Sjukförsäkringen och coronapandemin - vad säger TCO?

TCObloggar 2020-04-22

Sverige liksom resten av världen har drabbats hårt av coronaviruset. Regeringen har relativt snabbt genomfört flera åtgärder inom sjukförsäkringsområdet för att hejda smittan och stärka tryggheten för dem som riskerar att bli sjuka i sitt arbete, vilket också visar att vårt samhälle är starkt och flexibelt när det gäller. Vad har TCO efterfrågat och tyckt om de åtgärder som genomförts?

Sars-CoV-2, eller coronaviruset, har drabbat världen mycket hårt. Sverige är inget undantag. Många har smittas och även om symtomen för många är milda finns det även de som blir mycket sjuka – i en hel del fall så sjuka att de inte klarar sig. Budskapet från Folkhälsomyndigheten har varit tydligt: vi måste se till att alltför många inte blir kritiskt sjuka samtidigt – annars riskerar vi att hälso- och sjukvården inte klarar av att ge alla den vård de behöver.

För att förhindra att för många blir sjuka samtidigt har regeringen utifrån Folkhälsomyndighetens bedömningar och råd vidtagit en rad åtgärder som det är viktigt att vi alla följer. Samtidigt har åtgärderna långtgående konsekvenser för vårt samhälle och våra egna liv – inte minst ekonomiskt.

Regeringen har vidtagit flera åtgärder inom sjukförsäkringen och arbetsskadeförsäkringen för att förhindra att de som kan vara smittade av coronaviruset går till sina arbeten och sprider smittan vidare och för att stärka tryggheten för dem som riskerar att bli smittad i sitt arbete.

• Läkarintyg
Läkarintyg behövs inte dag 7 i sjukfallet för att få ersättning, utan från dag 14 i sjukfallet. Försäkringskassan har även möjlighet att vänta med att kräva sjukintyg till dag 21 i sjukperioden och Försäkringskassan har antytt att man kommer vara generös med denna möjlighet. TCO har välkomnat detta som en tillfällig åtgärd under pandemin.

• Karensavdraget
Under perioden 11/3-31/5 kan sjukskrivna som fått ett karensavdrag  ansöka om ett schablonbelopp på 700 kronor från Försäkringskassan i kompensation (arbetsgivarna gör dock fortfarande ett karensavdrag).

Det är bra att enskildas kostnader för karens minskas givet den rådande situationen, men TCO har i sitt remissvar framförallt varit kritisk till att nivån på kompensationen för anställda är alldeles för låg och inte fullt ut kompenserar för karensavdraget. Det är därför missvisande att säga – såsom regeringen har gjort med stort buller och bång – att karensavdraget är slopat för det är det inte. För de flesta tjänstemän – där omkring 60 procent har en inkomst över taket i sjukförsäkringen - innebär karensavdraget fortfarande en betydande kostnad.

• Tidsgränserna i rehabiliteringskedjan
Försäkringskassan  har i ett rättsligt ställningstagande tydliggjort att myndigheten med hänvisning till vad som är oskäligt har möjlighet att under den akuta fasen av pandemin skjuta upp prövning av arbetsförmåga mot normalt förekommande arbete vid dag 180 om pandemin har orsakat inställda operationer eller vårdinsatser, eller att rehabiliteringsåtgärder – både medicinska eller arbetslivsinriktade åtgärder – ställts in eller senarelagts.

Detta är i linje med vad TCO har efterfrågat när det gäller coronapandemins konsekvenser för sjukskrivna i förhållande till rehabiliteringskedjans tidsgränser. Samtidigt kvarstår en rad frågetecken kring förslaget och hur väl det motsvarar det som TCO har efterfrågat. Det är till exempel inte helt klart vad som menas under ”krisens akuta fas” och vem som bestämmer att denna fas är över – och dessutom kan ju problemen i vården kvarstå även efter att smittspridningen väsentligt har minskat. Ställningstagandet tycks också innebära att prövningen av arbetsförmåga endast kan skjutas upp vid dag 180 i sjukperioden – men även de som befinner sig senare i rehabiliteringskedjan kan påverkas och hamna i en situation där de riskerar att förlora sjukpenningen trots att planerade åtgärder inte har kunnat genomföras.  

• Covid-19 ska räknas som arbetsskada
TCO har till regeringen efterfrågat att covid-19 ska kunna räknas som arbetsskada. Regeringen  har i ett förslag som nu har remissbehandlats föreslagit att covid-19 medtas i förteckningen över smittsamma sjukdomar i bilagan till Förordning om arbetsskadeförsäkring och statligt personskadeskydd (SFS 1977:284) för att säkerställa att personal inom främst hälso- och sjukvård omfattas av arbetsskadeförsäkringen om de skulle smittas av coronaviruset.

