Varför känner sig unga otrygga trots att arbetslösheten sjunker?

TCObloggar 2015-12-16

För ett par år sedan var ungdomsarbetslösheten en av de mest omdebatterade politiska frågorna i Sverige. Vi hade ett av de högsta måtten på ungdomsarbetslöshet i Europa, och det sågs som en av de mest avgörande framtidsutmaningarna på arbetsmarknaden. För att råda bot på det föreslogs en rad reformer, och den dåvarande regeringen genomförde en dyr (och ineffektiv) sänkning av arbetsgivaravgiften för unga. Sedan dess har debatten förändrats radikalt. Dels har arbetslösheten bland unga sjunkit, och fortsätter att sjunka enligt Arbetsförmedlingens senaste prognos. Dels växer en samsyn fram bland forskare att själva måttet i sig är missvisande (se t.ex denna rapport från ESO publicerad tidigare i år).

Detta av en rad olika skäl, inte minst att många av de unga som registreras som arbetslösa är heltidsstuderande. Ungas arbetslöshet är generellt även av en något annan karaktär. Äldre personer är vanligtvis arbetslösa för att de blivit av med jobbet, medan alla unga riskerar att hamna i tillfällig arbetslöshet under övergångsperioden mellan studier och arbete. Arbetslöshetstiderna tenderar därför att vara betydligt kortare bland unga – i genomsnitt 13,5 veckor för de mellan 15-24, att jämföra med 61 veckor bland personer 55-74 år och 40 veckor för personer mellan 25-54 år, enligt Arbetsförmedlingen.

Fokus för debatten har istället skiftat till NEET-begreppet, ”Not in Education, Employment or Training”. Där framstår Sverige inte alls som sämst i klassen, utan brukar snarare ha en av de lägsta andelen NEETs bland både OECD och EU-länderna. Däremot är det vissa grupper som är överrepresenterade bland NEETsen, nämligen unga utrikes födda, unga med funktionsnedsättning och unga som saknar en fullbordad gymnasieutbildning (återigen, se ESO-rapporten). För dem är riskerna att hamna i långvarig arbetslöshet hög. Därför är regeringens satsningar på en fullbordad gymnasieutbildning rätt sätt att bekämpa ungdomsarbetslösheten, och i linje med vad TCO länge efterfrågat. Det är betydligt bättre än generella, kostsamma reformer såsom sänkt arbetsgivaravgift för unga.

Mot bakgrund av den positiva utvecklingen kan det förefalla märkligt att många unga ändå upplever en otrygghet på arbetsmarknaden. I den nya rapporten Generation Jobb som TCO varit med och tagit fram, framgår det att 31% känner sig trygga på arbetsmarknaden, medan en lika stor andel känner sig otrygga. I föregående års undersökning uppgav 24% att de kände sig otrygga på arbetsmarknaden. Ökningen av den upplevda otryggheten rapporterade SvD om igår. Man ska akta sig för att dra för stora växlar utifrån en enskild undersökning, inte minst då svaren på flera av de andra frågorna ger en lite mer blandad bild. Unga ser faktiskt inte allt som nattsvar på arbetsmarknaden.

Men jag tycker ändå att det finns skäl att ta det på allvar, och ställa sig frågan huruvida den självupplevda otryggheten reflekterar faktiska omständigheter på arbetsmarknaden. Om allt nu går så himla bra, varför uppger unga att de känner sig otrygga? Jag tror att del av förklaringen ligger i svaret som de intervjuade uppger när de beskriver vad som är mest negativt med arbetsmarknaden idag: efter kraven på arbetslivserfarenhet är det näst vanligaste svaret osäkra anställningar. Som svar på en annan fråga uppger 83% att de tycker att ett fast jobb känns viktigt.

Det är sedan tidigare känt att det är vanligt med tillfälliga jobb bland unga. Många arbetar i tjänstesektorer där korta anställningar är vanligt förekommande. Även inom andra branscher är det vanligt att unga börjar sitt yrkesliv med en visstidsanställning. Det är inte bara att befinna sig i arbetslöshet som skapar en känsla av otrygghet. Den kan även uppstå till följd av osäkerheten kring huruvida man ska få en ny anställning när den nuvarande löper ut.

