Företagare i sociala trygghetssystem – tänkvärt om vägen framåt

TCObloggar 2019-09-13

Utredningen Ett tryggare företagande i ett föränderligt arbetsliv har kommit med sitt slutbetänkande Företagare i de sociala trygghetssystemen (SOU 2019:41). I betänkandet ger utredningen en övergripande genomgång av dagens situation för företagare och i vilken utsträckning de sociala trygghetssystemen i form av sjukförsäkringen och föräldraförsäkringen är anpassade för en arbetsmarknad med många mindre företag och människor som går mellan att vara företagare och anställd. Utredningens bild av företagarnas situation och de bedömningar som utredningen gör för det fortsatta arbetet stämmer överens med TCO:s bild och förslag – det är nu dags för regeringen att gå vidare och få fram konkreta förslag och lösningar.

Utredningen Ett tryggare företagande i ett föränderligt arbetsliv har nu kommit med sitt slutbetänkande Företagare i de sociala trygghetssystemen (SOU 2019:41). Utredningen har kartlagt hur företagandet i Sverige har utvecklats mellan 2004-2016 och  analyserat företagarnas villkor och förutsättningar i de allmänna trygghetssystemen med fokus på sjuk- och föräldraförsäkringen. När det gäller företagandets utveckling konstaterar utredningen att företagandet ökade markant fram till 2011 då antalet nystartade företag låg på omkring 70 000 per år för att därefter stanna kvar på denna nivå. En liknande utveckling kan ses för kombinatörer. Och det är framförallt företag i tjänstebranscher som ökar. Sammantaget går arbetsmarknaden mot fler flexibla anställnings- och arbetsformer. 

Utredningen visar också att företagandet påverkas av genomförda reformer, såsom avregleringar inom välfärdssektorn och ROT- och RUT-avdrag. Fram till 2011 startades främst företag i form av enskilda firmor, medan efter 2011 företag i form av aktiebolag har dominerat, sannolikt som en effekt av ändrade skatteregler och ändrade regler kring kapitalinsats i aktiebolag. Samtidigt konstaterar utredningen att andelen som är företagare eller kombinatörer av befolkningen har sjunkit sedan 2012 – från 6.8 procent till 6,2 procent.

När det gäller sambandet mellan social trygghet och företagande finner utredningen att den sociala tryggheten har störst påverkan på viljan att starta företag hos dem som har en utsatt ställning på arbetsmarknaden. Utredningen finner också att företagare i regel utnyttjar sjuk- och föräldraförsäkringen i någon regel utsträckning än anställda. Ett konstaterande från utredningen är att de sociala trygghetssystemen främst är anpassade till dem som har en tillsvidareanställning och en jämn inkomst, och att företagare som har en oregelbunden inkomst eller inkomst av annat förvärvsarbete får en lägre trygghet. 

Utredningen presenterar inga konkreta förslag men identifierar områden som utredningen bedömer som centrala för ett fortsatt arbete för att stärka den sociala tryggheten för företagare.
• Tydligare och enklare regler för SGI för företagare med enskild firma.
• Översyn av reglerna för karens och sjuklön i syfte att uppnå en större enhetlighet mellan olika företagsformer.
• Analys av regler och tillämpning gällande partiell sjukskrivning och rehabilitering för företagare.
• Stärkt webbaserad information och stöd till företagare samt ut-vecklade e-tjänster.
• Fortsatt analys av frågor kring företagandets utveckling och på-gående förändringar och utmaningar i en globaliserad gig- och delningsekonomi.

Den bild av företagarnas situation i de sociala trygghetssystem och de bedömningar om utmaningar och åtgärder som utredningen gör stämmer väl överens med den bild TCO och TCO-förbunden får genom sina medlemmar, och som nyligen har behandlats internt på TCO i en workshop med företrädare från TCO-förbunden som särskilt arbetar med detta och där även den särskilde utredaren Gunilla Nordlöf deltog.

Att företagare och de som har visstidsanställningar upplever att tryggheten från de allmänna trygghetssystemen brister har TCO exempelvis tidigare funnit i rapporten Brister i tryggheten vid sjukdom på den moderna arbetsmarknaden (TCO 2015). Att allt fler på arbetsmarknaden har  är också högst relevant för de TCO-förbund som har ett växande antal medlemmar med tidsbegränsade- eller atypiska anställningar eller som är egenföretagare. Över tid har andelen atypiskt anställda och egenföretagare också ökat inom specifika branscher även om förhållandena mellan olika anställningsformer sett till hela arbetsmarknaden har varit relativt stabil över tid. Tidsbegränsade- och atypiska anställningar och egenföretagande har exempelvis ökat i IT-och och Telekom, konstnärliga branscher, såsom inom teater och musik, och inom media och kommunikation. Frågor kring social trygghet också för företagare och för andra grupper på arbetsmarknaden som inte har en tillsvidareanställning är således högst relevant för TCO och TCO-förbunden.

