Hög tid för förbud mot att begära utdrag ur belastningsregistret

TCObloggar 2019-04-29


I dag överlämnar Utredningen om belastningsregisterkontroll i arbetslivet sitt betänkande. Utredningen har haft i uppdrag att reda ut de sista utestående frågorna för vad som ska gälla för utdrag ur brottsregistret i vissa branscher, bland annat inom Kriminalvården, Ekobrottsmyndigheten och Åklagarmyndigheten.

Sedan 2014 finns det ett färdigt lagstiftningsförslag från Utredningen om registerutdrag i arbetslivet (SOU 2014:48) med ett generellt förbud mot att begära utdrag ur belastningsregistret som bara legat och väntat på att bli behandlat.  

Men nu måste denna fråga vara färdigutredd och regeringen bör därför genast ta tag i saken och komma med ett lagförslag för hela arbetsmarknaden.

Men varför behövs det ett allmänt förbud för arbetsgivare att begära utdrag ur belastningsregistret?

Jo, vi ser en utveckling mot att allt fler arbetsgivare kräver att arbetssökanden ska kunna visa upp ett helt blankt utdrag ur belastningsregistret för att få ett jobb. I en del fall kan det vara klart motiverat att viss brottslighet kommer till arbetsgivarens kännedom, men i de flesta fall innebär denna möjlighet för arbetsgivaren att dugliga personer sorteras bort av helt ovidkommande skäl och dessutom drabbas av en kränkning av den personliga integriteten.

TCO:s grundinställning är att en person som gjort sig skyldig till brottslighet och sedan avtjänat sitt straff ska kunna verka och arbeta i samhället under samma förutsättningar som alla andra. Att kunna få och behålla ett arbete bidrar dessutom på ett positivt sätt till en bättre återgång och anpassning till det vanliga livet.

TCO anser att det är lagstiftarens uppgift att ge goda förutsättningar för personer att i första hand bli bedömda utifrån sina yrkesmässiga och personliga meriter och att minska risken för att arbetssökanden utesluts i rekryteringsprocessen enbart på grund av ett brottsligt förflutet.

Redan i dag finns det lagstiftning som gör att det för vissa jobb finns en uttrycklig rätt för arbetsgivare att kräva ett utdrag, men då gäller det sådan brottslighet som ansetts högrelevant för just det arbetet.

Det gäller till exempel de som ska jobba med barn. Det kan absolut vara olämpligt för en person som utsatt ett barn för grov misshandel eller sexuella övergrepp att arbeta med barn. Det är därför rimligt att arbetsgivaren har rätt att få se ett registerutdrag och bli medveten om sådan brottslighet redan vid anställningstillfället så att man kan ta hänsyn till detta vid en eventuell anställning och vidta nödvändiga åtgärder för att förhindra att sådan brottlighet upprepas. Men en person som dömts för misshandel kan förmodligen utan några större problem arbeta som till exempel städare på ett kontor och därför behövs ett generellt förbud mot att begära registerutdrag.  

Det är också olämpligt att en person som har stulit eller förskingrat medel ska arbeta på en bank och hantera pengar. Men det innebär förmodligen inte några som helst problem för en sådan person att arbeta i receptionen på en bank eller att arbeta med barn på ett dagis.

Som lagstiftningen ser ut i dag finns det inga hinder för arbetsgivare att kräva registerutdrag och inte heller att låta dess innehåll påverka anställningsbeslutet, oavsett om brottsligheten är relevant för arbetet eller inte. Det innebär oftast att de som har begått något brott som återfinns i belastningsregistret antingen avstår från att söka arbete där krav ställs på utdrag eller tar tillbaka sin jobbansökan när arbetsgivaren efterfrågar ett sådant utdrag.

TCO ser därför att det finns ett behov av lagstiftning på det här området. Det är en enorm obalans mellan arbetsgivarnas rätt att kräva utdrag och den kräkning det innebär för den arbetssökande att få frågan och dessutom aldrig ha en möjlighet att säga nej, i vart fall inte om man vill få jobbet som man sökt.

Det politiska tryck som finns på det här området handlar numera snarare om strängare straff än om större respekt för den personliga integriteten och förståelse för hur en tidigare dömd kan integreras i samhället. Rättsområdet är tyvärr dessutom ganska snårigt och det kan därför vara frestande för regeringen att avstå från att göra något. Det skulle dock vara mycket olyckligt om regeringen inte går vidare med lagstiftning på detta område.  

Regeringen måste försöka se skogen för alla träd. Den riktigt stora och viktiga frågan är att etablera en huvudregel med ett förbud mot att arbetsgivare slentrianmässigt kräver utdrag ur belastningsregistret. Sedan är det självklart nödvändigt att ha en begränsad lagstiftning där man tillåter arbetsgivare i vissa branscher och för viss brottslighet att kräva registerutdrag.

Våra förväntningar på regeringen att agera är stora!

Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

Välkommet räddningspaket för arbetstagare

TCO välkomnar regeringens paket med satsningar på bland annat a-kassan och utbildningssektorn. Flera av förslagen går i linje med det TCO framfört till regeringen de senaste veckorna. 

Läs mer

Debatt

Fel läge att experimentera med Arbetsförmedlingen

Nu när Januaripartierna har valt att skjuta upp förhandlingarna om reformeringen av Arbetsförmedlingen med anledning av Coronakrisen, borde även pilotprojektet Kundval Rusta och Matcha, KROM, skjutas upp. Resurser bör istället riktas till beprövade insatser som fungerar, anser de fackliga centralorganisationernas arbetsmarknadspolitiska experter.

