Dags för en arbetsrättslig lag mot mobbning i arbetslivet

TCObloggar 2015-11-16

mobbingJag vet att bland det värsta som kan hända är att bli mobbad på jobbet, i synnerhet om mobbaren är ens egen chef. Man är helt utelämnad åt chefens godtycke och det blir väldigt svårt att utföra ett bra jobb. Arbetskamraterna som man betraktat som vänner vågar kanske varken säga ifrån eller ge öppet stöd. Man är utsatt och skör och känner sig kanske både ledsen och sviken och är ofta väldigt ensam.

I Arbetsmiljöverkets senaste undersökning uppgav hela 9 % av de tillfrågade att de hade varit utsatta för mobbning från chefer eller arbetskamrater under de senaste tolv månaderna[1]. Och vi vet också att det är fler kvinnor än män som upplever sig mobbade och att kvinnor också oftare än män är sjukskrivna i psykiska diagnoser än män.

Det är arbetsgivarens skyldighet att se till att det är en sund och säker arbetsmiljö på arbetsplatsen. Det handlar framför allt om att förebygga ohälsa. Arbetsgivarens arbetsmiljöarbete ska, i den bästa av alla världar, ske i samverkan med de anställda och i enlighet med föreskriften om systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM)[2] men arbetsgivaren är alltid ensam ansvarig för att arbetsmiljön inte gör någon sjuk eller att någon råkar ut för en olycka.

Om det finns organisatoriska och sociala problem på en arbetsplats finns det också en stor risk att det uppstår en grogrund för mobbning. Det i sin tur innebär en stor risk för att den person som mobbas drabbas av ohälsa och sjukskrivning.

Vilka uttryckliga bestämmelser finns det att ta till vid mobbning? Arbetsmiljöverkets föreskrift om kränkande särbehandling[3] finns men gäller bara till den 31 mars 2016. Därefter ersätts den av en ny föreskrift om organisatorisk och social arbetsmiljö[4]. Den nya föreskriften innebär en förbättring i så måtto att den har ett organisatoriskt angreppssätt och ett vidare kränkningsbegrepp. Av föreskriften framgår att arbetsgivare ska vidta åtgärder för att motverka kränkande särbehandling och se till att det finns kända rutiner för hur sådana kränkningar ska hanteras på arbetsplatsen.

Men för den som i det enskilda fallet är utsatt för mobbning och mår akut dåligt så hjälper det förstås inte att arbetsgivaren och facket tänker förebyggande och långsiktigt, utan då behövs det mer konkret stöd och hjälp.

Jag har träffat många fackliga företrädare och ombudsmän men har aldrig träffat någon som inte tar mobbning och trakasserier på absolut största allvar. Trots det är det finns det mobbade som upplever att de inte fått tillräckligt med hjälp av facket. Hur hänger det ihop? Det har säkert många olika förklaringar men en är given. Det saknas ett generellt skydd mot trakasserier i arbetslivet i den svenska lagstiftningen. Det innebär i sin tur att det inte finns någon grund att kräva skadestånd för den som drabbats av mobbning.

En anställds rättsliga skydd är svagare vid mobbning än vid flera andra situationer som kan uppstå i arbetslivet. Juridiken ger alltså inte ett tillräckligt stöd för den enskilde och det saknas kraftfulla verktyg för att facket på ett tillfredsställande sätt ska kunna hjälpa den som är utsatt för mobbning på jobbet. Det är dags att göra något åt det nu.

TCO har arbetat hårt för att regeringen ska tillsätta en utredning med uppdrag att ta fram en arbetsrättslig lag mot trakasserier i arbetslivet. Jag vet inte om det kommer att hända, men jag hoppas innerligt att det sker, och det snart. I samma utredning skulle man också kunna snegla lite på hur man i Norge jobbar med sin speciella utredningsmodell vid mobbning. Kanske är det något för oss i Sverige att ta efter? Samtidigt skulle man kunna undersöka hur det fungerar med de särskilt utbildade opartiska utredarna som är knutna till den norska arbetsmiljömyndigheten och som kan rycka ut till särskilt svårt drabbade arbetsplatser. Det skulle kunna vara en bra inspiration för oss i Sverige eftersom det länge har varit hög tid att se över vårt eget Arbetsmiljöverks roll och förhållningssätt när det gäller just mobbningsfallen.

[1] Arbetsmiljö 2013 (Arbetsmiljöverkets rapport 2014:3)

[2] Arbetsmiljöverkets föreskrift om systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS 2001:1)

[3] Arbetsmiljöverkets föreskrift om kränkande särbehandling (AFS 1993:17),

[4] Arbetsmiljöverkets föreskrift om organisatorisk och social arbetsmiljö (AFS 2015:4)

Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

Sverige behöver TCO:arna mer än någonsin

TCO-förbundens medlemmar har länge visat, och alldeles extra under denna pandemi, att de är samhällsbärare. Tack för ert jobb!

Läs bloggen

Debatt

Så kan distansrevolutionen förbättra arbetslivet

Arbetsgivare och anställda måste ta vara på de möjligheter som distansrevolutionen innebär. Det skriver TCO på Dagens Nyheters debattsida.

Nyheter

TCO lanserar nytt EU-politiskt program

Under den senaste tiden har EU-samarbetet och våra gemensamma värden satts på prov. Pandemin visade tydligt vilken viktig roll Europasamarbetet har att spela i en kris, men blottade även EU:s svagheter. Idag står EU-samarbetet inför fortsatt stora utmaningar. TCO väljer därför att lansera ett nytt EU-politiskt program.

