Dags för en arbetsrättslig lag mot mobbning i arbetslivet

TCObloggar 2015-11-16

mobbingJag vet att bland det värsta som kan hända är att bli mobbad på jobbet, i synnerhet om mobbaren är ens egen chef. Man är helt utelämnad åt chefens godtycke och det blir väldigt svårt att utföra ett bra jobb. Arbetskamraterna som man betraktat som vänner vågar kanske varken säga ifrån eller ge öppet stöd. Man är utsatt och skör och känner sig kanske både ledsen och sviken och är ofta väldigt ensam.

I Arbetsmiljöverkets senaste undersökning uppgav hela 9 % av de tillfrågade att de hade varit utsatta för mobbning från chefer eller arbetskamrater under de senaste tolv månaderna[1]. Och vi vet också att det är fler kvinnor än män som upplever sig mobbade och att kvinnor också oftare än män är sjukskrivna i psykiska diagnoser än män.

Det är arbetsgivarens skyldighet att se till att det är en sund och säker arbetsmiljö på arbetsplatsen. Det handlar framför allt om att förebygga ohälsa. Arbetsgivarens arbetsmiljöarbete ska, i den bästa av alla världar, ske i samverkan med de anställda och i enlighet med föreskriften om systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM)[2] men arbetsgivaren är alltid ensam ansvarig för att arbetsmiljön inte gör någon sjuk eller att någon råkar ut för en olycka.

Om det finns organisatoriska och sociala problem på en arbetsplats finns det också en stor risk att det uppstår en grogrund för mobbning. Det i sin tur innebär en stor risk för att den person som mobbas drabbas av ohälsa och sjukskrivning.

Vilka uttryckliga bestämmelser finns det att ta till vid mobbning? Arbetsmiljöverkets föreskrift om kränkande särbehandling[3] finns men gäller bara till den 31 mars 2016. Därefter ersätts den av en ny föreskrift om organisatorisk och social arbetsmiljö[4]. Den nya föreskriften innebär en förbättring i så måtto att den har ett organisatoriskt angreppssätt och ett vidare kränkningsbegrepp. Av föreskriften framgår att arbetsgivare ska vidta åtgärder för att motverka kränkande särbehandling och se till att det finns kända rutiner för hur sådana kränkningar ska hanteras på arbetsplatsen.

Men för den som i det enskilda fallet är utsatt för mobbning och mår akut dåligt så hjälper det förstås inte att arbetsgivaren och facket tänker förebyggande och långsiktigt, utan då behövs det mer konkret stöd och hjälp.

Jag har träffat många fackliga företrädare och ombudsmän men har aldrig träffat någon som inte tar mobbning och trakasserier på absolut största allvar. Trots det är det finns det mobbade som upplever att de inte fått tillräckligt med hjälp av facket. Hur hänger det ihop? Det har säkert många olika förklaringar men en är given. Det saknas ett generellt skydd mot trakasserier i arbetslivet i den svenska lagstiftningen. Det innebär i sin tur att det inte finns någon grund att kräva skadestånd för den som drabbats av mobbning.

En anställds rättsliga skydd är svagare vid mobbning än vid flera andra situationer som kan uppstå i arbetslivet. Juridiken ger alltså inte ett tillräckligt stöd för den enskilde och det saknas kraftfulla verktyg för att facket på ett tillfredsställande sätt ska kunna hjälpa den som är utsatt för mobbning på jobbet. Det är dags att göra något åt det nu.

TCO har arbetat hårt för att regeringen ska tillsätta en utredning med uppdrag att ta fram en arbetsrättslig lag mot trakasserier i arbetslivet. Jag vet inte om det kommer att hända, men jag hoppas innerligt att det sker, och det snart. I samma utredning skulle man också kunna snegla lite på hur man i Norge jobbar med sin speciella utredningsmodell vid mobbning. Kanske är det något för oss i Sverige att ta efter? Samtidigt skulle man kunna undersöka hur det fungerar med de särskilt utbildade opartiska utredarna som är knutna till den norska arbetsmiljömyndigheten och som kan rycka ut till särskilt svårt drabbade arbetsplatser. Det skulle kunna vara en bra inspiration för oss i Sverige eftersom det länge har varit hög tid att se över vårt eget Arbetsmiljöverks roll och förhållningssätt när det gäller just mobbningsfallen.

[1] Arbetsmiljö 2013 (Arbetsmiljöverkets rapport 2014:3)

[2] Arbetsmiljöverkets föreskrift om systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS 2001:1)

[3] Arbetsmiljöverkets föreskrift om kränkande särbehandling (AFS 1993:17),

[4] Arbetsmiljöverkets föreskrift om organisatorisk och social arbetsmiljö (AFS 2015:4)

Chefsjurist

Vi vet att Sverige måste våga mer i morgon

Vi är 1,4 miljoner, mitt i samhällets och arbetsmarknadens förändring. Vi är sjuksköterskor, lärare, poliser och journalister. Du möter oss genom hela livet. Och i hela landet. Inför höstens riksdagsval är våra prioriterade frågor bättre möjligheter till vidareutbildning genom hela livet, framtidens arbetsliv samt en bred skattereform. Men vi ställer inte bara krav. Vi har lösningar också.

Läs mer här

Vi behöver en ny skattereform bland annat för utjämningssystemet

Med bara månader kvar till valet är det dags för politiker att sätta frågan om att reformera det kommunala utjämningssystemet högt upp på agendan för att hela Sverige ska leva. Vi behöver en ny skattereform.

Läs mer här

TCO söker en kvalificerad jurist

Vill du vara med och utveckla TCO till en ännu bättre påverkansorganisation gentemot beslutsfattare i Sverige och EU? Vi söker en kvalificerad jurist till vårt team Europa och juridik. Sista ansökningsdag är 28 maj.

Läs mer här

Seminarier

Ni missar väl inte våra spännande seminiarier?

TCO arrangerar löpande seminarier kring aktuella ämnen och runt TCO:s politik. Vi håller oftast till i TCO-huset på Linnégatan 14 i Stockholm och de allra flesta är gratis och öppna för alla.

Välkommen!

Läs mer här
25 maj 2018

Nya möjligheter till samverkan i arbetslivet

Anmäl dig här
4 juni 2018

Livslångt lärande i en föränderlig värld – så säkrar vi omställning, konkurrenskraft och kompetensförsörjning!

Anmäl dig här
5 juni 2018

What’s the point? – om användbarhet i högre utbildning

Anmäl dig här

Hitta ditt fackförbund

Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund