Kan problemet vara lösningen?

TCObloggar 2015-03-06

Juncker

"Europa har inget problem med bristande social dialog. Snarare har Europa ett problem med sin konkurrenskraft och för höga arbetskraftskostnader.”

”Det är ingen slump att de ekonomiskt mest framgångsrika länderna även har den mest utvecklade sociala dialogen. Det visar t.ex. de nordiska länderna med sina starka parter och sina framgångsrika kollektivavtalssystem.”

Dessa båda citat härstammar från ett möte i den tvärsektoriella Sociala dialog-kommittén i slutet av februari 2015. Det bör inte vara svårt att gissa vilket citat som kan tilldelas arbetsgivarsidan och vilket den fackliga sidan står för.

Men det som kan vara svårare att förstå är hur man har hamnat i ett läge där det inte riktigt finns en gemensam drivkraft bland parterna för att samarbeta på riktigt för att få Europa ur krisen. Varför har facket och arbetsgivarna efter flera månaders förhandling fortfarande inte kunnat komma överens om ett tvåårigt arbetsprogram inom den sociala dialogen som skulle kunna lägga fram en konkret dagordning för ett partssamarbete på EU-nivå? Varför får parterna ingen draghjälp från EU-kommissionen utan istället ett förkastande av ett färdigförhandlat avtal inom frisörbranschen som parterna själva kom överens om?

Ett grundläggande problem är såklart att man inte kan bygga ett slott på lerig mark. Det som inte fungerar nationellt kan bli svårt att fungera på EU-nivå – och vice versa. Samtidigt kan det vara svårt att skapa tillit där den aldrig har funnits. Och hur förhandlar man om det inte finns någon att förhandla med?

De polska arbetsgivarna deltar mer eller mindre aktivt i Business Europes arbete, vilket förstås är bra. Problemet är bara att organisationen inte är särskilt intresserad av att tillämpa de europeiska lärdomarna i sitt hemland. Det leder till en situation där social dialog i Polen inte är mycket mer än fina ord. Inte heller har den polska regeringen visat ett särskilt stort intresse av att involvera parterna i att skapa hållbara lösningar för den polska arbetsmarknaden.

Problem finns på bägge sidor av bordet. Hur kan facken i Baltikum upprätthålla en trovärdig social dialog när den fackliga organisationsgraden ligger kring 10 % och kollektivavtalstäckningen inte mycket högre än så? Hur kan man återuppbygga en fungerande arbetsmarknad i krisländerna såsom Grekland och Portugal när man (även från kommissionens sida) har slagit sönder kollektivavtalssystemet och unilateralt sänkt de lagstadgade minimilönerna i den offentliga sektorn med över 30 %?

Nu mer än någonsin behöver vi vända blad och det har även EU-kommissionens ordförande Jean-Claude Juncker insett.  Enligt hans önskemål ordnade EU-kommissionen den 5 mars en konferens på hög nivå som skulle ändra allt, en nystart för den sociala dialogen helt enkelt.

Många fina ord fyllde mötesrummet när den ansvarige kommissionären Dombrovskis träffade över 400 representanter från både fack och arbetsgivare. Både Dombrovskis och hans kommissionärskollega Thyssen försäkrade att kommissionen förstår vikten av den sociala dialogen och dess betydelse för Europas samhällen och konkurrenskraft.

Konkret vill kommissionen se till att parterna får en starkare roll i den ekonomiska styrningen i Europa. Bland annat vill kommissionen underlätta för parterna att ge synpunkter på den årliga tillväxtöversikten. Kommissionen har även byggt om den europeiska planeringsterminen för att inkludera parterna på ett bättre sätt. Med detta vill kommissionen säkerställa att parterna har tillräckligt med tid att ge synpunkter till de landrapporter som släpptes i slutet av februari. Men räcker dessa mer eller mindre tekniska ändringar för att skapa en nystart i den sociala dialogen?

Istället kvarstår flera frågetecken. Ett tydligt budskap från parterna var att kommissionen måste börja tänka annorlunda om man vill ge parterna ansvar på riktigt. Varför likställs arbetsmarknadens parter med flera hundra andra organisationer och privatpersoner när det gäller den öppna konsultationen om arbetstidsdirektivet? Varför ifrågasätter kommissionen den partsautonomin genom att rekommendera att krisländerna ska åsidosätta kollektivavtal som tillväxthämmande?  Hur kommer kommissionen att samarbeta med parterna när det gäller regelförenklingsarbetet?

