Dags för en arbetsrättslig lag mot mobbning i arbetslivet

TCObloggar 2015-11-16

mobbingJag vet att bland det värsta som kan hända är att bli mobbad på jobbet, i synnerhet om mobbaren är ens egen chef. Man är helt utelämnad åt chefens godtycke och det blir väldigt svårt att utföra ett bra jobb. Arbetskamraterna som man betraktat som vänner vågar kanske varken säga ifrån eller ge öppet stöd. Man är utsatt och skör och känner sig kanske både ledsen och sviken och är ofta väldigt ensam.

I Arbetsmiljöverkets senaste undersökning uppgav hela 9 % av de tillfrågade att de hade varit utsatta för mobbning från chefer eller arbetskamrater under de senaste tolv månaderna[1]. Och vi vet också att det är fler kvinnor än män som upplever sig mobbade och att kvinnor också oftare än män är sjukskrivna i psykiska diagnoser än män.

Det är arbetsgivarens skyldighet att se till att det är en sund och säker arbetsmiljö på arbetsplatsen. Det handlar framför allt om att förebygga ohälsa. Arbetsgivarens arbetsmiljöarbete ska, i den bästa av alla världar, ske i samverkan med de anställda och i enlighet med föreskriften om systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM)[2] men arbetsgivaren är alltid ensam ansvarig för att arbetsmiljön inte gör någon sjuk eller att någon råkar ut för en olycka.

Om det finns organisatoriska och sociala problem på en arbetsplats finns det också en stor risk att det uppstår en grogrund för mobbning. Det i sin tur innebär en stor risk för att den person som mobbas drabbas av ohälsa och sjukskrivning.

Vilka uttryckliga bestämmelser finns det att ta till vid mobbning? Arbetsmiljöverkets föreskrift om kränkande särbehandling[3] finns men gäller bara till den 31 mars 2016. Därefter ersätts den av en ny föreskrift om organisatorisk och social arbetsmiljö[4]. Den nya föreskriften innebär en förbättring i så måtto att den har ett organisatoriskt angreppssätt och ett vidare kränkningsbegrepp. Av föreskriften framgår att arbetsgivare ska vidta åtgärder för att motverka kränkande särbehandling och se till att det finns kända rutiner för hur sådana kränkningar ska hanteras på arbetsplatsen.

Men för den som i det enskilda fallet är utsatt för mobbning och mår akut dåligt så hjälper det förstås inte att arbetsgivaren och facket tänker förebyggande och långsiktigt, utan då behövs det mer konkret stöd och hjälp.

Jag har träffat många fackliga företrädare och ombudsmän men har aldrig träffat någon som inte tar mobbning och trakasserier på absolut största allvar. Trots det är det finns det mobbade som upplever att de inte fått tillräckligt med hjälp av facket. Hur hänger det ihop? Det har säkert många olika förklaringar men en är given. Det saknas ett generellt skydd mot trakasserier i arbetslivet i den svenska lagstiftningen. Det innebär i sin tur att det inte finns någon grund att kräva skadestånd för den som drabbats av mobbning.

En anställds rättsliga skydd är svagare vid mobbning än vid flera andra situationer som kan uppstå i arbetslivet. Juridiken ger alltså inte ett tillräckligt stöd för den enskilde och det saknas kraftfulla verktyg för att facket på ett tillfredsställande sätt ska kunna hjälpa den som är utsatt för mobbning på jobbet. Det är dags att göra något åt det nu.

TCO har arbetat hårt för att regeringen ska tillsätta en utredning med uppdrag att ta fram en arbetsrättslig lag mot trakasserier i arbetslivet. Jag vet inte om det kommer att hända, men jag hoppas innerligt att det sker, och det snart. I samma utredning skulle man också kunna snegla lite på hur man i Norge jobbar med sin speciella utredningsmodell vid mobbning. Kanske är det något för oss i Sverige att ta efter? Samtidigt skulle man kunna undersöka hur det fungerar med de särskilt utbildade opartiska utredarna som är knutna till den norska arbetsmiljömyndigheten och som kan rycka ut till särskilt svårt drabbade arbetsplatser. Det skulle kunna vara en bra inspiration för oss i Sverige eftersom det länge har varit hög tid att se över vårt eget Arbetsmiljöverks roll och förhållningssätt när det gäller just mobbningsfallen.

