Varför tar inte Sverige ledartröjan mot våld och trakasserier i arbetslivet?

TCObloggar 2020-06-17

Ett år har gått sedan Internationella arbetsorganisationen, ILO, antog en konvention om avskaffande av våld och trakasserier i arbetslivet. Varför händer inget i Sverige?

För snart ett år sedan kom jag tillbaka från två intensiva veckor i Geneve. Tillsammans med fackliga kollegor från olika håll i världen hade jag varit med och förhandlat fram en ny ILO-konvention om avskaffande av våld och trakasserier i arbetslivet.

Efter bitvis mycket svåra förhandlingar med arbetsgivarna och de 187 medlemsländerna gick det till slut vägen. Jag måste dock erkänna att det fanns en viss bitter eftersmak av att de svenska arbetsgivarna lagt ned sina röster i omröstningen om konventionen och till och med röstat mot den rekommendation som också ingick i samma paket mot våld och trakasserier.

Konventionen, som är den första i sitt slag, skyddar alla som utsätts för våld och trakasserier i arbetet. Det spelar ingen roll om det sker på själva arbetsplatsen, i samband med andra arbetsrelaterade aktiviteter, som på en tjänsteresa eller i sociala medier, eller när man pendlar till och från jobbet. Rekommendationen som kompletterar konventionen innehåller detaljerade råd om hur man kan genomföra konventionen i medlemsländerna.

Jag tror inte att vi hade lyckats utan Metoo. Det givna argumentet mot en konvention – att våld och trakasserier inte är något problem på arbetsplatserna i det egna landet – hade förlorat all sin trovärdighet, och det uttrycktes faktiskt inte heller av en enda person i förhandlingarna.

Efter många års idogt arbete för att få igenom en konvention mot våld och trakasserier i arbetslivet var jag närmast euforisk när jag kom hem. Jag var beredd att omedelbart engagera mig i det svenska ratificeringsarbetet, alltså det arbete som behövs för att möjliggöra riksdagens godkännande av konventionen och göra den bindande i Sverige. Man skulle spontant kunna tro att konventionens innehåll redan finns i svensk lagstiftning. Men så är det inte. Vi har förstås en hel del på plats, men inte allt.

De länder som ratificerar konventionen måste arbeta med frågan strategiskt genom att bland annat ta fram en policy, vägledningar och utbildningar i syfte att avskaffa våld och trakasserier i arbetslivet. Arbetsgivarna ska, tillsammans med arbetstagarna, arbeta systematiskt för att förebygga våld och trakasserier i arbetet.

Sverige borde ha alla förutsättningar för att kunna föregå med gott exempel och ratificera konventionen snabbt och lätt. Så har det inte blivit. Regeringen har dragit ut på sina åtgärder och det är tyvärr inte mycket som har hänt sedan juni 2019.

Vad har hänt det senaste året?

  • Arbetsmarknadsdepartementet har skickat konventionen till ILO-kommittén för beredning.
  • Konventionen och rekommendationen har översatts till svenska men de är dock ännu inte officiella översättningar.
  • ILO-kommittén har remissbehandlat båda dokumenten och fattat följande rådgivande beslut:

ILO-kommitténs slutsats var att det är viktigt och angeläget att arbeta för att avskaffa våld och trakasserier i arbetslivet och bedömde att ILO konventionen nr 190 är ett viktigt instrument i detta arbete. Kommittén ansåg därför att det är eftersträvansvärt att Sverige ratificerar konventionen.

I yttrandet identifierade ILO-kommittén ett antal oklarheter avseende instrumentens överrensstämmelse med svensk lagstiftning. Dessa oklarheter behöver enligt kommittén analyseras närmare innan ett slutligt ställningstagande om ratificering.

I beslutet kommenterade ILO-kommittén också att översättningen av både konvention och rekommendation behöver ses över.

Vad behöver hända nu?

De tre fackliga centralorganisationerna i Sverige - LO, TCO och Saco -  tycker som vi skriver i vårt gemensamma remissvar att det är viktigt att lagfästa allas rätt till ett arbetsliv fritt från våld och trakasserier. En ratificering är viktig, inte enbart ur ett internationellt perspektiv och av solidaritetsskäl, utan även eftersom det ger en möjlighet att utveckla och skapa ett välfungerande skydd inom det svenska regelverket.

Det är bra att det görs ett ordentligt analysarbete, så att man kan ta ett helhetsgrepp för att kunna genomföra konventionen på bred front. Det känns även viktigt att involvera civilsamhället som gör ett storartat arbete på detta område, särskilt för våldsutsatta kvinnor.

Det finns flera intressanta delar i konventionen som vi måste fundera ordentligt på. Det gäller till exempel arbetsgivarens ansvar för våld och trakasserier som anställda blir utsatta för i jobbet av kunder och patienter men även att mildra konsekvenserna i arbetslivet för dem som blivit utsatta för våld i hemmet.

TCO förväntar sig nu att regeringen utan vidare dröjsmål tillsätter en bred utredning om hur konventionen kan genomföras i Sverige. TCO vill självklart ta en aktiv del i detta utredningsarbete.

Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

Sverige behöver TCO:arna mer än någonsin

TCO-förbundens medlemmar har länge visat, och alldeles extra under denna pandemi, att de är samhällsbärare. Tack för ert jobb!

Läs bloggen

Debatt

Så kan distansrevolutionen förbättra arbetslivet

Arbetsgivare och anställda måste ta vara på de möjligheter som distansrevolutionen innebär. Det skriver TCO på Dagens Nyheters debattsida.

