Regleringsbrev sätter agendan

TCObloggar 2021-01-14

Regeringen har nyligen fattat beslut om regleringsbrev till de statliga myndigheterna för 2021. För TCO är regleringsbreven ett viktigt instrument att bevaka då de ger tydliga signaler om nästa års politiska prioriteringar. Hur ser regeringens insatser ut inom TCO:s prioriterade frågor?

Arbetsmarknad i fokus 

Arbetsmarknaden står i fokus för 2021. Under senaste tid har ett prognoser redovisats bla från Konjunkturinstitutet och Arbetsförmedlingen och de pekar alla på att läget på den svenska arbetsmarknaden är allvarligt. Arbetslösheten förväntas stiga och för långtidsarbetslösa talar Arbetsförmedlingen om ”historiskt höga nivåer”.  

Är det då ett rimligt mål att Arbetsförmedlingens ska öka övergång till arbete 2021 så som det står i regleringsbrevet. Är det ens ett rimligt mål för Arbetsförmedlingen? Kan Arbetsförmedlingen påverka det här målet i någon direkt större utsträckning? När arbetslösheten ökar minskar övergångar till arbete och när arbetslösheten sjunker minskar övergångarna, så har kurvorna sett ut i alla tider. Den centrala frågan är; hur vet vi att AF gör ett bra resultat oavsett konjunkturläge?
 

Ett klokare sätt att säkerställa att myndigheten levererar resultat är att tydligt styra myndigheten på insatser/tjänster, och förtydliga innehållet i dessa samt vilka som ska ta del av dessa och varför. På så vis kan alla aktörer förstå vilka prioriteringar som gäller och vilka aktiviteter vi kan förvänta oss ska ske. Att fler ska till arbete ger inte något extra förtydligande till den årliga styrningen än vad som redan återfinns in myndighetens instruktion. 

Lokal närvaro för Arbetsförmedlingen  

Antalet som skriver in sig som arbetssökande på Arbetsförmedlingen ökar. Arbetsförmedlingen får i uppdrag att säkerställa en ändamålsenlig och väl fungerande lokal närvaro. Arbetsförmedlingen får även i uppdrag att redovisa hur myndigheten ska säkerställa tillgängligheten avseende kontakter och möten med myndigheten och hur en likvärdig service säkerställs i hela landet, även i kommuner där Arbetsförmedlingen saknar egna kontor. Det ska säkerställas att arbetslösa som behöver stöd ska få det.  

Det är efterfrågat och välkommet att det i regleringsbrev för 2021 närmare anges vad politiken avser med centrala begrepp såsom likvärdighet och lokal närvaro. Det har vi länge argumenterat för behövs och TCO ser positivt på att möjligheten att boka fysiska möten med en arbetsförmedlare uttryckligen fastställs, likaså att det ska säkerställas att arbetslösa som behöver stöd ska få det oavsett var i landet de bor. Arbetsmarknadspolitiken behöver i större utsträckning utgå från hur arbetslöshetens sammansättning ser ut, inbegripet de arbetssökandes erfarenhet och kompetens. Många arbetssökande – inte minst långtidsarbetslösa – har komplexa behov som kräver kvalificerat och mångfacetterat stöd. Även om utbildningar av olika slag är en central del av arbetsmarknadspolitiken – och ambitionen att öka övergångarna till reguljär utbildning är rätt –  så kommer det i många fall krävas kompletterande och förstärkta insatser.  

Behov av vidareutbildning 

SCB:s Arbetskraftsbarometer visade häromveckan att behovet av  arbetskraft har minskat något, som en följd av pandemin. Det betyder inte att det inte finns jobb! Det finns ett stort behov av personer med rätt kompetens inom våra bristyrken som sjuksköterska och lärare. Därför kommer TCO fortsätta att lyfta fram behovet av vidareutbildning och ställa krav på att regeringen underlättar  för personer som redan finns på arbetsmarknaden att utbilda sig till bristyrken. Redan före pandemin var intresset för och behovet av utbildning stort bland yrkesverksamma tjänstemän. En nyligen genomförd SCB- undersökning bland tjänstemännen visar att 69 procent av tjänstemännen föredrar en kombination av arbete och studier- därför behövs ett ökat utbud av kurser som är kortare och mer flexibla. Därför glädjande att  Myndigheten för yrkeshögskolan  ska följa upp de korta utbildningarna (kurser och kurspaket) inom yrkeshögskolan. Yrkeshögskolan är också en viktig utbildningsväg för tjänstemännen – och satsningen på korta kurser har vi både verkat för och välkomnat. 

Arbetsmiljö 

Pandemin har verkligen förändrat vårt sätt att arbeta. När många har jobbat hemma har samhällsbärande yrkesgrupper som sjuksköterskor, lärare och socialsekreterare fortsatt att gå till jobbet. För de som bytt kontoret mot köksbordet har kanske fått en bättre balans mellan jobb och privatliv, men också känt av en  stress av att man arbetar för mycket. TCO har under året kunnat presentera olika undersökningar som visar hur man upplever att arbetsmiljön har förändrats under pandemin. TCO kommer fortsatt sätta arbetsmiljöfrågorna högt på agendan och noterar att Arbetsmiljöverket i regleringsbrevet fått i uppgift att fortsätta bedriva ”särskilda informationsinsatser om arbetsmiljö med anledning av spridningen av sjukdomen covid-19”, vilket är klokt.  

Arbetsmiljön är viktig, dels för att man ska orka stanna kvar i ett yrke men också för att möjliggöra ett längre arbetsliv. Pensionsmyndigheten har i uppdrag att följa upp pensionsöverenskommelsen. Uppföljningen ska fokusera på vilken effekt de förändrade reglerna har på utträdesålder, pensionsålder och pensionsnivåer. Uppdraget ska redovisas i samband med prognosomgången i början av maj under åren 2021 – 2023. Vi följer detta. Under senare tid har andra myndigheter börjat ta in förutsättningarna för ett längre arbetsliv som exempel bättre arbetsmiljö och möjlighet till kompetensutveckling under hela arbetslivet. Det är en absolut nödvändighet om vi ska kunna möjliggöra ett längre arbetsliv, läs mer här. 

När regeringen nu höjer ambitionsnivån i den kommande Arbetsmiljöstrategin, till att omfatta inte endast en nollvision mot dödsolyckor (som oftare drabbar män), utan även till att omfatta kortare liv till följd av arbetsrelaterade sjukdomar, som ofta drabbar kvinnor, då är det välkommet att Arbetsmiljöverket ska fortsätta utveckla arbetet med jämställdhetsintegrering i verksamheten, så att den bidrar till målen om jämställdhet i såväl hälsa som i arbetsvillkor.  

Digitalisering 

Under året som gått har TCO, inom ramen för Välfärdskommissionen, arbetat med frågan om hur digitaliseringen kan bidra till en mer effektiv välfärd. Det finns exempel på kommuner och regioner som kommit långt med en fungerande digitalisering, andra inte fullt så långt. Det behövs en samordning. Därför är det positivt att DIGG, Myndigheten för digital förvaltning, fått i uppdrag att göra en samlad analys av utvecklingen av digitaliseringen i den offentliga förvaltningen och vilka nyttor den leder tillUppdraget bidrar till att trygga välfärden och dess långsiktiga finansiering. TCO- förbunden organiserar många medarbetare i välfärden och en erfarenhet som vi kommer bidra med är medarbetarinflytandet. Ju mer man involverar medarbetarna i digitaliseringen desto mer framgångsrikt.  

Regleringsbreven ger en antydan vart vi är på väg, vad som ska göras under det kommande året.  TCO-förbunden samlar 1.4 miljoner medlemmar, spridda på både den privata sidan och i offentlig sektor. TCO kommer vilja vara med och bidra och det gör vi med specifika kunskaper och erfarenheter från  tjänstemannasektorn. 

 

Chef, arbetsliv och ekonomi

Kvinnors löner släpar efter i nio år efter barnafödande

Kvinnors inkomster faller brantare än mäns när de blir föräldrar, och det skapas ett inkomstgap som fortfarande finns kvar när barnet går i tredje klass. Det visar vår rapport.

Läs mer

Debatt

Replik: Pensionen finns med bland våra valfrågor

Företrädare för tre pensionärsorganisationer tycker att TCO har en defensiv hållning i pensionsfrågan. Att vilja ha ett stabilt och förutsägbart pensionssystem är tvärtom en offensiv ståndpunkt i en tid då vi ser kortsiktiga politiska utspel som riskerar morgondagens inkomster för pensionärer.

Nyheter

Förtrycket i Belarus måste upphöra kräver TCO, LO och Saco i brev till ambassadören

TCO, LO och Saco kräver i ett brev till belarusiska ambassadören att förtrycket och trakasserierna mot de fackliga organisationerna måste upphör och att aktivister och fackligt aktiva som fängslats för att de utövat sina mänskliga rättigheter släpps.

Pressmeddelanden

Kvinnors inkomster faller kraftigare än mäns när barnen kommer – och inkomstgapet består längre

I rapporten Hur påverkas kvinnors och mäns inkomster när de får barn? visar TCO hur inkomster efter barnafödande påverkas för kvinnor och män. Det är tydligt att inkomster påverkas olika vid föräldraskap. Kvinnors inkomster faller brantare än männens, och det skapas ett inkomstgap mellan kvinnor och män som fortfarande finns kvar när barnet går i tredje klass

Debatt

Replik: Nej MP, A-kassan ska vara en omställningsförsäkring som främjar rörlighet och jobbyten

Miljöpartiet målar upp en bild att obligatorisk a-kassa och medborgarlön leder till ökad ekonomisk jämlikhet. TCO delar inte den uppfattningen och påminner om att a-kassan är en omställningsförsäkring, och det är viktigt att den fortsätter vara det.

Nyheter

Ge utländska doktorander rätt att stanna efter studier

Gemensamt uttalande om de nya reglerna för beviljande av permanent uppehållstillstånd för doktorander och andra forskare i tidig karriär.

Pressmeddelanden

Hemarbete vanligast i Stockholms län

Mer än två tredjedelar av tjänstemännen i Stockholms län, 69 procent, har jobbat hemifrån huvudsakligen eller delvis under pandemin. Det är den högsta siffran i landet, följt av Södermanlands län och Uppsala län. I Norrbottens län finns den lägsta andelen. Det visar en ny undersökning som SCB har genomfört på uppdrag av TCO.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

29 september, 2021

Äntligen släpps restriktionerna – nu kan vi åter igen träffas på kontoren!

Idag är en dag som jag tror att de flesta av oss har längtat efter i över ett och ett halvt års tid. Flertalet av de restriktioner som vi levt med och anpassat oss till tas bort. Vi kan gå ut och äta med hela tjocka släkten, det blir möjligt att gå på välbesökta idrottsevenemang och kulturaktiviteter. Och för de grupper i samhället som arbetat på distans, där många är tjänstemän, blir det nu möjligt att återvända till kontoren. Som jag har längtat efter den här dagen!

Corona, Distansarbete

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

21 oktober, 2021

Hur finansierar vi höjda pensionsavgifter?

Det finns olika tekniska lösningar för att höja pensionsavgiften och finansiera den kostnad som uppkommer. Men viktigast är att ett beslut om höjda avgifter tas av pensionsgruppen i konsensus, för att det allmänna pensionssystemet även i fortsättningen ska vara långsiktigt stabilt, autonomt och ligga utanför statsbudgeten. Dessutom behöver ändå arbetslivet förlängas för att upprätthålla nivån i den allmänna pensionen.

