Är det fackets fel att arbetstagare utvisas?

TCObloggar 2018-02-23

Maria Ludvigsson verkar vara arg på fackföreningsrörelsen. Hon skrev nämligen en ledare i SvD häromdagen om att allt är fackets fel. Nej, jag överdriver inte, hon skrev faktiskt så. Var gång det uppstår någon dåraktighet kan man ge sig tusan på att det är ”facket som ligger bakom”, hävdade hon.

”Oj oj, vad har vi nu hittat på?” undrade jag nervöst.

Det som föranlett hennes hårda dom var frågan om arbetskraftsinvandring, närmare bestämt det problem som i media kallas kompetensutvisningar. Det vill säga att personer med arbetstillstånd får avslag på sin förlängningsansökning eftersom arbetsgivaren inte uppfyllt de villkor som de utlovat under tillståndsprövningen och som lagstiftningen kräver.

Idag är även Timbro ute och vevar i samma fråga, med ungefär samma tes: det är fackets fel att folk utvisas.

Men är det verkligen det?

Både Maria Ludvigsson och Timbro verkar gravt överskatta fackets makt vad gäller arbetstillstånd. Fackförbund får mycket riktigt yttra sig över de villkor som erbjuds av arbetsgivaren när en ansökan om arbetstillstånd görs. Men det är alltid Migrationsverket som gör den slutliga bedömningen och som fattar beslutet.

Det tycker TCO är en rimlig ordning. Det är inte alla fackförbund som håller med – vissa vill att facket ska ges ett starkare inflytande, så som de haft inom ramen för tidigare regelverk. Men de kan inte gärna lastas för beslut som någon annan fattat, inom ramen för ett system de inte står bakom.

Däremot är det rent ohederligt att som Maria Ludvigsson och Timbro blanda ihop beslut om att utfärda ett tillstånd och beslut om att återkalla ett tillstånd. Fackförbund får yttra sig innan ett tillstånd beviljas, men är inte på något sätt inblandade i beslut om utvisning. Den som hävdar att facket beslutar om eller kan påverka vem som utvisas far med osanning.

De uppmärksammade utvisningar är det Migrationsverket som beslutat om. Deras fyrkantiga bedömningar bygger på domar från Migrationsöverdomstolen som förstås tolkat de regler som lagstiftaren beslutat om, nämligen Alliansen tillsammans med Miljöpartiet. Det är inte facket som lurar i vassen. Vill du bråka med någon, ring de politiker som klubbade regelverket.

I vilket fall som helst är detta problem på väg att finna sin lösning. OBS det är inte bara facket som hävdar detta! Även Moderaterna uttryckte en sån försiktigt optimistisk förhoppning senast förra veckan. Flera viktiga steg har tagits och tas för att skapa utrymme för rimligare bedömningar i det enskilda fallet. Nämligen följande:

Den 1 december 2017 trädde en förändring av lagstiftningen i kraft, som innebär att arbetsgivare kan rätta till oavsiktliga missar de gjort under tillståndsperioden. Bisarrt nog fanns ingen sådan möjlighet tidigare. Samma månad kom två domar från Migrationsöverdomstolen som fastställde att en helhetsbedömning ska göra i varje enskilt fall.

Den allra senaste utvecklingen är att det kommit ett nytt förslag om att avstå återkallelse vid mindre eller obetydliga avvikelser från villkoren. Förslaget presenterades även det i december förra året av en utredning som tillsatts av regeringen i somras.

Faktum är att remisstiden för det förslaget gick ut dagen innan Maria Ludvigssons ledare publicerades. Och tro det eller ej – ALLA fackliga centralorganisationer tillstyrkte förslaget! Hur är det möjligt?

Det är egentligen inte så konstigt om man tänker efter. Självklart måste utgångspunkten vara att arbetsgivare ska leva upp till de villkor de utlovar under tillståndsprocessen. Men dagens ordning innebär ju att de negativa konsekvenserna uteslutande drabbar arbetstagaren, inte arbetsgivaren, eftersom det enda som händer är att uppehållstillståndet dras in. Facket brukar typiskt sett inte tycka att det är en bra modell, och därför har vi länge efterfrågat förändringar (läs om det till exempel här här här och här). Att arbetstagare utvisas på grund av petitesser som arbetsgivaren står för är förstås otroligt upprörande ur ett arbetstagarperspektiv.

Men varför nyansera bilden när det verkar vara så mycket roligare att skälla på facket?

 

Utredare

LAS-utredningen borde aldrig tillsatts

Det är viktigt att komma ihåg att anställningsskyddet finns på dagordning av politiska skäl, inte på grund av att det skulle finnas något väldokumenterat behov av att förändra turordningsreglerna. 

Läs mer

Debatt

Slutreplik: Vi ser fram emot en fortsatt konstruktiv diskussion

Det är glädjande att generaldirektören säger sig ha tagit till sig av kritiken rörande myndighetens bristande förmåga att utreda sjukförsäkringsärenden i tillräcklig utsträckning, skriver fackens representanter i en slutreplik.

Nyheter

LAS-utredningen borde aldrig tillsatts

På måndag 1 juni kommer LAS-utredningen att presentera sina förslag. TCO har redan från börjat varit tydliga med att utredningen aldrig borde ha tillsatts. Anställningsskyddet finns på dagordning av politiska skäl, inte på grund av att det skulle finnas något väldokumenterat behov av att förändra turordningsreglerna. Det är viktigt att komma ihåg.

