Sjukförsäkringen och coronapandemin - vad säger TCO?

TCObloggar 2020-04-22

Sverige liksom resten av världen har drabbats hårt av coronaviruset. Regeringen har relativt snabbt genomfört flera åtgärder inom sjukförsäkringsområdet för att hejda smittan och stärka tryggheten för dem som riskerar att bli sjuka i sitt arbete, vilket också visar att vårt samhälle är starkt och flexibelt när det gäller. Vad har TCO efterfrågat och tyckt om de åtgärder som genomförts?

Sars-CoV-2, eller coronaviruset, har drabbat världen mycket hårt. Sverige är inget undantag. Många har smittas och även om symtomen för många är milda finns det även de som blir mycket sjuka – i en hel del fall så sjuka att de inte klarar sig. Budskapet från Folkhälsomyndigheten har varit tydligt: vi måste se till att alltför många inte blir kritiskt sjuka samtidigt – annars riskerar vi att hälso- och sjukvården inte klarar av att ge alla den vård de behöver.

För att förhindra att för många blir sjuka samtidigt har regeringen utifrån Folkhälsomyndighetens bedömningar och råd vidtagit en rad åtgärder som det är viktigt att vi alla följer. Samtidigt har åtgärderna långtgående konsekvenser för vårt samhälle och våra egna liv – inte minst ekonomiskt.

Regeringen har vidtagit flera åtgärder inom sjukförsäkringen och arbetsskadeförsäkringen för att förhindra att de som kan vara smittade av coronaviruset går till sina arbeten och sprider smittan vidare och för att stärka tryggheten för dem som riskerar att bli smittad i sitt arbete.

• Läkarintyg
Läkarintyg behövs inte dag 7 i sjukfallet för att få ersättning, utan från dag 14 i sjukfallet. Försäkringskassan har även möjlighet att vänta med att kräva sjukintyg till dag 21 i sjukperioden och Försäkringskassan har antytt att man kommer vara generös med denna möjlighet. TCO har välkomnat detta som en tillfällig åtgärd under pandemin.

• Karensavdraget
Under perioden 11/3-31/5 kan sjukskrivna som fått ett karensavdrag  ansöka om ett schablonbelopp på 700 kronor från Försäkringskassan i kompensation (arbetsgivarna gör dock fortfarande ett karensavdrag).

Det är bra att enskildas kostnader för karens minskas givet den rådande situationen, men TCO har i sitt remissvar framförallt varit kritisk till att nivån på kompensationen för anställda är alldeles för låg och inte fullt ut kompenserar för karensavdraget. Det är därför missvisande att säga – såsom regeringen har gjort med stort buller och bång – att karensavdraget är slopat för det är det inte. För de flesta tjänstemän – där omkring 60 procent har en inkomst över taket i sjukförsäkringen - innebär karensavdraget fortfarande en betydande kostnad.

• Tidsgränserna i rehabiliteringskedjan
Försäkringskassan  har i ett rättsligt ställningstagande tydliggjort att myndigheten med hänvisning till vad som är oskäligt har möjlighet att under den akuta fasen av pandemin skjuta upp prövning av arbetsförmåga mot normalt förekommande arbete vid dag 180 om pandemin har orsakat inställda operationer eller vårdinsatser, eller att rehabiliteringsåtgärder – både medicinska eller arbetslivsinriktade åtgärder – ställts in eller senarelagts.

Detta är i linje med vad TCO har efterfrågat när det gäller coronapandemins konsekvenser för sjukskrivna i förhållande till rehabiliteringskedjans tidsgränser. Samtidigt kvarstår en rad frågetecken kring förslaget och hur väl det motsvarar det som TCO har efterfrågat. Det är till exempel inte helt klart vad som menas under ”krisens akuta fas” och vem som bestämmer att denna fas är över – och dessutom kan ju problemen i vården kvarstå även efter att smittspridningen väsentligt har minskat. Ställningstagandet tycks också innebära att prövningen av arbetsförmåga endast kan skjutas upp vid dag 180 i sjukperioden – men även de som befinner sig senare i rehabiliteringskedjan kan påverkas och hamna i en situation där de riskerar att förlora sjukpenningen trots att planerade åtgärder inte har kunnat genomföras.  

• Covid-19 ska räknas som arbetsskada
TCO har till regeringen efterfrågat att covid-19 ska kunna räknas som arbetsskada. Regeringen  har i ett förslag som nu har remissbehandlats föreslagit att covid-19 medtas i förteckningen över smittsamma sjukdomar i bilagan till Förordning om arbetsskadeförsäkring och statligt personskadeskydd (SFS 1977:284) för att säkerställa att personal inom främst hälso- och sjukvård omfattas av arbetsskadeförsäkringen om de skulle smittas av coronaviruset.

