Saco är fel ute med kravet på att stoppa högskoleutbyggnaden

TCObloggar 2015-05-19

Att det finns kvalitetsbrister i den högre utbildningen är ett väl belagt faktum som det råder stor enighet om såväl i högskolesektorn som i den politiska debatten. Jag har i flera TCO-rapporter visat att omkring hälften av studenterna får mindre än nio timmars lärarledd undervisning i veckan, ofta i mycket stora studentgrupper. Dessutom visade min senaste rapport att pedagogiken sällan är upplagd på sätt som enligt högskolepedagogisk forskning gynnar lärande.

Därför har TCO krävt en rad åtgärder för att komma tillrätta med kvalitetsbristerna. Bland annat, men inte enbart, behövs mer resurser för undervisning och pedagogisk utveckling. Vi menar att detta måste ske samtidigt som vi bygger ut högskolan, så att fler får möjlighet att studera och dessutom slutföra sina studier.

Häromdagen publicerade Saco en rapport där man kommer fram till att det finns kvalitetsskillnader mellan lärosäten och att studenter från icke-akademiska hem är överrepresenterade på de lärosäten där kvaliteten enligt Saco är lägst. Saco kommer till slutsatsen att det behövs mer resurser till kvalitet och att högskolan inte bör byggas ut med fler platser förrän alla utbildningar håller hög kvalitet.

Det är välkommet att Saco liksom TCO lyfter kvalitetsfrågor och att man argumenterar för mer resurser till kvalitetssatsningar. Men att ställa kvalitet mot kvantitet, som Saco gör när man kräver ett stopp för fler utbildningsplatser, är fel väg att gå. I ett läge när söktrycket är på historiska nivåer och Sverige halkar efter andra länder vad gäller andelen högutbildade, kan vi inte välja mellan kvalitet och kvantitet. Vi måste satsa på bådadera. Glädjande nog finns det en bred politisk enighet om detta i riksdagen.

Med det sagt kan man konstatera att sambandet mellan resurser och kvalitet inte är så direkt som man skulle kunna tro. Alliansregeringen höjde ersättningen till de mest eftersatta områden (humaniora och samhällsvetenskap) med drygt en miljard kronor per år, utan några nämnvärda kvalitetsförbättringar. Statens möjligheter att styra utbildningsanslagen är begränsade och uppföljningen av hur de används lämnar minst sagt en del att önska. Det skulle sannolikt kunna göras en hel del för att öka effektiviteten och kvaliteten (vilket inte innebär att det inte behövs resurstillskott, för det gör det). Dessutom kan lärosätena själva fördela om sina resurser mellan olika utbildningar, men det sker i mycket liten omfattning.

Saco menar att deras undersökning visar att lönerna skiljer sig mellan personer som gått på lärosäten med hög respektive låg kvalitet. Det kan mycket väl stämma, men frågan är vad det betyder? Jag låter det vara osagt i vilken mån de kvalitetsskillnader mellan lärosäten som Saco säger sig påvisa faktiskt föreligger och är av den omfattning man hävdar, för att inte tala om eventuella samband mellan kvalitetsskillnader och utfall som lönenivå, prestationsgrad och tidpunkt för familjebildande. Dels kan de kvalitetsfaktorer som Saco byggt undersökningen på problematiseras, även om man säger sig ha baserat dem på metoder som används i (nationalekonomisk) forskning. Dels är ingen kausalitet belagd, trots att man i rapporten försöker kontrollera resultaten för olika faktorer. Det innebär att skillnaderna mellan studenter som gått på olika lärosäten mycket väl kan bero på andra, icke observerbara, egenskaper.

Man kan också ifrågasätta Sacos resonemang med utgångspunkt i en uppmärksammad rapport från Entreprenörskapsforum, som förra året visade att högskoleutbyggnaden bidrog till den kraftiga ekonomiska tillväxten i Sverige åren 2001-2010. Högskoleutbildade stod för hälften av tillväxten under den tidsperioden och de var upp till tre gånger mer produktiva än lågutbildade. Det ska också sägas att merparten av denna ökade andel högskoleutbildade i arbetskraften utbildades just vid de lärosäten som Saco menar har låg kvalitet under just den tidsperiod som Saco har undersökt. Så frågan är vilken slutsats man ska dra av Sacos resonemang – borde utbyggnaden inte ha skett?

