Det våras för jämställdhets- och mångfaldsarbetet i arbetslivet – ny lagstiftning på plats den 1 januari

TCObloggar 2016-12-14

Den 1 januari 2017 sker det stora förbättringar i diskrimineringslagen, både när det gäller jämställdhet (årliga lönekartläggning) och mångfald (krav på aktiva åtgärder när det gäller alla diskrimineringsgrunder) i arbetslivet.

En del har säkert snappat upp att lönekartläggningarna nu åter ska göras årligen. Det handlar alltså om att arbetsgivare i samverkan med de anställda årligen ska kartlägga och analysera osakliga skillnader i lön och andra anställningsvillkor mellan kvinnor och män. Kartläggningen ska göras för att kunna åtgärda och förhindra de osakliga skillnaderna.

Alla arbetsgivare ska göra detta, men de med 10 eller fler anställda ska dessutom skriftligt dokumentera kartläggningen.

TCO har arbetat hårt för att återställa bestämmelsen till årliga kartläggningar såsom det var före 2009. TCO har nu stora förhoppningar på ett förbättrat, systematiskt och kontinuerligt arbete för jämställda löner. Det innebär förstås också en större insats från oss på fackligt håll men redan genom att synliggöra skillnaderna har man förhoppningsvis kommit en bra bit på väg i arbetet att få bort de osakliga löneskillnaderna.

I samma lagstiftningsärende kom det också förstärkningar av mångfaldsarbetet, men dessa ändringar har inte alls fått den uppmärksamhet som de förtjänar.

Nu införs det nämligen krav på aktiva åtgärder när det gäller alla diskrimineringsgrunder. Sedan tidigare har det gällt för kön, etnisk tillhörighet och religion eller annan trosuppfattning men det utökas alltså till att även gälla könsöverskridande identitet eller uttryck, funktionsnedsättning, sexuell läggning och ålder.

Det där med aktiva åtgärder kan låta lite abstrakt och därför har det införts en förklaring till uttrycket i lagen. Av definitionen framgår att det handlar om ett förebyggande och främjande arbete för att motverka diskriminering och verka för lika rättigheter och möjligheter.

Vi på TCO ser detta som en ändring som ligger helt rätt i tiden för ett arbetsliv som välkomnar och är öppet för alla.

Men det är en stor och utmanande förändring i form av ett övergripande ramverk som införs i diskrimineringslagen om hur detta arbete ska bedrivas och det kommer inledningsvis att innebära extra arbete.

Arbetsgivaren är skyldig att fortlöpande undersöka riskerna för diskriminering och analysera orsakerna till de risker och hinder som man upptäckt och sedan vidta de förebyggande och främjande åtgärderna som krävs. Åtgärderna ska tidsplaneras och genomföras så fort som möjligt. Därutöver ska arbe5tsgivaren i samverkan följa upp och utvärdera detta arbete.

Arbetsmetoden som föreskrivs påminner mycket hur man arbetar med det systematiska arbetsmiljöarbetet enligt arbetsmiljölagen och SAM-föreskrifterna (AFS 2001:1), och det är ingen slump! Det har varit en förebild för det övergripande ramverket och det bör också kunna gynna mångfaldsarbetet nu när detta arbete skruvas upp. Det finns också möjlighet att i vissa delar samordna arbetet med de aktiva åtgärderna med det systematiska arbetsmiljöarbetet som förhoppningsvis redan bedrivs på arbetsplatsen.

I mångfaldsarbetet ska man rikta in sig på följande områden:

  • Arbetsförhållanden
  • Bestämmelser och praxis om löner och anställningsvillkor
  • Rekrytering och befordran
  • Utbildning och övrig kompetensutveckling
  • Möjligheter att förena förvärvsarbete och föräldraskap
  • Arbetsgivaren har hela ansvaret för detta arbete men det ska ske i samverkan med de anställda och det manar också till en förhöjd facklig aktivitet när det gäller mångfaldsarbetet. För att möjliggöra arbetet med aktiva åtgärder har arbetsgivaren på de arbetsplatser där det finns ett kollektivavtal ålagts att förse den fackliga organisationen med den information som behövs för att kunna samverka i detta viktiga arbete.

    Därutöver och för att främja jämn könsfördelning finns det ett uttryckligt krav på arbetsgivaren att anordna utbildning, kompetensutveckling och annat främjande för att uppnå en sådan jämn fördelning mellan män och kvinnor i olika arbeten och kategorier av arbetstagare samt i ledande positioner i en verksamhet.

    Slutligen ska arbetsgivaren skriftligen dokumentera arbetet med de aktiva åtgärderna om det finns 25 eller fler arbetstagare. Vad en sådan dokumentation ska innehålla framgår av 3 kapitlet 13 § diskrimineringslagen.

    Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

    En ovanlig vår och ett ovanligt år

    Efter en ovanlig vår och ett ovanligt år summerar Therese Svanström året hittills och med hopp går hon in i semestern och ser fram emot den osäkra, men intressanta hösten. Glad sommar! 

    Läs mer

    Debatt

    Ökade sjuktal kräver en reformerad försäkring

    Sjuktalen går upp i Hallands län – då är det viktigt med en sjukförsäkring som ger de försäkrade inkomsttrygghet och som främjar rehabilitering och återgång i arbete, skriver Therese Svanström i Hallandsposten.

    Nyheter

    Kompromisskampen firar fem år - fast i höst

    Det började som en rolig idé 2016 - att få de politiska ungdomsförbunden att kompromissa sig fram till lösningar på scenen i Almedalen. Sedan dess har vi sett spännande samarbeten och nya vänskaper uppstå i TCO-landet. I år blir det inget Almedalen, men det blir Kompromisskampen. Skriv redan nu in 7 oktober i din kalender, då firar vi fem år av lösningar istället för låsningar i politiken.

    Pressmeddelanden

    TCO välkomnar en a-kassa anpassad efter dagens arbetsmarknad

    TCO är positiva till a-kasseutredningen som överlämnades till regeringen måndagen 15 juni. Utredningens förslag leder till att a-kassan breddas så att även de som jobbar som egenföretagare eller i atypiska anställningsformer kvalificeras för ersättning. En förändring som betyder mycket för tjänstemannagrupperna, det välkomnar TCO.

    Debatt

    Nya grupper på arbetsmarknaden får inte del av trygghetssystemen

    Endast ungefär hälften av alla öppet arbetslösa får i dag ersättning från a-kassan. Därför är det bra att en aktuell utredning föreslår att a-kassan ska breddas. Det gynnar exempelvis egenföretagare och kombinatörer, skriver Therese Svanström, TCO på Altinget.se.

    Nyheter

    Inbjudan: TCO:s akademi för framtidens arbetsmarknadsforskare 2020

    Är du doktorand eller nydisputerad forskare med intresse för arbetsmarknaden? Vill du få en chans att diskutera pågående eller kommande forskning med arbetsmarknadens parter och forskare från andra discipliner? Vill du öka din kunskap om kollektivavtalen och förhandlingar mellan arbetsmarknadens parter? Ansök till TCO:s akademi för framtidens arbetsmarknadsforskare.

    Pressmeddelanden

    TCO starkt kritiska till LAS-utredningen

    TCO är starkt kritiska till LAS-utredningen som överlämnas till regeringen idag. Godtyckliga uppsägningar, försämrad arbetsmiljö och ökad otrygghet är några av konsekvenserna som skulle uppstå om utredningens förslag blir verklighet. TCO ser det som otänkbart att regeringen skulle kunna gå vidare med utredningens förslag.

    Gå till Aktuellt

    TCO bloggar

    Therese Svanström - Ordförande TCO

    03 juli, 2020

    En ovanlig vår och ett ovanligt år

    Sommarhälsningar av det här slaget brukar alltid vara lättsamma och glada. Den del av året som vi lämnar bakom oss brukar summeras och vi brukar kunna lämna jobbet bakom oss för några veckors efterlängtad ledighet. Men i år är inget vanligt år. Min inledning börjar därför tyvärr i moll, men avslutas med både hopp och glädje.

    Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

    02 juli, 2020

    Kris och brexit i fokus när Tyskland tar över EU-klubban

    I går övertog Tyskland ordförandeklubban i EU:s ministerråd från Kroatien. Under det kommande halvåret blir det Angela Merkels regering som ska försöka jämka ihop EU-länderna i flera stora och svåra frågor. Just nu har EU ett par extra svåra frågor på bordet, som måste lösas under tyskt ordförandeskap: räddningspaketet och brexit.

    Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt, EU

    Lise Donovan - Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

    30 juni, 2020

    Ett regelverk som uppmuntrar till visselblåsning är viktigt

    Igår presenterades förslaget till hur EU:s direktiv om skydd för visselblåsare ska införas i svensk rätt. TCO välkomnar ett förbättrat skydd för visselblåsare men pekar på risken för ett omfattande och krångligt regelverk. Det ska alltid vara enkelt att slå larm om missförhållande, det är en viktig princip som TCO vill värna om.

    Arbetsrätt, EU

    Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

    18 juni, 2020

    EU:s midsommartoppmöte: Kompromissvilja krävs för att vända krisen till framtidstro

    På midsommarafton inleder EU-ledarna förhandlingar om det nya räddningspaketet som ska bidra till att Europas ekonomi kommer på rätt köl. TCO driver på för att EU ska enas kring en pakt för jobb, tillväxt och sammanhållning - som rustar Europa ekonomiskt, slår vakt om våra gemensamma värden och bidrar till global utveckling. I förhandlingarna krävs att Sverige och övriga länder står upp för Europasamarbetet och agerar konstruktivt och lösningsorienterat, för läget är allvarligt. Bara genom kompromissvilja och handlingskraft kan krisen vändas till framtidstro.

    Ekonomi och tillväxt, EU, Corona

    Therese Svanström - Ordförande TCO

    18 juni, 2020

    Midsommarförhandlingar i EU

    I morgon, på midsommarafton, möts EU-ländernas stats- och regeringschefer digitalt för att bland annat diskutera formerna för och finansieringen av unionens krisåtgärder men också långtidsbudgeten. Det finns olika syn på hur det ska gå till men också om hur budgeten ska utformas och finansieras. Utsikterna för att man skulle komma överens i morgon får anses vara små.

    Ekonomi och tillväxt, EU, Partsmodellen

    Therese Svanström - Ordförande TCO

    17 juni, 2020

    Viktiga besked om arbetslöshetsförsäkringen

    En väl fungerande arbetslöshetsförsäkring är en central del av förmågan till omställning på arbetsmarknaden. En brist som finns i dagens lagstiftning är att för få kan kvalificera sig för att få ersättning. De förslag som a-kasseutredningen presenterade tidigare i veckan innebär en breddning så att fler kan få a-kassa. Det är en fråga som vi i TCO drivit under många år och vi är glada att utredningen föreslår detta.

    A-kassan

    Gå till TCO bloggar

    TCO play

    Se fler filmer

    Rapporter

    Rapporter

    Tryggheten, staten och partsmodellen 2

    Den ekonomiska tryggheten vid arbetslöshet har stor betydelse både för individen och för samhället. I dag består den tryggheten av många olika försäkringar. I den här rapporten går vi igenom utvecklingen av arbetslöshetsförsäkringen - a-kassan - och andra försäkringar sedan 1980 och fram till idag.

    Läs vidare

    Rapporter

    Får tjänstemännen ihop livspusslet?

    Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

    Läs vidare

    Rapporter

    Var rädd om RUT!

    TCO anser att rutavdraget är viktigt för att underlätta människors livspussel, därför måste systemet värnas från förslag som riskerar att undergräva dess legitimitet. TCO framför i denna rapport en rad förslag som syftar till att hålla till rutavdraget träffsäkert, effektivt och legitimt.

    Läs vidare

    Rapporter

    Från lön till studiemedel - går ekonomin ihop?

    Vi lever i en tid då vikten av det livslånga lärandet ökar. Men hur påverkas hushållsekonomin för en yrkesverksam som går tillbaka till skolbänken? Går ekonomin ihop för den som väljer att finansiera sina studier med studiemedel?

    Läs vidare

    Se alla rapporter

    Arbetsvärlden

    Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

    Hitta ditt fackförbund

    TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
    Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.