Gör a-kassan till lösningen istället för till problemet

TCObloggar 2014-04-08

Arbetslöshetsförsäkringen är ett av de stora problemen på dagens arbetsmarknad. Akademikerförbundet SSR lyfter förtjänstfullt fram detta här. DN huvudledare idag 8 april ägnas åt att kommentera SSR:s artikel. DN tillstår i huvudsak problematiken men har en del invändningar, på vilka jag i min tur har synpunkter.

1. Kvalifikationskraven är en av bovarna  i dramat. Försörjningsstödet ökar genom kombinationen av strängare kvalifikationskrav och fler i arbetskraften. I slutändan leder det till att fler arbetslösa än tidigare inte har rätt till ersättning från a-kassan.

2. DN påstår att SSR eftersträvar en medborgarlön. Men DN själv antyder inga lösningar. För egen del anser jag att den som trätt in på arbetsmarknaden och börjat jobba borde vara grundförsäkrad. Ersättningsperioden kan gott vara begränsad till 300 dagar. Den som varit arbetslös så länge behöver annat än a-kassa.

3. Taket i a-kassan är en annan bov. DN säger att indexering av taket är klokt tanke, men då måste man också "diskutera avgiften". Indexering betyder att ersättningen från a-kassan följer inkomstutvecklingen. Jag utgår från att den problematik som DN i så fall antyder gäller finansieringen av arbetslöshetsförsäkringen, dvs att kostnaderna för a-kasseersättning stiger om indexering genomförs. Det antyder att arbetstagare borde betala mer för försäkringen i så fall. För det första är ersättningsgapet mellan en normal lön på 30 000 kronor och ersättningen från a-kassan nu 50 procent. Man får hälften av lönen före man blev arbetslös alltså. Vidare, överfinansieringen av a-kassan uppgår till 10 miljarder per år sedan en tid tillbaka (se nedan).

DN avslutar med en öppning som är helt rätt. Taket måste höjas för att a-kassan skall fungera som en omställningsförsäkring, men ersättningen måste trappas av i takt med tiden i arbetslöshet. Det är korrekt och helt i sin ordning anser jag och TCO. I själva verket är det här som nyckeln till a-kassan som en lösning, inte ett problem, ligger.

Kommer arbetslösheten att öka om taket höjs? Den finns ett samband mellan hur länge folk tillåts leva på a-kassa (ersättningsperioden) och arbetslöshetens storlek. Ju närmare slutet på a-kasseperioden man kommer, desto högre sökintensitet. Däremot finns inget klart samband för relationen mellan hur hög ersättningen är och arbetslöshetens storlek. TCO har gramskat detta här. Höjt tak i a-kassan kommer inte att få arbetslösheten att öka nämnvärt.

Finns det budgetutrymme för en takhöjning? Som jag antydde ovan så är arbetslöshetsförsäkringen överfinansierad sedan åtskilliga år tillbaka. Under 2013 tog staten in 44 miljarder till statsbudgeten via a-kassemedlemmarnas medlemsavgifter och via arbetsmarknadsavgiften som är arbetstagarnas löneutrymme. Man betalade ut 34 miljarder i form av a-kassa, aktivitetsstöd och lönegaranti. Överfinansieringen uppgick alltså till 10 miljarder kronor. Pengar finns om man prioriterar rätt.

Det verkligt centrala perspektivet är dock att en takhöjning gör det möjligt för parterna att ta ett större ansvar för omställningen på arbetsmarknaden. Att omställningskedjan håller, att människor som blir övertaliga kan gå från ett jobb till ett annat med bibehållande av förmågor och kompetens, är avgörande för tillväxt och välstånd. Ersättningsgapet mellan a-kassa och löner kan inte fortsätta växa utan att parternas och fackens stödsystem i form av omställningsavtal och inkomstförsäkringar undermineras. Faller stödsystemen samman under trycket av för höga kostnader så faller omställningen och tillväxten. Det kan bara undvikas genom att regeringen inser detta och höjer taket i a-kassan. Det kan ske utan negativa effekter på arbetsmarknaden eller på ekonomin ens på kort sikt. Detta är den långsiktiga lösningen.

