Välkommet att validering visas viktigt i vårändringsbudget

TCObloggar 2016-04-14

I den vårändringsbudget som regeringen presenterar igår hittas ökade resurser för validering av utländska utbildningar. Det är inte den största, men däremot en av de absolut viktigaste satsningarna i budgeten. Det rör sig om 22 miljoner som fördelas mellan Skolverket, Socialstyrelsen och Universitets- och högskolerådet (UHR) under 2016.

Det vanliga i sammanhanget av etablering för nyanlända är att tala om betydelsen av att de snabbt lär sig behärska svenska språket. Mindre vanligt, men ännu viktigare, är dock att vi bättre lär oss ta tillvara på de kunskaper som nya svenskar bär med sig.

Detta är det ena skälet till att frågan är både praktiskt och principiellt viktig. Det är ett fokus i integrationsdebatten som behöver inskärpas, ett fokus som betonar den enskildes potential och samhällets vinning.

Ingen tjänar på att den som kommer hit som utbildad sjuksköterska försörjer sig genom att städa istället för att utgöra en del i lösningen av den växande arbetskraftsbristen inom välfärdsyrkena.

Precis som andra aktörer också har belyst nyligen kan man i vårbudgeten läsa att regeringen bedömer att arbetslösheten är ojämlikt fördelad. Bland inrikes födda råder närmast full sysselsättning, medan arbetslösheten är mycket hög bland utrikes födda.

Enligt Statistiska centralbyrån (SCB) har andelen högutbildade (minst tre år lång eftergymnasial utbildning) utrikes födda ökat de senaste fem åren. Forskning visar också att högre utbildning lönar sig väsentligt sämre för utrikes födda som på grund av både diskriminering och missmatchning mycket oftare är överkvalificerade för sina arbeten. UHR:s studier av det valideringsarbete de bedriver visar däremot att det ger god effekt på utrikes föddas etablering. Mot den bakgrunden är resurstillskotten i dagens budget självklart välkommet. För att det också ska vara ändamålsenligt är det viktigt att de inte bara gäller för 2016, utan permanentas i höstens budgetproposition. För Avdelningen för bedömning av utländsk utbildning, på UHR lär inte få mindre att göra de kommande åren.

Enligt statistiska centralbyråns (SCB) beräkningar av befolkningsutvecklingen väntas antalet utrikes födda svenskar öka med 465 000 personer mellan 2015-2020. Den gruppen beräknas utgöra en fjärdedel av personerna i åldrarna 25-64 år 2020. Då bygger dessutom dessa SCB:s uträkningar på Migrationsverkets prognoser februari 2015. Dessa visade sig vara kraftigt underskattade.

Sammanfattningsvis: utmaningarna i att matcha nya svenskars kompetens med relevanta jobb är mycket stora.

Det andra skälet till att en prioritering av valideringsfrågor är särskilt betydelsefull är frågans strategiska betydelse för vårt utbildnings- och kompetensförsörjningssystem på sikt.

Ansvaret för validering idag är uppdelat mellan UHR, Socialstyrelsen, Skolverket, Arbetsförmedlingen och de olika yrkesnämnder som fack och arbetsgivare inrättat. Det är rimligt att det även fortsättningsvis finns en uppdelning i valideringsprocessen efter vilka utbildningsnivåer och sektorer det är fråga om. Men helt klart är att det inte existerar några vattentäta skott mellan områden. Dessutom ligger det i valideringsprocessens natur att hantera utbildningssystem med en annan nivåstruktur än det svenska. Här måste systemen samverka väl för att bedömningsprocesserna ska vara effektiva och tillförlitliga, och individer inte ska fastna mellan stolar.

Det kanske allra viktigaste i sammanhanget är att förhålla sig till frågorna om validering av utländsk examen som en del av en ännu större utmaning. Samtidigt som arbetsgivare slår larm om problem att hitta rätt kompetens begränsas yrkesverksamma tjänstemäns möjligheter att vidareutbilda sig av ett stelbent tillträdessystem till högskolan. Fler måste kunna kvalificera sig till högre utbildning genom en prövning av sin reella kompetens. Det är rimligt att anta att vi blir bättre på att validera utrikes föddas formella kompetens om vi också blir bättre på att bedöma etablerade svenskars erfarenheter, och vice versa. Validering av utbildning respektive kunskap inhämtad genom yrkeslivserfarenhet går hand i hand.

I november förra året utsågs en nationell valideringsdelegation att utarbeta en nationell strategi. Arbetet ska vara slutfört 2019. Det finns anledning att ha mycket stora förväntningar på hur denna strategi ser ut. Den kommer vara en grundplåt för framtidens arbetsmarknad fungerar.

Takten har avtagit mot ett mer jämställt föräldrapenningsuttag

Utvecklingen mot en mer jämställd fördelning av föräldraledigheten går för långsamt och takten har avtagit det senaste året, visar TCO:s jämställdhetsindex. Den ojämna fördelningen är en viktig förklaring till inkomstskillnadernamellan kvinnor och män. 

Se hela jämställdhetsindex

Debatt

Tjänstemännen är demokratins ryggrad

Hot och våld mot poliser, vårdpersonal, lärare, socialsekreterare och andra myndighetspersoner är ett växande problem. Det är ett särskilt allvarligt angrepp mot demokratin. Beslutsfattare behöver i högre utsträckning slå vakt om den offentliga tjänstemannens oberoende och integritet.

Nyheter

Kvinnorna är förlorarna i pandemin

Kvinnorna är de största förlorarna i pandemin, säger TCO:s ordförande i en djupgående nära intervju i Dagens industri Weekend.

Pressmeddelanden

Det går för långsamt mot jämställt föräldraskap

Utvecklingen mot en mer jämställd fördelning av föräldraledigheten går för långsamt och takten har avtagit det senaste året. Det visar TCO:s nya jämställdhetsindex som släpps idag. Kvinnor tog ut 68,7 procent av alla dagar med föräldrapenning och vård av sjukt barn förra året. Män tog alltså bara ut 31,3 procent.

Debatt

Förslaget till nya arbetsmiljöregler fyller inte sitt syfte

TCO har en i grunden positiv inställning till Arbetsmiljöverkets arbete med att uppdatera regelverket på arbetsmiljöområdet och göra det mer användarvänligt. Men förutsättningen är att det sker med erkännande av skyddsombudens roll och betydelsen av samverkan på arbetsplatsen. Skyddsnivån får inte heller försämras. Dessvärre lever Arbetsmiljöverkets förslag inte upp till våra förväntningar. Det skriver TCO:s jurist Lise Donovan i en debattartikel i tidningen Publikt.

Nyheter

Fler TCO-medlemmar riskerar långtidsarbetslöshet i krisens spår

Krisen på arbetsmarknaden slår hårt med TCO-förbundens medlemmar. Antalet långtidsarbetslösa har ökat tydligt under året. – Självklart är vi oroliga. För att möta det här måste vi satsa ännu mer på utbildnings- och omställningsinsatser, säger Therese Svanström, ordförande för TCO.

Pressmeddelanden

Therese Svanström vald till vice ordförande för Folksam Sak

Försäkringsbolaget Folksam består av de två ömsesidiga bolagen Folksam Sak och Folksam Liv samt ett antal dotterbolag. På torsdagen valdes TCO:s ordförande Therese Svanström till ny ledamot i styrelsen för Folksam Sak.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

01 april, 2021

Vi håller i och håller ut även denna påsk

Drygt ett år har gått sedan Folkhälsomyndigheten rekommenderade hemifrånjobb för oss som kan. Den 16 mars efter lunch var vi många, på många arbetsplatser, som gick hem och vi har sedan dess jobbat hemifrån i stor utsträckning. För de flesta har det funkat bra. Men det har också varit svårt att sätta gränser mellan arbete och fritid. När går man hem från jobbet liksom? Och samarbetet med kollegorna är saknat – många upplever stor brist på samtal och dialog.

