Hållbarhetsrapportering: ett steg framåt, men revolutionen lär dröja

TCObloggar 2015-05-05

I en artikel i SvD Näringsliv i förra veckan beskrivs ett lagförslag med ord som ”historiskt” och ”revolutionerande”. Lagförslaget gör stora företag skyldiga att som del av sin årliga redovisning rapportera vilka risker de har inom så kallade hållbarhetsfrågor, och hur de hanterar dessa. I artikeln beskriver Svenskt Näringsliv i hårda ordalag det liggande förslaget, som alltså bygger på ett nyligen klubbat EU-direktiv.

Länge har fack och civilsamhällesorganisationer efterfrågat skarpa bindande verktyg för att stärka efterlevnaden av mänskliga rättigheter och miljöansvar i global företagsverksamhet. Är hållbarhetsrapportering det instrumentet? Nja. Återstår att se.

På ett avgörande sätt är hållbarhetsrapporteringen ett stort steg. Precis som artikeln beskriver lyfts hållbarhetsfrågor till en mer central nivå på de berörda företagen genom att de ingår i den årliga redovisningen. Ofta sköts företagens frivilliga arbete med socialt ansvarstagande som en sidoverksamhet snarare än som en integrerad del av affärsverksamheten. Att det istället redovisas tillsammans med den finansiella rapporten ökar transparensen och möjligheten till ansvarsutkrävning. Detta är självklart mycket positivt.

Ändå finns det anledning att ta Svenskt Näringslivs hårda ord med en nypa salt. Utöver var rapporten hamnar finns det lite som talar för att kraven på hållbarhetsrapportering är fullt så skarpa som de gör gällande. För det första innehåller lagförslaget ingen specificerad rapporteringsstandard. Det förtydligar, helt i linje med direktivet, ett antal områden som ska ingå i hållbarhetsrapporten. Till exempel ska företagen redogöra för sin policy, riskhantering och så kallat ”due diligence”-förfarande, alltså hantering av hela leverantörskedjan. Men skarpare än så är faktiskt inte formuleringarna. Det finns inga krav på metod eller exakt rapporteringsstandard, vilket ger företagen stor frihet att välja hur de ska gå till väga.

För det andra ges revisorerna inte i uppgift att granska innehållet i hållbarhetsrapporten. De ska som del av sin revision helt enkelt konstatera huruvida en hållbarhetsrapport överhuvudtaget har upprättats.

För det tredje väljer det svenska lagförslaget att inte utnyttja den möjlighet som direktivet ger att kräva att hållbarhetsrapporten upprättas av en extern part. Det svenska lagförslaget kunde alltså ha gått längre än det gör.

Slutligen är det principen ”report or explain” som gäller. Det vill säga att de berörda företagen är skyldiga att antingen upprätta en rapport, eller ange skäl för att inte göra det. Företag med få risker i sin verksamhet kommer därmed inte att omfattas av en utförlig rapporteringsskyldighet. För företag som löper sådana risker är det förstås helt rimligt att de förväntas redogöra för hur de hanterar dem.

Sammantaget ställer lagförslaget väldigt få hårda krav på hur omfattande rapporten ska vara. Som Swedfund påpekat i en senare artikel i samma tidning är kraven, om något, snarare rätt urvattnade. Formuleringarna är så pass lösa att dess tillämpning sannolikt blir en fråga om tolkning och praxis. Det återstår därmed att se huruvida hållbarhetsrapporteringen blir ett starkt eller svagt verktyg för att stärka företagens arbete med hållbarhet och mänskliga rättigheter globalt.

Så vad är då Svenskt Näringsliv så upprörda över? Till stor del följer lagförslaget EU-direktivets angivelser, som vi alltså är skyldiga att införa i svenska lagstiftning. Men i ett avseende väljer Sverige att gå längre än direktivets minimikrav, nämligen gällande vilka företag som omfattas. I direktivet anges ett antal kriterier för de företag och koncerner som omfattas, bland annat 500 eller fler anställda. I det svenska lagförslaget breddas de berörda företagen till att inkludera företag och koncerner med minst 250 anställda. Detta är mycket positivt. Redan idag genomför många företag ett omfattande arbete med att granska sin affärsverksamhet utifrån MR- och hållbarhetsperspektiv. Skulle en snävare definition appliceras i lagförslaget skulle kraven på hållbarhetsrapportering sannolikt bara gälla de företag som redan upprättar sådana idag på frivillig basis. Det är bra att regeringen tar tillfället i akt att höja ambitionsnivån.

