Äntligen! Meddelarskydd för privatanställda i sikte

TCObloggar 2016-09-02

Regeringen beslutade nyligen om en så kallad lagrådsremiss om stärkt meddelarskydd för privatanställda i offentligt finansierad verksamhet. Lagrådsremissen innehåller ett lagförslag om hur det meddelarskydd som gäller för anställda i offentlig verksamhet utsträcks till att även omfatta privatanställda i offentligt finansierad verksamhet, men bara inom områdena vård, skola och omsorg.

TCO som har jobbat med frågan under flera år välkomnar förslaget och är glada för att regeringen tagit sig ett steg närmare en ny lagstiftning på området. TCO har dock två större invändningar mot förslaget. Den första invändningen handlar om att fler privatanställda borde omfattas av meddelarskyddet och den andra om att lagförslaget har en för svag sanktionsbestämmelse.

Att få insyn i offentligt finansierad verksamhet är självklart lika viktigt oavsett om verksamheten bedrivs i offentlig eller i privat regi. Få personer har bättre insyn i en organisations verksamhet än de anställda. Ett väldigt bra sätt att garantera allmänheten insyn i hur de skattefinansierade verksamheterna bedrivs är att ge de anställda skydd när de meddelar media. Som det ser ut i dag har privatanställda inte samma skydd som offentliganställda när de meddelar media.

Inte heller visselblåsarlagen som börjar gälla den 1 januari 2017 ger ett sådant heltäckande skydd som det meddelarskydd som offentliganställda redan i dag har. Visselblåsarlagen skyddar enbart mot arbetsgivarens repressalier om larmet avser ”allvarliga missförhållanden”. Det är en stor begränsning, då det för en anställd är svårt att i förväg veta vilken grad av missförhållanden det kommer bedömas handla om. Dessutom måste en anställd ha tagit upp frågan med sin arbetsgivare innan hen pratar med media.

Meddelarskyddet, som ger de anställda ett starkare skydd, innebär en rätt att berätta för media om i princip allt som pågår hos den egna arbetsgivaren utan att den anställde riskerar repressalier från arbetsgivaren och utan att arbetsgivaren får efterforska vem som har pratat med media. Det kan handla om allt från att mobbning förekommer på arbetsplatsen till misshushållning av pengar. TCO menar att det finns ett stort värde och allmänintresse att olika missförhållanden inom den offentligfinansierade verksamheten kommer fram och kan åtgärdas.

Eftersom meddelarskyddet är så överlägset vill TCO att kretsen privatanställda som omfattas ska utvidgas så att fler verksamhetsområden kan ingå. Vi kan inte se att det finns några sakliga skäl till varför exempelvis områdena för kollektivtrafik, spårtrafik och flygledning lämnas utanför.

Vi betraktar därför detta förslag som ett första positivt steg och hoppas att regeringen i nästa steg lägger till fler områden och då också passar på att införa en offentlighetsprincip som motsvarar den som gäller för allmänna handlingar i den offentliga verksamheten.

TCO saknar också en kännbar sanktion för arbetsgivare som bryter mot lagen. Det finns en straffrättslig bestämmelse men den har reserverats för när arbetsgivare gör sig skyldiga till grövre repressalier, som till exempel avskedande och uppsägning av den som meddelat media. Lagen behöver därför kompletteras med en arbetsrättslig skadeståndsbestämmelse för andra tänkbara åtgärder från arbetsgivaren som kan avskräcka arbetstagare från att utnyttja sin meddelarfrihet eller som är repressalier mot arbetstagare som har gjort så. Det rör sig till exempel om utskällningar riktade till enskilda individer eller till en grupp, utfrysning eller uteblivna löneökningar.

