Saco är fel ute med kravet på att stoppa högskoleutbyggnaden

TCObloggar 2015-05-19

Att det finns kvalitetsbrister i den högre utbildningen är ett väl belagt faktum som det råder stor enighet om såväl i högskolesektorn som i den politiska debatten. Jag har i flera TCO-rapporter visat att omkring hälften av studenterna får mindre än nio timmars lärarledd undervisning i veckan, ofta i mycket stora studentgrupper. Dessutom visade min senaste rapport att pedagogiken sällan är upplagd på sätt som enligt högskolepedagogisk forskning gynnar lärande.

Därför har TCO krävt en rad åtgärder för att komma tillrätta med kvalitetsbristerna. Bland annat, men inte enbart, behövs mer resurser för undervisning och pedagogisk utveckling. Vi menar att detta måste ske samtidigt som vi bygger ut högskolan, så att fler får möjlighet att studera och dessutom slutföra sina studier.

Häromdagen publicerade Saco en rapport där man kommer fram till att det finns kvalitetsskillnader mellan lärosäten och att studenter från icke-akademiska hem är överrepresenterade på de lärosäten där kvaliteten enligt Saco är lägst. Saco kommer till slutsatsen att det behövs mer resurser till kvalitet och att högskolan inte bör byggas ut med fler platser förrän alla utbildningar håller hög kvalitet.

Det är välkommet att Saco liksom TCO lyfter kvalitetsfrågor och att man argumenterar för mer resurser till kvalitetssatsningar. Men att ställa kvalitet mot kvantitet, som Saco gör när man kräver ett stopp för fler utbildningsplatser, är fel väg att gå. I ett läge när söktrycket är på historiska nivåer och Sverige halkar efter andra länder vad gäller andelen högutbildade, kan vi inte välja mellan kvalitet och kvantitet. Vi måste satsa på bådadera. Glädjande nog finns det en bred politisk enighet om detta i riksdagen.

Med det sagt kan man konstatera att sambandet mellan resurser och kvalitet inte är så direkt som man skulle kunna tro. Alliansregeringen höjde ersättningen till de mest eftersatta områden (humaniora och samhällsvetenskap) med drygt en miljard kronor per år, utan några nämnvärda kvalitetsförbättringar. Statens möjligheter att styra utbildningsanslagen är begränsade och uppföljningen av hur de används lämnar minst sagt en del att önska. Det skulle sannolikt kunna göras en hel del för att öka effektiviteten och kvaliteten (vilket inte innebär att det inte behövs resurstillskott, för det gör det). Dessutom kan lärosätena själva fördela om sina resurser mellan olika utbildningar, men det sker i mycket liten omfattning.

Saco menar att deras undersökning visar att lönerna skiljer sig mellan personer som gått på lärosäten med hög respektive låg kvalitet. Det kan mycket väl stämma, men frågan är vad det betyder? Jag låter det vara osagt i vilken mån de kvalitetsskillnader mellan lärosäten som Saco säger sig påvisa faktiskt föreligger och är av den omfattning man hävdar, för att inte tala om eventuella samband mellan kvalitetsskillnader och utfall som lönenivå, prestationsgrad och tidpunkt för familjebildande. Dels kan de kvalitetsfaktorer som Saco byggt undersökningen på problematiseras, även om man säger sig ha baserat dem på metoder som används i (nationalekonomisk) forskning. Dels är ingen kausalitet belagd, trots att man i rapporten försöker kontrollera resultaten för olika faktorer. Det innebär att skillnaderna mellan studenter som gått på olika lärosäten mycket väl kan bero på andra, icke observerbara, egenskaper.

Man kan också ifrågasätta Sacos resonemang med utgångspunkt i en uppmärksammad rapport från Entreprenörskapsforum, som förra året visade att högskoleutbyggnaden bidrog till den kraftiga ekonomiska tillväxten i Sverige åren 2001-2010. Högskoleutbildade stod för hälften av tillväxten under den tidsperioden och de var upp till tre gånger mer produktiva än lågutbildade. Det ska också sägas att merparten av denna ökade andel högskoleutbildade i arbetskraften utbildades just vid de lärosäten som Saco menar har låg kvalitet under just den tidsperiod som Saco har undersökt. Så frågan är vilken slutsats man ska dra av Sacos resonemang – borde utbyggnaden inte ha skett?