TCO ställer sig i sitt remissvar positiv till regeringens förslag men påpekar att smitta endast betraktas som arbetsskada om den fås i arbete vid sjukvårdsinrättning eller vid omhändertagande av smittbärare, vilket riskerar att innebära att personer som smittas i sitt arbete – tex som förskollärare eller polis – ändå står utan ersättning.
  
• Skydd för riskgrupper?
TCO har efterfrågat ändrade regler för smittbärarpenning för att göra det möjligt att stanna hemma från arbetet för dem som ingår i en riskgrupp eller har barn som ingår i en riskgrupp. Detta har också diskuterats politiskt i termer av smittskyddspeng på initiativ från moderaterna, något andra partier ställt sig positiva till. Socialstyrelsen har också tagit fram ett PM som identifierar relevanta riskgrupper och diskuterar vad som kan krävas av den enskilde för att styrka att han eller hon ingår i en riskgrupp. Socialutskottet har i ett tillkännagivande till regeringen efterfrågat åtgärder – men ännu har inget skarpt förslag presenterats (åtminstone inte i skrivandes stund kl. 15:35 den 22/4 - men sådant kan ju snabbt ändras i dessa ostadiga tider).

Att vi i Sverige har kunnat genomföra en rad åtgärder inom sjukförsäkringen för att den ska kunna bidra till att hejda smittspridning visar att vårt samhälle är starkt och flexibelt och att vi tillsammans relativt snabbt kan ta fram de åtgärder som situationen kräver – även om vi när det här är över behöver ta en bred diskussion kring vår beredskap på liknande kriser i framtiden. Det visar också att devisen ”Land ska med lag byggas” även gäller i kristider
Utredare välfärdsfrågor

En ovanlig vår och ett ovanligt år

Efter en ovanlig vår och ett ovanligt år summerar Therese Svanström året hittills och med hopp går hon in i semestern och ser fram emot den osäkra, men intressanta hösten. Glad sommar! 

Läs mer

Debatt

Ökade sjuktal kräver en reformerad försäkring

Sjuktalen går upp i Hallands län – då är det viktigt med en sjukförsäkring som ger de försäkrade inkomsttrygghet och som främjar rehabilitering och återgång i arbete, skriver Therese Svanström i Hallandsposten.

Nyheter

Kompromisskampen firar fem år - fast i höst

Det började som en rolig idé 2016 - att få de politiska ungdomsförbunden att kompromissa sig fram till lösningar på scenen i Almedalen. Sedan dess har vi sett spännande samarbeten och nya vänskaper uppstå i TCO-landet. I år blir det inget Almedalen, men det blir Kompromisskampen. Skriv redan nu in 7 oktober i din kalender, då firar vi fem år av lösningar istället för låsningar i politiken.

Pressmeddelanden

TCO rekryterar ny kanslichef

TCO har rekryterat Mikael Sjöberg till tjänsten som kanslichef. Han efterträder Torbjörn Bredin som går i pension efter att ha lett TCO-kansliets arbete sedan 2011. Sjöberg har bland annat varit generaldirektör för Arbetslivsinstitutet, Arbetsmiljöverket och senast Arbetsförmedlingen.

Debatt

Nya grupper på arbetsmarknaden får inte del av trygghetssystemen

Endast ungefär hälften av alla öppet arbetslösa får i dag ersättning från a-kassan. Därför är det bra att en aktuell utredning föreslår att a-kassan ska breddas. Det gynnar exempelvis egenföretagare och kombinatörer, skriver Therese Svanström, TCO på Altinget.se.

Nyheter

Inbjudan: TCO:s akademi för framtidens arbetsmarknadsforskare 2020

Är du doktorand eller nydisputerad forskare med intresse för arbetsmarknaden? Vill du få en chans att diskutera pågående eller kommande forskning med arbetsmarknadens parter och forskare från andra discipliner? Vill du öka din kunskap om kollektivavtalen och förhandlingar mellan arbetsmarknadens parter? Ansök till TCO:s akademi för framtidens arbetsmarknadsforskare.

