Det våras för jämställdhets- och mångfaldsarbetet i arbetslivet – ny lagstiftning på plats den 1 januari

TCObloggar 2016-12-14

Den 1 januari 2017 sker det stora förbättringar i diskrimineringslagen, både när det gäller jämställdhet (årliga lönekartläggning) och mångfald (krav på aktiva åtgärder när det gäller alla diskrimineringsgrunder) i arbetslivet.

En del har säkert snappat upp att lönekartläggningarna nu åter ska göras årligen. Det handlar alltså om att arbetsgivare i samverkan med de anställda årligen ska kartlägga och analysera osakliga skillnader i lön och andra anställningsvillkor mellan kvinnor och män. Kartläggningen ska göras för att kunna åtgärda och förhindra de osakliga skillnaderna.

Alla arbetsgivare ska göra detta, men de med 10 eller fler anställda ska dessutom skriftligt dokumentera kartläggningen.

TCO har arbetat hårt för att återställa bestämmelsen till årliga kartläggningar såsom det var före 2009. TCO har nu stora förhoppningar på ett förbättrat, systematiskt och kontinuerligt arbete för jämställda löner. Det innebär förstås också en större insats från oss på fackligt håll men redan genom att synliggöra skillnaderna har man förhoppningsvis kommit en bra bit på väg i arbetet att få bort de osakliga löneskillnaderna.

I samma lagstiftningsärende kom det också förstärkningar av mångfaldsarbetet, men dessa ändringar har inte alls fått den uppmärksamhet som de förtjänar.

Nu införs det nämligen krav på aktiva åtgärder när det gäller alla diskrimineringsgrunder. Sedan tidigare har det gällt för kön, etnisk tillhörighet och religion eller annan trosuppfattning men det utökas alltså till att även gälla könsöverskridande identitet eller uttryck, funktionsnedsättning, sexuell läggning och ålder.

Det där med aktiva åtgärder kan låta lite abstrakt och därför har det införts en förklaring till uttrycket i lagen. Av definitionen framgår att det handlar om ett förebyggande och främjande arbete för att motverka diskriminering och verka för lika rättigheter och möjligheter.

Vi på TCO ser detta som en ändring som ligger helt rätt i tiden för ett arbetsliv som välkomnar och är öppet för alla.

Men det är en stor och utmanande förändring i form av ett övergripande ramverk som införs i diskrimineringslagen om hur detta arbete ska bedrivas och det kommer inledningsvis att innebära extra arbete.

Arbetsgivaren är skyldig att fortlöpande undersöka riskerna för diskriminering och analysera orsakerna till de risker och hinder som man upptäckt och sedan vidta de förebyggande och främjande åtgärderna som krävs. Åtgärderna ska tidsplaneras och genomföras så fort som möjligt. Därutöver ska arbe5tsgivaren i samverkan följa upp och utvärdera detta arbete.

Arbetsmetoden som föreskrivs påminner mycket hur man arbetar med det systematiska arbetsmiljöarbetet enligt arbetsmiljölagen och SAM-föreskrifterna (AFS 2001:1), och det är ingen slump! Det har varit en förebild för det övergripande ramverket och det bör också kunna gynna mångfaldsarbetet nu när detta arbete skruvas upp. Det finns också möjlighet att i vissa delar samordna arbetet med de aktiva åtgärderna med det systematiska arbetsmiljöarbetet som förhoppningsvis redan bedrivs på arbetsplatsen.

I mångfaldsarbetet ska man rikta in sig på följande områden:

  • Arbetsförhållanden
  • Bestämmelser och praxis om löner och anställningsvillkor
  • Rekrytering och befordran
  • Utbildning och övrig kompetensutveckling
  • Möjligheter att förena förvärvsarbete och föräldraskap
  • Arbetsgivaren har hela ansvaret för detta arbete men det ska ske i samverkan med de anställda och det manar också till en förhöjd facklig aktivitet när det gäller mångfaldsarbetet. För att möjliggöra arbetet med aktiva åtgärder har arbetsgivaren på de arbetsplatser där det finns ett kollektivavtal ålagts att förse den fackliga organisationen med den information som behövs för att kunna samverka i detta viktiga arbete.

    Därutöver och för att främja jämn könsfördelning finns det ett uttryckligt krav på arbetsgivaren att anordna utbildning, kompetensutveckling och annat främjande för att uppnå en sådan jämn fördelning mellan män och kvinnor i olika arbeten och kategorier av arbetstagare samt i ledande positioner i en verksamhet.