Entreprenörskapsforum drar vidare slutsatsen att det finns matchningsproblem och att fler borde välja ”relevanta” utbildningar som matchar arbetsmarknadens behov. Men vilka dessa utbildningar är (särskilt på längre sikt) och hur den matchningen ska åstadkommas är det egentligen ingen som vet. Sannolikt är det bästa metoden att låta individer själva välja, men förbättra information och studievägledning för att ge potentiella studenter (särskilt från icke-akademiska hem) ett så bra beslutsunderlag som möjligt. Dessutom kan lärosätenas samverkan med det omgivande samhället, samt deras bedömningsunderlag och omvärldsbevakning vad gäller arbetsmarknadens behov utvecklas avsevärt.

En sista fundering. Om det nu skulle vara så som Saco hävdar, att det finns stora kvalitetsskillnader mellan lärosäten och man av det skälet skulle stoppa vidare utbyggnad tills dess att alla utbildningar håller hög kvalitet – då är väl den enda rimliga slutsatsen att alla kommande resurstillskott oavkortat ska riktas mot just dessa utbildningar (eller lärosäten, om man ska utgå ifrån Sacos rapport) och inga andra? Det har jag i ärlighetens namn svårt att tro att Saco menar. Men i så fall innebär ju Sacos resonemang att man hellre än fler utbildningsplatser vill satsa kvalitetsresurser på lärosäten och utbildningar där kvaliteten redan är hög. Och då är det sannolikt något annat än en oro för kvalitetsbrister som ligger bakom Sacos krav.

Sverige behöver TCO:arna mer än någonsin

TCO-förbundens medelmmar har länge visat, och alldeles extra under denna pandemi, att de är samhällsbärare. Tack för ert jobb!

Läs bloggen

Debatt

Så kan distansrevolutionen förbättra arbetslivet

Arbetsgivare och anställda måste ta vara på de möjligheter som distansrevolutionen innebär, det skriver TCO på Dagens Nyheters debattsida.

Nyheter

TCO lanserar nytt EU-politiskt program

Under den senaste tiden har EU-samarbetet och våra gemensamma värden satts på prov. Pandemin visade tydligt vilken viktig roll Europasamarbetet har att spela i en kris, men blottade även EU:s svagheter. Idag står EU-samarbetet inför fortsatt stora utmaningar. TCO väljer därför att lansera ett nytt EU-politiskt program.

Pressmeddelanden

LO, TCO och Saco: Långtidsarbetslösheten kräver omedelbara insatser

LO, TCO och Saco kräver krafttag mot den historiskt höga långtidsarbetslösheten. Idag lämnar de tre centralorganisationerna därför över ett 16-punktsprogram till regeringen med förslag på åtgärder.

Debatt

Arbetslösa förtjänar en a-kassa värd namnet

Mer än hälften tycker att ersättningen vid arbetslöshet ska ligga på ett europeiskt genomsnitt. Verkligheten är en annan. Sverige ligger i botten vid en jämförelse av ersättningen vid arbetslöshet och är sämst av de nordiska länderna, skriver Therese Svanström, ordförande TCO.

Nyheter

Demokratin och yttrandefriheten på tillbakagång

Idag presenterar Världsfacket rapporten Global Rights Index 2021 som mäter hur grundläggande mänskliga rättigheter i arbetslivet respekteras i 149 länder. Granskningen visar att demokratin och yttrandefriheten är hårt ansatt i 64 länder, jämfört med 56 år 2020. Denna utveckling sker inte på andra sidan jorden utan i vårt närområde; EU:s grannland Belarus är åter med på listan bland de värsta länderna.