Pressmeddelanden

TCO välkomnar en a-kassa anpassad efter dagens arbetsmarknad

TCO är positiva till a-kasseutredningen som överlämnades till regeringen måndagen 15 juni. Utredningens förslag leder till att a-kassan breddas så att även de som jobbar som egenföretagare eller i atypiska anställningsformer kvalificeras för ersättning. En förändring som betyder mycket för tjänstemannagrupperna, det välkomnar TCO.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

03 juli, 2020

En ovanlig vår och ett ovanligt år

Sommarhälsningar av det här slaget brukar alltid vara lättsamma och glada. Den del av året som vi lämnar bakom oss brukar summeras och vi brukar kunna lämna jobbet bakom oss för några veckors efterlängtad ledighet. Men i år är inget vanligt år. Min inledning börjar därför tyvärr i moll, men avslutas med både hopp och glädje.

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

15 juli, 2020

TCO inför EU-toppmötet: slå vakt om fria rörligheten och stoppa EU-reglerade minimilöner

På fredag och lördag denna vecka samlas EU-ledarna på nytt för att försöka komma överens om EU:s nya sjuårsbudget och det stora återhämtningspaketet. TCO gör två medskick till regeringen inför slutförhandlingen: ta upp frågan om att gränserna inom EU snarast måste öppnas, och kräv att förslaget om EU-reglerade minimilöner slopas.

EU, Corona

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

02 juli, 2020

Kris och brexit i fokus när Tyskland tar över EU-klubban

I går övertog Tyskland ordförandeklubban i EU:s ministerråd från Kroatien. Under det kommande halvåret blir det Angela Merkels regering som ska försöka jämka ihop EU-länderna i flera stora och svåra frågor. Just nu har EU ett par extra svåra frågor på bordet, som måste lösas under tyskt ordförandeskap: räddningspaketet och brexit.

Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt, EU

Lise Donovan - Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

30 juni, 2020

Ett regelverk som uppmuntrar till visselblåsning är viktigt

Igår presenterades förslaget till hur EU:s direktiv om skydd för visselblåsare ska införas i svensk rätt. TCO välkomnar ett förbättrat skydd för visselblåsare men pekar på risken för ett omfattande och krångligt regelverk. Det ska alltid vara enkelt att slå larm om missförhållande, det är en viktig princip som TCO vill värna om.

Arbetsrätt, EU

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

18 juni, 2020

EU:s midsommartoppmöte: Kompromissvilja krävs för att vända krisen till framtidstro

På midsommarafton inleder EU-ledarna förhandlingar om det nya räddningspaketet som ska bidra till att Europas ekonomi kommer på rätt köl. TCO driver på för att EU ska enas kring en pakt för jobb, tillväxt och sammanhållning - som rustar Europa ekonomiskt, slår vakt om våra gemensamma värden och bidrar till global utveckling. I förhandlingarna krävs att Sverige och övriga länder står upp för Europasamarbetet och agerar konstruktivt och lösningsorienterat, för läget är allvarligt. Bara genom kompromissvilja och handlingskraft kan krisen vändas till framtidstro.

Ekonomi och tillväxt, EU, Corona

Therese Svanström - Ordförande TCO

18 juni, 2020

Midsommarförhandlingar i EU

I morgon, på midsommarafton, möts EU-ländernas stats- och regeringschefer digitalt för att bland annat diskutera formerna för och finansieringen av unionens krisåtgärder men också långtidsbudgeten. Det finns olika syn på hur det ska gå till men också om hur budgeten ska utformas och finansieras. Utsikterna för att man skulle komma överens i morgon får anses vara små.

Ekonomi och tillväxt, EU, Partsmodellen

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Tryggheten, staten och partsmodellen 2

Den ekonomiska tryggheten vid arbetslöshet har stor betydelse både för individen och för samhället. I dag består den tryggheten av många olika försäkringar. I den här rapporten går vi igenom utvecklingen av arbetslöshetsförsäkringen - a-kassan - och andra försäkringar sedan 1980 och fram till idag.

Läs vidare

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Rapporter

Var rädd om RUT!

TCO anser att rutavdraget är viktigt för att underlätta människors livspussel, därför måste systemet värnas från förslag som riskerar att undergräva dess legitimitet. TCO framför i denna rapport en rad förslag som syftar till att hålla till rutavdraget träffsäkert, effektivt och legitimt.

Läs vidare

Rapporter

Från lön till studiemedel - går ekonomin ihop?

Vi lever i en tid då vikten av det livslånga lärandet ökar. Men hur påverkas hushållsekonomin för en yrkesverksam som går tillbaka till skolbänken? Går ekonomin ihop för den som väljer att finansiera sina studier med studiemedel?

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.