Sjukförsäkringen och coronapandemin - vad säger TCO?

TCObloggar 2020-04-22

Sverige liksom resten av världen har drabbats hårt av coronaviruset. Regeringen har relativt snabbt genomfört flera åtgärder inom sjukförsäkringsområdet för att hejda smittan och stärka tryggheten för dem som riskerar att bli sjuka i sitt arbete, vilket också visar att vårt samhälle är starkt och flexibelt när det gäller. Vad har TCO efterfrågat och tyckt om de åtgärder som genomförts?

Sars-CoV-2, eller coronaviruset, har drabbat världen mycket hårt. Sverige är inget undantag. Många har smittas och även om symtomen för många är milda finns det även de som blir mycket sjuka – i en hel del fall så sjuka att de inte klarar sig. Budskapet från Folkhälsomyndigheten har varit tydligt: vi måste se till att alltför många inte blir kritiskt sjuka samtidigt – annars riskerar vi att hälso- och sjukvården inte klarar av att ge alla den vård de behöver.

För att förhindra att för många blir sjuka samtidigt har regeringen utifrån Folkhälsomyndighetens bedömningar och råd vidtagit en rad åtgärder som det är viktigt att vi alla följer. Samtidigt har åtgärderna långtgående konsekvenser för vårt samhälle och våra egna liv – inte minst ekonomiskt.

Regeringen har vidtagit flera åtgärder inom sjukförsäkringen och arbetsskadeförsäkringen för att förhindra att de som kan vara smittade av coronaviruset går till sina arbeten och sprider smittan vidare och för att stärka tryggheten för dem som riskerar att bli smittad i sitt arbete.

• Läkarintyg
Läkarintyg behövs inte dag 7 i sjukfallet för att få ersättning, utan från dag 14 i sjukfallet. Försäkringskassan har även möjlighet att vänta med att kräva sjukintyg till dag 21 i sjukperioden och Försäkringskassan har antytt att man kommer vara generös med denna möjlighet. TCO har välkomnat detta som en tillfällig åtgärd under pandemin.

• Karensavdraget
Under perioden 11/3-31/5 kan sjukskrivna som fått ett karensavdrag  ansöka om ett schablonbelopp på 700 kronor från Försäkringskassan i kompensation (arbetsgivarna gör dock fortfarande ett karensavdrag).

Det är bra att enskildas kostnader för karens minskas givet den rådande situationen, men TCO har i sitt remissvar framförallt varit kritisk till att nivån på kompensationen för anställda är alldeles för låg och inte fullt ut kompenserar för karensavdraget. Det är därför missvisande att säga – såsom regeringen har gjort med stort buller och bång – att karensavdraget är slopat för det är det inte. För de flesta tjänstemän – där omkring 60 procent har en inkomst över taket i sjukförsäkringen - innebär karensavdraget fortfarande en betydande kostnad.

• Tidsgränserna i rehabiliteringskedjan
Försäkringskassan  har i ett rättsligt ställningstagande tydliggjort att myndigheten med hänvisning till vad som är oskäligt har möjlighet att under den akuta fasen av pandemin skjuta upp prövning av arbetsförmåga mot normalt förekommande arbete vid dag 180 om pandemin har orsakat inställda operationer eller vårdinsatser, eller att rehabiliteringsåtgärder – både medicinska eller arbetslivsinriktade åtgärder – ställts in eller senarelagts.

Detta är i linje med vad TCO har efterfrågat när det gäller coronapandemins konsekvenser för sjukskrivna i förhållande till rehabiliteringskedjans tidsgränser. Samtidigt kvarstår en rad frågetecken kring förslaget och hur väl det motsvarar det som TCO har efterfrågat. Det är till exempel inte helt klart vad som menas under ”krisens akuta fas” och vem som bestämmer att denna fas är över – och dessutom kan ju problemen i vården kvarstå även efter att smittspridningen väsentligt har minskat. Ställningstagandet tycks också innebära att prövningen av arbetsförmåga endast kan skjutas upp vid dag 180 i sjukperioden – men även de som befinner sig senare i rehabiliteringskedjan kan påverkas och hamna i en situation där de riskerar att förlora sjukpenningen trots att planerade åtgärder inte har kunnat genomföras.  