För de offentligt anställda är det JK och JO som i sin tillsyn hanterar när sådana åtgärder vidtas av de offentliga institutionerna. Men för de privatanställda finns inget motsvarande system. TCO anser därför att den föreslagna straffsanktionen bör kompletteras med en arbetsrättslig skadeståndsbestämmelse. Skyddet för den anställda som larmar om missförhållanden skulle därmed bli starkare än i den lagrådsremiss som regeringen nu lagt fram.

Jurist

A-kassan urholkas år efter år – Så påverkas hushållens ekonomi

A-kassan har urholkats de senaste 40 åren och ersätter en allt mindre del av lönen vid arbetslöshet. Färre än en av sju får idag 80 procent av sin lön i ersättning. För den som blir arbetslös kan det leda till drastiska förändringar i familjens ekonomi.

Läs mer här.

Debatt

Regeringen måste säkra ekonomisk trygghet för egenföretagare

Egenföretagandet kommer sannolikt att öka i Sverige till följd av de nya möjligheterna till distansarbete. Men pandemin har visat på flera brister i försäkringssystemen som gör att de med eget företag ofta hamnar i kläm. Det skriver Therese Svanström, ordförande för TCO.

Nyheter

Therese Svanströms tal mot Rysslands krig i Ukraina

Den 30 mars höll TCO:s ordförande Therese Svanström ett tal mot Rysslands krigsföring i Ukraina. Talet hölls vid en demonstration utanför Ryska Ambassaden i Stockholm.

Pressmeddelanden

Hot och våld mot tjänstemän hotar demokratin

Var femte tjänsteman har utsatts för hat, hot och våld från tredje man. Det handlar om knuffar, slag, direkta hot på jobbet eller hot i mejl och sociala medier. Det visar en ny undersökning från TCO. Och att tjänstemän utsätts är ett hot mot demokratin, anser nio av tio förvärvsarbetande.

Debatt

Sjukskrivna i välfärden får inte nog hjälp att komma tillbaka till jobbet

Många kvinnliga tjänstemän får inte tillräcklig hjälp under sjukskrivningen för att komma tillbaka till jobbet. Bristerna är stora bland långtidssjukskrivna sjuksköterskor, poliser och socialsekreterare, visar en ny rapport. Vi har tre förslag för att fler ska få snabbare rehabilitering, skriver TCO:s ordförande Therese Svanström.

Nyheter

Joint Nordic Statement on the FNPR support for the Russian aggression in Ukraine

TCO, som en del av Nordens fackliga samorganisation (NFS), fördömer i ett gemensamt uttalande det den ryska fackliga centralorganisationen FNPR sagt om Rysslands invastion i  Ukraina. NFS vill att FNPR omedelbart tar tillbaka sitt uttalande, och om man inte gör det vill man att FNPR utesluts ur ITUC (International Trade Union Confederation).

Pressmeddelanden

Ny rapport: En urholkad a-kassa slår mot hushållens ekonomi

A-kassan har urholkats år för år och ersätter en allt mindre del av lönen vid arbetslöshet. Bara drygt 15 procent får 80 procent i ersättning, visar en ny rapport från TCO. För den som blir arbetslös kan det leda till drastiska förändringar i familjens ekonomi.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

28 april, 2022

Ingen ska skadas, bli sjuk eller dö av sitt jobb

Arbetsmiljöarbetet behöver prioriteras. För att ingen ska skadas, bli sjuk eller dö på eller av sitt jobb. För att säkra kompetensförsörjningen till bristyrken inom välfärden. För att alla som vill ska kunna arbeta heltid med hälsan i behåll, och för att alla ska ges möjlighet till ett tryggt, hållbart och utvecklande arbetsliv ända fram till pensionen.