TCO ställer sig i sitt remissvar positiv till regeringens förslag men påpekar att smitta endast betraktas som arbetsskada om den fås i arbete vid sjukvårdsinrättning eller vid omhändertagande av smittbärare, vilket riskerar att innebära att personer som smittas i sitt arbete – tex som förskollärare eller polis – ändå står utan ersättning.
  
• Skydd för riskgrupper?
TCO har efterfrågat ändrade regler för smittbärarpenning för att göra det möjligt att stanna hemma från arbetet för dem som ingår i en riskgrupp eller har barn som ingår i en riskgrupp. Detta har också diskuterats politiskt i termer av smittskyddspeng på initiativ från moderaterna, något andra partier ställt sig positiva till. Socialstyrelsen har också tagit fram ett PM som identifierar relevanta riskgrupper och diskuterar vad som kan krävas av den enskilde för att styrka att han eller hon ingår i en riskgrupp. Socialutskottet har i ett tillkännagivande till regeringen efterfrågat åtgärder – men ännu har inget skarpt förslag presenterats (åtminstone inte i skrivandes stund kl. 15:35 den 22/4 - men sådant kan ju snabbt ändras i dessa ostadiga tider).

Att vi i Sverige har kunnat genomföra en rad åtgärder inom sjukförsäkringen för att den ska kunna bidra till att hejda smittspridning visar att vårt samhälle är starkt och flexibelt och att vi tillsammans relativt snabbt kan ta fram de åtgärder som situationen kräver – även om vi när det här är över behöver ta en bred diskussion kring vår beredskap på liknande kriser i framtiden. Det visar också att devisen ”Land ska med lag byggas” även gäller i kristider
Utredare välfärdsfrågor

A-kassan urholkas år efter år – Så påverkas hushållens ekonomi

A-kassan har urholkats de senaste 40 åren och ersätter en allt mindre del av lönen vid arbetslöshet. Färre än en av sju får idag 80 procent av sin lön i ersättning. För den som blir arbetslös kan det leda till drastiska förändringar i familjens ekonomi.

Läs mer här.

Debatt

Regeringen måste säkra ekonomisk trygghet för egenföretagare

Egenföretagandet kommer sannolikt att öka i Sverige till följd av de nya möjligheterna till distansarbete. Men pandemin har visat på flera brister i försäkringssystemen som gör att de med eget företag ofta hamnar i kläm. Det skriver Therese Svanström, ordförande för TCO.

Nyheter

Therese Svanströms tal mot Rysslands krig i Ukraina

Den 30 mars höll TCO:s ordförande Therese Svanström ett tal mot Rysslands krigsföring i Ukraina. Talet hölls vid en demonstration utanför Ryska Ambassaden i Stockholm.

Pressmeddelanden

Hot och våld mot tjänstemän hotar demokratin

Var femte tjänsteman har utsatts för hat, hot och våld från tredje man. Det handlar om knuffar, slag, direkta hot på jobbet eller hot i mejl och sociala medier. Det visar en ny undersökning från TCO. Och att tjänstemän utsätts är ett hot mot demokratin, anser nio av tio förvärvsarbetande.

Debatt

Sjukskrivna i välfärden får inte nog hjälp att komma tillbaka till jobbet

Många kvinnliga tjänstemän får inte tillräcklig hjälp under sjukskrivningen för att komma tillbaka till jobbet. Bristerna är stora bland långtidssjukskrivna sjuksköterskor, poliser och socialsekreterare, visar en ny rapport. Vi har tre förslag för att fler ska få snabbare rehabilitering, skriver TCO:s ordförande Therese Svanström.

Nyheter

Joint Nordic Statement on the FNPR support for the Russian aggression in Ukraine

TCO, som en del av Nordens fackliga samorganisation (NFS), fördömer i ett gemensamt uttalande det den ryska fackliga centralorganisationen FNPR sagt om Rysslands invastion i  Ukraina. NFS vill att FNPR omedelbart tar tillbaka sitt uttalande, och om man inte gör det vill man att FNPR utesluts ur ITUC (International Trade Union Confederation).

Pressmeddelanden

Ny rapport: En urholkad a-kassa slår mot hushållens ekonomi

A-kassan har urholkats år för år och ersätter en allt mindre del av lönen vid arbetslöshet. Bara drygt 15 procent får 80 procent i ersättning, visar en ny rapport från TCO. För den som blir arbetslös kan det leda till drastiska förändringar i familjens ekonomi.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

28 april, 2022

Ingen ska skadas, bli sjuk eller dö av sitt jobb

Arbetsmiljöarbetet behöver prioriteras. För att ingen ska skadas, bli sjuk eller dö på eller av sitt jobb. För att säkra kompetensförsörjningen till bristyrken inom välfärden. För att alla som vill ska kunna arbeta heltid med hälsan i behåll, och för att alla ska ges möjlighet till ett tryggt, hållbart och utvecklande arbetsliv ända fram till pensionen.

