Dags för en arbetsrättslig lag mot mobbning i arbetslivet

TCObloggar 2015-11-16

mobbingJag vet att bland det värsta som kan hända är att bli mobbad på jobbet, i synnerhet om mobbaren är ens egen chef. Man är helt utelämnad åt chefens godtycke och det blir väldigt svårt att utföra ett bra jobb. Arbetskamraterna som man betraktat som vänner vågar kanske varken säga ifrån eller ge öppet stöd. Man är utsatt och skör och känner sig kanske både ledsen och sviken och är ofta väldigt ensam.

I Arbetsmiljöverkets senaste undersökning uppgav hela 9 % av de tillfrågade att de hade varit utsatta för mobbning från chefer eller arbetskamrater under de senaste tolv månaderna[1]. Och vi vet också att det är fler kvinnor än män som upplever sig mobbade och att kvinnor också oftare än män är sjukskrivna i psykiska diagnoser än män.

Det är arbetsgivarens skyldighet att se till att det är en sund och säker arbetsmiljö på arbetsplatsen. Det handlar framför allt om att förebygga ohälsa. Arbetsgivarens arbetsmiljöarbete ska, i den bästa av alla världar, ske i samverkan med de anställda och i enlighet med föreskriften om systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM)[2] men arbetsgivaren är alltid ensam ansvarig för att arbetsmiljön inte gör någon sjuk eller att någon råkar ut för en olycka.

Om det finns organisatoriska och sociala problem på en arbetsplats finns det också en stor risk att det uppstår en grogrund för mobbning. Det i sin tur innebär en stor risk för att den person som mobbas drabbas av ohälsa och sjukskrivning.

Vilka uttryckliga bestämmelser finns det att ta till vid mobbning? Arbetsmiljöverkets föreskrift om kränkande särbehandling[3] finns men gäller bara till den 31 mars 2016. Därefter ersätts den av en ny föreskrift om organisatorisk och social arbetsmiljö[4]. Den nya föreskriften innebär en förbättring i så måtto att den har ett organisatoriskt angreppssätt och ett vidare kränkningsbegrepp. Av föreskriften framgår att arbetsgivare ska vidta åtgärder för att motverka kränkande särbehandling och se till att det finns kända rutiner för hur sådana kränkningar ska hanteras på arbetsplatsen.

Men för den som i det enskilda fallet är utsatt för mobbning och mår akut dåligt så hjälper det förstås inte att arbetsgivaren och facket tänker förebyggande och långsiktigt, utan då behövs det mer konkret stöd och hjälp.

Jag har träffat många fackliga företrädare och ombudsmän men har aldrig träffat någon som inte tar mobbning och trakasserier på absolut största allvar. Trots det är det finns det mobbade som upplever att de inte fått tillräckligt med hjälp av facket. Hur hänger det ihop? Det har säkert många olika förklaringar men en är given. Det saknas ett generellt skydd mot trakasserier i arbetslivet i den svenska lagstiftningen. Det innebär i sin tur att det inte finns någon grund att kräva skadestånd för den som drabbats av mobbning.

En anställds rättsliga skydd är svagare vid mobbning än vid flera andra situationer som kan uppstå i arbetslivet. Juridiken ger alltså inte ett tillräckligt stöd för den enskilde och det saknas kraftfulla verktyg för att facket på ett tillfredsställande sätt ska kunna hjälpa den som är utsatt för mobbning på jobbet. Det är dags att göra något åt det nu.

TCO har arbetat hårt för att regeringen ska tillsätta en utredning med uppdrag att ta fram en arbetsrättslig lag mot trakasserier i arbetslivet. Jag vet inte om det kommer att hända, men jag hoppas innerligt att det sker, och det snart. I samma utredning skulle man också kunna snegla lite på hur man i Norge jobbar med sin speciella utredningsmodell vid mobbning. Kanske är det något för oss i Sverige att ta efter? Samtidigt skulle man kunna undersöka hur det fungerar med de särskilt utbildade opartiska utredarna som är knutna till den norska arbetsmiljömyndigheten och som kan rycka ut till särskilt svårt drabbade arbetsplatser. Det skulle kunna vara en bra inspiration för oss i Sverige eftersom det länge har varit hög tid att se över vårt eget Arbetsmiljöverks roll och förhållningssätt när det gäller just mobbningsfallen.

[1] Arbetsmiljö 2013 (Arbetsmiljöverkets rapport 2014:3)

[2] Arbetsmiljöverkets föreskrift om systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS 2001:1)

[3] Arbetsmiljöverkets föreskrift om kränkande särbehandling (AFS 1993:17),

[4] Arbetsmiljöverkets föreskrift om organisatorisk och social arbetsmiljö (AFS 2015:4)

Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

4 av 10 föräldralediga har missgynnats

En undersökning som TCO gjort tillsammans med Unionen visar att 4 av 10 tjänstemän som varit föräldralediga mer än ett år har missgynnats av sin arbetsgivare. Det är något som är förbjudet enligt lag. 

Läs mer

Debatt

Studiestödet måste matchas med ett utbildningsutbud

Genom partsöverenskommelsen öppnas nya ekonomiska möjligheter för yrkesverksamma att studera. Men för att få fullt genomslag krävs att universitet, högskolor och yrkeshögskolan möter upp med nya typer av kurser, anpassade till individers och arbetsmarknadens behov. Det arbetet måste börja nu, skriver Therese Svanström, TCO.