[1] Arbetsmiljö 2013 (Arbetsmiljöverkets rapport 2014:3)

[2] Arbetsmiljöverkets föreskrift om systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS 2001:1)

[3] Arbetsmiljöverkets föreskrift om kränkande särbehandling (AFS 1993:17),

[4] Arbetsmiljöverkets föreskrift om organisatorisk och social arbetsmiljö (AFS 2015:4)

Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

En ovanlig vår och ett ovanligt år

Efter en ovanlig vår och ett ovanligt år summerar Therese Svanström året hittills och med hopp går hon in i semestern och ser fram emot den osäkra, men intressanta hösten. Glad sommar! 

Läs mer

Debatt

Ökade sjuktal kräver en reformerad försäkring

Sjuktalen går upp i Hallands län – då är det viktigt med en sjukförsäkring som ger de försäkrade inkomsttrygghet och som främjar rehabilitering och återgång i arbete, skriver Therese Svanström i Hallandsposten.

Nyheter

Kompromisskampen firar fem år - fast i höst

Det började som en rolig idé 2016 - att få de politiska ungdomsförbunden att kompromissa sig fram till lösningar på scenen i Almedalen. Sedan dess har vi sett spännande samarbeten och nya vänskaper uppstå i TCO-landet. I år blir det inget Almedalen, men det blir Kompromisskampen. Skriv redan nu in 7 oktober i din kalender, då firar vi fem år av lösningar istället för låsningar i politiken.

Pressmeddelanden

TCO välkomnar en a-kassa anpassad efter dagens arbetsmarknad

TCO är positiva till a-kasseutredningen som överlämnades till regeringen måndagen 15 juni. Utredningens förslag leder till att a-kassan breddas så att även de som jobbar som egenföretagare eller i atypiska anställningsformer kvalificeras för ersättning. En förändring som betyder mycket för tjänstemannagrupperna, det välkomnar TCO.

Debatt

Nya grupper på arbetsmarknaden får inte del av trygghetssystemen

Endast ungefär hälften av alla öppet arbetslösa får i dag ersättning från a-kassan. Därför är det bra att en aktuell utredning föreslår att a-kassan ska breddas. Det gynnar exempelvis egenföretagare och kombinatörer, skriver Therese Svanström, TCO på Altinget.se.

Nyheter

Inbjudan: TCO:s akademi för framtidens arbetsmarknadsforskare 2020

Är du doktorand eller nydisputerad forskare med intresse för arbetsmarknaden? Vill du få en chans att diskutera pågående eller kommande forskning med arbetsmarknadens parter och forskare från andra discipliner? Vill du öka din kunskap om kollektivavtalen och förhandlingar mellan arbetsmarknadens parter? Ansök till TCO:s akademi för framtidens arbetsmarknadsforskare.

Pressmeddelanden

TCO starkt kritiska till LAS-utredningen

TCO är starkt kritiska till LAS-utredningen som överlämnas till regeringen idag. Godtyckliga uppsägningar, försämrad arbetsmiljö och ökad otrygghet är några av konsekvenserna som skulle uppstå om utredningens förslag blir verklighet. TCO ser det som otänkbart att regeringen skulle kunna gå vidare med utredningens förslag.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

03 juli, 2020

En ovanlig vår och ett ovanligt år

Sommarhälsningar av det här slaget brukar alltid vara lättsamma och glada. Den del av året som vi lämnar bakom oss brukar summeras och vi brukar kunna lämna jobbet bakom oss för några veckors efterlängtad ledighet. Men i år är inget vanligt år. Min inledning börjar därför tyvärr i moll, men avslutas med både hopp och glädje.