Trygghetssystem, Pension

Anna Gustafsson - Internationell sekreterare

18 oktober, 2021

Den modiga kampen för demokrati och mänskliga rättigheter fortsätter i Belarus – men det gör också förtrycket

Belarusiske diktatorn Aleksandr Lukasjenko har alltsedan han kom till makten på 90-talet successivt ökat förtrycket mot de som förespråkar demokrati och mänskliga rättigheter i landet. När det stod klart i augusti 2020 att Lukasjenko återigen fuskat sig till en valseger följdes detta av en folklig protestvåg. Dessa demonstrationer blev katalysatorn för de allvarligaste kränkningarna av yttrande- och föreningsfriheten sedan Belarus blev självständigt.

Internationellt

Håkan Gustavsson - Utredare ekonomi och arbetsliv

14 oktober, 2021

Missriktade förslag för ökad självförsörjning

I en debattartikel i Dagens Industri efterlyser Svenskt Näringsliv en politik för ökad självförsörjning. För TCO är det viktigare med rätt jobb för de arbetslösa och inte bara ett jobb. Det är bra både för den enskilde och för samhället i stort. De som har svårigheter att etablera sig på arbetsmarknaden ska stöttas genom insatser som vilar på aktuell och relevant forskning. Dit hör inte sänkta arbetsgivaravgifter för att anställa unga, åtgärder som skuldbelägger människor eller som gör livet svårare för de som redan är i ett utsatt läge.

A-kassan, Arbetsmarknad, Trygghetssystem

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

12 oktober, 2021

Sen start i yrkeslivet sänker pensionen

När fler väljer högre studier och studietiden tenderar att förlängas, blir resultatet ett senare inträde på arbetsmarknaden och färre år i arbetslivet. Detta påverkar pensionen negativt. Ett alternativ för att uppnå förväntad nivå på sin pension är att pensionsspara privat. Men det finns även andra alternativ som ger liknande positiva effekter.

Trygghetssystem, Pension

Lise Donovan - Jurist

29 september, 2021

Ny visselblåsarlag beslutad - nu krävs utbildningsinsatser om lagen ska göra skillnad

Den nya visselblåsarlagen som börjar gälla i december 2021 kommer ge skydd för flera personer och tröskeln för att få skydd blir lägre. Det är bra, men lagen är komplex och svår att tyda och därför kommer det behöva massiva utbildningsinsatser.

Arbetsmiljö, Arbetsrätt

Gå till TCO bloggar

Seminarier och event

26 Oktober

Tisdag 26 oktober 08:30 - 09:30 |

Arbetsmiljöfrukost

Mitt i den europeiska arbetsmiljöveckan och dagen före skyddsombudens dag bjuder TCO in till en arbetsmiljöfrukost med bland andra arbetsmarknadsminister Eva Nordmark.

Läs mer Anmäl dig här!

Se alla event

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Hur påverkas kvinnors och mäns inkomster när de får barn?

I rapporten Hur påverkas kvinnors och mäns inkomster när de får barn? har TCO tittat på inkomutvecklingen för män och kvinnor nio år efter barnafödandet i tio vanliga tjänstemannayrken.

Läs vidare

Rapporter

Från riskfaktorer till friskfaktorer

Den här rapporten fokuserar på långtidssjukskrivna tjänstemän: Vilka de är och hur deras arbetssituation har varit tiden innan sjukskrivningen. Resultaten i rapporten visar att de långtidssjukskrivna tjänstemännen tiden innan de blir sjukskrivna möter flera faktorer i sitt arbete som innebär en förhöjd risk för ohälsa. För TCO är det centralt att riskfaktorer blir till friskfaktorer – som i…

Läs vidare

Rapporter

Från jämställda par till ojämställda föräldrar

Varför väljer föräldrar att dela på föräldraledigheten som de gör? Trots möjligheten att dela lika är det få föräldrapar som gör det. Ny forskning visar att normer på arbetsplatsen styr hur föräldrar delar på dagarna.

Läs vidare

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.