Karensavdrag ger en rättvisare försäkring

TCObloggar 2017-05-11

Regeringen föreslår nu i departementsskrivelsen Karensavdrag – en mer rättvis självrisk (Ds 2017:18) att avskaffa karensdagen och istället införa ett karensavdrag för att ge rättvisare förutsättningar för olika yrkesgrupper vid sjukfall. Förslaget är helt i enlighet med TCOs linje och mycket välkommet. En självklar utgångspunkt måste vara att självrisken inom sjukförsäkringen ska vara utformad så att den är lika för alla inom försäkringen.

Den första dagen i en sjukperiod– den så kallade karensdagen - utgår ingen ersättning alls till den som blir sjuk. Särskilt för dem med koncentrerad arbetstid kan dock karensdagen innebära att en betydande del av månadsinkomsten går förlorad om man blir sjuk just då man skulle ha arbetat. Det kan till exempel handla om sjuksköterskor som arbetar natt, och där ett arbetspass kan stå för en relativt betydande del av månadsinkomsten. Om sjuksköterskan har oturen at bli sjuk så at karensdagen infaller under detta pass går hen miste om hela den lön hen skulle ha haft om hen inte hade blivit sjuk.

Att karensdagen kan innebära en betydande inkomstförlust för dem med koncentrerad arbetstid kan i sin tur leda till flera oönskade konsekvenser. En sådan konsekvens är att karensdagen leder till sjuknärvaro och att den som är sjuk ändå går till arbetet för att undvika karensdagen. Utöver att sjuknärvaro innebär en påfrestning för den som går sjuk till arbetet och en risk att därigenom förvärra en senare sjukskrivning, kan detta också leda till att arbetskamrater och andra (såsom patienter och kunder) kan utsättas för risker att bli sjuka.

Karensdagen kan också leda till fler dagars sjukfrånvaro när det egentligen hade räckt med en kortare sjukfrånvarodag, på grund av att den stora inkomstförlusten redan har gjorts första sjukfrånvarodagen. Det är helt enkelt inte värt att riskera ytterligare en karensdag genom att gå tillbaka till jobbet för tidigt och då råka ut för ytterligare en karensdag om man blir sjuk igen. Istället stannar man längre hemma för att vara på den säkra sidan. Exempelvis har Per Johansson och Mårten Palme kunnat påvisa en sådan effekt på sjukfrånvarons längd i sina studier av de regelförändringar som genomfördes i sjukförsäkringen i början av 1990-talet.

TCO och TCO-förbunden har därför sedan länge föreslagit att ett karensavdrag införs istället för dagens karensdag och lyfta fram både i TCOs 35 förslag för en bättre sjukförsäkring och i TCOs remissvar på den parlamentariska socialförsäkringsutredningens slutbetänkande Mer trygghet och bättre försäkring (SOU 2015:21, s. 520).

Frågan om att ersätta karensdagen med ett karensavdrag har redan 2004 blivit utredd av socialdepartementet, och Anna Hedborg har i rapporten Lagom är bäst, varken för mycket eller för lite- om självrisker och karens från 2011 argumenterat för karensavdrag istället för karensdag. Det är också glädjande att regeringen har följt tanken som funnits i tidigare utredningar om karensavdrag att lämna det till arbetsmarknadens parter att närmare avtala i kollektivavtal hur karensavdraget utformas.

Sedan ska det inte glömmas bort att ett karensavdrag också har sina svårigheter att ta hand om. Exempelvis föreslår regeringen att helt karensavdrag ska göras oavsett arbetsförhållandena under den första sjukdagen. Det är givetvis själva syftet med karensavdraget – men det innebär också att de som med dagens regler kring karens får en mindre karens på grund av att de har jobbat en del av den dag de blev sjuka med karensavdrag får en högre självrisk. Det finns också frågor att lösa kring följdändringar som blir av att ersätta karensdagen med ett karensavdrag. Här behövs förslaget analyseras noggrant. Dock kan det redan nu sägas att förslaget om karensavdrag istället för karensdag är varmt välkommet som princip för självrisken inom sjukförsäkringen. En självklar utgångspunkt för självrisken inom sjukförsäkringen måste som sagt vara att den är utformad så att den är lika för alla inom försäkringen.

