Saco är fel ute med kravet på att stoppa högskoleutbyggnaden

TCObloggar 2015-05-19

Att det finns kvalitetsbrister i den högre utbildningen är ett väl belagt faktum som det råder stor enighet om såväl i högskolesektorn som i den politiska debatten. Jag har i flera TCO-rapporter visat att omkring hälften av studenterna får mindre än nio timmars lärarledd undervisning i veckan, ofta i mycket stora studentgrupper. Dessutom visade min senaste rapport att pedagogiken sällan är upplagd på sätt som enligt högskolepedagogisk forskning gynnar lärande.

Därför har TCO krävt en rad åtgärder för att komma tillrätta med kvalitetsbristerna. Bland annat, men inte enbart, behövs mer resurser för undervisning och pedagogisk utveckling. Vi menar att detta måste ske samtidigt som vi bygger ut högskolan, så att fler får möjlighet att studera och dessutom slutföra sina studier.

Häromdagen publicerade Saco en rapport där man kommer fram till att det finns kvalitetsskillnader mellan lärosäten och att studenter från icke-akademiska hem är överrepresenterade på de lärosäten där kvaliteten enligt Saco är lägst. Saco kommer till slutsatsen att det behövs mer resurser till kvalitet och att högskolan inte bör byggas ut med fler platser förrän alla utbildningar håller hög kvalitet.

Det är välkommet att Saco liksom TCO lyfter kvalitetsfrågor och att man argumenterar för mer resurser till kvalitetssatsningar. Men att ställa kvalitet mot kvantitet, som Saco gör när man kräver ett stopp för fler utbildningsplatser, är fel väg att gå. I ett läge när söktrycket är på historiska nivåer och Sverige halkar efter andra länder vad gäller andelen högutbildade, kan vi inte välja mellan kvalitet och kvantitet. Vi måste satsa på bådadera. Glädjande nog finns det en bred politisk enighet om detta i riksdagen.

Med det sagt kan man konstatera att sambandet mellan resurser och kvalitet inte är så direkt som man skulle kunna tro. Alliansregeringen höjde ersättningen till de mest eftersatta områden (humaniora och samhällsvetenskap) med drygt en miljard kronor per år, utan några nämnvärda kvalitetsförbättringar. Statens möjligheter att styra utbildningsanslagen är begränsade och uppföljningen av hur de används lämnar minst sagt en del att önska. Det skulle sannolikt kunna göras en hel del för att öka effektiviteten och kvaliteten (vilket inte innebär att det inte behövs resurstillskott, för det gör det). Dessutom kan lärosätena själva fördela om sina resurser mellan olika utbildningar, men det sker i mycket liten omfattning.

Saco menar att deras undersökning visar att lönerna skiljer sig mellan personer som gått på lärosäten med hög respektive låg kvalitet. Det kan mycket väl stämma, men frågan är vad det betyder? Jag låter det vara osagt i vilken mån de kvalitetsskillnader mellan lärosäten som Saco säger sig påvisa faktiskt föreligger och är av den omfattning man hävdar, för att inte tala om eventuella samband mellan kvalitetsskillnader och utfall som lönenivå, prestationsgrad och tidpunkt för familjebildande. Dels kan de kvalitetsfaktorer som Saco byggt undersökningen på problematiseras, även om man säger sig ha baserat dem på metoder som används i (nationalekonomisk) forskning. Dels är ingen kausalitet belagd, trots att man i rapporten försöker kontrollera resultaten för olika faktorer. Det innebär att skillnaderna mellan studenter som gått på olika lärosäten mycket väl kan bero på andra, icke observerbara, egenskaper.

Man kan också ifrågasätta Sacos resonemang med utgångspunkt i en uppmärksammad rapport från Entreprenörskapsforum, som förra året visade att högskoleutbyggnaden bidrog till den kraftiga ekonomiska tillväxten i Sverige åren 2001-2010. Högskoleutbildade stod för hälften av tillväxten under den tidsperioden och de var upp till tre gånger mer produktiva än lågutbildade. Det ska också sägas att merparten av denna ökade andel högskoleutbildade i arbetskraften utbildades just vid de lärosäten som Saco menar har låg kvalitet under just den tidsperiod som Saco har undersökt. Så frågan är vilken slutsats man ska dra av Sacos resonemang – borde utbyggnaden inte ha skett?

