Äntligen! Meddelarskydd för privatanställda i sikte

TCObloggar 2016-09-02

Regeringen beslutade nyligen om en så kallad lagrådsremiss om stärkt meddelarskydd för privatanställda i offentligt finansierad verksamhet. Lagrådsremissen innehåller ett lagförslag om hur det meddelarskydd som gäller för anställda i offentlig verksamhet utsträcks till att även omfatta privatanställda i offentligt finansierad verksamhet, men bara inom områdena vård, skola och omsorg.

TCO som har jobbat med frågan under flera år välkomnar förslaget och är glada för att regeringen tagit sig ett steg närmare en ny lagstiftning på området. TCO har dock två större invändningar mot förslaget. Den första invändningen handlar om att fler privatanställda borde omfattas av meddelarskyddet och den andra om att lagförslaget har en för svag sanktionsbestämmelse.

Att få insyn i offentligt finansierad verksamhet är självklart lika viktigt oavsett om verksamheten bedrivs i offentlig eller i privat regi. Få personer har bättre insyn i en organisations verksamhet än de anställda. Ett väldigt bra sätt att garantera allmänheten insyn i hur de skattefinansierade verksamheterna bedrivs är att ge de anställda skydd när de meddelar media. Som det ser ut i dag har privatanställda inte samma skydd som offentliganställda när de meddelar media.

Inte heller visselblåsarlagen som börjar gälla den 1 januari 2017 ger ett sådant heltäckande skydd som det meddelarskydd som offentliganställda redan i dag har. Visselblåsarlagen skyddar enbart mot arbetsgivarens repressalier om larmet avser ”allvarliga missförhållanden”. Det är en stor begränsning, då det för en anställd är svårt att i förväg veta vilken grad av missförhållanden det kommer bedömas handla om. Dessutom måste en anställd ha tagit upp frågan med sin arbetsgivare innan hen pratar med media.

Meddelarskyddet, som ger de anställda ett starkare skydd, innebär en rätt att berätta för media om i princip allt som pågår hos den egna arbetsgivaren utan att den anställde riskerar repressalier från arbetsgivaren och utan att arbetsgivaren får efterforska vem som har pratat med media. Det kan handla om allt från att mobbning förekommer på arbetsplatsen till misshushållning av pengar. TCO menar att det finns ett stort värde och allmänintresse att olika missförhållanden inom den offentligfinansierade verksamheten kommer fram och kan åtgärdas.

Eftersom meddelarskyddet är så överlägset vill TCO att kretsen privatanställda som omfattas ska utvidgas så att fler verksamhetsområden kan ingå. Vi kan inte se att det finns några sakliga skäl till varför exempelvis områdena för kollektivtrafik, spårtrafik och flygledning lämnas utanför.

Vi betraktar därför detta förslag som ett första positivt steg och hoppas att regeringen i nästa steg lägger till fler områden och då också passar på att införa en offentlighetsprincip som motsvarar den som gäller för allmänna handlingar i den offentliga verksamheten.

TCO saknar också en kännbar sanktion för arbetsgivare som bryter mot lagen. Det finns en straffrättslig bestämmelse men den har reserverats för när arbetsgivare gör sig skyldiga till grövre repressalier, som till exempel avskedande och uppsägning av den som meddelat media. Lagen behöver därför kompletteras med en arbetsrättslig skadeståndsbestämmelse för andra tänkbara åtgärder från arbetsgivaren som kan avskräcka arbetstagare från att utnyttja sin meddelarfrihet eller som är repressalier mot arbetstagare som har gjort så. Det rör sig till exempel om utskällningar riktade till enskilda individer eller till en grupp, utfrysning eller uteblivna löneökningar.

För de offentligt anställda är det JK och JO som i sin tillsyn hanterar när sådana åtgärder vidtas av de offentliga institutionerna. Men för de privatanställda finns inget motsvarande system. TCO anser därför att den föreslagna straffsanktionen bör kompletteras med en arbetsrättslig skadeståndsbestämmelse. Skyddet för den anställda som larmar om missförhållanden skulle därmed bli starkare än i den lagrådsremiss som regeringen nu lagt fram.

Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

Sverige behöver TCO:arna mer än någonsin

TCO-förbundens medlemmar har länge visat, och alldeles extra under denna pandemi, att de är samhällsbärare. Tack för ert jobb!

Läs bloggen

Debatt

Så kan distansrevolutionen förbättra arbetslivet

Arbetsgivare och anställda måste ta vara på de möjligheter som distansrevolutionen innebär. Det skriver TCO på Dagens Nyheters debattsida.

Nyheter

TCO lanserar nytt EU-politiskt program

Under den senaste tiden har EU-samarbetet och våra gemensamma värden satts på prov. Pandemin visade tydligt vilken viktig roll Europasamarbetet har att spela i en kris, men blottade även EU:s svagheter. Idag står EU-samarbetet inför fortsatt stora utmaningar. TCO väljer därför att lansera ett nytt EU-politiskt program.