Pressmeddelanden

LO, TCO och Saco: Långtidsarbetslösheten kräver omedelbara insatser

LO, TCO och Saco kräver krafttag mot den historiskt höga långtidsarbetslösheten. Idag lämnar de tre centralorganisationerna därför över ett 16-punktsprogram till regeringen med förslag på åtgärder.

Debatt

Arbetslösa förtjänar en a-kassa värd namnet

Mer än hälften tycker att ersättningen vid arbetslöshet ska ligga på ett europeiskt genomsnitt. Verkligheten är en annan. Sverige ligger i botten vid en jämförelse av ersättningen vid arbetslöshet och är sämst av de nordiska länderna, skriver Therese Svanström, ordförande TCO.

Nyheter

Demokratin och yttrandefriheten på tillbakagång

Idag presenterar Världsfacket rapporten Global Rights Index 2021 som mäter hur grundläggande mänskliga rättigheter i arbetslivet respekteras i 149 länder. Granskningen visar att demokratin och yttrandefriheten är hårt ansatt i 64 länder, jämfört med 56 år 2020. Denna utveckling sker inte på andra sidan jorden utan i vårt närområde; EU:s grannland Belarus är åter med på listan bland de värsta länderna.

Pressmeddelanden

Det går för långsamt mot jämställt föräldraskap

Utvecklingen mot en mer jämställd fördelning av föräldraledigheten går för långsamt och takten har avtagit det senaste året. Det visar TCO:s nya jämställdhetsindex som släpps idag. Kvinnor tog ut 68,7 procent av alla dagar med föräldrapenning och vård av sjukt barn förra året. Män tog alltså bara ut 31,3 procent.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

01 juli, 2021

Tack alla TCO:are!

Våren 2021 blev inte heller den en "vanlig" vår. Pandemin höll oss i sitt grepp, och på olika sätt har vi gjort både förändringar och uppoffringar i vår tillvaro för att anpassa oss och hantera de utmaningar vi mött, såväl i arbetslivet som privat.

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

14 juli, 2021

Förslaget till ett nytt hållbarhetsrapporteringsdirektiv, vad innebär det?

TCO har i dagarna skickat in ett yttrande över EU-kommissionens förslag om ett nytt hållbarhetsrapporteringsdirektiv, CSRD - Corporate Sustainability Reporting Directive, som är tänkt att från och med år 2023 ersätta det nuvarande direktivet från 2014, NFRD- Non-Financial Reporting Directive.

EU, Internationellt

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

06 juli, 2021

FN:s, Europarådets och EU kommissionens åtaganden mot strukturell rasism: är det nu det händer?

FN:s, Europarådets och EU kommissionens åtaganden mot strukturell rasism mot svarta människor skapar historia, och vi har förhoppningar om det kommer bidra till att skapa en bättre framtid.

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

02 juli, 2021

Livslängden ökar – men även variationen beroende på utbildning och yrke

Att medellivslängden ökar och vi förväntas leva och även förbli relativt friska längre är ju glädjande. Men det kan också medföra påfrestningar för pensionssystemet. Flera aktörer har visat att fler äldre skulle kunna och vilja arbeta längre upp i åren – med rätt förutsättningar. Resultaten visar också att om inget görs riskerar klyftorna mellan olika kategorier pensionärer att öka, mer än klyftorna mellan olika kategorier arbetskraft.

Trygghetssystem

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

01 juli, 2021

Att engagera sig fackligt är långt ifrån en självklarhet för många

Världen över blir det allt farligare att organisera sig fackligt. Enligt Världsfackets nyligen publicerade Global Rights index 2021 utsätts arbetstagare för våld i 45 länder och fackligt aktiva mördades i sex länder. I 87 procent av de granskade länderna är strejkrätten begränsad, i 79 procent av länderna får fackförbunden inte vara med och förhandla och i 74 procent av länderna är rätten att gå med i ett fackförbund begränsad.

Internationellt

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

24 juni, 2021

Efter anti-HBTQI-lagen: EU måste öka trycket på Ungern

Ungern har just antagit en lag som förbjuder medier att visa innehåll som visar eller främjar homosexualitet riktat till personer under 18 år. En rad EU-länder protesterar massivt, och nu gäller det att hålla i och visa att man menar allvar. TCO uppmanar medlemsländerna att fullfölja artikel 7-processen mot Ungern och säkerställa att inga EU-medel betalas ut förrän landet upphör med diskriminering och visar att man respekterar rättsstat och grundläggande rättigheter fullt ut.

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Distansrevolutionen

Frågan om distansarbete är högaktuell. Aldrig tidigare har en förändring genomförts så snabbt och genomgripande för så stora tjänstemannagrupper. Det blir alltmer uppenbart att arbetslivet kanske aldrig kommer att bli sig riktigt likt. Ett kraftigt ökat inslag av distansarbete kommer att vara en bestående förändring på många arbetsplatser.

Läs vidare

Rapporter

Från jämställda par till ojämställda föräldrar

Varför väljer föräldrar att dela på föräldraledigheten som de gör? Trots möjligheten att dela lika är det få föräldrapar som gör det. Ny forskning visar att normer på arbetsplatsen styr hur föräldrar delar på dagarna.

Läs vidare

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.