Entreprenörskapsforum drar vidare slutsatsen att det finns matchningsproblem och att fler borde välja ”relevanta” utbildningar som matchar arbetsmarknadens behov. Men vilka dessa utbildningar är (särskilt på längre sikt) och hur den matchningen ska åstadkommas är det egentligen ingen som vet. Sannolikt är det bästa metoden att låta individer själva välja, men förbättra information och studievägledning för att ge potentiella studenter (särskilt från icke-akademiska hem) ett så bra beslutsunderlag som möjligt. Dessutom kan lärosätenas samverkan med det omgivande samhället, samt deras bedömningsunderlag och omvärldsbevakning vad gäller arbetsmarknadens behov utvecklas avsevärt.

En sista fundering. Om det nu skulle vara så som Saco hävdar, att det finns stora kvalitetsskillnader mellan lärosäten och man av det skälet skulle stoppa vidare utbyggnad tills dess att alla utbildningar håller hög kvalitet – då är väl den enda rimliga slutsatsen att alla kommande resurstillskott oavkortat ska riktas mot just dessa utbildningar (eller lärosäten, om man ska utgå ifrån Sacos rapport) och inga andra? Det har jag i ärlighetens namn svårt att tro att Saco menar. Men i så fall innebär ju Sacos resonemang att man hellre än fler utbildningsplatser vill satsa kvalitetsresurser på lärosäten och utbildningar där kvaliteten redan är hög. Och då är det sannolikt något annat än en oro för kvalitetsbrister som ligger bakom Sacos krav.

En ganska bra omställningsbudget

Statsbudgeten går i stora delar i den riktning som TCO efterfrågat. Det tillfälliga taket i a-kassan permanentas inte, men det förlängs i två år. Budgeten innehåller även satsningar på utbildningar för yrkesverksamma samt ytterligare ekonomiskt stöd till kommuner och regioner till följd av pandemin.

Läs mer

Debatt

Nivåerna för a-kassan har inverkan på landets ekonomi

Den allra viktigaste frågan i höstens budget blir vilka förutsättningar vi har för att snabbt vända den nedgång i ekonomin som pandemin gett upphov till. Ersättningsnivåerna för a-kassan kan inte enbart begränsas till att handla om den enskildes privatekonomi utan den faktiska ersättningen har inverkan på landets ekonomi. Att behålla den tillfälliga höjningen bidrar till att hålla uppe den inhemska konsumtionen, samtidigt som den är positiv för ekonomin i kommuner och regioner.

Nyheter

Fortsätt sök gemensamma lösningar - bortom egenintresset

Det är halvtid i mandatperioden och sista halvåret har präglats av pandemin. TCO uppmanar riksdagsledamöterna att de går in i det nya riksdagsåret med en fortsatt vilja till att hitta gemensamma lösningar. Pandemin är inte över och vi behöver göra stora satsningar på Sveriges förmåga att ställa om.

Pressmeddelanden

LO, TCO och Sacos krav: Stoppa våldet mot fackligt aktiva i Belarus

LO, TCO och Saco är djupt oroade över det eskalerade våldet och bristen på respekt för demokrati i Belarus. Idag lämnade de tre organisationerna över en kravlista från hela den nordiska fackföreningsrörelsen till den belarusiska ambassadören i Stockholm.

Debatt

Att försvaga anställningsskyddet är inte lösningen

REPLIK. Vi delar bilden av att den aktiva arbetsmarknadspolitiken behöver reformeras. Det är därför med viss förvåning vi ser att Gulan Avci (L) utmålar de fackliga organisationerna som motståndare mot reformer. Det skriver representanter för Saco och TCO på Altinget Debatt.

Nyheter

Satsa på trygghetssystem, utbildning och välfärden i budgeten för 2021

Att det finns fungerande trygghetssystem och satsning på utbildning är nödvändigt i den lågkonjunktur som Sverige befinner sig i. Under pandemin har antalet arbetssökande ökat och sysselsättningen sjunkit. Nu behövs därför kraftfulla satsningar för omställning och ett besked om att staten är beredd att ta ansvar för att säkra välfärdens finansiering fullt ut.

Pressmeddelanden

TCO: En ganska bra omställningsbudget från regeringen och samarbetspartierna

Nästa års statsbudget går i stora delar i den riktning som TCO efterfrågat. Det tillfälliga taket i a-kassan permanentas inte, men det förlängs i två år. Budgeten innehåller även satsningar på utbildningar för yrkesverksamma samt ytterligare ekonomiskt stöd till kommuner och regioner till följd av pandemin.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

25 september, 2020

En ganska bra budgetvecka – men ett helhetsgrepp och kompetensförsörjningsfrågorna saknas än

I måndags överlämnade finansminister Magdalena Andersson nästa års statsbudget till riksdagen. Ur ett TCO-perspektiv, sett till de frågor vi drivit, har vi anledning att vara ganska nöjda.

