Det våras för jämställdhets- och mångfaldsarbetet i arbetslivet – ny lagstiftning på plats den 1 januari

TCObloggar 2016-12-14

Den 1 januari 2017 sker det stora förbättringar i diskrimineringslagen, både när det gäller jämställdhet (årliga lönekartläggning) och mångfald (krav på aktiva åtgärder när det gäller alla diskrimineringsgrunder) i arbetslivet.

En del har säkert snappat upp att lönekartläggningarna nu åter ska göras årligen. Det handlar alltså om att arbetsgivare i samverkan med de anställda årligen ska kartlägga och analysera osakliga skillnader i lön och andra anställningsvillkor mellan kvinnor och män. Kartläggningen ska göras för att kunna åtgärda och förhindra de osakliga skillnaderna.

Alla arbetsgivare ska göra detta, men de med 10 eller fler anställda ska dessutom skriftligt dokumentera kartläggningen.

TCO har arbetat hårt för att återställa bestämmelsen till årliga kartläggningar såsom det var före 2009. TCO har nu stora förhoppningar på ett förbättrat, systematiskt och kontinuerligt arbete för jämställda löner. Det innebär förstås också en större insats från oss på fackligt håll men redan genom att synliggöra skillnaderna har man förhoppningsvis kommit en bra bit på väg i arbetet att få bort de osakliga löneskillnaderna.

I samma lagstiftningsärende kom det också förstärkningar av mångfaldsarbetet, men dessa ändringar har inte alls fått den uppmärksamhet som de förtjänar.

Nu införs det nämligen krav på aktiva åtgärder när det gäller alla diskrimineringsgrunder. Sedan tidigare har det gällt för kön, etnisk tillhörighet och religion eller annan trosuppfattning men det utökas alltså till att även gälla könsöverskridande identitet eller uttryck, funktionsnedsättning, sexuell läggning och ålder.

Det där med aktiva åtgärder kan låta lite abstrakt och därför har det införts en förklaring till uttrycket i lagen. Av definitionen framgår att det handlar om ett förebyggande och främjande arbete för att motverka diskriminering och verka för lika rättigheter och möjligheter.

Vi på TCO ser detta som en ändring som ligger helt rätt i tiden för ett arbetsliv som välkomnar och är öppet för alla.

Men det är en stor och utmanande förändring i form av ett övergripande ramverk som införs i diskrimineringslagen om hur detta arbete ska bedrivas och det kommer inledningsvis att innebära extra arbete.

Arbetsgivaren är skyldig att fortlöpande undersöka riskerna för diskriminering och analysera orsakerna till de risker och hinder som man upptäckt och sedan vidta de förebyggande och främjande åtgärderna som krävs. Åtgärderna ska tidsplaneras och genomföras så fort som möjligt. Därutöver ska arbe5tsgivaren i samverkan följa upp och utvärdera detta arbete.

Arbetsmetoden som föreskrivs påminner mycket hur man arbetar med det systematiska arbetsmiljöarbetet enligt arbetsmiljölagen och SAM-föreskrifterna (AFS 2001:1), och det är ingen slump! Det har varit en förebild för det övergripande ramverket och det bör också kunna gynna mångfaldsarbetet nu när detta arbete skruvas upp. Det finns också möjlighet att i vissa delar samordna arbetet med de aktiva åtgärderna med det systematiska arbetsmiljöarbetet som förhoppningsvis redan bedrivs på arbetsplatsen.

I mångfaldsarbetet ska man rikta in sig på följande områden:

  • Arbetsförhållanden
  • Bestämmelser och praxis om löner och anställningsvillkor
  • Rekrytering och befordran
  • Utbildning och övrig kompetensutveckling
  • Möjligheter att förena förvärvsarbete och föräldraskap
  • Arbetsgivaren har hela ansvaret för detta arbete men det ska ske i samverkan med de anställda och det manar också till en förhöjd facklig aktivitet när det gäller mångfaldsarbetet. För att möjliggöra arbetet med aktiva åtgärder har arbetsgivaren på de arbetsplatser där det finns ett kollektivavtal ålagts att förse den fackliga organisationen med den information som behövs för att kunna samverka i detta viktiga arbete.

