Varför känner sig unga otrygga trots att arbetslösheten sjunker?

TCObloggar 2015-12-16

För ett par år sedan var ungdomsarbetslösheten en av de mest omdebatterade politiska frågorna i Sverige. Vi hade ett av de högsta måtten på ungdomsarbetslöshet i Europa, och det sågs som en av de mest avgörande framtidsutmaningarna på arbetsmarknaden. För att råda bot på det föreslogs en rad reformer, och den dåvarande regeringen genomförde en dyr (och ineffektiv) sänkning av arbetsgivaravgiften för unga. Sedan dess har debatten förändrats radikalt. Dels har arbetslösheten bland unga sjunkit, och fortsätter att sjunka enligt Arbetsförmedlingens senaste prognos. Dels växer en samsyn fram bland forskare att själva måttet i sig är missvisande (se t.ex denna rapport från ESO publicerad tidigare i år).

Detta av en rad olika skäl, inte minst att många av de unga som registreras som arbetslösa är heltidsstuderande. Ungas arbetslöshet är generellt även av en något annan karaktär. Äldre personer är vanligtvis arbetslösa för att de blivit av med jobbet, medan alla unga riskerar att hamna i tillfällig arbetslöshet under övergångsperioden mellan studier och arbete. Arbetslöshetstiderna tenderar därför att vara betydligt kortare bland unga – i genomsnitt 13,5 veckor för de mellan 15-24, att jämföra med 61 veckor bland personer 55-74 år och 40 veckor för personer mellan 25-54 år, enligt Arbetsförmedlingen.

Fokus för debatten har istället skiftat till NEET-begreppet, ”Not in Education, Employment or Training”. Där framstår Sverige inte alls som sämst i klassen, utan brukar snarare ha en av de lägsta andelen NEETs bland både OECD och EU-länderna. Däremot är det vissa grupper som är överrepresenterade bland NEETsen, nämligen unga utrikes födda, unga med funktionsnedsättning och unga som saknar en fullbordad gymnasieutbildning (återigen, se ESO-rapporten). För dem är riskerna att hamna i långvarig arbetslöshet hög. Därför är regeringens satsningar på en fullbordad gymnasieutbildning rätt sätt att bekämpa ungdomsarbetslösheten, och i linje med vad TCO länge efterfrågat. Det är betydligt bättre än generella, kostsamma reformer såsom sänkt arbetsgivaravgift för unga.

Mot bakgrund av den positiva utvecklingen kan det förefalla märkligt att många unga ändå upplever en otrygghet på arbetsmarknaden. I den nya rapporten Generation Jobb som TCO varit med och tagit fram, framgår det att 31% känner sig trygga på arbetsmarknaden, medan en lika stor andel känner sig otrygga. I föregående års undersökning uppgav 24% att de kände sig otrygga på arbetsmarknaden. Ökningen av den upplevda otryggheten rapporterade SvD om igår. Man ska akta sig för att dra för stora växlar utifrån en enskild undersökning, inte minst då svaren på flera av de andra frågorna ger en lite mer blandad bild. Unga ser faktiskt inte allt som nattsvar på arbetsmarknaden.

Men jag tycker ändå att det finns skäl att ta det på allvar, och ställa sig frågan huruvida den självupplevda otryggheten reflekterar faktiska omständigheter på arbetsmarknaden. Om allt nu går så himla bra, varför uppger unga att de känner sig otrygga? Jag tror att del av förklaringen ligger i svaret som de intervjuade uppger när de beskriver vad som är mest negativt med arbetsmarknaden idag: efter kraven på arbetslivserfarenhet är det näst vanligaste svaret osäkra anställningar. Som svar på en annan fråga uppger 83% att de tycker att ett fast jobb känns viktigt.

Det är sedan tidigare känt att det är vanligt med tillfälliga jobb bland unga. Många arbetar i tjänstesektorer där korta anställningar är vanligt förekommande. Även inom andra branscher är det vanligt att unga börjar sitt yrkesliv med en visstidsanställning. Det är inte bara att befinna sig i arbetslöshet som skapar en känsla av otrygghet. Den kan även uppstå till följd av osäkerheten kring huruvida man ska få en ny anställning när den nuvarande löper ut.