Arbetsmiljö

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

09 maj, 2022

En renässans för fredsprojektet

Sjuttio år av utveckling och kompromisser har gett ett på många sätt framgångsrikt EU. Historien visar att det är i tider av kris som de stora utvecklingsstegen brukar tas. Så frågan är, vad blir nästa kliv framåt för Europa? Det skriver gästkrönikör Oscar Wåglund Söderström, internationell chef, TCO.​

EU

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

11 april, 2022

Det behöver löna sig att arbeta för sin pension

Inför den kommande vårpropositionen den 19 april har TCO ett antal förslag vad gäller pensionen. Det handlar om långsiktiga lösningar för ett hållbart arbetsliv och en höjning av pensionsrätt och pensionsavgift med bevarande av autonomi och åtskillnad från statsbudgeten.

Trygghetssystem, Pension

Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

04 april, 2022

Vårbudget 2022 – i kristid

När osäkerheten är stor såväl om säkerhetsläge som ekonomisk utveckling är det viktigt att stärka vår motståndskraft. Sverige behöver rustas för omställning och utveckling. Det är nödvändigt för kompetensförsörjningen av ett växande näringsliv och välfärdens tjänster, och behöver ske såväl som stärkt försvar och säkerhet. Det vill TCO skicka med partierna nu när vårpropositionen är på intågande.

Ekonomi och tillväxt, EU, Skattereform

Åsa Forsell - Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

28 mars, 2022

Klimatomställning och jämställdhet i fokus på FN:s kvinnokommissions toppmöte

Den 25 mars avslutades det årliga två veckor långa internationella toppmötet med FN:s kvinnokommission CSW66 (den 66:e sessionen av Commission on the Status of Women). TCO:s Åsa Forsell har deltagit och skriver om några lärdomar och insikter från mötet.

Internationellt, Jämställdhet

Sofia Hylander - Utredare: Utbildning och livslångt lärande

24 mars, 2022

Ett pärlband av propositioner om kompetensförsörjning

Den 22 mars var sista dagen för regeringen att lämna de propositioner som riksdagen ska behandla innan riksmötets avslutande vilket innebar att mängden pressmeddelanden från Regeringskansliet nådde rekordnivåer.

Arbetsmarknad, Omställning och utbildning

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

A-kassan urholkas år efter år – Så påverkas hushållens ekonomi

Den här rapporten visar hur ersättningen från a-kassan ser ut i dag och hur den urholkats över tid. Arbetslöshetsförsäkringen ersätter bara runt 60 procent av en medianlön. För tjänstemännen är a-kassan ännu lägre, cirka 50 procent av medianlönen.

Läs vidare

Rapporter

Vägen från sjukskrivning till arbete

Att komma tillbaka från en långtidssjukskrivning kan ta tid och att få rehabilitering är många gånger centralt för att snabbare kunna avsluta sjukskrivningen och börja jobba igen. I den här rapporten visar TCO att det finns betydande brister i rehabiliteringen för tjänstemän. Bristerna finns i alla sektorer men är särskilt tydliga för vissa grupper. Det handlar om kvinnliga tjänstemän i kommunal…

Läs vidare

Rapporter

Svensk a-kassa allt sämre

Det hörs ibland i den offentliga debatten att de svenska socialförsäkringarna är de mest generösa i världen. Den bilden stämmer inte riktigt och i synnerhet inte när det handlar om a-kassan, vilket vi visar i den här rapporten. Sverige har halkat efter och det riskerar att allvarligt skada våra möjligheter att kunna ställa om i tider då det är helt nödvändigt att vi lyckas.

Läs vidare

Rapporter

Hur mår skyddsombuden?

I en undersökning riktad till TCO-förbundens skyddsombud har vi tagit reda på hur de upplever sina uppdrag. Vi har ställt frågor om situationen på den egna arbetsplatsen, om vilket stöd man får i uppdraget, hur man uppfattar arbetsgivarens kunskaper, vilka utbildningsbehoven är och om arbets- miljöarbetet under pandemin. Undersökningen omfattar närapå samtliga 32 000 skyddsombud i TCO:s 13 olika…

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO påverkar politiken och samhällsutvecklingen för goda villkor i arbetslivet. Vi är 12 fackförbund med 1,2 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.