Nyheter

Allt fler kan jobba längre - med rätt förutsättningar

Arbetslivet kan bli längre men det kräver att arbetsmiljön förbättras och att alla människor, oavsett ålder, har möjlighet att vidareutbilda sig.

Pressmeddelanden

Det går för långsamt mot jämställt föräldraskap

Utvecklingen mot en mer jämställd fördelning av föräldraledigheten går för långsamt och takten har avtagit det senaste året. Det visar TCO:s nya jämställdhetsindex som släpps idag. Kvinnor tog ut 68,7 procent av alla dagar med föräldrapenning och vård av sjukt barn förra året. Män tog alltså bara ut 31,3 procent.

Debatt

Arbetsgivare fortsätter straffa föräldralediga

En kvinna får inte vara med i lönerevisionen på samma villkor som sina kollegor. En annan har inte samma möjligheter till kompetensutveckling. En småbarnspappa får inte komma tillbaka till tidigare arbetsuppgifter. En blivande mamma sållas bort i rekryteringen. Anledningen? De är, har varit eller ska vara föräldralediga.

Nyheter

TCO vill att regeringen ska motsätta sig ackreditering av representanter från Myanmar

Tillsammans med LO och Saco, har TCO uppmanat arbetsmarknadsminister Eva Nordmark att se till att representanter för militärjuntan från Myanmar inte får ackreditering till den pågående ILC-konferensen.

Pressmeddelanden

Therese Svanström vald till vice ordförande för Folksam Sak

Försäkringsbolaget Folksam består av de två ömsesidiga bolagen Folksam Sak och Folksam Liv samt ett antal dotterbolag. På torsdagen valdes TCO:s ordförande Therese Svanström till ny ledamot i styrelsen för Folksam Sak.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

15 juni, 2021

Pensionssystemet behöver utvecklas långsiktigt

Pensionsfrågorna är viktiga för mig och de är viktiga för medlemmarna i TCO:s förbund. För TCO som facklig organisation är naturligtvis fokuset stort på arbetslivet, här och nu. Frågor om arbetsmiljö, kompetensutveckling och villkor för dig i ditt arbete. Men vår uppgift är också att bidra till att den dagen då din arbetsinsats är över och livet som pensionär tar vid – att den tiden blir så bra som möjligt.

Pension

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

31 maj, 2021

Rättvis klimatomställning

Fackföreningar i Storbritannien drog hårda lärdomar från nedläggningarna av kolgruvorna på 80-talet så idag, när hela samhället ska ställas om, ligger social och ekonomisk rättvisa i centrum på den klimatpolitiska agendan.

Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt, Internationellt

Therese Svanström - Ordförande TCO

28 maj, 2021

Trygghetssystemen måste moderniseras så att de passar för alla typer av anställningar

Att högst åtta personer får bevittna ett kultur- eller idrottsevenemang har på många sätt blivit själva symbolen för dagens coronarestriktioner. Pandemin har drabbat kulturarbetare extra hårt för här hittar vi ofta andra anställningsformer än den traditionella tillsvidareanställningen vilket i sig är ett problem. Under pandemin har det blivit tydligt att våra trygghetssystem inte är uppdaterade för dagens arbetsmarknad med följden att de inte riktigt räcker till för många grupper.

A-kassan, Trygghetssystem

Lise Donovan - Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

25 maj, 2021

Äntligen är internationella arbetskonferensen igång!

De närmaste veckorna kommer några tusen människor över hela världen i de 187 medlemsländerna samtidigt sitta hemma framför sina datorer i minst 3 timmar per dag för att delta i ILO:s världskonferens (ILC).

Internationellt

Therese Svanström - Ordförande TCO

21 maj, 2021

Tydliga regler om integritet i arbetslivet behövs

Frågan om personlig integritet i arbetslivet har utretts flera gånger på uppdrag av regeringar av olika kulör. Inget har dock hänt, och det finns ett stort behov av lagstiftning. Tidigare i veckan som gick lyfte TCO därför frågan på DN debatt.

Lise Donovan - Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

20 maj, 2021

Ny visselblåsarlag på gång - nu krävs utbildningsinsats

En ny visselblåsarlag kommer ge skydd för flera personer och tröskeln för att få skydd blir lägre. Det är bra! Men lagen kommer vara komplex och svår att tyda, därför kommer det behövas massiva utbildningsinsatser, inte minst för arbetsgivarna.

Arbetsmiljö, Arbetsrätt

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Från jämställda par till ojämställda föräldrar

Varför väljer föräldrar att dela på föräldraledigheten som de gör? Trots möjligheten att dela lika är det få föräldrapar som gör det. Ny forskning visar att normer på arbetsplatsen styr hur föräldrar delar på dagarna.

Läs vidare

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Rapporter

Vidareutbildning, varför och för vad?

Vår ekonomi och arbetsmarknad är i konstant förändring. Coronakrisen har ställt vår förmåga att hänga med i utvecklingen på sin spets. Vår rapport ”Vidareutbildning, varför och för vad? visar att behovet av vidareutbildning och kompetensutveckling är stort. Något det var redan före pandemin. Vi har också flera konkreta förslag på hur förutsättningarna för omställning kan bli bättre för alla…

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.