En ny internationell kris för Jan Björklund

TCObloggar 2014-02-26

Det börjar bli alltmer klart att regeringen håller på att tappa greppet om utbildningspolitiken. På skolans område har Pisa-resultaten varit en i raden av dåliga nyheter. Andra exempel är det minskade intresset för gymnasiets yrkesprogram, de låga nybörjarsiffrorna på lärarutbildningar, den bestående sociala snedrekryteringen och arbetsmiljöproblemen bland lärare som i hög grad beror på den ökade administrativa bördan.

I dag kom ett nytt dråpslag: Universitetskanslersämbetet (UKÄ) får efter september 2014 inte längre vara medlem i det europeiska nätverket för kvalitetsgranskning, European Association for Quality Assurance in Higher Education (ENQA). Översatt till vanlig svenska betyder det att den svenska kvalitetssäkringsmyndigheten för högre utbildning efter riksdagsvalet kommer att bli utesluten ur kvalitetssamarbetet på EU-nivå.

Orsaken är att UKÄ inte uppfyller flertalet av de krav som ENQA ställer på sina medlemmar. De främsta bristerna är att vårt nuvarande kvalitetsutvärderingssystem lägger för lite vikt vid lärosätenas interna kvalitetsarbete och att det togs fram under alltför hög grad av politisk styrning (regeringen var alltså inblandad på ett, enligt ENQA, otillbörligt sätt).

Utvärderingssystemet drevs nämligen igenom trots kompakt motstånd från lärosätena, studentrörelsen, fackliga organisationer och den politiska oppositionen, en process som slutligen ledde till att universitetskansler Anders Flodström, dåvarande chef för den ansvariga myndigheten Högskoleverket, avgick. Den som vill läsa mer om turerna kring detta kan göra det här, här och här.

Redan i september 2012, efter att kvalitetssystemet drivits igenom, ändrade ENQA medlemsstatusen för den svenska myndigheten för kvalitetsutvärdering till ett slags provmedlemskap som skulle utvärderas inom två år. När miljöpartiets utbildningspolitiska talesperson Jabar Amin ställde en fråga om detta till utbildningsministern i riksdagen för ganska precis ett år sedan, svarade Jan Björklund på ett sätt som han nog ångrar i dag:

"Enqa, den europeiska organisationen, har haft synpunkter på det svenska utvärderingssystemet, och vi för en dialog. Det kommer att bli godkänt, det är jag helt övertygad om."

Nu står det alltså klart att Jan Björklund fick fel. Det är ytterst allvarligt för den svenska högskolesektorn och kan ytterligare dra ned det internationella anseende Sverige haft som ledande kunskapsnation, en ställning som redan är djupt ifrågasatt efter Pisa-chocken i december.

I samband med det första ifrågasättandet av Sveriges medlemskap i ENQA, konstaterade Uppsala universitets rektor Eva Åkesson att det var "en förtroendefråga för svensk utbildning i världen".

Mittuniversitetets rektor Anders Söderholm menade att "på sikt riskeras Sveriges deltagande i den europeiska gemenskapen kring högre utbildning".

Åsa Bergenheim, rektor för Karlstads universitet, lyckades i en kommentar både sammanfatta kritiken och förutspå det som faktiskt skett sedan dess: "Det är alltså så att ett utvärderingssystem som bedöms som undermåligt av Europas viktigaste kvalitetsfrämjande organ kommer att få fullt genomslag i vårt svenska högskole- och universitetslandskap. Examensrätter kan förloras till följd av omdömen från ett system som saknar legitimitet såväl inom det akademiska Sverige som i Europa."

Många i högskolesektorn riktar i dag blicken, och kanske även udden, mot UKÄ och dess hantering av medlemskapet i ENQA. Till viss del är det befogat. Men debatten som nu vidtar måste fokusera på sakfrågan, och då ligger huvudansvaret på regeringen. Grunden för ENQA:s kritik är nämligen de politiska beslut som banat väg för vårt nuvarande kvalitetsutvärderingssystem.

Jan Björklund har tidigare viftat bort kritiken mot den svenska kvalitetsutvärderingen och sagt att den i själva verket står i samklang med andra europeiska länders. I en interpellationsdebatt i maj 2012 sa han exempelvis: "Jag tar detta med ro. Det är ytterst osannolikt att Sverige skulle bli ensamt på detta spår. Tvärtom är stora delar av Europa på väg åt vårt håll. /.../ Regeringen har systematiskt verkat för att utveckla kvaliteten i svensk högre utbildning. Åtgärder som ligger väl i linje med utvecklingen i omvärlden."

