Utveckling åt rätt håll, men mer behövs för jämställd föräldraledighet

TCObloggar 2018-11-08

Idag inför fars dag på söndag släpper Försäkringskassan ny statistik som visar att pappornas andel av utbetalad föräldrapenning fortsätter att öka. Det är bra! Men det går fortfarande för långsamt. Kvinnor drabbas negativt av den sneda fördelningen och TCO tycker att mer behöver göras för att föräldrar ska dela mer lika.

Rikssnittet för pappors uttag ligger nu på 29 procent rapporterar Försäkringskassan. Och pappornas andel varierar mellan 37 och 22 procent i landets olika kommuner.
De här siffrorna visar fördelningen av den föräldrapenning som Försäkringskassan betalar ut under ett kalenderår. Tittar man i stället på könsfördelningen av heltidsföräldraledigheten som tas ut under barnens första två år är ojämställdheten större. Tre fjärdelar av föräldrapenningdagarna tas ut under barnen två första år och under den tiden tar män endast ut en femtedel av dagarna. Kvinnorna tar alltså ut fyra av fem dagar, eller hela 80 procent.
 
Den ojämställda fördelningen av föräldraledigheten gör att kvinnor är borta långa perioder från arbetet vilket gör att de förlorar relativt män med avseende på löneutveckling, inkomstutveckling och karriär. Även skillnaderna i pensionsinkomst ökar som en följd av det sneda föräldrapenninguttaget. Kvinnor har dessutom en ökad risk för sjukfrånvaro när de blir föräldrar som inte män har.
 
TCO anser att föräldraförsäkringen behöver förändras så att föräldrar uppmuntras att dela mer lika på föräldraledigheten när barnen är små, samtidigt som de behåller valfrihet att lägga upp föräldraledigheten utifrån sin familjs förutsättningar och preferenser. Samtidigt behövs förändringar som säkerställer att alla föräldrar kan använda föräldraförsäkringen för att få ihop livspusslet under barnens uppväxt.
 
TCO förslår följande:
• Inför en tredelning av föräldraförsäkringen.
• Byt ut de 90 lägstanivådagarna i föräldraförsäkringen mot 90 föräldratidsdagar med ersättning på sjukpenningnivå som får tas tio dagar om året under barnets uppväxt, fem per förälder om barnet har två vårdnadshavare. Övriga 390 föräldrapenningdagar får tas ut före barnets treårsdag. Förslaget uppmuntrar föräldrar att dela mer lika på heltidsföräldraledigheten före förskolestart.
• Inför en jämställdhetspeng i föräldraförsäkringen - en skattefri klumpsumma för föräldrar som delar lika (40/60) på föräldrapenningdagarna fram till barnets tvåårsdag. Det ger föräldrar positiva ekonomiska incitament att dela lika på heltidsföräldraledigheten när barnet är litet.
• Ge Försäkringskassan i uppdrag att utveckla sin handläggning och
information till föräldrar kring föräldraförsäkringen så att föräldrar kan göra välinformerade val och väga in både kortsiktiga och långsiktiga effekter. Vetenskaplig kunskap i beteendeekonomi bör användas så att olika former av nudging hjälper föräldrar att välja att dela lika, som en vänlig knuff men utan att använda piska eller morot. Nudging kan till exempel utnyttja det faktum att människor är mer benägna att välja det alternativ som uppfattas som huvudalternativet eller det förvalda ickevals-alternativet.
• Utred om och hur föräldraförsäkringen kan förändras så att den fungerar bättre för egenföretagare och kombinatörer. När det finns fler egenföretagare bland män än bland kvinnor och föräldraförsäkringen är sämre anpassad för egenföretagare än anställda, blir det svårare att nå en jämställd fördelning av föräldraledigheten.
 
Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

Den svenska partsmodellen

Hur fack och arbetsgivarorganisationer tillsammans kommer överens om de bästa villkoren på arbetsmarknaden.

Läs mer och se våra filmer

Staten måste ta ett större ansvar för att rusta upp trygghetssystemen!

Vad säger politiken om ansvarsfördelningen mellan stat och arbetsmarknadens parter? Välkommen till analys och samtal tisdag 22 oktober

Läs mer och anmäl dig här

Att gå från lön till studiemedel innebär stora kostnader!

Det krävs en högre ersättningsnivå än den som ges inom dagens studiemedel för att yrkesverksamma ska kunna vidareutbilda sig

Läs mer i rapporten

Hitta ditt fackförbund

Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund