Det våras för jämställdhets- och mångfaldsarbetet i arbetslivet – ny lagstiftning på plats den 1 januari

TCObloggar 2016-12-14

Den 1 januari 2017 sker det stora förbättringar i diskrimineringslagen, både när det gäller jämställdhet (årliga lönekartläggning) och mångfald (krav på aktiva åtgärder när det gäller alla diskrimineringsgrunder) i arbetslivet.

En del har säkert snappat upp att lönekartläggningarna nu åter ska göras årligen. Det handlar alltså om att arbetsgivare i samverkan med de anställda årligen ska kartlägga och analysera osakliga skillnader i lön och andra anställningsvillkor mellan kvinnor och män. Kartläggningen ska göras för att kunna åtgärda och förhindra de osakliga skillnaderna.

Alla arbetsgivare ska göra detta, men de med 10 eller fler anställda ska dessutom skriftligt dokumentera kartläggningen.

TCO har arbetat hårt för att återställa bestämmelsen till årliga kartläggningar såsom det var före 2009. TCO har nu stora förhoppningar på ett förbättrat, systematiskt och kontinuerligt arbete för jämställda löner. Det innebär förstås också en större insats från oss på fackligt håll men redan genom att synliggöra skillnaderna har man förhoppningsvis kommit en bra bit på väg i arbetet att få bort de osakliga löneskillnaderna.

I samma lagstiftningsärende kom det också förstärkningar av mångfaldsarbetet, men dessa ändringar har inte alls fått den uppmärksamhet som de förtjänar.

Nu införs det nämligen krav på aktiva åtgärder när det gäller alla diskrimineringsgrunder. Sedan tidigare har det gällt för kön, etnisk tillhörighet och religion eller annan trosuppfattning men det utökas alltså till att även gälla könsöverskridande identitet eller uttryck, funktionsnedsättning, sexuell läggning och ålder.

Det där med aktiva åtgärder kan låta lite abstrakt och därför har det införts en förklaring till uttrycket i lagen. Av definitionen framgår att det handlar om ett förebyggande och främjande arbete för att motverka diskriminering och verka för lika rättigheter och möjligheter.

Vi på TCO ser detta som en ändring som ligger helt rätt i tiden för ett arbetsliv som välkomnar och är öppet för alla.

Men det är en stor och utmanande förändring i form av ett övergripande ramverk som införs i diskrimineringslagen om hur detta arbete ska bedrivas och det kommer inledningsvis att innebära extra arbete.

Arbetsgivaren är skyldig att fortlöpande undersöka riskerna för diskriminering och analysera orsakerna till de risker och hinder som man upptäckt och sedan vidta de förebyggande och främjande åtgärderna som krävs. Åtgärderna ska tidsplaneras och genomföras så fort som möjligt. Därutöver ska arbe5tsgivaren i samverkan följa upp och utvärdera detta arbete.

Arbetsmetoden som föreskrivs påminner mycket hur man arbetar med det systematiska arbetsmiljöarbetet enligt arbetsmiljölagen och SAM-föreskrifterna (AFS 2001:1), och det är ingen slump! Det har varit en förebild för det övergripande ramverket och det bör också kunna gynna mångfaldsarbetet nu när detta arbete skruvas upp. Det finns också möjlighet att i vissa delar samordna arbetet med de aktiva åtgärderna med det systematiska arbetsmiljöarbetet som förhoppningsvis redan bedrivs på arbetsplatsen.

I mångfaldsarbetet ska man rikta in sig på följande områden:

  • Arbetsförhållanden
  • Bestämmelser och praxis om löner och anställningsvillkor
  • Rekrytering och befordran
  • Utbildning och övrig kompetensutveckling
  • Möjligheter att förena förvärvsarbete och föräldraskap
  • Arbetsgivaren har hela ansvaret för detta arbete men det ska ske i samverkan med de anställda och det manar också till en förhöjd facklig aktivitet när det gäller mångfaldsarbetet. För att möjliggöra arbetet med aktiva åtgärder har arbetsgivaren på de arbetsplatser där det finns ett kollektivavtal ålagts att förse den fackliga organisationen med den information som behövs för att kunna samverka i detta viktiga arbete.

    Därutöver och för att främja jämn könsfördelning finns det ett uttryckligt krav på arbetsgivaren att anordna utbildning, kompetensutveckling och annat främjande för att uppnå en sådan jämn fördelning mellan män och kvinnor i olika arbeten och kategorier av arbetstagare samt i ledande positioner i en verksamhet.

    Slutligen ska arbetsgivaren skriftligen dokumentera arbetet med de aktiva åtgärderna om det finns 25 eller fler arbetstagare. Vad en sådan dokumentation ska innehålla framgår av 3 kapitlet 13 § diskrimineringslagen.

    Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

    Välkommet räddningspaket för arbetstagare

    TCO välkomnar regeringens paket med satsningar på bland annat a-kassan och utbildningssektorn. Flera av förslagen går i linje med det TCO framfört till regeringen de senaste veckorna. 

    Läs mer

    Debatt

    Fel läge att experimentera med Arbetsförmedlingen

    Nu när Januaripartierna har valt att skjuta upp förhandlingarna om reformeringen av Arbetsförmedlingen med anledning av Coronakrisen, borde även pilotprojektet Kundval Rusta och Matcha, KROM, skjutas upp. Resurser bör istället riktas till beprövade insatser som fungerar, anser de fackliga centralorganisationernas arbetsmarknadspolitiska experter.

    Nyheter

    Therese Svanström om TCO:s arbete med anledning av Corona

    TCO arbetar intensivt på bred front med flera frågor. Det viktigaste är att hjälpas åt att hitta lösningar och inte lamslås av situationen. Här berättar ordförande Therese Svanström mer om hur TCO arbetar just nu.