Men den uppfattningen står i skarp kontrast mot en nyligen publicerad rapport från EU-kommissionen, där man går igenom kvalitetssäkringssystemen i olika europeiska länder och analyserar utvecklingstendenserna. Sverige skiljer sig på flera avgörande punkter från de jämförda länderna. Mot bakgrund av bland annat denna rapport, Pisa-resultaten och nu ENQA:s beslut blir det allt svårare för regeringen att upprätthålla bilden av Sverige som ett land vars utbildningspolitik står i samklang med vedertagen internationell praxis och beprövad erfarenhet.

Det allvarligaste med allt detta är nu inte att Sverige riskerar sitt internationella anseende, utan att regeringens utbildningspolitik uppvisar alltfler brister som riskerar att få närmast oöverskådliga effekter för svenska skolelever och högskolestudenter på både kort och lång sikt, och därmed även på svensk forskning, konkurrenskraft och tillväxt. Detta borde debatten handla om.

UPPDATERING 14-02-28

Fler länkar om detta: Mittuniversitetets rektor Anders Söderholm, Alliansfritt, Cecilia Dalman Eek, Lena Adamson och Anders Flodström på SvD Brännpunkt.

Så höjer vi pensionerna

TCO vill stärka den allmänna pensionen. För att det ska löna sig att arbeta för pensionen och för att oro för den framtida pensionen ska kunna växlas över i framtidstro, behöver de inkomstrelaterade delarna i pensionssystemet förstärkas och få mer genomslag. Samtidigt behöver grundskyddet vara tillräckligt för att garantera att lägsta nivån innebär en skälig levnadsstandard för pensionärerna.

Läs mer här.

Debatt

TCO vill stärka den allmänna pensionen

TCO vill stärka den allmänna pensionen. För att det ska löna sig att arbeta för pensionen och för att oro för den framtida pensionen ska kunna växlas över i framtidstro, behöver de inkomstrelaterade delarna i pensionssystemet förstärkas och få mer genomslag. Samtidigt behöver grundskyddet vara tillräckligt för att garantera att lägsta nivån innebär en skälig levnadsstandard för pensionärerna.

Nyheter

Therese Svanströms tal mot Rysslands krig i Ukraina

Den 30 mars höll TCO:s ordförande Therese Svanström ett tal mot Rysslands krigsföring i Ukraina. Talet hölls vid en demonstration utanför Ryska Ambassaden i Stockholm.

Pressmeddelanden

TCO föreslår hur pensionerna kan höjas

TCO har idag presenterat ett förslag hur pensionerna kan höjas inom ramen för den nuvarande pensionsöverenskommelsen. Förslaget består av tre delar: höjd pensionsavgift, höjda utgående pensioner och en utdelning av tillfälliga överskott. TCO förutsätter att riksdagens pensionsgrupp samlas och försöker hitta en lösning som inte äventyrar pensionssystemet.

Debatt

Regeringen måste säkra ekonomisk trygghet för egenföretagare

Egenföretagandet kommer sannolikt att öka i Sverige till följd av de nya möjligheterna till distansarbete. Men pandemin har visat på flera brister i försäkringssystemen som gör att de med eget företag ofta hamnar i kläm. Det skriver Therese Svanström, ordförande för TCO.

Nyheter

Joint Nordic Statement on the FNPR support for the Russian aggression in Ukraine

TCO, som en del av Nordens fackliga samorganisation (NFS), fördömer i ett gemensamt uttalande det den ryska fackliga centralorganisationen FNPR sagt om Rysslands invastion i  Ukraina. NFS vill att FNPR omedelbart tar tillbaka sitt uttalande, och om man inte gör det vill man att FNPR utesluts ur ITUC (International Trade Union Confederation).

Pressmeddelanden

Hot och våld mot tjänstemän hotar demokratin

Var femte tjänsteman har utsatts för hat, hot och våld från tredje man. Det handlar om knuffar, slag, direkta hot på jobbet eller hot i mejl och sociala medier. Det visar en ny undersökning från TCO. Och att tjänstemän utsätts är ett hot mot demokratin, anser nio av tio förvärvsarbetande.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

28 april, 2022

Ingen ska skadas, bli sjuk eller dö av sitt jobb

Arbetsmiljöarbetet behöver prioriteras. För att ingen ska skadas, bli sjuk eller dö på eller av sitt jobb. För att säkra kompetensförsörjningen till bristyrken inom välfärden. För att alla som vill ska kunna arbeta heltid med hälsan i behåll, och för att alla ska ges möjlighet till ett tryggt, hållbart och utvecklande arbetsliv ända fram till pensionen.