A-kasseexpert

En ganska bra omställningsbudget

Statsbudgeten går i stora delar i den riktning som TCO efterfrågat. Det tillfälliga taket i a-kassan permanentas inte, men det förlängs i två år. Budgeten innehåller även satsningar på utbildningar för yrkesverksamma samt ytterligare ekonomiskt stöd till kommuner och regioner till följd av pandemin.

Läs mer

Debatt

Nivåerna för a-kassan har inverkan på landets ekonomi

Den allra viktigaste frågan i höstens budget blir vilka förutsättningar vi har för att snabbt vända den nedgång i ekonomin som pandemin gett upphov till. Ersättningsnivåerna för a-kassan kan inte enbart begränsas till att handla om den enskildes privatekonomi utan den faktiska ersättningen har inverkan på landets ekonomi. Att behålla den tillfälliga höjningen bidrar till att hålla uppe den inhemska konsumtionen, samtidigt som den är positiv för ekonomin i kommuner och regioner.

Nyheter

Fortsätt sök gemensamma lösningar - bortom egenintresset

Det är halvtid i mandatperioden och sista halvåret har präglats av pandemin. TCO uppmanar riksdagsledamöterna att de går in i det nya riksdagsåret med en fortsatt vilja till att hitta gemensamma lösningar. Pandemin är inte över och vi behöver göra stora satsningar på Sveriges förmåga att ställa om.

Pressmeddelanden

LO, TCO och Sacos krav: Stoppa våldet mot fackligt aktiva i Belarus

LO, TCO och Saco är djupt oroade över det eskalerade våldet och bristen på respekt för demokrati i Belarus. Idag lämnade de tre organisationerna över en kravlista från hela den nordiska fackföreningsrörelsen till den belarusiska ambassadören i Stockholm.

Debatt

Att försvaga anställningsskyddet är inte lösningen

REPLIK. Vi delar bilden av att den aktiva arbetsmarknadspolitiken behöver reformeras. Det är därför med viss förvåning vi ser att Gulan Avci (L) utmålar de fackliga organisationerna som motståndare mot reformer. Det skriver representanter för Saco och TCO på Altinget Debatt.

Nyheter

Satsa på trygghetssystem, utbildning och välfärden i budgeten för 2021

Att det finns fungerande trygghetssystem och satsning på utbildning är nödvändigt i den lågkonjunktur som Sverige befinner sig i. Under pandemin har antalet arbetssökande ökat och sysselsättningen sjunkit. Nu behövs därför kraftfulla satsningar för omställning och ett besked om att staten är beredd att ta ansvar för att säkra välfärdens finansiering fullt ut.

Pressmeddelanden

TCO: En ganska bra omställningsbudget från regeringen och samarbetspartierna

Nästa års statsbudget går i stora delar i den riktning som TCO efterfrågat. Det tillfälliga taket i a-kassan permanentas inte, men det förlängs i två år. Budgeten innehåller även satsningar på utbildningar för yrkesverksamma samt ytterligare ekonomiskt stöd till kommuner och regioner till följd av pandemin.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

25 september, 2020

En ganska bra budgetvecka – men ett helhetsgrepp och kompetensförsörjningsfrågorna saknas än

I måndags överlämnade finansminister Magdalena Andersson nästa års statsbudget till riksdagen. Ur ett TCO-perspektiv, sett till de frågor vi drivit, har vi anledning att vara ganska nöjda.

Arbetsmarknad, Omställning och utbildning

Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

25 september, 2020

Budgeten saknar besked om en skattereform

En ganska bra budget för omställning men det saknas långsiktighet och förutsebarhet vad gäller skattepolitiken och välfärdens finansiering. Det är en kortversion av kommentaren om budgetpropositionen för 2021.

Ekonomi och tillväxt, Skattereform

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

23 september, 2020

Stoppa våldet mot fackligt aktiva i Belarus!