Själv har jag haft tillsvidareanställning i drygt ett halvår. Det är alltså inte så himla länge sen jag själv befann mig i den övergångsfas mellan studier och arbete, där visstidsanställningar och återkommande korta perioder av arbetslöshet är vanliga. Av egen erfarenhet kan jag säga: klart unga känner sig otrygga, det är ju jättejobbigt att ha tillfälligt jobb! För många av oss är det en kortare fas som är kämpig att gå igenom som individ, men inte ett långvarigt problem. Andra befinner sig i otrygga anställningar under en betydligt längre tid, och drabbas därmed mycket hårdare av de påfrestningar det innebär. Otrygga anställningar innebär en otrygg inkomst, vilket leder till svårigheter att få en bostad. Den otrygghet man upplever på arbetsmarknaden påverkar ens bredare livssituation och möjlighet att etablera sig. Detta måste vi givetvis ta på allvar.

Ett slående resultat från rapporten är att den upplevda otryggheten minskar i takt med att utbildningsnivån stiger. Utbildningsnivå spelar in både hur man uppfattar läget på arbetsmarknaden inom det område man vill arbeta med, och huruvida man anser sig kunna välja bland arbetserbjudanden. Det är två indikationer på hur man, mer konkret, ser på sin situation på arbetsmarknaden. Precis som att risken för arbetslöshet är lägre för den med gymnasial eller högre utbildning, är den upplevda otryggheten lägre för denna grupp. Satsningar på utbildning, särskilt på gymnasiekompetens, är sannolikt en viktig nyckel inte bara för att få ner arbetslösheten bland unga, utan även den upplevda otryggheten.

Utredare

Sverige behöver TCO:arna mer än någonsin

TCO-förbundens medlemmar har länge visat, och alldeles extra under denna pandemi, att de är samhällsbärare. Tack för ert jobb!

Läs bloggen

Debatt

Så kan distansrevolutionen förbättra arbetslivet

Arbetsgivare och anställda måste ta vara på de möjligheter som distansrevolutionen innebär. Det skriver TCO på Dagens Nyheters debattsida.

Nyheter

TCO lanserar nytt EU-politiskt program

Under den senaste tiden har EU-samarbetet och våra gemensamma värden satts på prov. Pandemin visade tydligt vilken viktig roll Europasamarbetet har att spela i en kris, men blottade även EU:s svagheter. Idag står EU-samarbetet inför fortsatt stora utmaningar. TCO väljer därför att lansera ett nytt EU-politiskt program.

Pressmeddelanden

LO, TCO och Saco: Långtidsarbetslösheten kräver omedelbara insatser

LO, TCO och Saco kräver krafttag mot den historiskt höga långtidsarbetslösheten. Idag lämnar de tre centralorganisationerna därför över ett 16-punktsprogram till regeringen med förslag på åtgärder.

Debatt

Arbetslösa förtjänar en a-kassa värd namnet

Mer än hälften tycker att ersättningen vid arbetslöshet ska ligga på ett europeiskt genomsnitt. Verkligheten är en annan. Sverige ligger i botten vid en jämförelse av ersättningen vid arbetslöshet och är sämst av de nordiska länderna, skriver Therese Svanström, ordförande TCO.

Nyheter

Demokratin och yttrandefriheten på tillbakagång

Idag presenterar Världsfacket rapporten Global Rights Index 2021 som mäter hur grundläggande mänskliga rättigheter i arbetslivet respekteras i 149 länder. Granskningen visar att demokratin och yttrandefriheten är hårt ansatt i 64 länder, jämfört med 56 år 2020. Denna utveckling sker inte på andra sidan jorden utan i vårt närområde; EU:s grannland Belarus är åter med på listan bland de värsta länderna.

Pressmeddelanden

Det går för långsamt mot jämställt föräldraskap

Utvecklingen mot en mer jämställd fördelning av föräldraledigheten går för långsamt och takten har avtagit det senaste året. Det visar TCO:s nya jämställdhetsindex som släpps idag. Kvinnor tog ut 68,7 procent av alla dagar med föräldrapenning och vård av sjukt barn förra året. Män tog alltså bara ut 31,3 procent.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

01 juli, 2021

Tack alla TCO:are!

