Varför känner sig unga otrygga trots att arbetslösheten sjunker?

TCObloggar 2015-12-16

För ett par år sedan var ungdomsarbetslösheten en av de mest omdebatterade politiska frågorna i Sverige. Vi hade ett av de högsta måtten på ungdomsarbetslöshet i Europa, och det sågs som en av de mest avgörande framtidsutmaningarna på arbetsmarknaden. För att råda bot på det föreslogs en rad reformer, och den dåvarande regeringen genomförde en dyr (och ineffektiv) sänkning av arbetsgivaravgiften för unga. Sedan dess har debatten förändrats radikalt. Dels har arbetslösheten bland unga sjunkit, och fortsätter att sjunka enligt Arbetsförmedlingens senaste prognos. Dels växer en samsyn fram bland forskare att själva måttet i sig är missvisande (se t.ex denna rapport från ESO publicerad tidigare i år).

Detta av en rad olika skäl, inte minst att många av de unga som registreras som arbetslösa är heltidsstuderande. Ungas arbetslöshet är generellt även av en något annan karaktär. Äldre personer är vanligtvis arbetslösa för att de blivit av med jobbet, medan alla unga riskerar att hamna i tillfällig arbetslöshet under övergångsperioden mellan studier och arbete. Arbetslöshetstiderna tenderar därför att vara betydligt kortare bland unga – i genomsnitt 13,5 veckor för de mellan 15-24, att jämföra med 61 veckor bland personer 55-74 år och 40 veckor för personer mellan 25-54 år, enligt Arbetsförmedlingen.

Fokus för debatten har istället skiftat till NEET-begreppet, ”Not in Education, Employment or Training”. Där framstår Sverige inte alls som sämst i klassen, utan brukar snarare ha en av de lägsta andelen NEETs bland både OECD och EU-länderna. Däremot är det vissa grupper som är överrepresenterade bland NEETsen, nämligen unga utrikes födda, unga med funktionsnedsättning och unga som saknar en fullbordad gymnasieutbildning (återigen, se ESO-rapporten). För dem är riskerna att hamna i långvarig arbetslöshet hög. Därför är regeringens satsningar på en fullbordad gymnasieutbildning rätt sätt att bekämpa ungdomsarbetslösheten, och i linje med vad TCO länge efterfrågat. Det är betydligt bättre än generella, kostsamma reformer såsom sänkt arbetsgivaravgift för unga.

Mot bakgrund av den positiva utvecklingen kan det förefalla märkligt att många unga ändå upplever en otrygghet på arbetsmarknaden. I den nya rapporten Generation Jobb som TCO varit med och tagit fram, framgår det att 31% känner sig trygga på arbetsmarknaden, medan en lika stor andel känner sig otrygga. I föregående års undersökning uppgav 24% att de kände sig otrygga på arbetsmarknaden. Ökningen av den upplevda otryggheten rapporterade SvD om igår. Man ska akta sig för att dra för stora växlar utifrån en enskild undersökning, inte minst då svaren på flera av de andra frågorna ger en lite mer blandad bild. Unga ser faktiskt inte allt som nattsvar på arbetsmarknaden.

Men jag tycker ändå att det finns skäl att ta det på allvar, och ställa sig frågan huruvida den självupplevda otryggheten reflekterar faktiska omständigheter på arbetsmarknaden. Om allt nu går så himla bra, varför uppger unga att de känner sig otrygga? Jag tror att del av förklaringen ligger i svaret som de intervjuade uppger när de beskriver vad som är mest negativt med arbetsmarknaden idag: efter kraven på arbetslivserfarenhet är det näst vanligaste svaret osäkra anställningar. Som svar på en annan fråga uppger 83% att de tycker att ett fast jobb känns viktigt.

Det är sedan tidigare känt att det är vanligt med tillfälliga jobb bland unga. Många arbetar i tjänstesektorer där korta anställningar är vanligt förekommande. Även inom andra branscher är det vanligt att unga börjar sitt yrkesliv med en visstidsanställning. Det är inte bara att befinna sig i arbetslöshet som skapar en känsla av otrygghet. Den kan även uppstå till följd av osäkerheten kring huruvida man ska få en ny anställning när den nuvarande löper ut.

Själv har jag haft tillsvidareanställning i drygt ett halvår. Det är alltså inte så himla länge sen jag själv befann mig i den övergångsfas mellan studier och arbete, där visstidsanställningar och återkommande korta perioder av arbetslöshet är vanliga. Av egen erfarenhet kan jag säga: klart unga känner sig otrygga, det är ju jättejobbigt att ha tillfälligt jobb! För många av oss är det en kortare fas som är kämpig att gå igenom som individ, men inte ett långvarigt problem. Andra befinner sig i otrygga anställningar under en betydligt längre tid, och drabbas därmed mycket hårdare av de påfrestningar det innebär. Otrygga anställningar innebär en otrygg inkomst, vilket leder till svårigheter att få en bostad. Den otrygghet man upplever på arbetsmarknaden påverkar ens bredare livssituation och möjlighet att etablera sig. Detta måste vi givetvis ta på allvar.