TCO, LO och SACO är djupt oroade över det eskalerade våldet och bristen på respekt för demokrati i Belarus och träffade igår den belarusiska ambassadören i Stockholm. En tydlig lista med krav på förbättringar av situationen för fackliga kollegor i Belarus lämnades över.

Internationellt

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

23 september, 2020

Swedish trade unions meet Belarusian ambassador

TCO, LO and Saco are deeply concerned about the escalating violence and the lack of respect for democracy in Belarus. The three presidents Therese Svanström, Susanna Gideonsson and Göran Arrius met with the Belarusian Ambassador to Sweden in Stockholm yesterday, calling for immediate improvement of the situation for trade unionists in Belarus.

Internationellt

Therese Svanström - Ordförande TCO

18 september, 2020

Flera viktiga budgetbesked – men många saknas ännu

Under de senaste veckorna har budgetutspel från regeringen och samarbetspartierna presenterats nästan dagligen. Flera viktiga besked har lämnats i frågor som TCO drivit. Egenföretagare får ett Coronastöd som kommer att betyda mycket för många medlemsgrupper i olika TCO-förbund. Satsningen på lärcenter ligger också i linje med vad TCO har efterfrågat. Tillskotten till kommuner och regioner till följd av ökade kostnaden under pandemin är också mycket viktiga. Men de stora satsningarna på a-kassan och utbildning för omställning lyser fortfarande med sin frånvaro.

A-kassan, Arbetsmarknad, Trygghetssystem

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

08 september, 2020

TCO rejects EU law on minimum wages

Last week, the European Commission closed its consultation on whether to introduce an EU directive regulating minimum wages in Member States. TCO's reply is crystal clear: we reject the idea of an EU directive, thereby completely rejecting the idea that issues regarding wages should be regulated at EU level.

Gå till TCO bloggar

Seminarier och event

29 September

Tisdag 29 september 08:30 - 09:15 | På denna sida på tco.se

Ställ inte in - ställ om! Men hur då?

Coronapandemin har satt omställningsfrågorna i fokus. För TCO har dessa frågor alltid varit i ropet. TCO bjuder därför in till ett webbinarium där vi presenterar den nya rapporten "Vidareutbildning, varför och för vad? - Om tjänstemäns utbildningsbehov på en arbetsmarknad i förändring".

Läs mer Anmäl dig här!

2 Oktober

Fredag 2 oktober 09:00 - 13:00 | Digitalt event på tco.se

Digital@Idag 2020

Inom ramen för temadagen Digital@Idag anordnar TCO ett online-seminarium som tar sin utgångspunkt i ett antal aktuella frågeställningar: Hur är läget på den svenska arbetsmarknaden just nu? Hur kommer det se ut imorgon? Vilka krav kommer att ställas på politiken, arbetsmarknadens parter och utbildningsväsendet för att hänga med i teknikomvandlingen?

Läs mer

Se alla event

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Tryggheten, staten och partsmodellen 2

Den ekonomiska tryggheten vid arbetslöshet har stor betydelse både för individen och för samhället. I dag består den tryggheten av många olika försäkringar. I den här rapporten går vi igenom utvecklingen av arbetslöshetsförsäkringen - a-kassan - och andra försäkringar sedan 1980 och fram till idag.

Läs vidare

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Rapporter

Var rädd om RUT!

TCO anser att rutavdraget är viktigt för att underlätta människors livspussel, därför måste systemet värnas från förslag som riskerar att undergräva dess legitimitet. TCO framför i denna rapport en rad förslag som syftar till att hålla till rutavdraget träffsäkert, effektivt och legitimt.

Läs vidare

Rapporter

Från lön till studiemedel - går ekonomin ihop?

Vi lever i en tid då vikten av det livslånga lärandet ökar. Men hur påverkas hushållsekonomin för en yrkesverksam som går tillbaka till skolbänken? Går ekonomin ihop för den som väljer att finansiera sina studier med studiemedel?

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.