• Covid-19 ska räknas som arbetsskada
TCO har till regeringen efterfrågat att covid-19 ska kunna räknas som arbetsskada. Regeringen  har i ett förslag som nu har remissbehandlats föreslagit att covid-19 medtas i förteckningen över smittsamma sjukdomar i bilagan till Förordning om arbetsskadeförsäkring och statligt personskadeskydd (SFS 1977:284) för att säkerställa att personal inom främst hälso- och sjukvård omfattas av arbetsskadeförsäkringen om de skulle smittas av coronaviruset.

TCO ställer sig i sitt remissvar positiv till regeringens förslag men påpekar att smitta endast betraktas som arbetsskada om den fås i arbete vid sjukvårdsinrättning eller vid omhändertagande av smittbärare, vilket riskerar att innebära att personer som smittas i sitt arbete – tex som förskollärare eller polis – ändå står utan ersättning.
  
• Skydd för riskgrupper?
TCO har efterfrågat ändrade regler för smittbärarpenning för att göra det möjligt att stanna hemma från arbetet för dem som ingår i en riskgrupp eller har barn som ingår i en riskgrupp. Detta har också diskuterats politiskt i termer av smittskyddspeng på initiativ från moderaterna, något andra partier ställt sig positiva till. Socialstyrelsen har också tagit fram ett PM som identifierar relevanta riskgrupper och diskuterar vad som kan krävas av den enskilde för att styrka att han eller hon ingår i en riskgrupp. Socialutskottet har i ett tillkännagivande till regeringen efterfrågat åtgärder – men ännu har inget skarpt förslag presenterats (åtminstone inte i skrivandes stund kl. 15:35 den 22/4 - men sådant kan ju snabbt ändras i dessa ostadiga tider).

Att vi i Sverige har kunnat genomföra en rad åtgärder inom sjukförsäkringen för att den ska kunna bidra till att hejda smittspridning visar att vårt samhälle är starkt och flexibelt och att vi tillsammans relativt snabbt kan ta fram de åtgärder som situationen kräver – även om vi när det här är över behöver ta en bred diskussion kring vår beredskap på liknande kriser i framtiden. Det visar också att devisen ”Land ska med lag byggas” även gäller i kristider
Utredare välfärdsfrågor

Hjälp ensamföretagarna överleva coronakrisen

Många ensamföretagare har fortfarande inte fått något stöd för att klara sin ekonomi till följd av coronaviruset, skriver Therese Svanström i en debattartikel på aftonbladet.se

Läs mer

Debatt

Replik: Vi förstår inte Försäkringskassan

Försäkringskassan sågar förslagen till en ny sjukförsäkring. Vi har svårt att förstå myndighetens onyanserade och svepande kritik, skriver företrädare från LO, TCO och Saco.

Nyheter

Fler korta högskolekurser är helt rätt väg

De senaste veckorna har regeringen och samarbetspartierna presenterat flera satsningar på högskolans roll i det livslånga lärandet och omställning. Senast i raden är beskedet att tillföra ytterligare medel som ska användas till korta högskolekurser, och det är helt i linje med tjänstemännens behov.

Pressmeddelanden

Välkommet omställningsuppdrag för högskolan

TCO har under flera år varit drivande i frågan om att ge högskolan ett omställningsuppdrag. I takt med att arbetsmarknaden förändras och vi arbetar längre upp i åldrarna ökar behoven av att kunna ställa om och ändra riktning i arbetslivet. Coronapandemin har ställt dessa behov på sin spets.

Debatt

Replik: LOV-experiment läcker energi från AF

I krisen måste Arbetsförmedlingen fokusera på de åtgärder man vet fungerar, inte en ny svårutvärderad försöksverksamhet med en rad problem, skriver fackliga utredare från LO, TCO och Saco.

Nyheter

Framgång för TCO i sjukförsäkringsfrågan

2018 tillsatte regeringen med dåvarande socialförsäkringsminister Annika Strandhäll utredningen En trygg sjukförsäkring med människan i centrum. Utredningen tillsattes mot bakgrund av den kraftiga kritik som bland annat TCO riktat mot oklarheter kring Försäkringskassans bedömningar av de sjukskrivnas arbetsförmåga. Utredaren Clas Jansson har nu har nu presenterat slutbetänkande En sjukförsäkring anpassad till individen med flera förslag som TCO har jobbat hårt för att få igenom.