Nyheter

Höjt tak i a-kassan gör stor skillnad för barnfamiljen

4 200 kronor i månaden. Så mycket mer kan en barnfamilj få ut i och med regeringens beslut om höjning av taket i a-kassan tillfälligt under 2020. - Att vara med i a-kassan kan vara skillnaden mellan att kunna bo kvar i huset under tiden man söker ett nytt jobb, säger Therese Svanström, ordförande TCO.

Pressmeddelanden

Välkommet räddningspaket för arbetstagare

Regeringen och samarbetspartierna presenterade på måndagen ett paket med satsningar på bland annat a-kassan och utbildningssektor. TCO välkomnar att fler kommer att kunna få a-kassa, samtidigt som också takbeloppet i arbetslöshetsförsäkringen höjs. På utbildningsområdet genomförs flera förändringar som också ligger väl i linje med vad TCO framfört till regeringen de senaste veckorna.

Debatt

Glöm inte bort EU i budgetstriden

Diskussionen om EU-budgeten handlar mycket om kronor, ören och procentsatser, och mindre om vad EU-budgeten egentligen ska användas till. Den svenska regeringen, påhejad av oppositionen, har upprepat gång på gång att EU måste rätta munnen efter matsäcken. Men vi efterlyser svaret på vad Sverige vill att budgeten ska användas till.

Nyheter

Therese Svanström om TCO:s arbete med anledning av Corona

TCO arbetar intensivt på bred front med flera frågor. Det viktigaste är att hjälpas åt att hitta lösningar och inte lamslås av situationen. Här berättar ordförande Therese Svanström mer om hur TCO arbetar just nu.

Pressmeddelanden

TCO:s nya jämställdhetsindex: ”Dags för politikerna att kavla upp ärmarna!”

Kvinnor tog ut 69,1 procent av alla dagar med föräldrapenning och vård av sjukt barn förra året. Männen tog alltså bara ut 30,9 procent. Det är 4,3 procentenheter närmare jämställt uttag än för fem år sedan. Det visar TCO:s nya jämställdhetsindex som släpps idag.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

30 mars, 2020

Ökad trygghet och bättre omställning

Idag presenterade regeringen och samarbetspartierna äntligen ett stort paket med åtgärder som riktar sig till arbetstagarna.

A-kassan, Omställning och utbildning

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

01 april, 2020

Gemensamma insatser krävs för fler och trygga jobb i krisens Europa

Coronakrisen har satt Europasamarbetet på prov. Vi ser nu hur viktigt det är att EU fungerar i en kris och att vi gör gemensamma insatser där det behövs. När Europa nu riskerar gå in i en djup lågkonjunktur behövs akuta krisåtgärder, men också EU-reformer som banar väg för fler och bättre jobb - och som slår vakt om rättsstat och demokrati. Partssamverkan och kollektivavtal spelar en nyckelroll när den europeiska ekonomin ska återuppbyggas.

Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt, EU

Maria Ahrengart - Nationalekonom

31 mars, 2020

Var så trygg du kan i otrygga tider

Coronapandemin påverkar hela samhället. Det är oroliga tider på arbetsmarknaden och det är viktigt för alla arbetstagare att försäkra sig så gott det går.

Arbetsmarknad, Trygghetssystem

Maria Ahrengart - Nationalekonom

30 mars, 2020

Så påverkas ekonomin för en privatanställd tjänsteman vid arbetslöshet

Om du jobbar på ett företag som har tecknat kollektivavtalet för privatanställda tjänstemän kan det påverka din privatekonomi mycket. Skillnaden mot att inte arbeta på arbetsplats med kollektivavtal kan vara flera tusenlappar i månaden.

A-kassan, Trygghetssystem, Partsmodellen

Therese Svanström - Ordförande TCO

27 mars, 2020

Konstruktiv ton trots svåra tider

Ännu en ovanlig vecka börjar lida mot sitt slut. Det har kommit flera besked från regeringen, inklusive i frågor TCO drivit. Men vi väntar fortfarande på besked om a-kassan. Vi har löpande dialog med politiken och hoppas att det snart presenteras ett förslag.

A-kassan

Maria Ahrengart - Nationalekonom

24 mars, 2020

Så påverkas ekonomin för en barnfamilj vid arbetslöshet

När en person blir arbetslös förändras de ekonomiska förutsättningarna. Att känna trygghet under perioder av arbetslöshet är avgörande för vår förmåga att kunna ställa om när arbetsmarknaden förändras.

Arbetsmarknad, Trygghetssystem, Partsmodellen

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Rapporter

Var rädd om RUT!

TCO anser att rutavdraget är viktigt för att underlätta människors livspussel, därför måste systemet värnas från förslag som riskerar att undergräva dess legitimitet. TCO framför i denna rapport en rad förslag som syftar till att hålla till rutavdraget träffsäkert, effektivt och legitimt.

Läs vidare

Rapporter

Från lön till studiemedel - går ekonomin ihop?

Vi lever i en tid då vikten av det livslånga lärandet ökar. Men hur påverkas hushållsekonomin för en yrkesverksam som går tillbaka till skolbänken? Går ekonomin ihop för den som väljer att finansiera sina studier med studiemedel?

Läs vidare

Rapporter

Att använda bostäderna bättre

I rapporten beskrivs bostadsbristen och problemen med den illa fungerande bostadsmarknaden som ett arbetsmarknadsproblem. Bristande rörlighet bidrar till en sämre fungerande arbetsmarknad eftersom det uppstår rekryteringsproblem. Företag och organisationer kan inte besätta tjänster för att den som skulle ta jobbet inte har möjlighet att skaffa en bostad på rätt ort.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.