    Slutligen ska arbetsgivaren skriftligen dokumentera arbetet med de aktiva åtgärderna om det finns 25 eller fler arbetstagare. Vad en sådan dokumentation ska innehålla framgår av 3 kapitlet 13 § diskrimineringslagen.

    Jurist

    Allvarliga brister för skyddsombudens förutsättningar under pandemin

    Var tredje skyddsombud i TCO-förbunden uppger att de inte alls varit involverade i det systematiska arbetsmiljöarbetet under pandemin.

    Läs mer

    Debatt

    Replik: Pensionen finns med bland våra valfrågor

    Företrädare för tre pensionärsorganisationer tycker att TCO har en defensiv hållning i pensionsfrågan. Att vilja ha ett stabilt och förutsägbart pensionssystem är tvärtom en offensiv ståndpunkt i en tid då vi ser kortsiktiga politiska utspel som riskerar morgondagens inkomster för pensionärer.

    Nyheter

    Förtrycket i Belarus måste upphöra kräver TCO, LO och Saco i brev till ambassadören

    TCO, LO och Saco kräver i ett brev till belarusiska ambassadören att förtrycket och trakasserierna mot de fackliga organisationerna måste upphör och att aktivister och fackligt aktiva som fängslats för att de utövat sina mänskliga rättigheter släpps.

    Pressmeddelanden

    Allvarliga brister för skyddsombudens förutsättningar under pandemin

    Var tredje skyddsombud i TCO-förbunden uppger att de inte alls varit involverade i det systematiska arbetsmiljöarbetet under pandemin, visar en stor enkät som Novus gjort för TCO:s räkning. Var femte ombud menar att de inte kunnat utföra sitt uppdrag på ett tillfredsställande sätt under samma period. TCO ser det som ett stort problem då skyddsombudens arbete är nödvändigt för att förebygga stress och minska psykisk ohälsa. I förlängningen kan arbetet rädda liv även i tjänstemannayrken.

    Debatt

    Replik: Nej MP, A-kassan ska vara en omställningsförsäkring som främjar rörlighet och jobbyten

    Miljöpartiet målar upp en bild att obligatorisk a-kassa och medborgarlön leder till ökad ekonomisk jämlikhet. TCO delar inte den uppfattningen och påminner om att a-kassan är en omställningsförsäkring, och det är viktigt att den fortsätter vara det.

    Nyheter

    Ge utländska doktorander rätt att stanna efter studier

    Gemensamt uttalande om de nya reglerna för beviljande av permanent uppehållstillstånd för doktorander och andra forskare i tidig karriär.

    Pressmeddelanden

    Kvinnors inkomster faller kraftigare än mäns när barnen kommer – och inkomstgapet består längre

    I rapporten Hur påverkas kvinnors och mäns inkomster när de får barn? visar TCO hur inkomster efter barnafödande påverkas för kvinnor och män. Det är tydligt att inkomster påverkas olika vid föräldraskap. Kvinnors inkomster faller brantare än männens, och det skapas ett inkomstgap mellan kvinnor och män som fortfarande finns kvar när barnet går i tredje klass

    Gå till Aktuellt

    TCO bloggar

    Therese Svanström - Ordförande TCO

    29 september, 2021

    Äntligen släpps restriktionerna – nu kan vi åter igen träffas på kontoren!

    Idag är en dag som jag tror att de flesta av oss har längtat efter i över ett och ett halvt års tid. Flertalet av de restriktioner som vi levt med och anpassat oss till tas bort. Vi kan gå ut och äta med hela tjocka släkten, det blir möjligt att gå på välbesökta idrottsevenemang och kulturaktiviteter. Och för de grupper i samhället som arbetat på distans, där många är tjänstemän, blir det nu möjligt att återvända till kontoren. Som jag har längtat efter den här dagen!

    Corona, Distansarbete

    Sofia Råsmar - EU-jurist

    26 oktober, 2021

    Arbetsrättsliga villkor 2.0

    För närvarande bereds propositionen om Ett förenklat upphandlingsregelverk i finansutskottet. När ett nytt upphandlingsregelverk skulle genomföras år 2017 var frågan om arbetsrättsliga villkor högaktuell och en majoritet i riksdagen ställde sig då bakom förslaget att införa regler om arbetsrättsliga villkor för upphandlingar över tröskelvärdet.

