En generösare a-kassa vore bra för ekonomin

TCObloggar 2014-02-04

Det finns en vitt spridd uppfattning att en viktig orsak till den höga arbetslösheten i Sverige och annorstädes är att det inte lönar sig tillräckligt att arbeta. Generösa bidrag kombinerade med höga skatter gör att många helt enkelt inte tycker att det är värt ansträngningen att gå till jobbet. Denna uppfattning ligger till grund för både den svenska alliansregeringens arbetsmarknadspolitik och kraven på arbetsmarknadsreformer i de EU-länder som drabbats särskilt hårt av krisen.

Det vetenskapliga underlaget för denna uppfattning har alltid varit undermåligt och har dessutom undergrävts än mer av senare års forskning.

USA:s president Obamas ekonomiska rådgivare hävdade nyligen i en rapport att modern forskning visar att arbetslöshetsförsäkringen snarare har positiva ekonomiska effekter. Den har mycket små negativa effekter på sysselsättningen och upprätthåller i själva verket de arbetslösas sökaktivitet och arbetskraftsdeltagande.

Rapporten varnade också för att en indragen arbetslöshetsersättning i USA (som trädde i kraft vid årsskiftet) påtagligt skulle minska de amerikanska hushållens köpkraft och efterfrågan och därmed minska den amerikanska tillväxten. Sammanlagt skulle 240 000 amerikanska jobb riskera att gå förlorade. I en rapport från amerikanska Congressional Budget Office från 2010 beskrevs arbetslöshetsersättningen som den mest kostnadseffektiva formen av ekonomisk stimulansåtgärd som kunde vidtas.

Även i EU-kommissionens rapporter ifrågasätts allt oftare det negativa sambandet mellan a-kassa och sysselsättning. I en forskningsrapport finansierad av EU-kommissionen hittades exempelvis inget stöd på individnivå för att skatter eller olika former av bidrag skulle påverka arbetslösas eller inaktivas (icke-sysselsatta icke-arbetssökande) sannolikhet att övergå till sysselsättning (utom möjligen i vissa centraleuropeiska länder). Rapporten utgick från data över individers faktiskt betalda löner, skatter och bidrag, till skillnad från de teoretisk framräknade syntetiska skattesatser och ersättningsnivåer som har använts i andra studier och som ibland kan vara direkt vilseledande.

I EU-kommissionens rapport “Employment and Social Developments in Europe 2013” hittas heller inget negativt samband mellan arbetslöshetsersättningens täckningsgrad (andelen arbetslösa som får a-kassa) eller ersättningsgrad (hur stor del av arbetsinkomsten som försäkringen täcker) och sannolikheten för de arbetslösa att hitta jobb. Se diagram 42 på sid. 163 i rapporten.

En statistisk analys på individnivå visar tvärtom att arbetslösa som får arbetslöshetsersättning har en statistiskt signifikant större sannolikhet att få ett jobb än arbetslösa som inte får en sådan. Detta gäller även när hänsyn tas till övriga omständigheter som har betydelse för sannolikheten att få ett jobb (se sid.163-164).

I rapporten inkluderas också en tabell över faktorer som påverkar nivån på inkomststöd i de olika EU-länderna. Se första kolumnen i tabellen nedan eller på sid. 137 i rapporten.

På det hela taget klarar sig Sverige hyfsat bra i jämförelse med andra EU-länder. Utom på en punkt: andelen arbetslösa som över huvud taget får arbetslöshetsersättning. Endast 35 procent av de arbetslösa i Sverige får a-kassa. Att jämföra med 93 procent av danskarna och 90 procent av finnarna. Här tillhör vi EU:s absoluta bottenliga tillsammans med Polen, Bulgarien och Litauen.

Man bör påminna om att arbetslöshetsförsäkringens huvudsyfte är att försäkra individen mot alltför stora inkomstbortfall i samband med ofrivillig arbetslöshet. Det är naturligtvis viktigt att denna försäkring utformas så att den inte snedvrider incitamenten och leder till en sämre sysselsättningsutveckling. Ingenting tyder dock på att så skulle vara fallet.