Arbetsmarknad, Omställning och utbildning

Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

25 september, 2020

Budgeten saknar besked om en skattereform

En ganska bra budget för omställning men det saknas långsiktighet och förutsebarhet vad gäller skattepolitiken och välfärdens finansiering. Det är en kortversion av kommentaren om budgetpropositionen för 2021.

Ekonomi och tillväxt, Skattereform

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

23 september, 2020

Stoppa våldet mot fackligt aktiva i Belarus!

TCO, LO och SACO är djupt oroade över det eskalerade våldet och bristen på respekt för demokrati i Belarus och träffade igår den belarusiska ambassadören i Stockholm. En tydlig lista med krav på förbättringar av situationen för fackliga kollegor i Belarus lämnades över.

Internationellt

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

23 september, 2020

Swedish trade unions meet Belarusian ambassador

TCO, LO and Saco are deeply concerned about the escalating violence and the lack of respect for democracy in Belarus. The three presidents Therese Svanström, Susanna Gideonsson and Göran Arrius met with the Belarusian Ambassador to Sweden in Stockholm yesterday, calling for immediate improvement of the situation for trade unionists in Belarus.

Internationellt

Therese Svanström - Ordförande TCO

18 september, 2020

Flera viktiga budgetbesked – men många saknas ännu

Under de senaste veckorna har budgetutspel från regeringen och samarbetspartierna presenterats nästan dagligen. Flera viktiga besked har lämnats i frågor som TCO drivit. Egenföretagare får ett Coronastöd som kommer att betyda mycket för många medlemsgrupper i olika TCO-förbund. Satsningen på lärcenter ligger också i linje med vad TCO har efterfrågat. Tillskotten till kommuner och regioner till följd av ökade kostnaden under pandemin är också mycket viktiga. Men de stora satsningarna på a-kassan och utbildning för omställning lyser fortfarande med sin frånvaro.

A-kassan, Arbetsmarknad, Trygghetssystem

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

08 september, 2020

TCO rejects EU law on minimum wages

Last week, the European Commission closed its consultation on whether to introduce an EU directive regulating minimum wages in Member States. TCO's reply is crystal clear: we reject the idea of an EU directive, thereby completely rejecting the idea that issues regarding wages should be regulated at EU level.

Gå till TCO bloggar

Seminarier och event

29 September

Tisdag 29 september 08:30 - 09:15 | På denna sida på tco.se

Ställ inte in - ställ om! Men hur då?

Coronapandemin har satt omställningsfrågorna i fokus. För TCO har dessa frågor alltid varit i ropet. TCO bjuder därför in till ett webbinarium där vi presenterar den nya rapporten "Vidareutbildning, varför och för vad? - Om tjänstemäns utbildningsbehov på en arbetsmarknad i förändring".

Läs mer Anmäl dig här!

2 Oktober

Fredag 2 oktober 09:00 - 13:00 | Digitalt event på tco.se

Digital@Idag 2020

Inom ramen för temadagen Digital@Idag anordnar TCO ett online-seminarium som tar sin utgångspunkt i ett antal aktuella frågeställningar: Hur är läget på den svenska arbetsmarknaden just nu? Hur kommer det se ut imorgon? Vilka krav kommer att ställas på politiken, arbetsmarknadens parter och utbildningsväsendet för att hänga med i teknikomvandlingen?

Läs mer

Se alla event

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Tryggheten, staten och partsmodellen 2

Den ekonomiska tryggheten vid arbetslöshet har stor betydelse både för individen och för samhället. I dag består den tryggheten av många olika försäkringar. I den här rapporten går vi igenom utvecklingen av arbetslöshetsförsäkringen - a-kassan - och andra försäkringar sedan 1980 och fram till idag.

Läs vidare

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Rapporter

Var rädd om RUT!

TCO anser att rutavdraget är viktigt för att underlätta människors livspussel, därför måste systemet värnas från förslag som riskerar att undergräva dess legitimitet. TCO framför i denna rapport en rad förslag som syftar till att hålla till rutavdraget träffsäkert, effektivt och legitimt.

Läs vidare

Rapporter

Från lön till studiemedel - går ekonomin ihop?

Vi lever i en tid då vikten av det livslånga lärandet ökar. Men hur påverkas hushållsekonomin för en yrkesverksam som går tillbaka till skolbänken? Går ekonomin ihop för den som väljer att finansiera sina studier med studiemedel?

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.