Ett slående resultat från rapporten är att den upplevda otryggheten minskar i takt med att utbildningsnivån stiger. Utbildningsnivå spelar in både hur man uppfattar läget på arbetsmarknaden inom det område man vill arbeta med, och huruvida man anser sig kunna välja bland arbetserbjudanden. Det är två indikationer på hur man, mer konkret, ser på sin situation på arbetsmarknaden. Precis som att risken för arbetslöshet är lägre för den med gymnasial eller högre utbildning, är den upplevda otryggheten lägre för denna grupp. Satsningar på utbildning, särskilt på gymnasiekompetens, är sannolikt en viktig nyckel inte bara för att få ner arbetslösheten bland unga, utan även den upplevda otryggheten.

Utredare

Sjukföräkringen förbättras i den riktning som TCO drivit

Beskedet att sjukförsäkringen nu ändras åt det håll TCO jobbat för under många år kommer få stor betydelse för tjänstemannagrupperna på arbetsmarknaden, skriver Therese Svanström.

Läs bloggen

Debatt

Arbetares rättigheter kränks i produktionen till Black Friday

Företagen måste ta ansvar för kränkningar mot dem som gör de kläder, datorer och andra saker du funderar på att köpa på Black Friday. Nu krävs skärpt EU-lagstiftning, skriver ordföranden från TCO, SSR, Unionen, ST, Vision, Lärarförbundet, Finansförbundet och Union to union.

Nyheter

Förändringar på arbetsmarknaden i fokus för Eurofound

Kristina Lovén Seldén, arbetsmarknadspolitisk utredare på TCO, har nyligen blivit invald som styrelseledamot i Eurofound - en gemensam institution inom EU vars styrelse består av företrädare för regeringar, arbetsmarknadens parter och EU-kommissionen. Eurofounds uppdrag är att på basis av forskning förmedla kunskap för att stödja utvecklingen av en bättre social-, sysselsättnings- och arbetsmarknadspolitik i EU. Lovén Seldén representerar de svenska facken.

Pressmeddelanden

Välkommet besked att Las-utredningens förslag läggs åt sidan

Arbetsmarknadsminister Eva Nordmark meddelade under torsdagsförmiddagen att regeringen avser att gå vidare med parternas lösningar och inte den så kallade Las-utredningens förslag. TCO välkomnar beskedet.

Debatt

Gränsen på 180 dagar ett slöseri

TCO har länge sett och uppmärksammat bristerna i sjukförsäkringen. Därför var vi bland dem som krävde ett rejält omtag och en tydligare försäkring med ett större fokus på rehabilitering och att ta tillvara på kompetens och erfarenhet snarare än att snabbt pressa sjukskrivna ut i arbetslöshet eller till arbeten där den enskildes utbildning och kunskap inte togs tillvara.

Nyheter

Se våra webbinarier: Så påverkas arbetsmiljön av coronapandemin

Coronapandemin har förändrat arbetslivet, både för de som jobbat hemma och de som gått till jobbet. Men hur har det påverkat arbetsmiljön? I tre olika seminarier diskuterar vi detta, men även vilka lärdomar vi kan ta med oss in i framtiden. Du kan se seminarierna här.

Pressmeddelanden

Tummen ned för EU:s lagförslag om minimilöner

EU-kommissionen presenterade idag ett direktivförslag om minimilöner. Förslaget är inte lika långtgående som befarats, men bedömningen är fortfarande att det nya förslaget riskerar att allvarligt skada partsmodellen om det genomförs. TCO uppmanar Sveriges regering att agera kraftfullt i EU för att förhindra lagförslaget.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

26 november, 2020

Sjukförsäkringen förbättras i den riktning som TCO drivit – hurra!

Sjukförsäkringen kommer att förändras, vilket är väldigt positivt. Vi i TCO har bedrivit ett aktivt påverkansarbete i många år för att förbättra försäkringen och besked vi fick under torsdagen 26 november är en viktig delseger. Det kommer att få stor betydelse inte minst för tjänstemannagrupperna på arbetsmarknaden.

Trygghetssystem, Sjukförsäkringen

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

27 november, 2020

Black Friday - TCO kräver EU-lag för mänskliga rättigheter

Idag är det Black Friday. Hela veckan har mejlkorgen fylls av erbjudanden om stora rabatter på elektronik, mode, sportartiklar och massor av annat. Men under vilka förhållanden tillverkas de här produkterna? Runt om i världen har människor fått det bättre tack vare global handel, men det finns också allvarliga missförhållanden på företag runt om i världen. TCO vill se en ny EU-lag som kräver att företag visar att varor och tjänster tillverkas på ett ansvarsfullt sätt och att fackliga och andra mänskliga rättigheter respekteras fullt ut. För att lagen inte ska bli tandlös krävs att facket får en tydlig roll, både när regelverket tas fram och när den ska tillämpas i praktiken.