Pressmeddelanden

Välkommet omställningsuppdrag för högskolan

TCO har under flera år varit drivande i frågan om att ge högskolan ett omställningsuppdrag. I takt med att arbetsmarknaden förändras och vi arbetar längre upp i åldrarna ökar behoven av att kunna ställa om och ändra riktning i arbetslivet. Coronapandemin har ställt dessa behov på sin spets.

Debatt

Replik: Vi förstår inte Försäkringskassan

Försäkringskassan sågar förslagen till en ny sjukförsäkring. Vi har svårt att förstå myndighetens onyanserade och svepande kritik, skriver företrädare från LO, TCO och Saco.

Nyheter

Fler korta högskolekurser är helt rätt väg

De senaste veckorna har regeringen och samarbetspartierna presenterat flera satsningar på högskolans roll i det livslånga lärandet och omställning. Senast i raden är beskedet att tillföra ytterligare medel som ska användas till korta högskolekurser, och det är helt i linje med tjänstemännens behov.

Pressmeddelanden

TCO delar ut priser till kulturskapare

TCO:s kulturpris och kulturstipendium 2020 delades ut digitalt på tisdagseftermiddagen. Årets kulturpristagare är regissören Amanda Kernell. Kulturstipendiet tilldelas bildkonstnären Kent Wisti.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

26 maj, 2020

Måndag med möten med ministrar och skådespelare från Dramaten

Måndagsmorgonen rivstartade med ett digitalt möte om situationen för ensamföretagare. Tillsammans med ordförandena för Unionen, Journalistförbundet och Teaterförbundet hade jag en sittning med arbetsmarknadsministern, näringsministern och kulturministern. Min bedömning är att man försöker hitta en lösning, men att det går alldeles för långsamt. För mig är det här en av de frågor som har högsta prioritet. Många TCO-förbundsmedlemmar som är ensamföretagare har en extremt pressad situation. De förtjänar också stöd från det allmänna och den ökade trygghet det skulle innebära.

Corona

Kristina Lovén Seldén - Utredare arbetsmarknadspolitik

20 maj, 2020

Mångbottnade problem kräver mångdisciplinära lösningar

Kristina Lovén Seldén kommenterar Fores antologi Arbetsmarknad i förändring i en blogg.

Arbetsmarknad, Omställning och utbildning, Corona

Sofia Hylander - Utredare: Utbildning och livslångt lärande

19 maj, 2020

Blogg – vägen mot ett omställningsuppdrag

TCO har länge verkat för att ge universitet och högskolor ett omställningsuppdrag och glädjen var därför stor när regeringen i början av maj föreslog ändringar i högskolelagen för att tydliggöra lärosätenas roll i det livslånga lärandet. Det var ett viktigt steg i rätt riktning men utan kompletterande styrsignaler riskerar det att bli symbolpolitik och ett ansvar utan innehåll. Det är därför väldigt glädjande att regeringen och samarbetspartierna under den senaste veckan fortsatt att presentera satsningar och förslag som sakta men säkert fyller lärosätenas ansvar för det livslånga lärandet med innehåll.

Omställning och utbildning

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

11 maj, 2020

TCO vill se EU-pakt för jobb, sammanhållning och global utveckling

I lördags firades Europadagen, mitt i den värsta kris som drabbat Europa under efterkrigstiden. Pandemin har på några veckor lett till något av det som EU under årtionden arbetat för att förhindra: stängda gränser i Europa och att flera medlemsländer åsidosatt demokratin genom undantagslagar. EU är ett ömtåligt bygge. Pandemin visar hur viktigt det är att hela tiden prata om vad vi vill ha EU till, och vilka regler som vi absolut inte kan tumma på. När EU:s ekonomi nu ska återstartas vill TCO se en pakt för jobb, tillväxt och sammanhållning, som rustar Europa ekonomiskt, slår vakt om våra gemensamma värden och bidrar till global utveckling.

Ekonomi och tillväxt, EU, Internationellt

Therese Svanström - Ordförande TCO

09 maj, 2020

Europadagen: Gemenskap och solidaritet

Tidigare i veckan var det 75 år sedan andra världskriget tog slut. Idag, den 9 maj, firar vi Europadagen. För 70 år sedan såg Robert Schumans deklaration om att skapa ett enat Europa, byggt på fred och stabilitet, dagens ljus.

EU

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

06 maj, 2020

Så påverkar Covid-19 pensionerna

Pensionsmyndigheterna har i dagarna lämnat sin prognos till regeringen om utgifterna för kommande år. I prognosen anges bland annat att inkomstpensionen i det allmänna pensionssystemet räknas ned med ungefär 1,5 procent under år 2021.

Pension, Corona

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Rapporter

Var rädd om RUT!

TCO anser att rutavdraget är viktigt för att underlätta människors livspussel, därför måste systemet värnas från förslag som riskerar att undergräva dess legitimitet. TCO framför i denna rapport en rad förslag som syftar till att hålla till rutavdraget träffsäkert, effektivt och legitimt.

Läs vidare

Rapporter

Från lön till studiemedel - går ekonomin ihop?

Vi lever i en tid då vikten av det livslånga lärandet ökar. Men hur påverkas hushållsekonomin för en yrkesverksam som går tillbaka till skolbänken? Går ekonomin ihop för den som väljer att finansiera sina studier med studiemedel?

Läs vidare

Rapporter

Att använda bostäderna bättre

I rapporten beskrivs bostadsbristen och problemen med den illa fungerande bostadsmarknaden som ett arbetsmarknadsproblem. Bristande rörlighet bidrar till en sämre fungerande arbetsmarknad eftersom det uppstår rekryteringsproblem. Företag och organisationer kan inte besätta tjänster för att den som skulle ta jobbet inte har möjlighet att skaffa en bostad på rätt ort.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.