Gör a-kassan till lösningen istället för till problemet

TCObloggar 2014-04-08

Arbetslöshetsförsäkringen är ett av de stora problemen på dagens arbetsmarknad. Akademikerförbundet SSR lyfter förtjänstfullt fram detta här. DN huvudledare idag 8 april ägnas åt att kommentera SSR:s artikel. DN tillstår i huvudsak problematiken men har en del invändningar, på vilka jag i min tur har synpunkter.

1. Kvalifikationskraven är en av bovarna  i dramat. Försörjningsstödet ökar genom kombinationen av strängare kvalifikationskrav och fler i arbetskraften. I slutändan leder det till att fler arbetslösa än tidigare inte har rätt till ersättning från a-kassan.

2. DN påstår att SSR eftersträvar en medborgarlön. Men DN själv antyder inga lösningar. För egen del anser jag att den som trätt in på arbetsmarknaden och börjat jobba borde vara grundförsäkrad. Ersättningsperioden kan gott vara begränsad till 300 dagar. Den som varit arbetslös så länge behöver annat än a-kassa.

3. Taket i a-kassan är en annan bov. DN säger att indexering av taket är klokt tanke, men då måste man också "diskutera avgiften". Indexering betyder att ersättningen från a-kassan följer inkomstutvecklingen. Jag utgår från att den problematik som DN i så fall antyder gäller finansieringen av arbetslöshetsförsäkringen, dvs att kostnaderna för a-kasseersättning stiger om indexering genomförs. Det antyder att arbetstagare borde betala mer för försäkringen i så fall. För det första är ersättningsgapet mellan en normal lön på 30 000 kronor och ersättningen från a-kassan nu 50 procent. Man får hälften av lönen före man blev arbetslös alltså. Vidare, överfinansieringen av a-kassan uppgår till 10 miljarder per år sedan en tid tillbaka (se nedan).

DN avslutar med en öppning som är helt rätt. Taket måste höjas för att a-kassan skall fungera som en omställningsförsäkring, men ersättningen måste trappas av i takt med tiden i arbetslöshet. Det är korrekt och helt i sin ordning anser jag och TCO. I själva verket är det här som nyckeln till a-kassan som en lösning, inte ett problem, ligger.

Kommer arbetslösheten att öka om taket höjs? Den finns ett samband mellan hur länge folk tillåts leva på a-kassa (ersättningsperioden) och arbetslöshetens storlek. Ju närmare slutet på a-kasseperioden man kommer, desto högre sökintensitet. Däremot finns inget klart samband för relationen mellan hur hög ersättningen är och arbetslöshetens storlek. TCO har gramskat detta här. Höjt tak i a-kassan kommer inte att få arbetslösheten att öka nämnvärt.

Finns det budgetutrymme för en takhöjning? Som jag antydde ovan så är arbetslöshetsförsäkringen överfinansierad sedan åtskilliga år tillbaka. Under 2013 tog staten in 44 miljarder till statsbudgeten via a-kassemedlemmarnas medlemsavgifter och via arbetsmarknadsavgiften som är arbetstagarnas löneutrymme. Man betalade ut 34 miljarder i form av a-kassa, aktivitetsstöd och lönegaranti. Överfinansieringen uppgick alltså till 10 miljarder kronor. Pengar finns om man prioriterar rätt.

Det verkligt centrala perspektivet är dock att en takhöjning gör det möjligt för parterna att ta ett större ansvar för omställningen på arbetsmarknaden. Att omställningskedjan håller, att människor som blir övertaliga kan gå från ett jobb till ett annat med bibehållande av förmågor och kompetens, är avgörande för tillväxt och välstånd. Ersättningsgapet mellan a-kassa och löner kan inte fortsätta växa utan att parternas och fackens stödsystem i form av omställningsavtal och inkomstförsäkringar undermineras. Faller stödsystemen samman under trycket av för höga kostnader så faller omställningen och tillväxten. Det kan bara undvikas genom att regeringen inser detta och höjer taket i a-kassan. Det kan ske utan negativa effekter på arbetsmarknaden eller på ekonomin ens på kort sikt. Detta är den långsiktiga lösningen.

A-kasseexpert

TCO om budgeten: Bra startpaket men mer krävs

Regeringens budget har bra förslag om förbättringar av arbetsmarknadspolitiken och sjukförsäkringen. Men flera centrala förslag saknas.

Läs mer

Debatt

Fem förslag för att reformera och rusta högskolan

Sverige kommer att få ett av världens mest generösa system för omställning och kompetensutveckling. Nu måste högskolan rustas och reformeras för att möta arbetsmarknadens behov, skriver vi tillsammans med Saco och Svenskt Näringsliv på altinget.se

Nyheter

Omställning i fokus när fackliga företrädare träffades under tyska statsbesöket

Sverige och Tyskland står inför en rad gemensamma utmaningar där hela Europas omställningsförmåga och konkurrenskraft står på spel. Det diskuterades på ett möte där tyska och svenska fackliga företrädare möttes som del av det tyska statsbesöket.

Pressmeddelanden

Ett bra startpaket, men mer krävs för ett tryggt arbetsliv

Regeringens budget innehåller välkomna förslag om förbättringar av arbetsmarknadspolitiken och sjukförsäkringen. Men flera centrala förslag saknas, bland annat ett utbildningsutbud som matchar tjänstemännens behov av kompetensutveckling.

Debatt

TCO: Försvara demokratin mot nutidens hot

I år är det 100 år sedan Sverige blev en demokrati. I dag är det lätt att ta demokratin för given, men vi får inte blunda för de utmaningar och hot som kräver åtgärder här och nu.