Nyheter

TCO lanserar nytt EU-politiskt program

Under den senaste tiden har EU-samarbetet och våra gemensamma värden satts på prov. Pandemin visade tydligt vilken viktig roll Europasamarbetet har att spela i en kris, men blottade även EU:s svagheter. Idag står EU-samarbetet inför fortsatt stora utmaningar. TCO väljer därför att lansera ett nytt EU-politiskt program.

Pressmeddelanden

LO, TCO och Saco: Långtidsarbetslösheten kräver omedelbara insatser

LO, TCO och Saco kräver krafttag mot den historiskt höga långtidsarbetslösheten. Idag lämnar de tre centralorganisationerna därför över ett 16-punktsprogram till regeringen med förslag på åtgärder.

Debatt

Arbetslösa förtjänar en a-kassa värd namnet

Mer än hälften tycker att ersättningen vid arbetslöshet ska ligga på ett europeiskt genomsnitt. Verkligheten är en annan. Sverige ligger i botten vid en jämförelse av ersättningen vid arbetslöshet och är sämst av de nordiska länderna, skriver Therese Svanström, ordförande TCO.

Nyheter

Demokratin och yttrandefriheten på tillbakagång

Idag presenterar Världsfacket rapporten Global Rights Index 2021 som mäter hur grundläggande mänskliga rättigheter i arbetslivet respekteras i 149 länder. Granskningen visar att demokratin och yttrandefriheten är hårt ansatt i 64 länder, jämfört med 56 år 2020. Denna utveckling sker inte på andra sidan jorden utan i vårt närområde; EU:s grannland Belarus är åter med på listan bland de värsta länderna.

Pressmeddelanden

Det går för långsamt mot jämställt föräldraskap

Utvecklingen mot en mer jämställd fördelning av föräldraledigheten går för långsamt och takten har avtagit det senaste året. Det visar TCO:s nya jämställdhetsindex som släpps idag. Kvinnor tog ut 68,7 procent av alla dagar med föräldrapenning och vård av sjukt barn förra året. Män tog alltså bara ut 31,3 procent.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

01 juli, 2021

Tack alla TCO:are!

Våren 2021 blev inte heller den en "vanlig" vår. Pandemin höll oss i sitt grepp, och på olika sätt har vi gjort både förändringar och uppoffringar i vår tillvaro för att anpassa oss och hantera de utmaningar vi mött, såväl i arbetslivet som privat.

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

14 juli, 2021

Förslaget till ett nytt hållbarhetsrapporteringsdirektiv, vad innebär det?

TCO har i dagarna skickat in ett yttrande över EU-kommissionens förslag om ett nytt hållbarhetsrapporteringsdirektiv, CSRD - Corporate Sustainability Reporting Directive, som är tänkt att från och med år 2023 ersätta det nuvarande direktivet från 2014, NFRD- Non-Financial Reporting Directive.

EU, Internationellt

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

06 juli, 2021

FN:s, Europarådets och EU kommissionens åtaganden mot strukturell rasism: är det nu det händer?

FN:s, Europarådets och EU kommissionens åtaganden mot strukturell rasism mot svarta människor skapar historia, och vi har förhoppningar om det kommer bidra till att skapa en bättre framtid.

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

02 juli, 2021

Livslängden ökar – men även variationen beroende på utbildning och yrke

Att medellivslängden ökar och vi förväntas leva och även förbli relativt friska längre är ju glädjande. Men det kan också medföra påfrestningar för pensionssystemet. Flera aktörer har visat att fler äldre skulle kunna och vilja arbeta längre upp i åren – med rätt förutsättningar. Resultaten visar också att om inget görs riskerar klyftorna mellan olika kategorier pensionärer att öka, mer än klyftorna mellan olika kategorier arbetskraft.

Trygghetssystem

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

01 juli, 2021

Att engagera sig fackligt är långt ifrån en självklarhet för många

Världen över blir det allt farligare att organisera sig fackligt. Enligt Världsfackets nyligen publicerade Global Rights index 2021 utsätts arbetstagare för våld i 45 länder och fackligt aktiva mördades i sex länder. I 87 procent av de granskade länderna är strejkrätten begränsad, i 79 procent av länderna får fackförbunden inte vara med och förhandla och i 74 procent av länderna är rätten att gå med i ett fackförbund begränsad.

Internationellt

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

24 juni, 2021

Efter anti-HBTQI-lagen: EU måste öka trycket på Ungern

Ungern har just antagit en lag som förbjuder medier att visa innehåll som visar eller främjar homosexualitet riktat till personer under 18 år. En rad EU-länder protesterar massivt, och nu gäller det att hålla i och visa att man menar allvar. TCO uppmanar medlemsländerna att fullfölja artikel 7-processen mot Ungern och säkerställa att inga EU-medel betalas ut förrän landet upphör med diskriminering och visar att man respekterar rättsstat och grundläggande rättigheter fullt ut.

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Distansrevolutionen

Frågan om distansarbete är högaktuell. Aldrig tidigare har en förändring genomförts så snabbt och genomgripande för så stora tjänstemannagrupper. Det blir alltmer uppenbart att arbetslivet kanske aldrig kommer att bli sig riktigt likt. Ett kraftigt ökat inslag av distansarbete kommer att vara en bestående förändring på många arbetsplatser.

Läs vidare

Rapporter

Från jämställda par till ojämställda föräldrar

Varför väljer föräldrar att dela på föräldraledigheten som de gör? Trots möjligheten att dela lika är det få föräldrapar som gör det. Ny forskning visar att normer på arbetsplatsen styr hur föräldrar delar på dagarna.

Läs vidare

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.