Entreprenörskapsforum drar vidare slutsatsen att det finns matchningsproblem och att fler borde välja ”relevanta” utbildningar som matchar arbetsmarknadens behov. Men vilka dessa utbildningar är (särskilt på längre sikt) och hur den matchningen ska åstadkommas är det egentligen ingen som vet. Sannolikt är det bästa metoden att låta individer själva välja, men förbättra information och studievägledning för att ge potentiella studenter (särskilt från icke-akademiska hem) ett så bra beslutsunderlag som möjligt. Dessutom kan lärosätenas samverkan med det omgivande samhället, samt deras bedömningsunderlag och omvärldsbevakning vad gäller arbetsmarknadens behov utvecklas avsevärt.

En sista fundering. Om det nu skulle vara så som Saco hävdar, att det finns stora kvalitetsskillnader mellan lärosäten och man av det skälet skulle stoppa vidare utbyggnad tills dess att alla utbildningar håller hög kvalitet – då är väl den enda rimliga slutsatsen att alla kommande resurstillskott oavkortat ska riktas mot just dessa utbildningar (eller lärosäten, om man ska utgå ifrån Sacos rapport) och inga andra? Det har jag i ärlighetens namn svårt att tro att Saco menar. Men i så fall innebär ju Sacos resonemang att man hellre än fler utbildningsplatser vill satsa kvalitetsresurser på lärosäten och utbildningar där kvaliteten redan är hög. Och då är det sannolikt något annat än en oro för kvalitetsbrister som ligger bakom Sacos krav.

En ovanlig vår och ett ovanligt år

Efter en ovanlig vår och ett ovanligt år summerar Therese Svanström året hittills och med hopp går hon in i semestern och ser fram emot den osäkra, men intressanta hösten. Glad sommar! 

Läs mer

Debatt

Ökade sjuktal kräver en reformerad försäkring

Sjuktalen går upp i Hallands län – då är det viktigt med en sjukförsäkring som ger de försäkrade inkomsttrygghet och som främjar rehabilitering och återgång i arbete, skriver Therese Svanström i Hallandsposten.

Nyheter

Kompromisskampen firar fem år - fast i höst

Det började som en rolig idé 2016 - att få de politiska ungdomsförbunden att kompromissa sig fram till lösningar på scenen i Almedalen. Sedan dess har vi sett spännande samarbeten och nya vänskaper uppstå i TCO-landet. I år blir det inget Almedalen, men det blir Kompromisskampen. Skriv redan nu in 7 oktober i din kalender, då firar vi fem år av lösningar istället för låsningar i politiken.

Pressmeddelanden

TCO välkomnar en a-kassa anpassad efter dagens arbetsmarknad

TCO är positiva till a-kasseutredningen som överlämnades till regeringen måndagen 15 juni. Utredningens förslag leder till att a-kassan breddas så att även de som jobbar som egenföretagare eller i atypiska anställningsformer kvalificeras för ersättning. En förändring som betyder mycket för tjänstemannagrupperna, det välkomnar TCO.

Debatt

Nya grupper på arbetsmarknaden får inte del av trygghetssystemen

Endast ungefär hälften av alla öppet arbetslösa får i dag ersättning från a-kassan. Därför är det bra att en aktuell utredning föreslår att a-kassan ska breddas. Det gynnar exempelvis egenföretagare och kombinatörer, skriver Therese Svanström, TCO på Altinget.se.

Nyheter

Inbjudan: TCO:s akademi för framtidens arbetsmarknadsforskare 2020

Är du doktorand eller nydisputerad forskare med intresse för arbetsmarknaden? Vill du få en chans att diskutera pågående eller kommande forskning med arbetsmarknadens parter och forskare från andra discipliner? Vill du öka din kunskap om kollektivavtalen och förhandlingar mellan arbetsmarknadens parter? Ansök till TCO:s akademi för framtidens arbetsmarknadsforskare.