Förtroende och tillit bland arbetsgivare och facket skapas inte över natt. Lösningen på den krisande sociala dialogen är helt enkelt - mer social dialog. Men för att inte hamna i en monolog, behövs det starka och representativa parter som är tror på att en gemensam kaka kan vara större en två små enskilda kakor. Att ett genuint samarbete på arbetsmarknaden kan vara en win-win för bägge sidor.

Problemet är att i många delar av Europa så är parterna inte starka och representativa.

Det kan vara lätt för oss i Sverige att påminna om vikten av starka parter på arbetsmarknaden - någonting som kan ses som självklart för oss men bara en dröm för många länder i östra och södra Europa. Utan att låta som en nordisk besserwisser så har Sverige och resten av Norden dock visat att den sociala dialogen är rätt väg att gå och att den kan leverera – både för arbetstagarna via trygga jobb och bättre anställningsvillkor och för arbetsgivare via konkurrenskraft och flexibilitet.

Vi behöver mer tillit och framtidstro, mer ärlighet och starkare nerver och sittmuskler - helt enkelt därför att det inte finns någon annan väg framåt. Men i många delar av Europa behöver parterna draghjälp. Den 5 mars var ett bra startskott och visade på att det finns en god vilja från kommissionens sida.  Om Juncker menar allvar med att han vill vara ordförande för den sociala dialogen så är det ett gyllene läge nu att verkställa de fina tankarna och att lyssna på fack och arbetsgivare och engagera dem i sitt arbete - på riktigt.

Internationell sekreterare

LAS-utredningen borde aldrig tillsatts

Det är viktigt att komma ihåg att anställningsskyddet finns på dagordning av politiska skäl, inte på grund av att det skulle finnas något väldokumenterat behov av att förändra turordningsreglerna. 

Läs mer

Debatt

Slutreplik: Vi ser fram emot en fortsatt konstruktiv diskussion

Det är glädjande att generaldirektören säger sig ha tagit till sig av kritiken rörande myndighetens bristande förmåga att utreda sjukförsäkringsärenden i tillräcklig utsträckning, skriver fackens representanter i en slutreplik.

Nyheter

LAS-utredningen borde aldrig tillsatts

På måndag 1 juni kommer LAS-utredningen att presentera sina förslag. TCO har redan från börjat varit tydliga med att utredningen aldrig borde ha tillsatts. Anställningsskyddet finns på dagordning av politiska skäl, inte på grund av att det skulle finnas något väldokumenterat behov av att förändra turordningsreglerna. Det är viktigt att komma ihåg.

Pressmeddelanden

Välkommet omställningsuppdrag för högskolan

TCO har under flera år varit drivande i frågan om att ge högskolan ett omställningsuppdrag. I takt med att arbetsmarknaden förändras och vi arbetar längre upp i åldrarna ökar behoven av att kunna ställa om och ändra riktning i arbetslivet. Coronapandemin har ställt dessa behov på sin spets.

Debatt

Replik: Vi förstår inte Försäkringskassan

Försäkringskassan sågar förslagen till en ny sjukförsäkring. Vi har svårt att förstå myndighetens onyanserade och svepande kritik, skriver företrädare från LO, TCO och Saco.

Nyheter

Fler korta högskolekurser är helt rätt väg

De senaste veckorna har regeringen och samarbetspartierna presenterat flera satsningar på högskolans roll i det livslånga lärandet och omställning. Senast i raden är beskedet att tillföra ytterligare medel som ska användas till korta högskolekurser, och det är helt i linje med tjänstemännens behov.

Pressmeddelanden

TCO delar ut priser till kulturskapare

TCO:s kulturpris och kulturstipendium 2020 delades ut digitalt på tisdagseftermiddagen. Årets kulturpristagare är regissören Amanda Kernell. Kulturstipendiet tilldelas bildkonstnären Kent Wisti.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

26 maj, 2020

Måndag med möten med ministrar och skådespelare från Dramaten

Måndagsmorgonen rivstartade med ett digitalt möte om situationen för ensamföretagare. Tillsammans med ordförandena för Unionen, Journalistförbundet och Teaterförbundet hade jag en sittning med arbetsmarknadsministern, näringsministern och kulturministern. Min bedömning är att man försöker hitta en lösning, men att det går alldeles för långsamt. För mig är det här en av de frågor som har högsta prioritet. Många TCO-förbundsmedlemmar som är ensamföretagare har en extremt pressad situation. De förtjänar också stöd från det allmänna och den ökade trygghet det skulle innebära.