Våren 2021 blev inte heller den en "vanlig" vår. Pandemin höll oss i sitt grepp, och på olika sätt har vi gjort både förändringar och uppoffringar i vår tillvaro för att anpassa oss och hantera de utmaningar vi mött, såväl i arbetslivet som privat.

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

14 juli, 2021

Förslaget till ett nytt hållbarhetsrapporteringsdirektiv, vad innebär det?

TCO har i dagarna skickat in ett yttrande över EU-kommissionens förslag om ett nytt hållbarhetsrapporteringsdirektiv, CSRD - Corporate Sustainability Reporting Directive, som är tänkt att från och med år 2023 ersätta det nuvarande direktivet från 2014, NFRD- Non-Financial Reporting Directive.

EU, Internationellt

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

06 juli, 2021

FN:s, Europarådets och EU kommissionens åtaganden mot strukturell rasism: är det nu det händer?

FN:s, Europarådets och EU kommissionens åtaganden mot strukturell rasism mot svarta människor skapar historia, och vi har förhoppningar om det kommer bidra till att skapa en bättre framtid.

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

02 juli, 2021

Livslängden ökar – men även variationen beroende på utbildning och yrke

Att medellivslängden ökar och vi förväntas leva och även förbli relativt friska längre är ju glädjande. Men det kan också medföra påfrestningar för pensionssystemet. Flera aktörer har visat att fler äldre skulle kunna och vilja arbeta längre upp i åren – med rätt förutsättningar. Resultaten visar också att om inget görs riskerar klyftorna mellan olika kategorier pensionärer att öka, mer än klyftorna mellan olika kategorier arbetskraft.

Trygghetssystem

Ann-Katrin Dolium - Internationell sekreterare

01 juli, 2021

Att engagera sig fackligt är långt ifrån en självklarhet för många

Världen över blir det allt farligare att organisera sig fackligt. Enligt Världsfackets nyligen publicerade Global Rights index 2021 utsätts arbetstagare för våld i 45 länder och fackligt aktiva mördades i sex länder. I 87 procent av de granskade länderna är strejkrätten begränsad, i 79 procent av länderna får fackförbunden inte vara med och förhandla och i 74 procent av länderna är rätten att gå med i ett fackförbund begränsad.

Internationellt

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

24 juni, 2021

Efter anti-HBTQI-lagen: EU måste öka trycket på Ungern

Ungern har just antagit en lag som förbjuder medier att visa innehåll som visar eller främjar homosexualitet riktat till personer under 18 år. En rad EU-länder protesterar massivt, och nu gäller det att hålla i och visa att man menar allvar. TCO uppmanar medlemsländerna att fullfölja artikel 7-processen mot Ungern och säkerställa att inga EU-medel betalas ut förrän landet upphör med diskriminering och visar att man respekterar rättsstat och grundläggande rättigheter fullt ut.

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Distansrevolutionen

Frågan om distansarbete är högaktuell. Aldrig tidigare har en förändring genomförts så snabbt och genomgripande för så stora tjänstemannagrupper. Det blir alltmer uppenbart att arbetslivet kanske aldrig kommer att bli sig riktigt likt. Ett kraftigt ökat inslag av distansarbete kommer att vara en bestående förändring på många arbetsplatser.

Läs vidare

Rapporter

Från jämställda par till ojämställda föräldrar

Varför väljer föräldrar att dela på föräldraledigheten som de gör? Trots möjligheten att dela lika är det få föräldrapar som gör det. Ny forskning visar att normer på arbetsplatsen styr hur föräldrar delar på dagarna.

Läs vidare

Rapporter

Livspusslet under coronapandemin

Hur påverkas livspusslet för de tjänstemän som har arbetat hemifrån och de som har fortsatt gå till arbetsplatsen under coronapandemin? Påverkas kvinnor och män på olika sätt? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten som baseras på en undersökning om tjänstemännens arbetsmiljö och livspussel under pandemin.

Läs vidare

Rapporter

Lärcentra - för högre utbildning i hela Sverige

Förbättrad tillgång till högre utbildning i hela landet är inte bara en central fråga för TCO – det är också en fråga som blir än viktigare när arbetsmarknaden förändras i snabb takt. Det är därför oroande att tillgängligheten till högre utbildning utanför lärosätenas huvudorter tycks ha minskat under senare tid.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.