Saco är fel ute med kravet på att stoppa högskoleutbyggnaden

TCObloggar 2015-05-19

Att det finns kvalitetsbrister i den högre utbildningen är ett väl belagt faktum som det råder stor enighet om såväl i högskolesektorn som i den politiska debatten. Jag har i flera TCO-rapporter visat att omkring hälften av studenterna får mindre än nio timmars lärarledd undervisning i veckan, ofta i mycket stora studentgrupper. Dessutom visade min senaste rapport att pedagogiken sällan är upplagd på sätt som enligt högskolepedagogisk forskning gynnar lärande.

Därför har TCO krävt en rad åtgärder för att komma tillrätta med kvalitetsbristerna. Bland annat, men inte enbart, behövs mer resurser för undervisning och pedagogisk utveckling. Vi menar att detta måste ske samtidigt som vi bygger ut högskolan, så att fler får möjlighet att studera och dessutom slutföra sina studier.

Häromdagen publicerade Saco en rapport där man kommer fram till att det finns kvalitetsskillnader mellan lärosäten och att studenter från icke-akademiska hem är överrepresenterade på de lärosäten där kvaliteten enligt Saco är lägst. Saco kommer till slutsatsen att det behövs mer resurser till kvalitet och att högskolan inte bör byggas ut med fler platser förrän alla utbildningar håller hög kvalitet.

Det är välkommet att Saco liksom TCO lyfter kvalitetsfrågor och att man argumenterar för mer resurser till kvalitetssatsningar. Men att ställa kvalitet mot kvantitet, som Saco gör när man kräver ett stopp för fler utbildningsplatser, är fel väg att gå. I ett läge när söktrycket är på historiska nivåer och Sverige halkar efter andra länder vad gäller andelen högutbildade, kan vi inte välja mellan kvalitet och kvantitet. Vi måste satsa på bådadera. Glädjande nog finns det en bred politisk enighet om detta i riksdagen.

Med det sagt kan man konstatera att sambandet mellan resurser och kvalitet inte är så direkt som man skulle kunna tro. Alliansregeringen höjde ersättningen till de mest eftersatta områden (humaniora och samhällsvetenskap) med drygt en miljard kronor per år, utan några nämnvärda kvalitetsförbättringar. Statens möjligheter att styra utbildningsanslagen är begränsade och uppföljningen av hur de används lämnar minst sagt en del att önska. Det skulle sannolikt kunna göras en hel del för att öka effektiviteten och kvaliteten (vilket inte innebär att det inte behövs resurstillskott, för det gör det). Dessutom kan lärosätena själva fördela om sina resurser mellan olika utbildningar, men det sker i mycket liten omfattning.

Saco menar att deras undersökning visar att lönerna skiljer sig mellan personer som gått på lärosäten med hög respektive låg kvalitet. Det kan mycket väl stämma, men frågan är vad det betyder? Jag låter det vara osagt i vilken mån de kvalitetsskillnader mellan lärosäten som Saco säger sig påvisa faktiskt föreligger och är av den omfattning man hävdar, för att inte tala om eventuella samband mellan kvalitetsskillnader och utfall som lönenivå, prestationsgrad och tidpunkt för familjebildande. Dels kan de kvalitetsfaktorer som Saco byggt undersökningen på problematiseras, även om man säger sig ha baserat dem på metoder som används i (nationalekonomisk) forskning. Dels är ingen kausalitet belagd, trots att man i rapporten försöker kontrollera resultaten för olika faktorer. Det innebär att skillnaderna mellan studenter som gått på olika lärosäten mycket väl kan bero på andra, icke observerbara, egenskaper.

Man kan också ifrågasätta Sacos resonemang med utgångspunkt i en uppmärksammad rapport från Entreprenörskapsforum, som förra året visade att högskoleutbyggnaden bidrog till den kraftiga ekonomiska tillväxten i Sverige åren 2001-2010. Högskoleutbildade stod för hälften av tillväxten under den tidsperioden och de var upp till tre gånger mer produktiva än lågutbildade. Det ska också sägas att merparten av denna ökade andel högskoleutbildade i arbetskraften utbildades just vid de lärosäten som Saco menar har låg kvalitet under just den tidsperiod som Saco har undersökt. Så frågan är vilken slutsats man ska dra av Sacos resonemang – borde utbyggnaden inte ha skett?

Entreprenörskapsforum drar vidare slutsatsen att det finns matchningsproblem och att fler borde välja ”relevanta” utbildningar som matchar arbetsmarknadens behov. Men vilka dessa utbildningar är (särskilt på längre sikt) och hur den matchningen ska åstadkommas är det egentligen ingen som vet. Sannolikt är det bästa metoden att låta individer själva välja, men förbättra information och studievägledning för att ge potentiella studenter (särskilt från icke-akademiska hem) ett så bra beslutsunderlag som möjligt. Dessutom kan lärosätenas samverkan med det omgivande samhället, samt deras bedömningsunderlag och omvärldsbevakning vad gäller arbetsmarknadens behov utvecklas avsevärt.

En sista fundering. Om det nu skulle vara så som Saco hävdar, att det finns stora kvalitetsskillnader mellan lärosäten och man av det skälet skulle stoppa vidare utbyggnad tills dess att alla utbildningar håller hög kvalitet – då är väl den enda rimliga slutsatsen att alla kommande resurstillskott oavkortat ska riktas mot just dessa utbildningar (eller lärosäten, om man ska utgå ifrån Sacos rapport) och inga andra? Det har jag i ärlighetens namn svårt att tro att Saco menar. Men i så fall innebär ju Sacos resonemang att man hellre än fler utbildningsplatser vill satsa kvalitetsresurser på lärosäten och utbildningar där kvaliteten redan är hög. Och då är det sannolikt något annat än en oro för kvalitetsbrister som ligger bakom Sacos krav.

Välkommet räddningspaket för arbetstagare

TCO välkomnar regeringens paket med satsningar på bland annat a-kassan och utbildningssektorn. Flera av förslagen går i linje med det TCO framfört till regeringen de senaste veckorna. 

Läs mer

Debatt

Fel läge att experimentera med Arbetsförmedlingen

Nu när Januaripartierna har valt att skjuta upp förhandlingarna om reformeringen av Arbetsförmedlingen med anledning av Coronakrisen, borde även pilotprojektet Kundval Rusta och Matcha, KROM, skjutas upp. Resurser bör istället riktas till beprövade insatser som fungerar, anser de fackliga centralorganisationernas arbetsmarknadspolitiska experter.

Nyheter

Therese Svanström om TCO:s arbete med anledning av Corona

TCO arbetar intensivt på bred front med flera frågor. Det viktigaste är att hjälpas åt att hitta lösningar och inte lamslås av situationen. Här berättar ordförande Therese Svanström mer om hur TCO arbetar just nu.

Pressmeddelanden

Välkommet räddningspaket för arbetstagare

Regeringen och samarbetspartierna presenterade på måndagen ett paket med satsningar på bland annat a-kassan och utbildningssektor. TCO välkomnar att fler kommer att kunna få a-kassa, samtidigt som också takbeloppet i arbetslöshetsförsäkringen höjs. På utbildningsområdet genomförs flera förändringar som också ligger väl i linje med vad TCO framfört till regeringen de senaste veckorna.

Debatt

Glöm inte bort EU i budgetstriden

Diskussionen om EU-budgeten handlar mycket om kronor, ören och procentsatser, och mindre om vad EU-budgeten egentligen ska användas till. Den svenska regeringen, påhejad av oppositionen, har upprepat gång på gång att EU måste rätta munnen efter matsäcken. Men vi efterlyser svaret på vad Sverige vill att budgeten ska användas till.

Nyheter

Corona: Genom samarbete ska vi klara krisen

Coronaviruset påverkar hela samhället. Många av TCO-förbundens medlemmar arbetar nu hårt med att vårda de som blivit sjuka, minska spridningen och se till så att samhället fortsätter att fungera.

