Regeringen måste skruva upp tempot för ett arbetsliv fritt från våld och trakasserier

TCObloggar 2019-11-25

Låt mig vara väldigt tydlig. Våld eller trakasserier hör inte hemma i arbetslivet. Ändå händer det alltför ofta. Det kan inträffa på arbetsplatsen men ofta sker det på andra ställen. Ibland händer det på bussen på väg till jobbet, ibland i omklädningsrummet och ganska ofta på firmafesten eller på tjänsteresan.

Idag är det FN:s internationella dag mot våld mot kvinnor. För oss som varje dag jobbar för en tryggare och bättre arbetsmiljö är det givet att sträva efter ett arbetsliv som är helt fritt från våld och trakasserier. Jag medger att det är svårt och en stor utmaning att leva upp till. Men i somras fick vi faktiskt ordentligt med hjälp på traven.
 
Jag och sisådär tusen andra från olika hörn av världen var med och förhandlade fram två helt nya och unika ILO-instrument om våld och trakasserier. ILO-konvention nr 190 respektive rekommendation 206 om våld och trakasserier i arbetslivet.
 
ILO:s konvention 190 om våld och trakasserier är en kraftfull och innehållsrik konvention som slår fast allas rätt till ett arbetsliv fritt från våld och trakasserier. Det är en konvention som är lika relevant för alla, för såväl fattiga som för rika, arbetare som för tjänstemän och för arbetstagare i öst såväl som i väst.
 
I rekommendationen som är kopplad till konventionen ges många och tydliga råd om hur man kan gå till väga. Den behandlar våld och trakasserier inte bara som ett arbetsmiljö- eller arbetsrättsproblem utan är mycket vidare än så, till exempel förväntas de länder som ratificerar konventionen även att vidta andra civil- och straffrättsliga åtgärder.
 
Båda instrumenten antogs med en betryggande majoritet. I och med att ILO antagit konventionen och den tillhörande rekommendationen så är bollen överlämnad till EU och medlemsstaterna att ta konventionen vidare till ratifikation, det vill säga att göra den till ett bindande åtagande. EU:s kvarnar måste mala så att medlemsstaterna får rätten att själva ratificera. Men under tiden vi väntar på det beslutet kan vi i Sverige börja förberedelsearbetet med siktet tydligt inställt på en snar ratificering.
 
Sveriges regering har meddelat att man avser att ratificera konventionen och har alldeles nyligen tagit det första formella steget i ratificeringsprocessen genom att skicka konventionen och rekommendationen på remiss. Detta är jättebra, men det är hög tid att komma igång med alla de andra förberedelserna. Förberedelser som regeringen inte kommer att klara av helt ensam på sin kammare. 
 
En hel del saker som måste finnas är nog redan på plats medan andra kräver mycket tid men också både analys och fantasi om hur vi vill ha det och hur vi på bästa sätt ska kunna genomföra ILO-instrumenten. Som våra fackliga kollegor i bland annat Fackförbundet ST, Vision och Vårdförbundet skriver i en debattartikel på Dagens Arena idag "står vi som fackliga organisationer redo att bistå med kunskap och viktiga perspektiv för att Sverige med självklarhet ska kunna skriva under konventionen". 
  
Konventionen och rekommendationen bygger i många delar på ett systematiskt förebyggande arbetssätt och är mycket konkreta när det gäller hur man kan gå till väga för att kunna leva upp till kravet på allas rätt till ett arbetsliv fritt från våld och trakasserier. Även om Sveriges arbetsmiljö- och diskrimineringslagstiftning i mycket bygger på samma grundtankar lyfts det nya frågor och perspektiv som vi måste ta tag i. Det gäller inte minst kretsen av dem som skyddas av konventionen som är bredare än vad vi är vana vid. Andra frågor som vi måste fundera extra på är tredje mans involvering i våld och trakasserier, både som förövare och offer. Även frågor om hur man ska hantera effekterna i arbetslivet av våld som pågår i hemmet behöver vi tänka till om.
 
Vad behöver göras nu? Massor! Bland annat följande:
 
Ett första steg är att gå igenom och analysera vad ILO-konventionen och rekommendationen kräver av Sverige och (indirekt) av oss andra aktörer i arbetslivet för att regeringen ska kunna ratificera konventionen.
 