Tvärtom tycks situationen vara den omvända. Den undermåliga svenska a-kassan framstår alltmer som ett samhällsekonomiskt problem som hämmar den ekonomiska utvecklingen i Sverige.

 

EC-tabI

 

 

 

 

Senior ekonom

Stå upp för demokratin under valåret 2022

Demokratin är inget vi kan ta för givet, den måste vinnas varje dag. Vi måste stå upp och försvara demokratiska värden varje dag. 

Läs mer

Debatt

Regeringen måste föra en tydlig svensk linje i EU

Vi har ett tydligt budskap till regeringen om vad som bör utgöra kärnan i Sveriges EU-arbete under året. Ett demokratiskt EU som bidrar till den gröna och digitala omställningen, och där kompetensutveckling, jämställdhet och partssamverkan står i fokus. Det skriver Therese Svanström, ordförande TCO​ på Europaportalen.

Nyheter

Mer krävs för att stärka välfärden

Idag presenterade Välfärdskommissionen sin slutrapport om hur välfärden ska stärkas. Åtgärderna som presenteras är en bra början, men TCO vill se kraftfullare och mer långtgående reformer.

Pressmeddelanden

Fackliga organisationer i Välfärdskommissionen: Mer krävs för att stärka välfärden

Idag presenterar Välfärdskommissionen sin slutredovisning som innehåller 29 förslag på åtgärder för att stärka kommuners och regioners förmåga att leverera välfärdstjänster av god kvalitet. De fackliga organisationer som ingått i kommissionen tycker att åtgärderna är en god början men efterlyser mer kraftfulla och långtgående reformer.

Debatt

Övervakningen i arbetslivet ökar – behövs ny lag

Varannan tjänsteman tycker att övervakningen i arbetslivet ökat de senaste fem åren. Men trots att vi arbetar alltmer digitalt saknas lagstiftning som skyddar den personliga integriteten i arbetslivet. Nu måste regeringen snabbt lägga fram en ny rättighetslagstiftning, skriver TCO:s ordförande Therese Svanström i Altinget.

Nyheter

Förtrycket i Belarus måste upphöra kräver TCO, LO och Saco i brev till ambassadören

TCO, LO och Saco kräver i ett brev till belarusiska ambassadören att förtrycket och trakasserierna mot de fackliga organisationerna måste upphör och att aktivister och fackligt aktiva som fängslats för att de utövat sina mänskliga rättigheter släpps.

Pressmeddelanden

Bättre utbildningsmöjligheter kan minska brist på arbetskraft

Bristen på arbetskraft har ökat kraftigt enligt Arbetsförmedlingens nya prognos som presenterades idag. TCO efterlyser bättre utbildningsmöjligheter för yrkesverksamma tjänstemän och tydligare koppling mellan utbildning och arbetsmarknad som viktiga åtgärder framöver.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

13 januari, 2022

Stå upp för demokratin under valåret 2022!

Riksdagsåret rivstartade igår med partiledardebatt i riksdagen. Ett år då vi också går in i ett valår. För precis 100 år sedan – 10 januari 1922 - tog de första kvinnorna plats i Sveriges riksdag och vi har det gångna året firat att vår demokrati nu har 100 år på nacken. Det ska vi vara stolta och glada över. Men vi måste också inse att hundra år är en kort tid i mänsklig historia. Demokratin är inget vi kan ta för givet, den måste vinnas varje dag. Genom de sätt på vilket vi agerar och genom det politiska systemets ansvarstagande.

Mikael Dubois - Utredare välfärdsfrågor

13 januari, 2022

Politiker – upp till bevis om rehabiliteringen!

TCO lämnade den 22 december förra året sitt remissvar på slutbetänkandet En sjukförsäkring med prevention, rehabilitering och trygghet (SOU 2021:69) från Utredningen om sjuk- och aktivitetsersättningen samt förmåner vid rehabilitering. TCO ställde sig positiv till utredningens förslag. Men medan förslagen kring sjuk- och aktivitetsersättning kan vara politiskt omstridda borde den politiska enigheten kring förslagen som rör förebyggande insatser och rehabilitering vara desto större. Åtminstone om man tar politikerna själva på orden.