Det är nu dags för regeringen att gå vidare och få fram konkreta förslag och lösningar utifrån utredningens bedömningar. Regeringen måste också fortsätta att utreda möjligheten av ett historiskt SGI som vi tror kan lösa en hel del av de problem som finns kring beräkningen av SGI för dem som går mellan många kortare inkomsten och anställningar.
Utredare välfärdsfrågor

En ganska bra omställningsbudget

Statsbudgeten går i stora delar i den riktning som TCO efterfrågat. Det tillfälliga taket i a-kassan permanentas inte, men det förlängs i två år. Budgeten innehåller även satsningar på utbildningar för yrkesverksamma samt ytterligare ekonomiskt stöd till kommuner och regioner till följd av pandemin.

Läs mer

Debatt

Nivåerna för a-kassan har inverkan på landets ekonomi

Den allra viktigaste frågan i höstens budget blir vilka förutsättningar vi har för att snabbt vända den nedgång i ekonomin som pandemin gett upphov till. Ersättningsnivåerna för a-kassan kan inte enbart begränsas till att handla om den enskildes privatekonomi utan den faktiska ersättningen har inverkan på landets ekonomi. Att behålla den tillfälliga höjningen bidrar till att hålla uppe den inhemska konsumtionen, samtidigt som den är positiv för ekonomin i kommuner och regioner.

Nyheter

Fortsätt sök gemensamma lösningar - bortom egenintresset

Det är halvtid i mandatperioden och sista halvåret har präglats av pandemin. TCO uppmanar riksdagsledamöterna att de går in i det nya riksdagsåret med en fortsatt vilja till att hitta gemensamma lösningar. Pandemin är inte över och vi behöver göra stora satsningar på Sveriges förmåga att ställa om.

Pressmeddelanden

LO, TCO och Sacos krav: Stoppa våldet mot fackligt aktiva i Belarus

LO, TCO och Saco är djupt oroade över det eskalerade våldet och bristen på respekt för demokrati i Belarus. Idag lämnade de tre organisationerna över en kravlista från hela den nordiska fackföreningsrörelsen till den belarusiska ambassadören i Stockholm.

Debatt

Att försvaga anställningsskyddet är inte lösningen

REPLIK. Vi delar bilden av att den aktiva arbetsmarknadspolitiken behöver reformeras. Det är därför med viss förvåning vi ser att Gulan Avci (L) utmålar de fackliga organisationerna som motståndare mot reformer. Det skriver representanter för Saco och TCO på Altinget Debatt.

Nyheter

Satsa på trygghetssystem, utbildning och välfärden i budgeten för 2021

Att det finns fungerande trygghetssystem och satsning på utbildning är nödvändigt i den lågkonjunktur som Sverige befinner sig i. Under pandemin har antalet arbetssökande ökat och sysselsättningen sjunkit. Nu behövs därför kraftfulla satsningar för omställning och ett besked om att staten är beredd att ta ansvar för att säkra välfärdens finansiering fullt ut.

Pressmeddelanden

TCO: En ganska bra omställningsbudget från regeringen och samarbetspartierna

Nästa års statsbudget går i stora delar i den riktning som TCO efterfrågat. Det tillfälliga taket i a-kassan permanentas inte, men det förlängs i två år. Budgeten innehåller även satsningar på utbildningar för yrkesverksamma samt ytterligare ekonomiskt stöd till kommuner och regioner till följd av pandemin.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

18 september, 2020

Flera viktiga budgetbesked – men många saknas ännu

Under de senaste veckorna har budgetutspel från regeringen och samarbetspartierna presenterats nästan dagligen. Flera viktiga besked har lämnats i frågor som TCO drivit. Egenföretagare får ett Coronastöd som kommer att betyda mycket för många medlemsgrupper i olika TCO-förbund. Satsningen på lärcenter ligger också i linje med vad TCO har efterfrågat. Tillskotten till kommuner och regioner till följd av ökade kostnaden under pandemin är också mycket viktiga. Men de stora satsningarna på a-kassan och utbildning för omställning lyser fortfarande med sin frånvaro.