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

02 juli, 2020

Kris och brexit i fokus när Tyskland tar över EU-klubban

I går övertog Tyskland ordförandeklubban i EU:s ministerråd från Kroatien. Under det kommande halvåret blir det Angela Merkels regering som ska försöka jämka ihop EU-länderna i flera stora och svåra frågor. Just nu har EU ett par extra svåra frågor på bordet, som måste lösas under tyskt ordförandeskap: räddningspaketet och brexit.

Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt, EU

Lise Donovan - Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

30 juni, 2020

Ett regelverk som uppmuntrar till visselblåsning är viktigt

Igår presenterades förslaget till hur EU:s direktiv om skydd för visselblåsare ska införas i svensk rätt. TCO välkomnar ett förbättrat skydd för visselblåsare men pekar på risken för ett omfattande och krångligt regelverk. Det ska alltid vara enkelt att slå larm om missförhållande, det är en viktig princip som TCO vill värna om.

Arbetsrätt, EU

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

18 juni, 2020

EU:s midsommartoppmöte: Kompromissvilja krävs för att vända krisen till framtidstro

På midsommarafton inleder EU-ledarna förhandlingar om det nya räddningspaketet som ska bidra till att Europas ekonomi kommer på rätt köl. TCO driver på för att EU ska enas kring en pakt för jobb, tillväxt och sammanhållning - som rustar Europa ekonomiskt, slår vakt om våra gemensamma värden och bidrar till global utveckling. I förhandlingarna krävs att Sverige och övriga länder står upp för Europasamarbetet och agerar konstruktivt och lösningsorienterat, för läget är allvarligt. Bara genom kompromissvilja och handlingskraft kan krisen vändas till framtidstro.

Ekonomi och tillväxt, EU, Corona

Therese Svanström - Ordförande TCO

18 juni, 2020

Midsommarförhandlingar i EU

I morgon, på midsommarafton, möts EU-ländernas stats- och regeringschefer digitalt för att bland annat diskutera formerna för och finansieringen av unionens krisåtgärder men också långtidsbudgeten. Det finns olika syn på hur det ska gå till men också om hur budgeten ska utformas och finansieras. Utsikterna för att man skulle komma överens i morgon får anses vara små.

Ekonomi och tillväxt, EU, Partsmodellen

Therese Svanström - Ordförande TCO

17 juni, 2020

Viktiga besked om arbetslöshetsförsäkringen

En väl fungerande arbetslöshetsförsäkring är en central del av förmågan till omställning på arbetsmarknaden. En brist som finns i dagens lagstiftning är att för få kan kvalificera sig för att få ersättning. De förslag som a-kasseutredningen presenterade tidigare i veckan innebär en breddning så att fler kan få a-kassa. Det är en fråga som vi i TCO drivit under många år och vi är glada att utredningen föreslår detta.

A-kassan

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Tryggheten, staten och partsmodellen 2

Den ekonomiska tryggheten vid arbetslöshet har stor betydelse både för individen och för samhället. I dag består den tryggheten av många olika försäkringar. I den här rapporten går vi igenom utvecklingen av arbetslöshetsförsäkringen - a-kassan - och andra försäkringar sedan 1980 och fram till idag.

Läs vidare

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Rapporter

Var rädd om RUT!

TCO anser att rutavdraget är viktigt för att underlätta människors livspussel, därför måste systemet värnas från förslag som riskerar att undergräva dess legitimitet. TCO framför i denna rapport en rad förslag som syftar till att hålla till rutavdraget träffsäkert, effektivt och legitimt.

Läs vidare

Rapporter

Från lön till studiemedel - går ekonomin ihop?

Vi lever i en tid då vikten av det livslånga lärandet ökar. Men hur påverkas hushållsekonomin för en yrkesverksam som går tillbaka till skolbänken? Går ekonomin ihop för den som väljer att finansiera sina studier med studiemedel?

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.