En generösare a-kassa vore bra för ekonomin

TCObloggar 2014-02-04

Det finns en vitt spridd uppfattning att en viktig orsak till den höga arbetslösheten i Sverige och annorstädes är att det inte lönar sig tillräckligt att arbeta. Generösa bidrag kombinerade med höga skatter gör att många helt enkelt inte tycker att det är värt ansträngningen att gå till jobbet. Denna uppfattning ligger till grund för både den svenska alliansregeringens arbetsmarknadspolitik och kraven på arbetsmarknadsreformer i de EU-länder som drabbats särskilt hårt av krisen.

Det vetenskapliga underlaget för denna uppfattning har alltid varit undermåligt och har dessutom undergrävts än mer av senare års forskning.

USA:s president Obamas ekonomiska rådgivare hävdade nyligen i en rapport att modern forskning visar att arbetslöshetsförsäkringen snarare har positiva ekonomiska effekter. Den har mycket små negativa effekter på sysselsättningen och upprätthåller i själva verket de arbetslösas sökaktivitet och arbetskraftsdeltagande.

Rapporten varnade också för att en indragen arbetslöshetsersättning i USA (som trädde i kraft vid årsskiftet) påtagligt skulle minska de amerikanska hushållens köpkraft och efterfrågan och därmed minska den amerikanska tillväxten. Sammanlagt skulle 240 000 amerikanska jobb riskera att gå förlorade. I en rapport från amerikanska Congressional Budget Office från 2010 beskrevs arbetslöshetsersättningen som den mest kostnadseffektiva formen av ekonomisk stimulansåtgärd som kunde vidtas.

Även i EU-kommissionens rapporter ifrågasätts allt oftare det negativa sambandet mellan a-kassa och sysselsättning. I en forskningsrapport finansierad av EU-kommissionen hittades exempelvis inget stöd på individnivå för att skatter eller olika former av bidrag skulle påverka arbetslösas eller inaktivas (icke-sysselsatta icke-arbetssökande) sannolikhet att övergå till sysselsättning (utom möjligen i vissa centraleuropeiska länder). Rapporten utgick från data över individers faktiskt betalda löner, skatter och bidrag, till skillnad från de teoretisk framräknade syntetiska skattesatser och ersättningsnivåer som har använts i andra studier och som ibland kan vara direkt vilseledande.

I EU-kommissionens rapport “Employment and Social Developments in Europe 2013” hittas heller inget negativt samband mellan arbetslöshetsersättningens täckningsgrad (andelen arbetslösa som får a-kassa) eller ersättningsgrad (hur stor del av arbetsinkomsten som försäkringen täcker) och sannolikheten för de arbetslösa att hitta jobb. Se diagram 42 på sid. 163 i rapporten.

En statistisk analys på individnivå visar tvärtom att arbetslösa som får arbetslöshetsersättning har en statistiskt signifikant större sannolikhet att få ett jobb än arbetslösa som inte får en sådan. Detta gäller även när hänsyn tas till övriga omständigheter som har betydelse för sannolikheten att få ett jobb (se sid.163-164).

I rapporten inkluderas också en tabell över faktorer som påverkar nivån på inkomststöd i de olika EU-länderna. Se första kolumnen i tabellen nedan eller på sid. 137 i rapporten.

På det hela taget klarar sig Sverige hyfsat bra i jämförelse med andra EU-länder. Utom på en punkt: andelen arbetslösa som över huvud taget får arbetslöshetsersättning. Endast 35 procent av de arbetslösa i Sverige får a-kassa. Att jämföra med 93 procent av danskarna och 90 procent av finnarna. Här tillhör vi EU:s absoluta bottenliga tillsammans med Polen, Bulgarien och Litauen.

Man bör påminna om att arbetslöshetsförsäkringens huvudsyfte är att försäkra individen mot alltför stora inkomstbortfall i samband med ofrivillig arbetslöshet. Det är naturligtvis viktigt att denna försäkring utformas så att den inte snedvrider incitamenten och leder till en sämre sysselsättningsutveckling. Ingenting tyder dock på att så skulle vara fallet.

Tvärtom tycks situationen vara den omvända. Den undermåliga svenska a-kassan framstår alltmer som ett samhällsekonomiskt problem som hämmar den ekonomiska utvecklingen i Sverige.

 

EC-tabI

 

 

 

 

Senior ekonom

4 av 10 föräldralediga har missgynnats

En undersökning som TCO gjort tillsammans med Unionen visar att 4 av 10 tjänstemän som varit föräldralediga mer än ett år har missgynnats av sin arbetsgivare. Det är något som är förbjudet enligt lag. 

Läs mer

Debatt

Studiestödet måste matchas med ett utbildningsutbud

Genom partsöverenskommelsen öppnas nya ekonomiska möjligheter för yrkesverksamma att studera. Men för att få fullt genomslag krävs att universitet, högskolor och yrkeshögskolan möter upp med nya typer av kurser, anpassade till individers och arbetsmarknadens behov. Det arbetet måste börja nu, skriver Therese Svanström, TCO.