Själv har jag haft tillsvidareanställning i drygt ett halvår. Det är alltså inte så himla länge sen jag själv befann mig i den övergångsfas mellan studier och arbete, där visstidsanställningar och återkommande korta perioder av arbetslöshet är vanliga. Av egen erfarenhet kan jag säga: klart unga känner sig otrygga, det är ju jättejobbigt att ha tillfälligt jobb! För många av oss är det en kortare fas som är kämpig att gå igenom som individ, men inte ett långvarigt problem. Andra befinner sig i otrygga anställningar under en betydligt längre tid, och drabbas därmed mycket hårdare av de påfrestningar det innebär. Otrygga anställningar innebär en otrygg inkomst, vilket leder till svårigheter att få en bostad. Den otrygghet man upplever på arbetsmarknaden påverkar ens bredare livssituation och möjlighet att etablera sig. Detta måste vi givetvis ta på allvar.

Ett slående resultat från rapporten är att den upplevda otryggheten minskar i takt med att utbildningsnivån stiger. Utbildningsnivå spelar in både hur man uppfattar läget på arbetsmarknaden inom det område man vill arbeta med, och huruvida man anser sig kunna välja bland arbetserbjudanden. Det är två indikationer på hur man, mer konkret, ser på sin situation på arbetsmarknaden. Precis som att risken för arbetslöshet är lägre för den med gymnasial eller högre utbildning, är den upplevda otryggheten lägre för denna grupp. Satsningar på utbildning, särskilt på gymnasiekompetens, är sannolikt en viktig nyckel inte bara för att få ner arbetslösheten bland unga, utan även den upplevda otryggheten.

Utredare

A-kassan urholkas år efter år – Så påverkas hushållens ekonomi

A-kassan har urholkats de senaste 40 åren och ersätter en allt mindre del av lönen vid arbetslöshet. Färre än en av sju får idag 80 procent av sin lön i ersättning. För den som blir arbetslös kan det leda till drastiska förändringar i familjens ekonomi.

Läs mer här.

Debatt

Regeringen måste säkra ekonomisk trygghet för egenföretagare

Egenföretagandet kommer sannolikt att öka i Sverige till följd av de nya möjligheterna till distansarbete. Men pandemin har visat på flera brister i försäkringssystemen som gör att de med eget företag ofta hamnar i kläm. Det skriver Therese Svanström, ordförande för TCO.

Nyheter

Therese Svanströms tal mot Rysslands krig i Ukraina

Den 30 mars höll TCO:s ordförande Therese Svanström ett tal mot Rysslands krigsföring i Ukraina. Talet hölls vid en demonstration utanför Ryska Ambassaden i Stockholm.

Pressmeddelanden

Hot och våld mot tjänstemän hotar demokratin

Var femte tjänsteman har utsatts för hat, hot och våld från tredje man. Det handlar om knuffar, slag, direkta hot på jobbet eller hot i mejl och sociala medier. Det visar en ny undersökning från TCO. Och att tjänstemän utsätts är ett hot mot demokratin, anser nio av tio förvärvsarbetande.

Debatt

Sjukskrivna i välfärden får inte nog hjälp att komma tillbaka till jobbet

Många kvinnliga tjänstemän får inte tillräcklig hjälp under sjukskrivningen för att komma tillbaka till jobbet. Bristerna är stora bland långtidssjukskrivna sjuksköterskor, poliser och socialsekreterare, visar en ny rapport. Vi har tre förslag för att fler ska få snabbare rehabilitering, skriver TCO:s ordförande Therese Svanström.

Nyheter

Joint Nordic Statement on the FNPR support for the Russian aggression in Ukraine

TCO, som en del av Nordens fackliga samorganisation (NFS), fördömer i ett gemensamt uttalande det den ryska fackliga centralorganisationen FNPR sagt om Rysslands invastion i  Ukraina. NFS vill att FNPR omedelbart tar tillbaka sitt uttalande, och om man inte gör det vill man att FNPR utesluts ur ITUC (International Trade Union Confederation).

Pressmeddelanden

Ny rapport: En urholkad a-kassa slår mot hushållens ekonomi

A-kassan har urholkats år för år och ersätter en allt mindre del av lönen vid arbetslöshet. Bara drygt 15 procent får 80 procent i ersättning, visar en ny rapport från TCO. För den som blir arbetslös kan det leda till drastiska förändringar i familjens ekonomi.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

28 april, 2022

Ingen ska skadas, bli sjuk eller dö av sitt jobb

Arbetsmiljöarbetet behöver prioriteras. För att ingen ska skadas, bli sjuk eller dö på eller av sitt jobb. För att säkra kompetensförsörjningen till bristyrken inom välfärden. För att alla som vill ska kunna arbeta heltid med hälsan i behåll, och för att alla ska ges möjlighet till ett tryggt, hållbart och utvecklande arbetsliv ända fram till pensionen.