    Därutöver och för att främja jämn könsfördelning finns det ett uttryckligt krav på arbetsgivaren att anordna utbildning, kompetensutveckling och annat främjande för att uppnå en sådan jämn fördelning mellan män och kvinnor i olika arbeten och kategorier av arbetstagare samt i ledande positioner i en verksamhet.

    Slutligen ska arbetsgivaren skriftligen dokumentera arbetet med de aktiva åtgärderna om det finns 25 eller fler arbetstagare. Vad en sådan dokumentation ska innehålla framgår av 3 kapitlet 13 § diskrimineringslagen.

    Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

    TCO om budgeten: Bra startpaket men mer krävs

    Regeringens budget har bra förslag om förbättringar av arbetsmarknadspolitiken och sjukförsäkringen. Men flera centrala förslag saknas.

    Läs mer

    Debatt

    Fem förslag för att reformera och rusta högskolan

    Sverige kommer att få ett av världens mest generösa system för omställning och kompetensutveckling. Nu måste högskolan rustas och reformeras för att möta arbetsmarknadens behov, skriver vi tillsammans med Saco och Svenskt Näringsliv på altinget.se

    Nyheter

    Omställning i fokus när fackliga företrädare träffades under tyska statsbesöket

    Sverige och Tyskland står inför en rad gemensamma utmaningar där hela Europas omställningsförmåga och konkurrenskraft står på spel. Det diskuterades på ett möte där tyska och svenska fackliga företrädare möttes som del av det tyska statsbesöket.

    Pressmeddelanden

    Ett bra startpaket, men mer krävs för ett tryggt arbetsliv

    Regeringens budget innehåller välkomna förslag om förbättringar av arbetsmarknadspolitiken och sjukförsäkringen. Men flera centrala förslag saknas, bland annat ett utbildningsutbud som matchar tjänstemännens behov av kompetensutveckling.

    Debatt

    TCO: Försvara demokratin mot nutidens hot

    I år är det 100 år sedan Sverige blev en demokrati. I dag är det lätt att ta demokratin för given, men vi får inte blunda för de utmaningar och hot som kräver åtgärder här och nu.

    Nyheter

    TCO lanserar nytt EU-politiskt program

    Under den senaste tiden har EU-samarbetet och våra gemensamma värden satts på prov. Pandemin visade tydligt vilken viktig roll Europasamarbetet har att spela i en kris, men blottade även EU:s svagheter. Idag står EU-samarbetet inför fortsatt stora utmaningar. TCO väljer därför att lansera ett nytt EU-politiskt program.

    Pressmeddelanden

    Positivt för TCO-medlemmar med stärkt sjukförsäkring

    Regeringen presenterade på onsdagen ett antal förändringar i sjukförsäkringen. Det handlar bland annat om att ett höjt tak i sjukförsäkringen, att fler ska kunna fullfölja sin rehabilitering även om de når dag 365 och ändrade regler för äldre som ska få sin arbetsförmåga. TCO förväntar sig nu ett brett stöd i riksdagen för förslagen.

    Gå till Aktuellt

    TCO bloggar

    Therese Svanström - Ordförande TCO

    18 augusti, 2021

    Ta vara på distansrevolutionen!

    Nu är många av oss tillbaka i arbetsvardagen igen. Efter en sommar med sol och värme regnar det utanför rutan och vardagslunken är här. På många sätt skönt. Men fortsatt ser arbetsvardagen inte ut som den gjorde innan pandemin bröt ut för ett och ett halvt år sedan. Pandemin inte över. Och förändringen av arbetslivet under den här tiden har skyndats på rejält. En distansrevolution är här. Och följderna av den kommer i grunden förändra vårt sätt att organisera arbetet.