Pressmeddelanden

Det går för långsamt mot jämställt föräldraskap

Utvecklingen mot en mer jämställd fördelning av föräldraledigheten går för långsamt och takten har avtagit det senaste året. Det visar TCO:s nya jämställdhetsindex som släpps idag. Kvinnor tog ut 68,7 procent av alla dagar med föräldrapenning och vård av sjukt barn förra året. Män tog alltså bara ut 31,3 procent.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

01 juli, 2021

Tack alla TCO:are!

Våren 2021 blev inte heller den en "vanlig" vår. Pandemin höll oss i sitt grepp, och på olika sätt har vi gjort både förändringar och uppoffringar i vår tillvaro för att anpassa oss och hantera de utmaningar vi mött, såväl i arbetslivet som privat.

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

14 juli, 2021

Förslaget till ett nytt hållbarhetsrapporteringsdirektiv, vad innebär det?

TCO har i dagarna skickat in ett yttrande över EU-kommissionens förslag om ett nytt hållbarhetsrapporteringsdirektiv, CSRD - Corporate Sustainability Reporting Directive, som är tänkt att från och med år 2023 ersätta det nuvarande direktivet från 2014, NFRD- Non-Financial Reporting Directive.

EU, Internationellt

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

06 juli, 2021

FN:s, Europarådets och EU kommissionens åtaganden mot strukturell rasism: är det nu det händer?

FN:s, Europarådets och EU kommissionens åtaganden mot strukturell rasism mot svarta människor skapar historia, och vi har förhoppningar om det kommer bidra till att skapa en bättre framtid.

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

02 juli, 2021

Livslängden ökar – men även variationen beroende på utbildning och yrke

Att medellivslängden ökar och vi förväntas leva och även förbli relativt friska längre är ju glädjande. Men det kan också medföra påfrestningar för pensionssystemet. Flera aktörer har visat att fler äldre skulle kunna och vilja arbeta längre upp i åren – med rätt förutsättningar. Resultaten visar också att om inget görs riskerar klyftorna mellan olika kategorier pensionärer att öka, mer än klyftorna mellan olika kategorier arbetskraft.

Trygghetssystem

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

01 juli, 2021

Att engagera sig fackligt är långt ifrån en självklarhet för många

Världen över blir det allt farligare att organisera sig fackligt. Enligt Världsfackets nyligen publicerade Global Rights index 2021 utsätts arbetstagare för våld i 45 länder och fackligt aktiva mördades i sex länder. I 87 procent av de granskade länderna är strejkrätten begränsad, i 79 procent av länderna får fackförbunden inte vara med och förhandla och i 74 procent av länderna är rätten att gå med i ett fackförbund begränsad.

Internationellt

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

24 juni, 2021

Efter anti-HBTQI-lagen: EU måste öka trycket på Ungern

Ungern har just antagit en lag som förbjuder medier att visa innehåll som visar eller främjar homosexualitet riktat till personer under 18 år. En rad EU-länder protesterar massivt, och nu gäller det att hålla i och visa att man menar allvar. TCO uppmanar medlemsländerna att fullfölja artikel 7-processen mot Ungern och säkerställa att inga EU-medel betalas ut förrän landet upphör med diskriminering och visar att man respekterar rättsstat och grundläggande rättigheter fullt ut.

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Distansrevolutionen

Frågan om distansarbete är högaktuell. Aldrig tidigare har en förändring genomförts så snabbt och genomgripande för så stora tjänstemannagrupper. Det blir alltmer uppenbart att arbetslivet kanske aldrig kommer att bli sig riktigt likt. Ett kraftigt ökat inslag av distansarbete kommer att vara en bestående förändring på många arbetsplatser.

Läs vidare

Rapporter

Från jämställda par till ojämställda föräldrar

Varför väljer föräldrar att dela på föräldraledigheten som de gör? Trots möjligheten att dela lika är det få föräldrapar som gör det. Ny forskning visar att normer på arbetsplatsen styr hur föräldrar delar på dagarna.

Läs vidare

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.