    Pressmeddelanden

    Välkommet räddningspaket för arbetstagare

    Regeringen och samarbetspartierna presenterade på måndagen ett paket med satsningar på bland annat a-kassan och utbildningssektor. TCO välkomnar att fler kommer att kunna få a-kassa, samtidigt som också takbeloppet i arbetslöshetsförsäkringen höjs. På utbildningsområdet genomförs flera förändringar som också ligger väl i linje med vad TCO framfört till regeringen de senaste veckorna.

    Debatt

    Glöm inte bort EU i budgetstriden

    Diskussionen om EU-budgeten handlar mycket om kronor, ören och procentsatser, och mindre om vad EU-budgeten egentligen ska användas till. Den svenska regeringen, påhejad av oppositionen, har upprepat gång på gång att EU måste rätta munnen efter matsäcken. Men vi efterlyser svaret på vad Sverige vill att budgeten ska användas till.

    Nyheter

    Corona: Genom samarbete ska vi klara krisen

    Coronaviruset påverkar hela samhället. Många av TCO-förbundens medlemmar arbetar nu hårt med att vårda de som blivit sjuka, minska spridningen och se till så att samhället fortsätter att fungera.

    Pressmeddelanden

    TCO:s nya jämställdhetsindex: ”Dags för politikerna att kavla upp ärmarna!”

    Kvinnor tog ut 69,1 procent av alla dagar med föräldrapenning och vård av sjukt barn förra året. Männen tog alltså bara ut 30,9 procent. Det är 4,3 procentenheter närmare jämställt uttag än för fem år sedan. Det visar TCO:s nya jämställdhetsindex som släpps idag.

    Gå till Aktuellt

    TCO bloggar

    Therese Svanström - Ordförande TCO

    30 mars, 2020

    Ökad trygghet och bättre omställning

    Idag presenterade regeringen och samarbetspartierna äntligen ett stort paket med åtgärder som riktar sig till arbetstagarna.

    A-kassan, Omställning och utbildning

    Maria Ahrengart - Nationalekonom

    31 mars, 2020

    Var så trygg du kan i otrygga tider

    Coronapandemin påverkar hela samhället. Det är oroliga tider på arbetsmarknaden och det är viktigt för alla arbetstagare att försäkra sig så gott det går.

    Arbetsmarknad, Trygghetssystem

    Maria Ahrengart - Nationalekonom

    30 mars, 2020

    Så påverkas ekonomin för en privatanställd tjänsteman vid arbetslöshet

    Om du jobbar på ett företag som har tecknat kollektivavtalet för privatanställda tjänstemän kan det påverka din privatekonomi mycket. Skillnaden mot att inte arbeta på arbetsplats med kollektivavtal kan vara flera tusenlappar i månaden.

    A-kassan, Trygghetssystem, Partsmodellen

    Therese Svanström - Ordförande TCO

    27 mars, 2020

    Konstruktiv ton trots svåra tider

    Ännu en ovanlig vecka börjar lida mot sitt slut. Det har kommit flera besked från regeringen, inklusive i frågor TCO drivit. Men vi väntar fortfarande på besked om a-kassan. Vi har löpande dialog med politiken och hoppas att det snart presenteras ett förslag.

    A-kassan

    Maria Ahrengart - Nationalekonom

    24 mars, 2020

    Så påverkas ekonomin för en barnfamilj vid arbetslöshet

    När en person blir arbetslös förändras de ekonomiska förutsättningarna. Att känna trygghet under perioder av arbetslöshet är avgörande för vår förmåga att kunna ställa om när arbetsmarknaden förändras.

    Arbetsmarknad, Trygghetssystem, Partsmodellen

    Therese Svanström - Ordförande TCO

    17 mars, 2020

    När vi gör saker tillsammans blir det bättre

    Med tanke på det rådande läget känns inte firande som något helt lämpligt att göra. Däremot tycker jag att vi kan ägna en liten stund åt att tänka på att det är kollektivavtalets dag. Även om det kan kännas avlägset med tjänstepension, föräldralön och annat är det ändå en väldigt viktig del av vårt arbetsliv. Och visst är det fantastiskt att ungefär 9 av 10 arbetstagare i Sverige omfattas av kollektivavtal?

    Partsmodellen

    Gå till TCO bloggar

    TCO play

    Se fler filmer

    Rapporter

    Rapporter

    Får tjänstemännen ihop livspusslet?

    Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

    Läs vidare

    Rapporter

    Var rädd om RUT!

    TCO anser att rutavdraget är viktigt för att underlätta människors livspussel, därför måste systemet värnas från förslag som riskerar att undergräva dess legitimitet. TCO framför i denna rapport en rad förslag som syftar till att hålla till rutavdraget träffsäkert, effektivt och legitimt.

    Läs vidare

    Rapporter

    Från lön till studiemedel - går ekonomin ihop?

    Vi lever i en tid då vikten av det livslånga lärandet ökar. Men hur påverkas hushållsekonomin för en yrkesverksam som går tillbaka till skolbänken? Går ekonomin ihop för den som väljer att finansiera sina studier med studiemedel?

    Läs vidare

    Rapporter

    Att använda bostäderna bättre

    I rapporten beskrivs bostadsbristen och problemen med den illa fungerande bostadsmarknaden som ett arbetsmarknadsproblem. Bristande rörlighet bidrar till en sämre fungerande arbetsmarknad eftersom det uppstår rekryteringsproblem. Företag och organisationer kan inte besätta tjänster för att den som skulle ta jobbet inte har möjlighet att skaffa en bostad på rätt ort.

    Läs vidare

    Se alla rapporter

    Arbetsvärlden

    Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

    Hitta ditt fackförbund

    TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
    Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.