    Arbetsmiljö, Corona

    Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

    15 september, 2021

    EU State of the Union: Vi saknar insatser för omställning och trygga jobb

    Pompa och ståt i Europaparlamentet, då EU-kommissionordförande Ursula von der Leyen höll årets linjetal. Positiva besked gavs kring handel, rättsstaten och klimatarbetet - och dessutom ett nytt förbud mot produkter som tillverkats med hjälp av tvångsarbete. Men TCO saknar EU-insatser för omställning och jämställdhet på arbetsmarknaden, stärkt partssamverkan och skydd för de nordiska partsmodellerna. Frågor som är avgörande för nya, trygga jobb och där reformer behövs både på EU-nivå och i medlemsländerna.

    Mikael Dubois - Utredare välfärdsfrågor

    03 september, 2021

    Arbetsrelaterade besvär

    Arbetsmiljöverket visar i rapporten Arbetsmiljön 2020 att andelen sysselsatta som har haft arbetsrelaterade besvär har ökat under pandemin. Kvinnor är i högre utsträckning än män drabbade. Många blir också frånvarande från arbetet. För att motverka ökning av arbetsrelaterade besvär krävs åtgärder.

    Arbetsmiljö, Trygghetssystem

    Åsa Forsell - Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

    02 september, 2021

    Fortsatt distansarbete efter pandemin – risk eller möjlighet för jämställdheten?

    På ledarplats tar man upp att distansarbetet under pandemin har gett oss en jämställdhetsnyckel. Men en utveckling mot att främst kvinnor kommer att arbeta på distans framöver är inte automatiskt en lösning eller en renodlad förbättring för jämställdheten.

    Jämställdhet, Distansarbete

    Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

    26 augusti, 2021

    Håll ögonen på budgetbollen

    Idag höll finansminister Magdalena Andersson den sedvanliga pressträffen på Harpsund om det ekonomiska läget och inriktningen på budgetpropositionen. Läget är fortfarande osedvanligt osäkert, inte minst därför att trots allt ingen vet vart smittspridningen tar vägen. Det är därför viktigt att inriktningen i hög grad handlar om strukturellt riktiga insatser för ekonomins återhämtning samtidigt som politiken fortfarande behöver vara ytterst snabbfotad om förutsättningarna förändras.

    A-kassan, Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt

    Mikael Dubois - Utredare välfärdsfrågor

    20 augusti, 2021

    Intressanta förslag från en efterlängtad utredning

    Idag presenterades slutbetänkandet En sjukförsäkring med prevention, rehabilitering och trygghet (SOU 2021:69) av Samuel Engblom, särskild utredare. Betänkandet innehåller många intressanta förslag som tillsammans ökar fokus på prevention och rehabilitering, och ökar möjligheterna för dem som helt saknar arbetsförmåga trots rehabilitering att få sjukersättning. Nu ska förslagen remissbehandlas – och därefter är det upp till politikerna.

    Trygghetssystem, Sjukförsäkringen

    Gå till TCO bloggar

    Seminarier och event

    8 Oktober

    Fredag 8 oktober 09:00 - 10:00 |

    En nystart för den fria rörligheten

    Varmt välkommen till ett digitalt seminarium anordnat av TCO på temat ”En nystart för den fria rörligheten”

    Läs mer Anmäl dig här

    Se alla event

    TCO play

    Se fler filmer

    Rapporter

    Rapporter

    Från riskfaktorer till friskfaktorer

    Den här rapporten fokuserar på långtidssjukskrivna tjänstemän: Vilka de är och hur deras arbetssituation har varit tiden innan sjukskrivningen. Resultaten i rapporten visar att de långtidssjukskrivna tjänstemännen tiden innan de blir sjukskrivna möter flera faktorer i sitt arbete som innebär en förhöjd risk för ohälsa. För TCO är det centralt att riskfaktorer blir till friskfaktorer – som i…

    Läs vidare

    Rapporter

    Från jämställda par till ojämställda föräldrar

    Varför väljer föräldrar att dela på föräldraledigheten som de gör? Trots möjligheten att dela lika är det få föräldrapar som gör det. Ny forskning visar att normer på arbetsplatsen styr hur föräldrar delar på dagarna.

    Läs vidare

    Rapporter

    Livspusslet under coronapandemin

    Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

    Läs vidare

    Rapporter

    Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

    Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

    Läs vidare

    Se alla rapporter

    Arbetsvärlden

    Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

    Hitta ditt fackförbund

    TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
    Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.