Nyheter

Allt fler kan jobba längre - med rätt förutsättningar

Arbetslivet kan bli längre men det kräver att arbetsmiljön förbättras och att alla människor, oavsett ålder, har möjlighet att vidareutbilda sig.

Pressmeddelanden

Det går för långsamt mot jämställt föräldraskap

Utvecklingen mot en mer jämställd fördelning av föräldraledigheten går för långsamt och takten har avtagit det senaste året. Det visar TCO:s nya jämställdhetsindex som släpps idag. Kvinnor tog ut 68,7 procent av alla dagar med föräldrapenning och vård av sjukt barn förra året. Män tog alltså bara ut 31,3 procent.

Debatt

Arbetsgivare fortsätter straffa föräldralediga

En kvinna får inte vara med i lönerevisionen på samma villkor som sina kollegor. En annan har inte samma möjligheter till kompetensutveckling. En småbarnspappa får inte komma tillbaka till tidigare arbetsuppgifter. En blivande mamma sållas bort i rekryteringen. Anledningen? De är, har varit eller ska vara föräldralediga.

Nyheter

TCO vill att regeringen ska motsätta sig ackreditering av representanter från Myanmar

Tillsammans med LO och Saco, har TCO uppmanat arbetsmarknadsminister Eva Nordmark att se till att representanter för militärjuntan från Myanmar inte får ackreditering till den pågående ILC-konferensen.

Pressmeddelanden

Therese Svanström vald till vice ordförande för Folksam Sak

Försäkringsbolaget Folksam består av de två ömsesidiga bolagen Folksam Sak och Folksam Liv samt ett antal dotterbolag. På torsdagen valdes TCO:s ordförande Therese Svanström till ny ledamot i styrelsen för Folksam Sak.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

15 juni, 2021

Pensionssystemet behöver utvecklas långsiktigt

Pensionsfrågorna är viktiga för mig och de är viktiga för medlemmarna i TCO:s förbund. För TCO som facklig organisation är naturligtvis fokuset stort på arbetslivet, här och nu. Frågor om arbetsmiljö, kompetensutveckling och villkor för dig i ditt arbete. Men vår uppgift är också att bidra till att den dagen då din arbetsinsats är över och livet som pensionär tar vid – att den tiden blir så bra som möjligt.

Pension

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

31 maj, 2021

Rättvis klimatomställning

Fackföreningar i Storbritannien drog hårda lärdomar från nedläggningarna av kolgruvorna på 80-talet så idag, när hela samhället ska ställas om, ligger social och ekonomisk rättvisa i centrum på den klimatpolitiska agendan.

Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt, Internationellt

Therese Svanström - Ordförande TCO

28 maj, 2021

Trygghetssystemen måste moderniseras så att de passar för alla typer av anställningar

Att högst åtta personer får bevittna ett kultur- eller idrottsevenemang har på många sätt blivit själva symbolen för dagens coronarestriktioner. Pandemin har drabbat kulturarbetare extra hårt för här hittar vi ofta andra anställningsformer än den traditionella tillsvidareanställningen vilket i sig är ett problem. Under pandemin har det blivit tydligt att våra trygghetssystem inte är uppdaterade för dagens arbetsmarknad med följden att de inte riktigt räcker till för många grupper.

A-kassan, Trygghetssystem

Lise Donovan - Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

25 maj, 2021

Äntligen är internationella arbetskonferensen igång!

De närmaste veckorna kommer några tusen människor över hela världen i de 187 medlemsländerna samtidigt sitta hemma framför sina datorer i minst 3 timmar per dag för att delta i ILO:s världskonferens (ILC).

Internationellt

Therese Svanström - Ordförande TCO

21 maj, 2021

Tydliga regler om integritet i arbetslivet behövs

Frågan om personlig integritet i arbetslivet har utretts flera gånger på uppdrag av regeringar av olika kulör. Inget har dock hänt, och det finns ett stort behov av lagstiftning. Tidigare i veckan som gick lyfte TCO därför frågan på DN debatt.

Lise Donovan - Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

20 maj, 2021

Ny visselblåsarlag på gång - nu krävs utbildningsinsats

En ny visselblåsarlag kommer ge skydd för flera personer och tröskeln för att få skydd blir lägre. Det är bra! Men lagen kommer vara komplex och svår att tyda, därför kommer det behövas massiva utbildningsinsatser, inte minst för arbetsgivarna.

Arbetsmiljö, Arbetsrätt

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Från jämställda par till ojämställda föräldrar

Varför väljer föräldrar att dela på föräldraledigheten som de gör? Trots möjligheten att dela lika är det få föräldrapar som gör det. Ny forskning visar att normer på arbetsplatsen styr hur föräldrar delar på dagarna.

Läs vidare

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Rapporter

Vidareutbildning, varför och för vad?

Vår ekonomi och arbetsmarknad är i konstant förändring. Coronakrisen har ställt vår förmåga att hänga med i utvecklingen på sin spets. Vår rapport ”Vidareutbildning, varför och för vad? visar att behovet av vidareutbildning och kompetensutveckling är stort. Något det var redan före pandemin. Vi har också flera konkreta förslag på hur förutsättningarna för omställning kan bli bättre för alla…

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.