Pressmeddelanden

TCO:s nya jämställdhetsindex: ”Dags för politikerna att kavla upp ärmarna!”

Kvinnor tog ut 69,1 procent av alla dagar med föräldrapenning och vård av sjukt barn förra året. Männen tog alltså bara ut 30,9 procent. Det är 4,3 procentenheter närmare jämställt uttag än för fem år sedan. Det visar TCO:s nya jämställdhetsindex som släpps idag.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

30 mars, 2020

Ökad trygghet och bättre omställning

Idag presenterade regeringen och samarbetspartierna äntligen ett stort paket med åtgärder som riktar sig till arbetstagarna.

A-kassan, Omställning och utbildning

Maria Ahrengart - Nationalekonom

31 mars, 2020

Var så trygg du kan i otrygga tider

Coronapandemin påverkar hela samhället. Det är oroliga tider på arbetsmarknaden och det är viktigt för alla arbetstagare att försäkra sig så gott det går.

Arbetsmarknad, Trygghetssystem

Maria Ahrengart - Nationalekonom

30 mars, 2020

Så påverkas ekonomin för en privatanställd tjänsteman vid arbetslöshet

Om du jobbar på ett företag som har tecknat kollektivavtalet för privatanställda tjänstemän kan det påverka din privatekonomi mycket. Skillnaden mot att inte arbeta på arbetsplats med kollektivavtal kan vara flera tusenlappar i månaden.

A-kassan, Trygghetssystem, Partsmodellen

Therese Svanström - Ordförande TCO

27 mars, 2020

Konstruktiv ton trots svåra tider

Ännu en ovanlig vecka börjar lida mot sitt slut. Det har kommit flera besked från regeringen, inklusive i frågor TCO drivit. Men vi väntar fortfarande på besked om a-kassan. Vi har löpande dialog med politiken och hoppas att det snart presenteras ett förslag.

A-kassan

Maria Ahrengart - Nationalekonom

24 mars, 2020

Så påverkas ekonomin för en barnfamilj vid arbetslöshet

När en person blir arbetslös förändras de ekonomiska förutsättningarna. Att känna trygghet under perioder av arbetslöshet är avgörande för vår förmåga att kunna ställa om när arbetsmarknaden förändras.

Arbetsmarknad, Trygghetssystem, Partsmodellen

Therese Svanström - Ordförande TCO

17 mars, 2020

När vi gör saker tillsammans blir det bättre

Med tanke på det rådande läget känns inte firande som något helt lämpligt att göra. Däremot tycker jag att vi kan ägna en liten stund åt att tänka på att det är kollektivavtalets dag. Även om det kan kännas avlägset med tjänstepension, föräldralön och annat är det ändå en väldigt viktig del av vårt arbetsliv. Och visst är det fantastiskt att ungefär 9 av 10 arbetstagare i Sverige omfattas av kollektivavtal?

Partsmodellen

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Rapporter

Var rädd om RUT!

TCO anser att rutavdraget är viktigt för att underlätta människors livspussel, därför måste systemet värnas från förslag som riskerar att undergräva dess legitimitet. TCO framför i denna rapport en rad förslag som syftar till att hålla till rutavdraget träffsäkert, effektivt och legitimt.

Läs vidare

Rapporter

Från lön till studiemedel - går ekonomin ihop?

Vi lever i en tid då vikten av det livslånga lärandet ökar. Men hur påverkas hushållsekonomin för en yrkesverksam som går tillbaka till skolbänken? Går ekonomin ihop för den som väljer att finansiera sina studier med studiemedel?

Läs vidare

Rapporter

Att använda bostäderna bättre

I rapporten beskrivs bostadsbristen och problemen med den illa fungerande bostadsmarknaden som ett arbetsmarknadsproblem. Bristande rörlighet bidrar till en sämre fungerande arbetsmarknad eftersom det uppstår rekryteringsproblem. Företag och organisationer kan inte besätta tjänster för att den som skulle ta jobbet inte har möjlighet att skaffa en bostad på rätt ort.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.