Utredare välfärdsfrågor

Utvecklingen går bakåt i TCO:s jämställdhetsindex

Utvecklingen mot en mer jämställd fördelning av föräldradagarna har avtagit under de senaste åren, och under 2021 gick den till och med bakåt. Pappornas andel av dagarna har minskat för första gången sedan 2007.

Läs mer här.

Debatt

Rasera inte biståndet

Den svenska fackföreningsrörelsens långsiktiga, globala arbete för anständiga arbetsvillkor och mänskliga rättigheter är nu hotat. Regeringen måste tänka om när det gäller biståndet, skriver fackliga företrädare.

Nyheter

Therese Svanströms tal mot Rysslands krig i Ukraina

Den 30 mars höll TCO:s ordförande Therese Svanström ett tal mot Rysslands krigsföring i Ukraina. Talet hölls vid en demonstration utanför Ryska Ambassaden i Stockholm.

Pressmeddelanden

TCO: Ovärdig hantering av pensionsfrågan

Det saknas stöd för hur riksdagens partier idag har hanterat frågan om pensionerna. Hela 92 procent av de förvärvsarbetande tycker tvärtom det är viktigt att beslut om pensioner ska fattas i bred politisk enighet, och 98 procent att det är viktigt att beslut som fattas om pensioner är långsiktiga. Det visar en Novus-undersökning som genomförts på uppdrag av TCO.

Debatt

Kontrollerna kränker personliga integriteten

Det finns ett stort behov av en rättighetslagstiftning om skydd för den personliga integriteten i arbetslivet. Det är inte lämpligt att varje arbetsgivare själv ska sätta upp reglerna, skriver fackliga ledare i en replik.

Nyheter

Joint Nordic Statement on the FNPR support for the Russian aggression in Ukraine

TCO, som en del av Nordens fackliga samorganisation (NFS), fördömer i ett gemensamt uttalande det den ryska fackliga centralorganisationen FNPR sagt om Rysslands invastion i  Ukraina. NFS vill att FNPR omedelbart tar tillbaka sitt uttalande, och om man inte gör det vill man att FNPR utesluts ur ITUC (International Trade Union Confederation).

Pressmeddelanden

TCO föreslår hur pensionerna kan höjas

TCO har idag presenterat ett förslag hur pensionerna kan höjas inom ramen för den nuvarande pensionsöverenskommelsen. Förslaget består av tre delar: höjd pensionsavgift, höjda utgående pensioner och en utdelning av tillfälliga överskott. TCO förutsätter att riksdagens pensionsgrupp samlas och försöker hitta en lösning som inte äventyrar pensionssystemet.

Gå till Aktuellt

TCO i Almedalen

4 - 6 Juli

Måndag 4 juli 08:00 - onsdag 6 juli 17:00

TCO i Almedalen 2022

Välkommen till TCO-landet! I en grönskande trädgård på Strandgatan 19 i Visby kan du ladda batterierna och vila fötterna. Förutom intressanta seminarier och avslappnande mingel bjuder vi på gratis wifi, ekologiska våfflor och gott Fairtrade-kaffe.

Läs mer

Se alla event

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

15 juni, 2022

Dags för en omstart av pensionsgruppen

Just nu pågår vårbudgetdebatten i riksdagen. Det mesta kretsar dock kring hur och när de med lägst pensioner ska få mer pengar. De två förslag det i praktiken nu står mellan handlar om höjd garantipension och höjt bostadstillägg, men med lite olika belopp.

Pension

Anna Gustafsson - Internationell sekreterare

28 juni, 2022

Kränkningar av fackliga rättigheter är ett hot mot demokratin

Idag presenterade världsfacket ITUC sin årliga granskning av mänskliga rättigheter i arbetslivet, Global Rights Index (GRI). Det är på många sätt en upprörande läsning. För nionde året i rad ökar hoten, kränkningarna och våldet mot fackligt aktiva och människorättsförsvarare.