Ett andra steg måste vara att kartlägga vad vi har och vad som redan har gjorts. Det gäller allt från lagstiftning och praktisk handling till olika verktyg och metoder som tagits fram av myndigheter, oss parter på arbetsmarknaden och andra som jobbar med dessa frågor.
 
Ett tredje steg är att utvärdera den lagstiftning och annan reglering i form av till exempel kollektivavtal, och andra styrinstrument som redan finns i dag. Här har Arbetsmiljöverkets föreskrifter om organisatorisk och social arbetsmiljö en central roll. Hur fungerar dessa regelverk? Har de effekt? Vad skulle kunna göras bättre? Behöver vi något mer, något annat? Här kan man också fundera på om inte TCO:s krav om en arbetsrättslig lag mot mobbning i arbetslivet kan komma till pass.
 
Ett fjärde steg är att göra en uppföljning av de medel och uppdrag som regeringen de senaste två åren beslutat om som en följd av metoo-uppropet.
 
Detta arbete bör göras samlat och koncentrerat av en person eller ett sekretariat som knyter en aktiv referensgrupp till sig. Denna referensgrupp bör bestå av arbetsmarknadens parter tillsammans med andra från det civila samhället och representanter från relevanta myndigheter som alla kan bidra med sin kunskap så att vi på ett konkret och kraftfullt sätt kan flytta fram positionerna i dessa frågor. Ambitionen måste vara att få ett arbetsliv som är helt fritt från våld och trakasserier.
 
Vi i TCO är redo att ta nästa steg på vägen för att Sverige ska kunna ratificera ILO:s konvention om våld och trakasserier, frågan är om regeringen och arbetsgivarna är det?
Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

Taket i a-kassan behöver höjas permanent

Bara 3 av 10 får 80 procent av lönen i a-kassa med ordinarie regelverk, men med den tillfälliga höjningen får 6 av 10 80 procentig ersättning. Det är mer rimligt. 

Läs mer

Debatt

Förslaget till nya arbetsmiljöregler fyller inte sitt syfte

TCO har en i grunden positiv inställning till Arbetsmiljöverkets arbete med att uppdatera regelverket på arbetsmiljöområdet och göra det mer användarvänligt. Men förutsättningen är att det sker med erkännande av skyddsombudens roll och betydelsen av samverkan på arbetsplatsen. Skyddsnivån får inte heller försämras. Dessvärre lever Arbetsmiljöverkets förslag inte upp till våra förväntningar. Det skriver TCO:s jurist Lise Donovan i en debattartikel i tidningen Publikt.

Nyheter

Fler TCO-medlemmar riskerar långtidsarbetslöshet i krisens spår

Krisen på arbetsmarknaden slår hårt med TCO-förbundens medlemmar. Antalet långtidsarbetslösa har ökat tydligt under året. – Självklart är vi oroliga. För att möta det här måste vi satsa ännu mer på utbildnings- och omställningsinsatser, säger Therese Svanström, ordförande för TCO.

Pressmeddelanden

Extra satsningar på tjänstemännen i arbetsmarknadspolitiken

Idag togs beslut om att mer EU-medel kan användas till tjänstemännens omställning på arbetsmarknaden. Pandemin har slagit hårt mot den svenska arbetsmarknaden. Arbetslösheten har ökat i historiskt snabb takt och därför är förbättrade möjligheter till omställning något som TCO välkomnar.

Debatt

Visst behövs det en återhämtningsplan

Det pågår en debatt just nu huruvida det är bra eller dåligt med gemensam återhämtningsfond för EU. Vi befinner oss just nu mitt i den värsta kris som drabbat Europa under efterkrigstiden och svaret borde vara självklart- vi behöver en återhämtningsplan som leder till en snabb återhämtning.

Nyheter

Pensionsgruppens nya förslag är ett steg i rätt riktning

Den parlamentariska pensionsgruppen har nu kommit överens om hur betänkandet ”Ett upphandlat fondtorg” som presenterades i november 2019 ska införas. TCO välkomnar överenskommelsen. För att skapa ett tryggt system är det viktigt att säkra upp med effektiva former för uppföljning och kontroll av fonderna.