Pressmeddelanden

LO, TCO och Saco: Långtidsarbetslösheten kräver omedelbara insatser

LO, TCO och Saco kräver krafttag mot den historiskt höga långtidsarbetslösheten. Idag lämnar de tre centralorganisationerna därför över ett 16-punktsprogram till regeringen med förslag på åtgärder.

Debatt

Arbetslösa förtjänar en a-kassa värd namnet

Mer än hälften tycker att ersättningen vid arbetslöshet ska ligga på ett europeiskt genomsnitt. Verkligheten är en annan. Sverige ligger i botten vid en jämförelse av ersättningen vid arbetslöshet och är sämst av de nordiska länderna, skriver Therese Svanström, ordförande TCO.

Nyheter

Demokratin och yttrandefriheten på tillbakagång

Idag presenterar Världsfacket rapporten Global Rights Index 2021 som mäter hur grundläggande mänskliga rättigheter i arbetslivet respekteras i 149 länder. Granskningen visar att demokratin och yttrandefriheten är hårt ansatt i 64 länder, jämfört med 56 år 2020. Denna utveckling sker inte på andra sidan jorden utan i vårt närområde; EU:s grannland Belarus är åter med på listan bland de värsta länderna.

Pressmeddelanden

Det går för långsamt mot jämställt föräldraskap

Utvecklingen mot en mer jämställd fördelning av föräldraledigheten går för långsamt och takten har avtagit det senaste året. Det visar TCO:s nya jämställdhetsindex som släpps idag. Kvinnor tog ut 68,7 procent av alla dagar med föräldrapenning och vård av sjukt barn förra året. Män tog alltså bara ut 31,3 procent.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

01 juli, 2021

Tack alla TCO:are!

Våren 2021 blev inte heller den en "vanlig" vår. Pandemin höll oss i sitt grepp, och på olika sätt har vi gjort både förändringar och uppoffringar i vår tillvaro för att anpassa oss och hantera de utmaningar vi mött, såväl i arbetslivet som privat.

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

14 juli, 2021

Förslaget till ett nytt hållbarhetsrapporteringsdirektiv, vad innebär det?

TCO har i dagarna skickat in ett yttrande över EU-kommissionens förslag om ett nytt hållbarhetsrapporteringsdirektiv, CSRD - Corporate Sustainability Reporting Directive, som är tänkt att från och med år 2023 ersätta det nuvarande direktivet från 2014, NFRD- Non-Financial Reporting Directive.

EU, Internationellt

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

06 juli, 2021

FN:s, Europarådets och EU kommissionens åtaganden mot strukturell rasism: är det nu det händer?

FN:s, Europarådets och EU kommissionens åtaganden mot strukturell rasism mot svarta människor skapar historia, och vi har förhoppningar om det kommer bidra till att skapa en bättre framtid.

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

02 juli, 2021

Livslängden ökar – men även variationen beroende på utbildning och yrke

Att medellivslängden ökar och vi förväntas leva och även förbli relativt friska längre är ju glädjande. Men det kan också medföra påfrestningar för pensionssystemet. Flera aktörer har visat att fler äldre skulle kunna och vilja arbeta längre upp i åren – med rätt förutsättningar. Resultaten visar också att om inget görs riskerar klyftorna mellan olika kategorier pensionärer att öka, mer än klyftorna mellan olika kategorier arbetskraft.

Trygghetssystem

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

01 juli, 2021

Att engagera sig fackligt är långt ifrån en självklarhet för många

Världen över blir det allt farligare att organisera sig fackligt. Enligt Världsfackets nyligen publicerade Global Rights index 2021 utsätts arbetstagare för våld i 45 länder och fackligt aktiva mördades i sex länder. I 87 procent av de granskade länderna är strejkrätten begränsad, i 79 procent av länderna får fackförbunden inte vara med och förhandla och i 74 procent av länderna är rätten att gå med i ett fackförbund begränsad.

Internationellt

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

24 juni, 2021

Efter anti-HBTQI-lagen: EU måste öka trycket på Ungern

Ungern har just antagit en lag som förbjuder medier att visa innehåll som visar eller främjar homosexualitet riktat till personer under 18 år. En rad EU-länder protesterar massivt, och nu gäller det att hålla i och visa att man menar allvar. TCO uppmanar medlemsländerna att fullfölja artikel 7-processen mot Ungern och säkerställa att inga EU-medel betalas ut förrän landet upphör med diskriminering och visar att man respekterar rättsstat och grundläggande rättigheter fullt ut.

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Distansrevolutionen

Frågan om distansarbete är högaktuell. Aldrig tidigare har en förändring genomförts så snabbt och genomgripande för så stora tjänstemannagrupper. Det blir alltmer uppenbart att arbetslivet kanske aldrig kommer att bli sig riktigt likt. Ett kraftigt ökat inslag av distansarbete kommer att vara en bestående förändring på många arbetsplatser.

Läs vidare

Rapporter

Från jämställda par till ojämställda föräldrar

Varför väljer föräldrar att dela på föräldraledigheten som de gör? Trots möjligheten att dela lika är det få föräldrapar som gör det. Ny forskning visar att normer på arbetsplatsen styr hur föräldrar delar på dagarna.

Läs vidare

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.