Internationellt

Boel Callermo - Chef Ekonomi och arbetsliv

23 juni, 2022

Kansliet för ett hållbart arbetslivs viktiga arbete är akut

I dagarna publicerades den första rapporten från kansliet för ett hållbart arbetsliv, där TCO är en av deltagarna i den centrala referensgruppen. Vi vill med vår medverkan bidra till att kansliet blir framgångsrikt i sitt uppdrag att förbättra möjligheterna för ett längre och hållbart arbetsliv. Men det finns många frågor som behövs besvaras för att nå ända fram.

Arbetsmarknad, Arbetsmiljö

Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

23 juni, 2022

Tillbaka till budgetlag och riksdagsordning, tack!

Den senaste tidens turer runt pensionshöjningen visar att politiken nu måste återgå till ordning, eftertanke och remissbehandling av pensionsförändringar. Samt att följa budgetlag och riksdagsordning för beslut om statens finanser. Arbetsliv och pensionering är mycket långsiktiga delar i människors liv. Villkoren för detta måste vara både kända och rimligt stabila över tid.

Ekonomi och tillväxt, Pension

Lise Donovan - Jurist

13 juni, 2022

Framsteg för den globala arbetsmiljön på ILO-konferens

Förra veckan avslutades ILO:s årliga arbetskonferens. Ett viktigt resultat av mötet är att en säker och hälsosam arbetsmiljö nu blir en grundläggande princip och rättighet inom ILO. Det innebär att alla medlemsstater måste följa två konventioner som upphöjts till kärnkonventioner, vilket är en viktig del i en bättre arbetsmiljö globalt.

Anna Gustafsson - Internationell sekreterare

09 juni, 2022

Ökad global sysselsättning krävs för att möta framtidens arbetsmarknad

Ökad sysselsättning, anställningstrygghet och jämställdhet i fokus på ILO:s årliga arbetskonferens i Schweiz.

Arbetsmarknad, Internationellt

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

A-kassan urholkas år efter år – Så påverkas hushållens ekonomi

Den här rapporten visar hur ersättningen från a-kassan ser ut i dag och hur den urholkats över tid. Arbetslöshetsförsäkringen ersätter bara runt 60 procent av en medianlön. För tjänstemännen är a-kassan ännu lägre, cirka 50 procent av medianlönen.

Läs vidare

Rapporter

Vägen från sjukskrivning till arbete

Att komma tillbaka från en långtidssjukskrivning kan ta tid och att få rehabilitering är många gånger centralt för att snabbare kunna avsluta sjukskrivningen och börja jobba igen. I den här rapporten visar TCO att det finns betydande brister i rehabiliteringen för tjänstemän. Bristerna finns i alla sektorer men är särskilt tydliga för vissa grupper. Det handlar om kvinnliga tjänstemän i kommunal…

Läs vidare

Rapporter

Svensk a-kassa allt sämre

Det hörs ibland i den offentliga debatten att de svenska socialförsäkringarna är de mest generösa i världen. Den bilden stämmer inte riktigt och i synnerhet inte när det handlar om a-kassan, vilket vi visar i den här rapporten. Sverige har halkat efter och det riskerar att allvarligt skada våra möjligheter att kunna ställa om i tider då det är helt nödvändigt att vi lyckas.

Läs vidare

Rapporter

Hur mår skyddsombuden?

I en undersökning riktad till TCO-förbundens skyddsombud har vi tagit reda på hur de upplever sina uppdrag. Vi har ställt frågor om situationen på den egna arbetsplatsen, om vilket stöd man får i uppdraget, hur man uppfattar arbetsgivarens kunskaper, vilka utbildningsbehoven är och om arbets- miljöarbetet under pandemin. Undersökningen omfattar närapå samtliga 32 000 skyddsombud i TCO:s 13 olika…

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO påverkar politiken och samhällsutvecklingen för goda villkor i arbetslivet. Vi är 12 fackförbund med 1,2 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.