Pressmeddelanden

Vita fläckar på Sveriges utbildningskarta

TCO har kartlagt och jämfört utbildningsmöjligheterna i Sveriges kommuner och presenterar för tredje året i rad ett utbildningsindex som mäter tillgången till högre utbildning över hela landet. Indexet visar på stora regionala skillnader. På topplistan dominerar kommuner i Stockholm-Mälardalen men utbildningsindexet visar också att det fortfarande finns vita fläckar på Sveriges utbildningskarta.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

01 april, 2021

Vi håller i och håller ut även denna påsk

Drygt ett år har gått sedan Folkhälsomyndigheten rekommenderade hemifrånjobb för oss som kan. Den 16 mars efter lunch var vi många, på många arbetsplatser, som gick hem och vi har sedan dess jobbat hemifrån i stor utsträckning. För de flesta har det funkat bra. Men det har också varit svårt att sätta gränser mellan arbete och fritid. När går man hem från jobbet liksom? Och samarbetet med kollegorna är saknat – många upplever stor brist på samtal och dialog.

Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

01 april, 2021

Reformförslag vill vi se i våpen

Många extra ändringsbudgetar har det blivit det senaste året, mycket krishantering, stödåtgärder ibland hellre fort än helt rätt. Nu är det dags höja blicken och börja arbeta med ekonomiska reformer för omställning och utveckling, för fler och bättre jobb och för stabila planeringsförutsättningar för välfärden.

Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt, EU

Lise Donovan - Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

31 mars, 2021

OSA-föreskriften fyller 5 år - hur går vi vidare?

För fem år sedan firade vi stort på TCO. Efter många års idogt arbete fick vi ett erkännande av tjänstemännens problem och risker i arbetsmiljön.

Arbetsmiljö

Mikael Dubois - Utredare välfärdsfrågor

31 mars, 2021

ISF utredningsskyldighet

Inspektionen för socialförsäkringen visar i rapporten Försäkringskassans utredningsskyldighet (Rapport 2021:3) att det finns tydliga brister i hur Försäkringskassan uppfyller utredningsskyldigheten i ärenden som rör ansökan om sjukpenning i början av sjukperioden, bedömning av rätt till sjukpenning vid dag 180 och ärenden som rör ansökan om aktivitetsersättning. Sett till samtliga slags ärenden uppfyller inte Försäkringskassan utredningsskyldigheten i 11 procent av ärendena och det finns förbättringsbehov i ytterligare 37 procent. 52 procent av ärendena är väl utredda. TCO känner igen de brister som framkommer i rapporten. För att komma till rätta med dem behövs en bättre samverkan mellan Försäkringskassan och hälso- och sjukvården, en stabilare och uthålligare politisk styrning och en tydligare och mer ändamålsenlig lagstiftning.

Therese Svanström - Ordförande TCO

26 mars, 2021

Dags för tjänstemännens revansch

Idag fredag 26 mars släpptes Demokratirådets rapport om polarisering i Sverige i form av debattartikel och seminarium. I rapporten beskrivs ett antal olika sätt att mäta polariseringsgraden i partisystemet, riksdagen, medierna och bland medborgare. Tyngdpunkten ligger på förekomsten av ideologisk polarisering bland några av demokratins viktigaste aktörer: medborgare, partier, förtroendevalda och medier.

Om TCO

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

23 mars, 2021

Vad innebär höjda pensionsavgifter?

Förra veckan publicerade Dagens Nyheter en ledare om pensionsgruppens diskussioner om hur pensionerna kan höjas. I texten påstås att en höjning av avgifterna enbart skulle komma framtidens och inte dagens pensionärer till godo, vilket förefaller orimligt. Dessutom används begrepp som ”retroaktivitet” och ”pensionsskuld”, som känns malplacerade i diskussionen om det allmänna pensionssystemet.

Trygghetssystem, Pension

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Rapporter

Vidareutbildning, varför och för vad?

Vår ekonomi och arbetsmarknad är i konstant förändring. Coronakrisen har ställt vår förmåga att hänga med i utvecklingen på sin spets. Vår rapport ”Vidareutbildning, varför och för vad? visar att behovet av vidareutbildning och kompetensutveckling är stort. Något det var redan före pandemin. Vi har också flera konkreta förslag på hur förutsättningarna för omställning kan bli bättre för alla…

Läs vidare

Rapporter

Tryggheten, staten och partsmodellen 2

Den ekonomiska tryggheten vid arbetslöshet har stor betydelse både för individen och för samhället. I dag består den tryggheten av många olika försäkringar. I den här rapporten går vi igenom utvecklingen av arbetslöshetsförsäkringen - a-kassan - och andra försäkringar sedan 1980 och fram till idag.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.