Åsa Forsell - Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

21 april, 2021

Normer styr hur länge kvinnor och män är föräldralediga – politiken behöver signalera att jämställt föräldraskap är målet

Utvecklingen mot en mer jämställd fördelning av föräldraledigheten går för långsamt och takten har avtagit det senaste året. Det visar TCO:s nya jämställdhetsindex. Nyare forskning visar att normer på arbetsplatserna styr hur länge kvinnor och män är föräldralediga. För att skynda på utvecklingen mot ökad ekonomisk jämställdhet behöver reglerna kring föräldraförsäkringen reformeras så att de tydligt signalerar att målet är jämställt föräldraskap – det är dags för tredelning av föräldrapenningdagarna och även dagar med ersättning på grundnivå ska vara reserverade.

Jämställdhet

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

15 april, 2021

Så åstadkommer vi ett stabilt pensionssystem

Pensionssystemet ska vara stabilt och det ska inte vara lätt att höja pensionsavgifterna, utan initiativet behöver komma från pensionsgruppen, som måste vara överens om genomförandet. Men nu har varningsklockorna ringt i flera år och alltfler etablerade aktörer har visat på kalkyler som ger anledning till oro och att en höjning av avgiften behövs.

Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

01 april, 2021

Reformförslag vill vi se i våpen

Många extra ändringsbudgetar har det blivit det senaste året, mycket krishantering, stödåtgärder ibland hellre fort än helt rätt. Nu är det dags höja blicken och börja arbeta med ekonomiska reformer för omställning och utveckling, för fler och bättre jobb och för stabila planeringsförutsättningar för välfärden.

Arbetsmarknad, Ekonomi och tillväxt, EU

Lise Donovan - Jurist för Europa och juridik med ansvar för juridik och internationella frågor

31 mars, 2021

OSA-föreskriften fyller 5 år - hur går vi vidare?

För fem år sedan firade vi stort på TCO. Efter många års idogt arbete fick vi ett erkännande av tjänstemännens problem och risker i arbetsmiljön.

Arbetsmiljö

Mikael Dubois - Utredare välfärdsfrågor

31 mars, 2021

ISF utredningsskyldighet

Inspektionen för socialförsäkringen visar i rapporten Försäkringskassans utredningsskyldighet (Rapport 2021:3) att det finns tydliga brister i hur Försäkringskassan uppfyller utredningsskyldigheten i ärenden som rör ansökan om sjukpenning i början av sjukperioden, bedömning av rätt till sjukpenning vid dag 180 och ärenden som rör ansökan om aktivitetsersättning. Sett till samtliga slags ärenden uppfyller inte Försäkringskassan utredningsskyldigheten i 11 procent av ärendena och det finns förbättringsbehov i ytterligare 37 procent. 52 procent av ärendena är väl utredda. TCO känner igen de brister som framkommer i rapporten. För att komma till rätta med dem behövs en bättre samverkan mellan Försäkringskassan och hälso- och sjukvården, en stabilare och uthålligare politisk styrning och en tydligare och mer ändamålsenlig lagstiftning.

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Från jämställda par till ojämställda föräldrar

Varför väljer föräldrar att dela på föräldraledigheten som de gör? Trots möjligheten att dela lika är det få föräldrapar som gör det. Ny forskning visar att normer på arbetsplatsen styr hur föräldrar delar på dagarna.

Läs vidare

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Rapporter

Vidareutbildning, varför och för vad?

Vår ekonomi och arbetsmarknad är i konstant förändring. Coronakrisen har ställt vår förmåga att hänga med i utvecklingen på sin spets. Vår rapport ”Vidareutbildning, varför och för vad? visar att behovet av vidareutbildning och kompetensutveckling är stort. Något det var redan före pandemin. Vi har också flera konkreta förslag på hur förutsättningarna för omställning kan bli bättre för alla…

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.