På en viktig principiell punkt skiljer TCOs syn på dessa frågor från Svenskt Näringsliv, nämligen i synen på huruvida socialt ansvarstagande bör vara frivilligt. ”CSR bedrivs bäst utifrån företagens eget intresse, på företagen själva”, säger Svenskt Näringslivs Claes Norberg. Fel. Fackliga och mänskliga rättigheter ska inte vara frivilliga. De ska vara ovillkorliga. Visst är det positivt att många företag på eget initiativ vill ta socialt ansvar i sin affärsverksamhet. Men frivilligt CSR-arbete får aldrig vara en ursäkt för att vi låter bli att utveckla bindande regler utifrån vilka vi kan utkräva ansvar. Och ur det perspektivet är hållbarhetslagen, sina brister till trots, ett viktigt steg framåt.

Utredare

Otänkbart att regeringen kan gå vidare med LAS-utredningen

TCO är starkt kritiska till LAS-utredningen som överlämnas till regeringen idag.

Läs mer

Debatt

Nej, anställda har inte för mycket trygghet

De förslag som nu presenterats av den så kallade LAS-utredningen riskerar att öka godtyckligheten vid uppsägningar och minska rättssäkerheten. Skulle de bli verklighet kommer balansen mellan arbetsmarknadens parter att kraftigt rubbas, till arbetsgivarnas fördel. Det finns inga sakliga skäl för sådana förändringar. Det är arbetsmarknadens parter som ska sätta upp spelreglerna, inte politikerna.

Nyheter

LAS-utredningen minskar tryggheten för alla anställda

TCO är starkt kritiska till LAS-utredningen. Godtyckliga uppsägningar, försämrad arbetsmiljö och ökad otrygghet är några av konsekvenserna som skulle uppstå om utredningens förslag blir verklighet. TCO anser det som otänkbart att regeringen skulle kunna gå vidare med utredningens förslag.

Pressmeddelanden

TCO starkt kritiska till LAS-utredningen

TCO är starkt kritiska till LAS-utredningen som överlämnas till regeringen idag. Godtyckliga uppsägningar, försämrad arbetsmiljö och ökad otrygghet är några av konsekvenserna som skulle uppstå om utredningens förslag blir verklighet. TCO ser det som otänkbart att regeringen skulle kunna gå vidare med utredningens förslag.

Debatt

Bygg upp en jobbakut mot massarbetslöshet

Världen ställs ibland inför stora utmaningar där det samhälle som vi känner till skakas om. Coronaviruset skapar stor osäkerhet om nuet och än större ovisshet om framtiden. Vi står dessutom sedan tidigare inför en betydande acceleration av den strukturomvandling som drivs av digitalisering, automatisering och en etablering av helt nya affärsmodeller och konkurrenter.

Nyheter

LAS-utredningen borde aldrig tillsatts

På måndag 1 juni kommer LAS-utredningen att presentera sina förslag. TCO har redan från börjat varit tydliga med att utredningen aldrig borde ha tillsatts. Anställningsskyddet finns på dagordning av politiska skäl, inte på grund av att det skulle finnas något väldokumenterat behov av att förändra turordningsreglerna. Det är viktigt att komma ihåg.

Pressmeddelanden

Välkommet omställningsuppdrag för högskolan

TCO har under flera år varit drivande i frågan om att ge högskolan ett omställningsuppdrag. I takt med att arbetsmarknaden förändras och vi arbetar längre upp i åldrarna ökar behoven av att kunna ställa om och ändra riktning i arbetslivet. Coronapandemin har ställt dessa behov på sin spets.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

29 maj, 2020

TCO samlade ekonomer för att diskutera pandemiåtgärder

Idag bjöd jag in till ett rundabordssamtal kring ekonomi, företagande och jobb i kölvattnet av coronakrisen.