EU, Internationellt

Therese Svanström - Ordförande TCO

20 november, 2020

Gör partsmodellen (och dig själv) en tjänst – tacka ditt fackliga ombud

Under förra veckan lyfte ett av de politiska ungdomsförbunden sin frustration över de då pågående löneförhandlingarna inom handelns område som riskerade leda till konflikt. Tyvärr drog de väldigt stora växlar på en utmaning som parterna på svensk arbetsmarknad är vana att hantera – en oenighet om löner och villkor. Det brukar i slutändan brukar lösa sig och det var väldigt länge sedan vi hade större strejker i det här landet som fick allvarliga konsekvenser för anställda, företag eller organisationer. Ungdomsförbundet ville helt enkelt ge facket sparken. Helt och hållet. Fuck facken löd slagorden.

Partsmodellen

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

19 november, 2020

Sätt press på Polen och Ungern om rättsstat och EU-budget

Europaparlamentet och ministerrådet har enats om en ”rättsstatsmekanism” för att garantera att pengar från EU:s budget och den stora återhämtningsfonden bara går till länder som respekterar rättsstatens principer. Men Polen och Ungern håller emot och lägger veto. Vid det extra EU-toppmötet idag är det viktigt att den svenska regeringen sätter kraftig press på Polen och Ungern. Att koppla utbetalning av EU-pengar till respekt för rättsstaten var ett av TCO:s viktigaste krav på regeringen för att stödja förslaget om återhämtningsplanen i somras.

Ekonomi och tillväxt, EU, Internationellt

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

17 november, 2020

Vad innebär kvällstidningarnas superpension?

Pensionerna är ett återkommande tema på kvällstidningarnas löpsedlar. Nu senast handlade det om ”superpengar” i form av tillägg och avdrag. Men vad innebär det?

Arbetsrätt, Omställning och utbildning, Pension

Kristina Lovén Seldén - Utredare arbetsmarknadspolitik

13 november, 2020

Vad är möjligt och vad är lämpligt? Om kommunernas roll i den statliga arbetsmarknadspolitiken

Planerna på en reformerad Arbetsförmedling fortgår och ett aktuellt förslag är att kommunerna ska kunna agera utförare av arbetsmarknadstjänster åt myndigheten. Även om en sådan konstruktion är möjlig i rent juridiska termer tål att diskuteras ifall det är en lämplig riktning för politiken att röra sig i, eller ett ändamålsenligt svar på vad arbetsmarknadspolitiken ska uppnå.

Arbetsmarknad

Gå till TCO bloggar

TCO play

02:15

06 november, 2020

Vi som jobbade hemma - Webbinarium om arbetsmiljö och distansarbete

Del två i TCO:s serie webbinarier om arbetsmiljö under Corona. Det sista kan du anmäla dig till vi länken: https://www.trippus.net/TCO_webbinarium_arbetsmiljo Coronapandemin har påverkat hur vi lever och hur vi arbetar. Många har bytt skrivbordet på kontoret mot köksbordet hemmavid. Distansarbetet kan ge oss en bättre balans mellan jobb och privatliv, men också orsaka stress och att man arbetar för mycket. Det är både intressant och nödvändigt att följa de långsiktiga konsekvenserna. Hur har arbetsmiljön sett ut för dem som har jobbat hemma under coronapandemin? Vilka arbetsmiljöregler gäller vid hemmaarbete? Hur bör man göra för att klara det fysiskt och psykiskt? Vilka lärdomar kan vi dra inför det fortsatta arbetet under pandemin och inför framtiden? Och hur kommer det att bli när vi går tillbaka till jobbet? Medverkande Therese Svanström, ordförande TCO Gisela Bäcklander, arbetslivs- och organisationsforskare Martine Syrjänen Stålberg, arbetsmiljöexpert Unionen Martina Saar, utredare på Fackförbundet ST med ansvar för arbetsmiljöfrågor Ann-Therése Enarsson, vd för TCO:s och TCO-förbundens tankesmedja Futurion Moderator: Johanna Palmström Vill du veta mer om de andra seminarierna, läs mer här: https://www.tco.se/nyheter-och-debatt/Nyheter/2020/hur-paverkas-arbetsmiljon-av-coronapandemin/ Vill du veta mer om hur TCO arbetar med arbetsmiljöfrågan, läs mer här: https://www.tco.se/tco-tycker/Arbetsmarknad/Arbetsmiljo/

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Rapporter

Vidareutbildning, varför och för vad?

Vår ekonomi och arbetsmarknad är i konstant förändring. Coronakrisen har ställt vår förmåga att hänga med i utvecklingen på sin spets. Vår rapport ”Vidareutbildning, varför och för vad? visar att behovet av vidareutbildning och kompetensutveckling är stort. Något det var redan före pandemin. Vi har också flera konkreta förslag på hur förutsättningarna för omställning kan bli bättre för alla…

Läs vidare

Rapporter

Tryggheten, staten och partsmodellen 2

Den ekonomiska tryggheten vid arbetslöshet har stor betydelse både för individen och för samhället. I dag består den tryggheten av många olika försäkringar. I den här rapporten går vi igenom utvecklingen av arbetslöshetsförsäkringen - a-kassan - och andra försäkringar sedan 1980 och fram till idag.

Läs vidare

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.