Pressmeddelanden

TCO starkt kritiska till LAS-utredningen

TCO är starkt kritiska till LAS-utredningen som överlämnas till regeringen idag. Godtyckliga uppsägningar, försämrad arbetsmiljö och ökad otrygghet är några av konsekvenserna som skulle uppstå om utredningens förslag blir verklighet. TCO ser det som otänkbart att regeringen skulle kunna gå vidare med utredningens förslag.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

03 juli, 2020

En ovanlig vår och ett ovanligt år

Sommarhälsningar av det här slaget brukar alltid vara lättsamma och glada. Den del av året som vi lämnar bakom oss brukar summeras och vi brukar kunna lämna jobbet bakom oss för några veckors efterlängtad ledighet. Men i år är inget vanligt år. Min inledning börjar därför tyvärr i moll, men avslutas med både hopp och glädje.

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

02 juli, 2020

Kris och brexit i fokus när Tyskland tar över EU-klubban

I går övertog Tyskland ordförandeklubban i EU:s ministerråd från Kroatien. Under det kommande halvåret blir det Angela Merkels regering som ska försöka jämka ihop EU-länderna i flera stora och svåra frågor. Just nu har EU ett par extra svåra frågor på bordet, som måste lösas under tyskt ordförandeskap: räddningspaketet och brexit.

Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt, EU

Lise Donovan - Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

30 juni, 2020

Ett regelverk som uppmuntrar till visselblåsning är viktigt

Igår presenterades förslaget till hur EU:s direktiv om skydd för visselblåsare ska införas i svensk rätt. TCO välkomnar ett förbättrat skydd för visselblåsare men pekar på risken för ett omfattande och krångligt regelverk. Det ska alltid vara enkelt att slå larm om missförhållande, det är en viktig princip som TCO vill värna om.

Arbetsrätt, EU

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

18 juni, 2020

EU:s midsommartoppmöte: Kompromissvilja krävs för att vända krisen till framtidstro

På midsommarafton inleder EU-ledarna förhandlingar om det nya räddningspaketet som ska bidra till att Europas ekonomi kommer på rätt köl. TCO driver på för att EU ska enas kring en pakt för jobb, tillväxt och sammanhållning - som rustar Europa ekonomiskt, slår vakt om våra gemensamma värden och bidrar till global utveckling. I förhandlingarna krävs att Sverige och övriga länder står upp för Europasamarbetet och agerar konstruktivt och lösningsorienterat, för läget är allvarligt. Bara genom kompromissvilja och handlingskraft kan krisen vändas till framtidstro.

Ekonomi och tillväxt, EU, Corona

Therese Svanström - Ordförande TCO

18 juni, 2020

Midsommarförhandlingar i EU

I morgon, på midsommarafton, möts EU-ländernas stats- och regeringschefer digitalt för att bland annat diskutera formerna för och finansieringen av unionens krisåtgärder men också långtidsbudgeten. Det finns olika syn på hur det ska gå till men också om hur budgeten ska utformas och finansieras. Utsikterna för att man skulle komma överens i morgon får anses vara små.

Ekonomi och tillväxt, EU, Partsmodellen

Therese Svanström - Ordförande TCO

17 juni, 2020

Viktiga besked om arbetslöshetsförsäkringen

En väl fungerande arbetslöshetsförsäkring är en central del av förmågan till omställning på arbetsmarknaden. En brist som finns i dagens lagstiftning är att för få kan kvalificera sig för att få ersättning. De förslag som a-kasseutredningen presenterade tidigare i veckan innebär en breddning så att fler kan få a-kassa. Det är en fråga som vi i TCO drivit under många år och vi är glada att utredningen föreslår detta.

A-kassan

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Tryggheten, staten och partsmodellen 2

Den ekonomiska tryggheten vid arbetslöshet har stor betydelse både för individen och för samhället. I dag består den tryggheten av många olika försäkringar. I den här rapporten går vi igenom utvecklingen av arbetslöshetsförsäkringen - a-kassan - och andra försäkringar sedan 1980 och fram till idag.

Läs vidare

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Rapporter

Var rädd om RUT!

TCO anser att rutavdraget är viktigt för att underlätta människors livspussel, därför måste systemet värnas från förslag som riskerar att undergräva dess legitimitet. TCO framför i denna rapport en rad förslag som syftar till att hålla till rutavdraget träffsäkert, effektivt och legitimt.

Läs vidare

Rapporter

Från lön till studiemedel - går ekonomin ihop?

Vi lever i en tid då vikten av det livslånga lärandet ökar. Men hur påverkas hushållsekonomin för en yrkesverksam som går tillbaka till skolbänken? Går ekonomin ihop för den som väljer att finansiera sina studier med studiemedel?

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.