Corona

Kristina Lovén Seldén - Utredare arbetsmarknadspolitik

20 maj, 2020

Mångbottnade problem kräver mångdisciplinära lösningar

Kristina Lovén Seldén kommenterar Fores antologi Arbetsmarknad i förändring i en blogg.

Arbetsmarknad, Omställning och utbildning, Corona

Sofia Hylander - Utredare: Utbildning och livslångt lärande

19 maj, 2020

Blogg – vägen mot ett omställningsuppdrag

TCO har länge verkat för att ge universitet och högskolor ett omställningsuppdrag och glädjen var därför stor när regeringen i början av maj föreslog ändringar i högskolelagen för att tydliggöra lärosätenas roll i det livslånga lärandet. Det var ett viktigt steg i rätt riktning men utan kompletterande styrsignaler riskerar det att bli symbolpolitik och ett ansvar utan innehåll. Det är därför väldigt glädjande att regeringen och samarbetspartierna under den senaste veckan fortsatt att presentera satsningar och förslag som sakta men säkert fyller lärosätenas ansvar för det livslånga lärandet med innehåll.

Omställning och utbildning

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

11 maj, 2020

TCO vill se EU-pakt för jobb, sammanhållning och global utveckling

I lördags firades Europadagen, mitt i den värsta kris som drabbat Europa under efterkrigstiden. Pandemin har på några veckor lett till något av det som EU under årtionden arbetat för att förhindra: stängda gränser i Europa och att flera medlemsländer åsidosatt demokratin genom undantagslagar. EU är ett ömtåligt bygge. Pandemin visar hur viktigt det är att hela tiden prata om vad vi vill ha EU till, och vilka regler som vi absolut inte kan tumma på. När EU:s ekonomi nu ska återstartas vill TCO se en pakt för jobb, tillväxt och sammanhållning, som rustar Europa ekonomiskt, slår vakt om våra gemensamma värden och bidrar till global utveckling.

Ekonomi och tillväxt, EU, Internationellt

Therese Svanström - Ordförande TCO

09 maj, 2020

Europadagen: Gemenskap och solidaritet

Tidigare i veckan var det 75 år sedan andra världskriget tog slut. Idag, den 9 maj, firar vi Europadagen. För 70 år sedan såg Robert Schumans deklaration om att skapa ett enat Europa, byggt på fred och stabilitet, dagens ljus.

EU

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

06 maj, 2020

Så påverkar Covid-19 pensionerna

Pensionsmyndigheterna har i dagarna lämnat sin prognos till regeringen om utgifterna för kommande år. I prognosen anges bland annat att inkomstpensionen i det allmänna pensionssystemet räknas ned med ungefär 1,5 procent under år 2021.

Pension, Corona

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Rapporter

Var rädd om RUT!

TCO anser att rutavdraget är viktigt för att underlätta människors livspussel, därför måste systemet värnas från förslag som riskerar att undergräva dess legitimitet. TCO framför i denna rapport en rad förslag som syftar till att hålla till rutavdraget träffsäkert, effektivt och legitimt.

Läs vidare

Rapporter

Från lön till studiemedel - går ekonomin ihop?

Vi lever i en tid då vikten av det livslånga lärandet ökar. Men hur påverkas hushållsekonomin för en yrkesverksam som går tillbaka till skolbänken? Går ekonomin ihop för den som väljer att finansiera sina studier med studiemedel?

Läs vidare

Rapporter

Att använda bostäderna bättre

I rapporten beskrivs bostadsbristen och problemen med den illa fungerande bostadsmarknaden som ett arbetsmarknadsproblem. Bristande rörlighet bidrar till en sämre fungerande arbetsmarknad eftersom det uppstår rekryteringsproblem. Företag och organisationer kan inte besätta tjänster för att den som skulle ta jobbet inte har möjlighet att skaffa en bostad på rätt ort.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.