgrupp eller fokusgrupp – kontinuerligt och strukturerat för en dialog med parterna. Detta är en viktig utredning som kommer att beröra en rad frågor som inte enbart har relevans för företagare, framförallt en rad principiella frågor kring trygghetssystemen, och då är det viktigt att arbetsmarknadens parter på ett strukturerat sätt kan komma med kommentarer och synpunkter – och även vara en kanal mellan utredningen och ”verkligheten” så att säga. Det ska bli spännande att följa utredningens och Jennie Nilssons arbete och jag hoppas och tror att denna utredning kan komma fram till bra och genomförbara förslag.
Utredare välfärdsfrågor

En ovanlig vår och ett ovanligt år

Efter en ovanlig vår och ett ovanligt år summerar Therese Svanström året hittills och med hopp går hon in i semestern och ser fram emot den osäkra, men intressanta hösten. Glad sommar! 

Läs mer

Debatt

Ökade sjuktal kräver en reformerad försäkring

Sjuktalen går upp i Hallands län – då är det viktigt med en sjukförsäkring som ger de försäkrade inkomsttrygghet och som främjar rehabilitering och återgång i arbete, skriver Therese Svanström i Hallandsposten.

Nyheter

Kompromisskampen firar fem år - fast i höst

Det började som en rolig idé 2016 - att få de politiska ungdomsförbunden att kompromissa sig fram till lösningar på scenen i Almedalen. Sedan dess har vi sett spännande samarbeten och nya vänskaper uppstå i TCO-landet. I år blir det inget Almedalen, men det blir Kompromisskampen. Skriv redan nu in 7 oktober i din kalender, då firar vi fem år av lösningar istället för låsningar i politiken.

Pressmeddelanden

TCO välkomnar en a-kassa anpassad efter dagens arbetsmarknad

TCO är positiva till a-kasseutredningen som överlämnades till regeringen måndagen 15 juni. Utredningens förslag leder till att a-kassan breddas så att även de som jobbar som egenföretagare eller i atypiska anställningsformer kvalificeras för ersättning. En förändring som betyder mycket för tjänstemannagrupperna, det välkomnar TCO.

Debatt

Nya grupper på arbetsmarknaden får inte del av trygghetssystemen

Endast ungefär hälften av alla öppet arbetslösa får i dag ersättning från a-kassan. Därför är det bra att en aktuell utredning föreslår att a-kassan ska breddas. Det gynnar exempelvis egenföretagare och kombinatörer, skriver Therese Svanström, TCO på Altinget.se.

Nyheter

Inbjudan: TCO:s akademi för framtidens arbetsmarknadsforskare 2020

Är du doktorand eller nydisputerad forskare med intresse för arbetsmarknaden? Vill du få en chans att diskutera pågående eller kommande forskning med arbetsmarknadens parter och forskare från andra discipliner? Vill du öka din kunskap om kollektivavtalen och förhandlingar mellan arbetsmarknadens parter? Ansök till TCO:s akademi för framtidens arbetsmarknadsforskare.

Pressmeddelanden

TCO starkt kritiska till LAS-utredningen

TCO är starkt kritiska till LAS-utredningen som överlämnas till regeringen idag. Godtyckliga uppsägningar, försämrad arbetsmiljö och ökad otrygghet är några av konsekvenserna som skulle uppstå om utredningens förslag blir verklighet. TCO ser det som otänkbart att regeringen skulle kunna gå vidare med utredningens förslag.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

03 juli, 2020

En ovanlig vår och ett ovanligt år

Sommarhälsningar av det här slaget brukar alltid vara lättsamma och glada. Den del av året som vi lämnar bakom oss brukar summeras och vi brukar kunna lämna jobbet bakom oss för några veckors efterlängtad ledighet. Men i år är inget vanligt år. Min inledning börjar därför tyvärr i moll, men avslutas med både hopp och glädje.