Nyheter

TCO lanserar nytt EU-politiskt program

Under den senaste tiden har EU-samarbetet och våra gemensamma värden satts på prov. Pandemin visade tydligt vilken viktig roll Europasamarbetet har att spela i en kris, men blottade även EU:s svagheter. Idag står EU-samarbetet inför fortsatt stora utmaningar. TCO väljer därför att lansera ett nytt EU-politiskt program.

Pressmeddelanden

Positivt för TCO-medlemmar med stärkt sjukförsäkring

Regeringen presenterade på onsdagen ett antal förändringar i sjukförsäkringen. Det handlar bland annat om att ett höjt tak i sjukförsäkringen, att fler ska kunna fullfölja sin rehabilitering även om de når dag 365 och ändrade regler för äldre som ska få sin arbetsförmåga. TCO förväntar sig nu ett brett stöd i riksdagen för förslagen.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

18 augusti, 2021

Ta vara på distansrevolutionen!

Nu är många av oss tillbaka i arbetsvardagen igen. Efter en sommar med sol och värme regnar det utanför rutan och vardagslunken är här. På många sätt skönt. Men fortsatt ser arbetsvardagen inte ut som den gjorde innan pandemin bröt ut för ett och ett halvt år sedan. Pandemin inte över. Och förändringen av arbetslivet under den här tiden har skyndats på rejält. En distansrevolution är här. Och följderna av den kommer i grunden förändra vårt sätt att organisera arbetet.

Arbetsmiljö, Corona

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

15 september, 2021

EU State of the Union: Vi saknar insatser för omställning och trygga jobb

Pompa och ståt i Europaparlamentet, då EU-kommissionordförande Ursula von der Leyen höll årets linjetal. Positiva besked gavs kring handel, rättsstaten och klimatarbetet - och dessutom ett nytt förbud mot produkter som tillverkats med hjälp av tvångsarbete. Men TCO saknar EU-insatser för omställning och jämställdhet på arbetsmarknaden, stärkt partssamverkan och skydd för de nordiska partsmodellerna. Frågor som är avgörande för nya, trygga jobb och där reformer behövs både på EU-nivå och i medlemsländerna.

Mikael Dubois - Utredare välfärdsfrågor

03 september, 2021

Arbetsrelaterade besvär

Arbetsmiljöverket visar i rapporten Arbetsmiljön 2020 att andelen sysselsatta som har haft arbetsrelaterade besvär har ökat under pandemin. Kvinnor är i högre utsträckning än män drabbade. Många blir också frånvarande från arbetet. För att motverka ökning av arbetsrelaterade besvär krävs åtgärder.

Arbetsmiljö, Trygghetssystem

Åsa Forsell - Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

02 september, 2021

Fortsatt distansarbete efter pandemin – risk eller möjlighet för jämställdheten?

På ledarplats tar man upp att distansarbetet under pandemin har gett oss en jämställdhetsnyckel. Men en utveckling mot att främst kvinnor kommer att arbeta på distans framöver är inte automatiskt en lösning eller en renodlad förbättring för jämställdheten.

Jämställdhet, Distansarbete

Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

26 augusti, 2021

Håll ögonen på budgetbollen

Idag höll finansminister Magdalena Andersson den sedvanliga pressträffen på Harpsund om det ekonomiska läget och inriktningen på budgetpropositionen. Läget är fortfarande osedvanligt osäkert, inte minst därför att trots allt ingen vet vart smittspridningen tar vägen. Det är därför viktigt att inriktningen i hög grad handlar om strukturellt riktiga insatser för ekonomins återhämtning samtidigt som politiken fortfarande behöver vara ytterst snabbfotad om förutsättningarna förändras.

A-kassan, Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt

Mikael Dubois - Utredare välfärdsfrågor

20 augusti, 2021

Intressanta förslag från en efterlängtad utredning

Idag presenterades slutbetänkandet En sjukförsäkring med prevention, rehabilitering och trygghet (SOU 2021:69) av Samuel Engblom, särskild utredare. Betänkandet innehåller många intressanta förslag som tillsammans ökar fokus på prevention och rehabilitering, och ökar möjligheterna för dem som helt saknar arbetsförmåga trots rehabilitering att få sjukersättning. Nu ska förslagen remissbehandlas – och därefter är det upp till politikerna.

Trygghetssystem, Sjukförsäkringen

Gå till TCO bloggar

Seminarier och event

8 Oktober

Fredag 8 oktober 09:00 - 10:00 |

En nystart för den fria rörligheten

Varmt välkommen till ett digitalt seminarium anordnat av TCO på temat ”En nystart för den fria rörligheten”

Läs mer Anmäl dig här

Se alla event

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Från riskfaktorer till friskfaktorer

Den här rapporten fokuserar på långtidssjukskrivna tjänstemän: Vilka de är och hur deras arbetssituation har varit tiden innan sjukskrivningen. Resultaten i rapporten visar att de långtidssjukskrivna tjänstemännen tiden innan de blir sjukskrivna möter flera faktorer i sitt arbete som innebär en förhöjd risk för ohälsa. För TCO är det centralt att riskfaktorer blir till friskfaktorer – som i…

Läs vidare

Rapporter

Från jämställda par till ojämställda föräldrar

Varför väljer föräldrar att dela på föräldraledigheten som de gör? Trots möjligheten att dela lika är det få föräldrapar som gör det. Ny forskning visar att normer på arbetsplatsen styr hur föräldrar delar på dagarna.

Läs vidare

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.