Arbetsmiljö

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

09 maj, 2022

En renässans för fredsprojektet

Sjuttio år av utveckling och kompromisser har gett ett på många sätt framgångsrikt EU. Historien visar att det är i tider av kris som de stora utvecklingsstegen brukar tas. Så frågan är, vad blir nästa kliv framåt för Europa? Det skriver gästkrönikör Oscar Wåglund Söderström, internationell chef, TCO.​

EU

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

11 april, 2022

Det behöver löna sig att arbeta för sin pension

Inför den kommande vårpropositionen den 19 april har TCO ett antal förslag vad gäller pensionen. Det handlar om långsiktiga lösningar för ett hållbart arbetsliv och en höjning av pensionsrätt och pensionsavgift med bevarande av autonomi och åtskillnad från statsbudgeten.

Trygghetssystem, Pension

Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

04 april, 2022

Vårbudget 2022 – i kristid

När osäkerheten är stor såväl om säkerhetsläge som ekonomisk utveckling är det viktigt att stärka vår motståndskraft. Sverige behöver rustas för omställning och utveckling. Det är nödvändigt för kompetensförsörjningen av ett växande näringsliv och välfärdens tjänster, och behöver ske såväl som stärkt försvar och säkerhet. Det vill TCO skicka med partierna nu när vårpropositionen är på intågande.

Ekonomi och tillväxt, EU, Skattereform

Åsa Forsell - Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

28 mars, 2022

Klimatomställning och jämställdhet i fokus på FN:s kvinnokommissions toppmöte

Den 25 mars avslutades det årliga två veckor långa internationella toppmötet med FN:s kvinnokommission CSW66 (den 66:e sessionen av Commission on the Status of Women). TCO:s Åsa Forsell har deltagit och skriver om några lärdomar och insikter från mötet.

Internationellt, Jämställdhet

Sofia Hylander - Utredare: Utbildning och livslångt lärande

24 mars, 2022

Ett pärlband av propositioner om kompetensförsörjning

Den 22 mars var sista dagen för regeringen att lämna de propositioner som riksdagen ska behandla innan riksmötets avslutande vilket innebar att mängden pressmeddelanden från Regeringskansliet nådde rekordnivåer.

Arbetsmarknad, Omställning och utbildning

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

A-kassan urholkas år efter år – Så påverkas hushållens ekonomi

Den här rapporten visar hur ersättningen från a-kassan ser ut i dag och hur den urholkats över tid. Arbetslöshetsförsäkringen ersätter bara runt 60 procent av en medianlön. För tjänstemännen är a-kassan ännu lägre, cirka 50 procent av medianlönen.

Läs vidare

Rapporter

Vägen från sjukskrivning till arbete

Att komma tillbaka från en långtidssjukskrivning kan ta tid och att få rehabilitering är många gånger centralt för att snabbare kunna avsluta sjukskrivningen och börja jobba igen. I den här rapporten visar TCO att det finns betydande brister i rehabiliteringen för tjänstemän. Bristerna finns i alla sektorer men är särskilt tydliga för vissa grupper. Det handlar om kvinnliga tjänstemän i kommunal…

Läs vidare

Rapporter

Svensk a-kassa allt sämre

Det hörs ibland i den offentliga debatten att de svenska socialförsäkringarna är de mest generösa i världen. Den bilden stämmer inte riktigt och i synnerhet inte när det handlar om a-kassan, vilket vi visar i den här rapporten. Sverige har halkat efter och det riskerar att allvarligt skada våra möjligheter att kunna ställa om i tider då det är helt nödvändigt att vi lyckas.

Läs vidare

Rapporter

Hur mår skyddsombuden?

I en undersökning riktad till TCO-förbundens skyddsombud har vi tagit reda på hur de upplever sina uppdrag. Vi har ställt frågor om situationen på den egna arbetsplatsen, om vilket stöd man får i uppdraget, hur man uppfattar arbetsgivarens kunskaper, vilka utbildningsbehoven är och om arbets- miljöarbetet under pandemin. Undersökningen omfattar närapå samtliga 32 000 skyddsombud i TCO:s 13 olika…

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO påverkar politiken och samhällsutvecklingen för goda villkor i arbetslivet. Vi är 12 fackförbund med 1,2 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.