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

02 juli, 2020

Kris och brexit i fokus när Tyskland tar över EU-klubban

I går övertog Tyskland ordförandeklubban i EU:s ministerråd från Kroatien. Under det kommande halvåret blir det Angela Merkels regering som ska försöka jämka ihop EU-länderna i flera stora och svåra frågor. Just nu har EU ett par extra svåra frågor på bordet, som måste lösas under tyskt ordförandeskap: räddningspaketet och brexit.

Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt, EU

Lise Donovan - Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

30 juni, 2020

Ett regelverk som uppmuntrar till visselblåsning är viktigt

Igår presenterades förslaget till hur EU:s direktiv om skydd för visselblåsare ska införas i svensk rätt. TCO välkomnar ett förbättrat skydd för visselblåsare men pekar på risken för ett omfattande och krångligt regelverk. Det ska alltid vara enkelt att slå larm om missförhållande, det är en viktig princip som TCO vill värna om.

Arbetsrätt, EU

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

18 juni, 2020

EU:s midsommartoppmöte: Kompromissvilja krävs för att vända krisen till framtidstro

På midsommarafton inleder EU-ledarna förhandlingar om det nya räddningspaketet som ska bidra till att Europas ekonomi kommer på rätt köl. TCO driver på för att EU ska enas kring en pakt för jobb, tillväxt och sammanhållning - som rustar Europa ekonomiskt, slår vakt om våra gemensamma värden och bidrar till global utveckling. I förhandlingarna krävs att Sverige och övriga länder står upp för Europasamarbetet och agerar konstruktivt och lösningsorienterat, för läget är allvarligt. Bara genom kompromissvilja och handlingskraft kan krisen vändas till framtidstro.

Ekonomi och tillväxt, EU, Corona

Therese Svanström - Ordförande TCO

18 juni, 2020

Midsommarförhandlingar i EU

I morgon, på midsommarafton, möts EU-ländernas stats- och regeringschefer digitalt för att bland annat diskutera formerna för och finansieringen av unionens krisåtgärder men också långtidsbudgeten. Det finns olika syn på hur det ska gå till men också om hur budgeten ska utformas och finansieras. Utsikterna för att man skulle komma överens i morgon får anses vara små.

Ekonomi och tillväxt, EU, Partsmodellen

Therese Svanström - Ordförande TCO

17 juni, 2020

Viktiga besked om arbetslöshetsförsäkringen

En väl fungerande arbetslöshetsförsäkring är en central del av förmågan till omställning på arbetsmarknaden. En brist som finns i dagens lagstiftning är att för få kan kvalificera sig för att få ersättning. De förslag som a-kasseutredningen presenterade tidigare i veckan innebär en breddning så att fler kan få a-kassa. Det är en fråga som vi i TCO drivit under många år och vi är glada att utredningen föreslår detta.

A-kassan

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Tryggheten, staten och partsmodellen 2

Den ekonomiska tryggheten vid arbetslöshet har stor betydelse både för individen och för samhället. I dag består den tryggheten av många olika försäkringar. I den här rapporten går vi igenom utvecklingen av arbetslöshetsförsäkringen - a-kassan - och andra försäkringar sedan 1980 och fram till idag.

Läs vidare

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Rapporter

Var rädd om RUT!

TCO anser att rutavdraget är viktigt för att underlätta människors livspussel, därför måste systemet värnas från förslag som riskerar att undergräva dess legitimitet. TCO framför i denna rapport en rad förslag som syftar till att hålla till rutavdraget träffsäkert, effektivt och legitimt.

Läs vidare

Rapporter

Från lön till studiemedel - går ekonomin ihop?

Vi lever i en tid då vikten av det livslånga lärandet ökar. Men hur påverkas hushållsekonomin för en yrkesverksam som går tillbaka till skolbänken? Går ekonomin ihop för den som väljer att finansiera sina studier med studiemedel?

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.