Arbetsmiljö

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

09 maj, 2022

En renässans för fredsprojektet

Sjuttio år av utveckling och kompromisser har gett ett på många sätt framgångsrikt EU. Historien visar att det är i tider av kris som de stora utvecklingsstegen brukar tas. Så frågan är, vad blir nästa kliv framåt för Europa? Det skriver gästkrönikör Oscar Wåglund Söderström, internationell chef, TCO.​

EU

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

11 april, 2022

Det behöver löna sig att arbeta för sin pension

Inför den kommande vårpropositionen den 19 april har TCO ett antal förslag vad gäller pensionen. Det handlar om långsiktiga lösningar för ett hållbart arbetsliv och en höjning av pensionsrätt och pensionsavgift med bevarande av autonomi och åtskillnad från statsbudgeten.

Trygghetssystem, Pension

Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

04 april, 2022

Vårbudget 2022 – i kristid

När osäkerheten är stor såväl om säkerhetsläge som ekonomisk utveckling är det viktigt att stärka vår motståndskraft. Sverige behöver rustas för omställning och utveckling. Det är nödvändigt för kompetensförsörjningen av ett växande näringsliv och välfärdens tjänster, och behöver ske såväl som stärkt försvar och säkerhet. Det vill TCO skicka med partierna nu när vårpropositionen är på intågande.

Ekonomi och tillväxt, EU, Skattereform

Åsa Forsell - Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

28 mars, 2022

Klimatomställning och jämställdhet i fokus på FN:s kvinnokommissions toppmöte

Den 25 mars avslutades det årliga två veckor långa internationella toppmötet med FN:s kvinnokommission CSW66 (den 66:e sessionen av Commission on the Status of Women). TCO:s Åsa Forsell har deltagit och skriver om några lärdomar och insikter från mötet.

Internationellt, Jämställdhet

Sofia Hylander - Utredare: Utbildning och livslångt lärande

24 mars, 2022

Ett pärlband av propositioner om kompetensförsörjning

Den 22 mars var sista dagen för regeringen att lämna de propositioner som riksdagen ska behandla innan riksmötets avslutande vilket innebar att mängden pressmeddelanden från Regeringskansliet nådde rekordnivåer.

Arbetsmarknad, Omställning och utbildning

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

A-kassan urholkas år efter år – Så påverkas hushållens ekonomi

Den här rapporten visar hur ersättningen från a-kassan ser ut i dag och hur den urholkats över tid. Arbetslöshetsförsäkringen ersätter bara runt 60 procent av en medianlön. För tjänstemännen är a-kassan ännu lägre, cirka 50 procent av medianlönen.

Läs vidare

Rapporter

Vägen från sjukskrivning till arbete

Att komma tillbaka från en långtidssjukskrivning kan ta tid och att få rehabilitering är många gånger centralt för att snabbare kunna avsluta sjukskrivningen och börja jobba igen. I den här rapporten visar TCO att det finns betydande brister i rehabiliteringen för tjänstemän. Bristerna finns i alla sektorer men är särskilt tydliga för vissa grupper. Det handlar om kvinnliga tjänstemän i kommunal…

Läs vidare

Rapporter

Svensk a-kassa allt sämre

Det hörs ibland i den offentliga debatten att de svenska socialförsäkringarna är de mest generösa i världen. Den bilden stämmer inte riktigt och i synnerhet inte när det handlar om a-kassan, vilket vi visar i den här rapporten. Sverige har halkat efter och det riskerar att allvarligt skada våra möjligheter att kunna ställa om i tider då det är helt nödvändigt att vi lyckas.

Läs vidare

Rapporter

Hur mår skyddsombuden?

I en undersökning riktad till TCO-förbundens skyddsombud har vi tagit reda på hur de upplever sina uppdrag. Vi har ställt frågor om situationen på den egna arbetsplatsen, om vilket stöd man får i uppdraget, hur man uppfattar arbetsgivarens kunskaper, vilka utbildningsbehoven är och om arbets- miljöarbetet under pandemin. Undersökningen omfattar närapå samtliga 32 000 skyddsombud i TCO:s 13 olika…

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO påverkar politiken och samhällsutvecklingen för goda villkor i arbetslivet. Vi är 12 fackförbund med 1,2 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.