Corona

Samuel Engblom - Samhällspolitisk chef

01 juni, 2020

Vad skulle LAS-förslagen betyda på din arbetsplats?

LAS-utredningens förslag skulle få stora konsekvenser ute på arbetsplatserna. Stora som små arbetsplatser berörs och många av TCO-förbundens medlemmar skulle få sin trygghet och rättssäkerhet urholkad.

Arbetsrätt, Partsmodellen

Therese Svanström - Ordförande TCO

26 maj, 2020

Måndag med möten med ministrar och skådespelare från Dramaten

Måndagsmorgonen rivstartade med ett digitalt möte om situationen för ensamföretagare. Tillsammans med ordförandena för Unionen, Journalistförbundet och Teaterförbundet hade jag en sittning med arbetsmarknadsministern, näringsministern och kulturministern. Min bedömning är att man försöker hitta en lösning, men att det går alldeles för långsamt. För mig är det här en av de frågor som har högsta prioritet. Många TCO-förbundsmedlemmar som är ensamföretagare har en extremt pressad situation. De förtjänar också stöd från det allmänna och den ökade trygghet det skulle innebära.

Corona

Kristina Lovén Seldén - Utredare arbetsmarknadspolitik

20 maj, 2020

Mångbottnade problem kräver mångdisciplinära lösningar

Kristina Lovén Seldén kommenterar Fores antologi Arbetsmarknad i förändring i en blogg.

Arbetsmarknad, Omställning och utbildning, Corona

Sofia Hylander - Utredare: Utbildning och livslångt lärande

19 maj, 2020

Blogg – vägen mot ett omställningsuppdrag

TCO har länge verkat för att ge universitet och högskolor ett omställningsuppdrag och glädjen var därför stor när regeringen i början av maj föreslog ändringar i högskolelagen för att tydliggöra lärosätenas roll i det livslånga lärandet. Det var ett viktigt steg i rätt riktning men utan kompletterande styrsignaler riskerar det att bli symbolpolitik och ett ansvar utan innehåll. Det är därför väldigt glädjande att regeringen och samarbetspartierna under den senaste veckan fortsatt att presentera satsningar och förslag som sakta men säkert fyller lärosätenas ansvar för det livslånga lärandet med innehåll.

Omställning och utbildning

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

11 maj, 2020

TCO vill se EU-pakt för jobb, sammanhållning och global utveckling

I lördags firades Europadagen, mitt i den värsta kris som drabbat Europa under efterkrigstiden. Pandemin har på några veckor lett till något av det som EU under årtionden arbetat för att förhindra: stängda gränser i Europa och att flera medlemsländer åsidosatt demokratin genom undantagslagar. EU är ett ömtåligt bygge. Pandemin visar hur viktigt det är att hela tiden prata om vad vi vill ha EU till, och vilka regler som vi absolut inte kan tumma på. När EU:s ekonomi nu ska återstartas vill TCO se en pakt för jobb, tillväxt och sammanhållning, som rustar Europa ekonomiskt, slår vakt om våra gemensamma värden och bidrar till global utveckling.

Ekonomi och tillväxt, EU, Internationellt

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Rapporter

Var rädd om RUT!

TCO anser att rutavdraget är viktigt för att underlätta människors livspussel, därför måste systemet värnas från förslag som riskerar att undergräva dess legitimitet. TCO framför i denna rapport en rad förslag som syftar till att hålla till rutavdraget träffsäkert, effektivt och legitimt.

Läs vidare

Rapporter

Från lön till studiemedel - går ekonomin ihop?

Vi lever i en tid då vikten av det livslånga lärandet ökar. Men hur påverkas hushållsekonomin för en yrkesverksam som går tillbaka till skolbänken? Går ekonomin ihop för den som väljer att finansiera sina studier med studiemedel?

Läs vidare

Rapporter

Att använda bostäderna bättre

I rapporten beskrivs bostadsbristen och problemen med den illa fungerande bostadsmarknaden som ett arbetsmarknadsproblem. Bristande rörlighet bidrar till en sämre fungerande arbetsmarknad eftersom det uppstår rekryteringsproblem. Företag och organisationer kan inte besätta tjänster för att den som skulle ta jobbet inte har möjlighet att skaffa en bostad på rätt ort.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.