Pressmeddelanden

TCO delar ut priser till kulturskapare

TCO:s kulturpris och kulturstipendium 2020 delades ut digitalt på tisdagseftermiddagen. Årets kulturpristagare är regissören Amanda Kernell. Kulturstipendiet tilldelas bildkonstnären Kent Wisti.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

26 maj, 2020

Måndag med möten med ministrar och skådespelare från Dramaten

Måndagsmorgonen rivstartade med ett digitalt möte om situationen för ensamföretagare. Tillsammans med ordförandena för Unionen, Journalistförbundet och Teaterförbundet hade jag en sittning med arbetsmarknadsministern, näringsministern och kulturministern. Min bedömning är att man försöker hitta en lösning, men att det går alldeles för långsamt. För mig är det här en av de frågor som har högsta prioritet. Många TCO-förbundsmedlemmar som är ensamföretagare har en extremt pressad situation. De förtjänar också stöd från det allmänna och den ökade trygghet det skulle innebära.

Corona

Kristina Lovén Seldén - Utredare arbetsmarknadspolitik

20 maj, 2020

Mångbottnade problem kräver mångdisciplinära lösningar

Kristina Lovén Seldén kommenterar Fores antologi Arbetsmarknad i förändring i en blogg.

Arbetsmarknad, Omställning och utbildning, Corona

Sofia Hylander - Utredare: Utbildning och livslångt lärande

19 maj, 2020

Blogg – vägen mot ett omställningsuppdrag

TCO har länge verkat för att ge universitet och högskolor ett omställningsuppdrag och glädjen var därför stor när regeringen i början av maj föreslog ändringar i högskolelagen för att tydliggöra lärosätenas roll i det livslånga lärandet. Det var ett viktigt steg i rätt riktning men utan kompletterande styrsignaler riskerar det att bli symbolpolitik och ett ansvar utan innehåll. Det är därför väldigt glädjande att regeringen och samarbetspartierna under den senaste veckan fortsatt att presentera satsningar och förslag som sakta men säkert fyller lärosätenas ansvar för det livslånga lärandet med innehåll.

Omställning och utbildning

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

11 maj, 2020

TCO vill se EU-pakt för jobb, sammanhållning och global utveckling

I lördags firades Europadagen, mitt i den värsta kris som drabbat Europa under efterkrigstiden. Pandemin har på några veckor lett till något av det som EU under årtionden arbetat för att förhindra: stängda gränser i Europa och att flera medlemsländer åsidosatt demokratin genom undantagslagar. EU är ett ömtåligt bygge. Pandemin visar hur viktigt det är att hela tiden prata om vad vi vill ha EU till, och vilka regler som vi absolut inte kan tumma på. När EU:s ekonomi nu ska återstartas vill TCO se en pakt för jobb, tillväxt och sammanhållning, som rustar Europa ekonomiskt, slår vakt om våra gemensamma värden och bidrar till global utveckling.

Ekonomi och tillväxt, EU, Internationellt

Therese Svanström - Ordförande TCO

09 maj, 2020

Europadagen: Gemenskap och solidaritet

Tidigare i veckan var det 75 år sedan andra världskriget tog slut. Idag, den 9 maj, firar vi Europadagen. För 70 år sedan såg Robert Schumans deklaration om att skapa ett enat Europa, byggt på fred och stabilitet, dagens ljus.

EU

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

06 maj, 2020

Så påverkar Covid-19 pensionerna

Pensionsmyndigheterna har i dagarna lämnat sin prognos till regeringen om utgifterna för kommande år. I prognosen anges bland annat att inkomstpensionen i det allmänna pensionssystemet räknas ned med ungefär 1,5 procent under år 2021.

Pension, Corona

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Rapporter

Var rädd om RUT!

TCO anser att rutavdraget är viktigt för att underlätta människors livspussel, därför måste systemet värnas från förslag som riskerar att undergräva dess legitimitet. TCO framför i denna rapport en rad förslag som syftar till att hålla till rutavdraget träffsäkert, effektivt och legitimt.

Läs vidare

Rapporter

Från lön till studiemedel - går ekonomin ihop?

Vi lever i en tid då vikten av det livslånga lärandet ökar. Men hur påverkas hushållsekonomin för en yrkesverksam som går tillbaka till skolbänken? Går ekonomin ihop för den som väljer att finansiera sina studier med studiemedel?

Läs vidare

Rapporter

Att använda bostäderna bättre

I rapporten beskrivs bostadsbristen och problemen med den illa fungerande bostadsmarknaden som ett arbetsmarknadsproblem. Bristande rörlighet bidrar till en sämre fungerande arbetsmarknad eftersom det uppstår rekryteringsproblem. Företag och organisationer kan inte besätta tjänster för att den som skulle ta jobbet inte har möjlighet att skaffa en bostad på rätt ort.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.