    Arbetsrätt

    Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

    21 oktober, 2021

    Hur finansierar vi höjda pensionsavgifter?

    Det finns olika tekniska lösningar för att höja pensionsavgiften och finansiera den kostnad som uppkommer. Men viktigast är att ett beslut om höjda avgifter tas av pensionsgruppen i konsensus, för att det allmänna pensionssystemet även i fortsättningen ska vara långsiktigt stabilt, autonomt och ligga utanför statsbudgeten. Dessutom behöver ändå arbetslivet förlängas för att upprätthålla nivån i den allmänna pensionen.

    Trygghetssystem, Pension

    Anna Gustafsson - Internationell sekreterare

    18 oktober, 2021

    Den modiga kampen för demokrati och mänskliga rättigheter fortsätter i Belarus – men det gör också förtrycket

    Belarusiske diktatorn Aleksandr Lukasjenko har alltsedan han kom till makten på 90-talet successivt ökat förtrycket mot de som förespråkar demokrati och mänskliga rättigheter i landet. När det stod klart i augusti 2020 att Lukasjenko återigen fuskat sig till en valseger följdes detta av en folklig protestvåg. Dessa demonstrationer blev katalysatorn för de allvarligaste kränkningarna av yttrande- och föreningsfriheten sedan Belarus blev självständigt.

    Internationellt

    Håkan Gustavsson - Utredare ekonomi och arbetsliv

    14 oktober, 2021

    Missriktade förslag för ökad självförsörjning

    I en debattartikel i Dagens Industri efterlyser Svenskt Näringsliv en politik för ökad självförsörjning. För TCO är det viktigare med rätt jobb för de arbetslösa och inte bara ett jobb. Det är bra både för den enskilde och för samhället i stort. De som har svårigheter att etablera sig på arbetsmarknaden ska stöttas genom insatser som vilar på aktuell och relevant forskning. Dit hör inte sänkta arbetsgivaravgifter för att anställa unga, åtgärder som skuldbelägger människor eller som gör livet svårare för de som redan är i ett utsatt läge.

    A-kassan, Arbetsmarknad, Trygghetssystem

    Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

    12 oktober, 2021

    Sen start i yrkeslivet sänker pensionen

    När fler väljer högre studier och studietiden tenderar att förlängas, blir resultatet ett senare inträde på arbetsmarknaden och färre år i arbetslivet. Detta påverkar pensionen negativt. Ett alternativ för att uppnå förväntad nivå på sin pension är att pensionsspara privat. Men det finns även andra alternativ som ger liknande positiva effekter.

    Trygghetssystem, Pension

    Gå till TCO bloggar

    Seminarier och event

    26 Oktober

    Tisdag 26 oktober 08:30 - 09:30 |

    Arbetsmiljöfrukost

    Mitt i den europeiska arbetsmiljöveckan och dagen före skyddsombudens dag bjöd TCO in till en arbetsmiljöfrukost där fack, experter och politiker samtalade om de viktigaste arbetsmiljöfrågorna just nu.

    Läs mer

    Se alla event

    TCO play

    Se fler filmer

    Rapporter

    Rapporter

    Hur påverkas kvinnors och mäns inkomster när de får barn?

    I rapporten Hur påverkas kvinnors och mäns inkomster när de får barn? har TCO tittat på inkomutvecklingen för män och kvinnor nio år efter barnafödandet i tio vanliga tjänstemannayrken.

    Läs vidare

    Rapporter

    Från riskfaktorer till friskfaktorer

    Den här rapporten fokuserar på långtidssjukskrivna tjänstemän: Vilka de är och hur deras arbetssituation har varit tiden innan sjukskrivningen. Resultaten i rapporten visar att de långtidssjukskrivna tjänstemännen tiden innan de blir sjukskrivna möter flera faktorer i sitt arbete som innebär en förhöjd risk för ohälsa. För TCO är det centralt att riskfaktorer blir till friskfaktorer – som i…

    Läs vidare

    Rapporter

    Från jämställda par till ojämställda föräldrar

    Varför väljer föräldrar att dela på föräldraledigheten som de gör? Trots möjligheten att dela lika är det få föräldrapar som gör det. Ny forskning visar att normer på arbetsplatsen styr hur föräldrar delar på dagarna.

    Läs vidare

    Rapporter

    Livspusslet under coronapandemin

    Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

    Läs vidare

    Se alla rapporter

    Arbetsvärlden

    Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

    Hitta ditt fackförbund

    TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
    Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.