Trygghetssystem, Sjukförsäkringen

Therese Svanström - Ordförande TCO

22 december, 2021

Julhälsningar från TCO

Året som gått har inneburit flera stora framgångar för TCO. I statsbudgeten för nästa år finns det till exempel medel för att genomföra avsevärda förbättringar i sjukförsäkringen. Det höjda taket i a-kassan finns också kvar nästa år, vilket är positivt.

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

21 december, 2021

EU-suveränitet och jobb i fokus under franska ordförandeskapet

Massor av viktiga frågor står på agendan när Frankrike på nyårsnatten tar över ordförandeklubban i EU från Slovenien. President Macron prioriterar ett "suveränt Europa", minimilöner och förändrade budgetregler. TCO:s medskick är tydligt: istället för klåfingriga minimilöneregler vi vill se satsningar på kompetensutveckling, jämställdhet, partssamverkan och en fortsatt öppen handelspolitik. Och att EU slår vakt om den fria rörligheten. Det är så vi lyckas med den gröna omställningen och bidrar till nya, trygga jobb i hela Europa.

Lise Donovan - Jurist

17 december, 2021

Ny visselblåsarlag här – men saknar svar i centrala frågor

I dag, den 17 december 2021, börjar en ny visselblåsarlag att gälla. Den nya lagen bygger på ett EU-direktiv och ersätter den visselblåsarlag som kom för fem år sedan, men som levt ett mycket undanskymt liv. Den nya lagen har flera förbättringar, men den saknar svar i centrala frågor. Det krävs förtydligande så att arbetstagare tryggt kan visselblåsa när missförhållanden av allmänintresse upptäcks.

Arbetsrätt

Maria Ahrengart - Utredare arbetslöshetsförsäkringen

14 december, 2021

Även medelinkomsttagaren behöver kunna få en rimlig ersättning vid arbetslöshet

Vi kommer alltid att leva med förändringar på arbetsmarknaden. Därför är det viktigt att vi kan möta dem och fokusera på att hitta ett nytt jobb. A-kassan är en viktig omställningförsäkring som ska ge den möjligheten. Så är det inte idag. A-kassan behöver höjas så att även medelinkomsttagaren kan koncentrera sig på omställning.

A-kassan

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Svensk a-kassa allt sämre

Det hörs ibland i den offentliga debatten att de svenska socialförsäkringarna är de mest generösa i världen. Den bilden stämmer inte riktigt och i synnerhet inte när det handlar om a-kassan, vilket vi visar i den här rapporten. Sverige har halkat efter och det riskerar att allvarligt skada våra möjligheter att kunna ställa om i tider då det är helt nödvändigt att vi lyckas.

Läs vidare

Rapporter

Hur mår skyddsombuden?

I en undersökning riktad till TCO-förbundens skyddsombud har vi tagit reda på hur de upplever sina uppdrag. Vi har ställt frågor om situationen på den egna arbetsplatsen, om vilket stöd man får i uppdraget, hur man uppfattar arbetsgivarens kunskaper, vilka utbildningsbehoven är och om arbets- miljöarbetet under pandemin. Undersökningen omfattar närapå samtliga 32 000 skyddsombud i TCO:s 13 olika…

Läs vidare

Rapporter

Hur påverkas kvinnors och mäns inkomster när de får barn?

I rapporten Hur påverkas kvinnors och mäns inkomster när de får barn? har TCO tittat på inkomutvecklingen för män och kvinnor nio år efter barnafödandet i tio vanliga tjänstemannayrken.

Läs vidare

Rapporter

Från riskfaktorer till friskfaktorer

Den här rapporten fokuserar på långtidssjukskrivna tjänstemän: Vilka de är och hur deras arbetssituation har varit tiden innan sjukskrivningen. Resultaten i rapporten visar att de långtidssjukskrivna tjänstemännen tiden innan de blir sjukskrivna möter flera faktorer i sitt arbete som innebär en förhöjd risk för ohälsa. För TCO är det centralt att riskfaktorer blir till friskfaktorer – som i…

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO påverkar politiken och samhällsutvecklingen för goda villkor i arbetslivet. Vi är 12 fackförbund med 1,2 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.