Arbetsmiljö

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

09 maj, 2022

En renässans för fredsprojektet

Sjuttio år av utveckling och kompromisser har gett ett på många sätt framgångsrikt EU. Historien visar att det är i tider av kris som de stora utvecklingsstegen brukar tas. Så frågan är, vad blir nästa kliv framåt för Europa? Det skriver gästkrönikör Oscar Wåglund Söderström, internationell chef, TCO.​

EU

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

11 april, 2022

Det behöver löna sig att arbeta för sin pension

Inför den kommande vårpropositionen den 19 april har TCO ett antal förslag vad gäller pensionen. Det handlar om långsiktiga lösningar för ett hållbart arbetsliv och en höjning av pensionsrätt och pensionsavgift med bevarande av autonomi och åtskillnad från statsbudgeten.

Trygghetssystem, Pension

Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

04 april, 2022

Vårbudget 2022 – i kristid

När osäkerheten är stor såväl om säkerhetsläge som ekonomisk utveckling är det viktigt att stärka vår motståndskraft. Sverige behöver rustas för omställning och utveckling. Det är nödvändigt för kompetensförsörjningen av ett växande näringsliv och välfärdens tjänster, och behöver ske såväl som stärkt försvar och säkerhet. Det vill TCO skicka med partierna nu när vårpropositionen är på intågande.

Ekonomi och tillväxt, EU, Skattereform

Åsa Forsell - Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

28 mars, 2022

Klimatomställning och jämställdhet i fokus på FN:s kvinnokommissions toppmöte

Den 25 mars avslutades det årliga två veckor långa internationella toppmötet med FN:s kvinnokommission CSW66 (den 66:e sessionen av Commission on the Status of Women). TCO:s Åsa Forsell har deltagit och skriver om några lärdomar och insikter från mötet.

Internationellt, Jämställdhet

Sofia Hylander - Utredare: Utbildning och livslångt lärande

24 mars, 2022

Ett pärlband av propositioner om kompetensförsörjning

Den 22 mars var sista dagen för regeringen att lämna de propositioner som riksdagen ska behandla innan riksmötets avslutande vilket innebar att mängden pressmeddelanden från Regeringskansliet nådde rekordnivåer.

Arbetsmarknad, Omställning och utbildning

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

A-kassan urholkas år efter år – Så påverkas hushållens ekonomi

Den här rapporten visar hur ersättningen från a-kassan ser ut i dag och hur den urholkats över tid. Arbetslöshetsförsäkringen ersätter bara runt 60 procent av en medianlön. För tjänstemännen är a-kassan ännu lägre, cirka 50 procent av medianlönen.

Läs vidare

Rapporter

Vägen från sjukskrivning till arbete

Att komma tillbaka från en långtidssjukskrivning kan ta tid och att få rehabilitering är många gånger centralt för att snabbare kunna avsluta sjukskrivningen och börja jobba igen. I den här rapporten visar TCO att det finns betydande brister i rehabiliteringen för tjänstemän. Bristerna finns i alla sektorer men är särskilt tydliga för vissa grupper. Det handlar om kvinnliga tjänstemän i kommunal…

Läs vidare

Rapporter

Svensk a-kassa allt sämre

Det hörs ibland i den offentliga debatten att de svenska socialförsäkringarna är de mest generösa i världen. Den bilden stämmer inte riktigt och i synnerhet inte när det handlar om a-kassan, vilket vi visar i den här rapporten. Sverige har halkat efter och det riskerar att allvarligt skada våra möjligheter att kunna ställa om i tider då det är helt nödvändigt att vi lyckas.

Läs vidare

Rapporter

Hur mår skyddsombuden?

I en undersökning riktad till TCO-förbundens skyddsombud har vi tagit reda på hur de upplever sina uppdrag. Vi har ställt frågor om situationen på den egna arbetsplatsen, om vilket stöd man får i uppdraget, hur man uppfattar arbetsgivarens kunskaper, vilka utbildningsbehoven är och om arbets- miljöarbetet under pandemin. Undersökningen omfattar närapå samtliga 32 000 skyddsombud i TCO:s 13 olika…

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO påverkar politiken och samhällsutvecklingen för goda villkor i arbetslivet. Vi är 12 fackförbund med 1,2 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.