A-kassan, Arbetsmarknad, Trygghetssystem

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

23 september, 2020

Stoppa våldet mot fackligt aktiva i Belarus!

TCO, LO och SACO är djupt oroade över det eskalerade våldet och bristen på respekt för demokrati i Belarus och träffade igår den belarusiska ambassadören i Stockholm. En tydlig lista med krav på förbättringar av situationen för fackliga kollegor i Belarus lämnades över.

Internationellt

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

23 september, 2020

Swedish trade unions meet Belarusian ambassador

TCO, LO and Saco are deeply concerned about the escalating violence and the lack of respect for democracy in Belarus. The three presidents Therese Svanström, Susanna Gideonsson and Göran Arrius met with the Belarusian Ambassador to Sweden in Stockholm yesterday, calling for immediate improvement of the situation for trade unionists in Belarus.

Internationellt

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

08 september, 2020

TCO rejects EU law on minimum wages

Last week, the European Commission closed its consultation on whether to introduce an EU directive regulating minimum wages in Member States. TCO's reply is crystal clear: we reject the idea of an EU directive, thereby completely rejecting the idea that issues regarding wages should be regulated at EU level.

Maria Ahrengart - Nationalekonom

04 september, 2020

Varför behöver ersättningen från a-kassan höjas?

Det tillfälligt höjda taket i a-kassan bör permanentas. Att det behöver höjas beror på just det faktum att de gamla nivåerna inte är tillräckliga 2020. Ett litet land som Sverige är beroende av att arbetsmarknaden präglas av en god omställningsförmåga. Arbetslöshetsförsäkringen är en viktig beståndsdel i det. Det finns tre skäl till varför TCO anser att ersättningen från arbetslöshetsförsäkringen måste höjas.

A-kassan

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

04 september, 2020

Tydligt nej från TCO till EU-reglerade minimilöner

Idag avslutas EU-kommissionens samråd med arbetsmarknadens parter kring frågan om att reglera minimilöner i medlemsländerna genom ett EU-direktiv. Tillsammans med LO och SACO, samt facken i Danmark, Norge och Island, har TCO lämnat in ett svar till kommissionen. Budskapet är kristallklart: vi säger nej till ett EU-direktiv, och därmed nej till att EU ska reglera frågor kring lön.

Arbetsmarknad, EU, Partsmodellen

Gå till TCO bloggar

Seminarier och event

29 September

Tisdag 29 september 08:30 - 09:15 | Via länk som skickas ut efter anmälan

Ställ inte in - ställ om! Men hur då?

Coronapandemin har satt omställningsfrågorna i fokus. För TCO har dessa frågor alltid varit i ropet. TCO bjuder därför in till ett webbinarium där vi presenterar den nya rapporten "Vidareutbildning, varför och för vad? - Om tjänstemäns utbildningsbehov på en arbetsmarknad i förändring".

Läs mer Anmäl dig här!

2 Oktober

Fredag 2 oktober 09:00 - 13:00 | Digitalt event på tco.se

Digital@Idag 2020

Inom ramen för temadagen Digital@Idag anordnar TCO ett online-seminarium som tar sin utgångspunkt i ett antal aktuella frågeställningar: Hur är läget på den svenska arbetsmarknaden just nu? Hur kommer det se ut imorgon? Vilka krav kommer att ställas på politiken, arbetsmarknadens parter och utbildningsväsendet för att hänga med i teknikomvandlingen?

Läs mer

Se alla event

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Tryggheten, staten och partsmodellen 2

Den ekonomiska tryggheten vid arbetslöshet har stor betydelse både för individen och för samhället. I dag består den tryggheten av många olika försäkringar. I den här rapporten går vi igenom utvecklingen av arbetslöshetsförsäkringen - a-kassan - och andra försäkringar sedan 1980 och fram till idag.

Läs vidare

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Rapporter

Var rädd om RUT!

TCO anser att rutavdraget är viktigt för att underlätta människors livspussel, därför måste systemet värnas från förslag som riskerar att undergräva dess legitimitet. TCO framför i denna rapport en rad förslag som syftar till att hålla till rutavdraget träffsäkert, effektivt och legitimt.

Läs vidare

Rapporter

Från lön till studiemedel - går ekonomin ihop?

Vi lever i en tid då vikten av det livslånga lärandet ökar. Men hur påverkas hushållsekonomin för en yrkesverksam som går tillbaka till skolbänken? Går ekonomin ihop för den som väljer att finansiera sina studier med studiemedel?

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.