TCO-förslag som fått gehör hos PSFU

TCObloggar 2015-03-02

Äntligen kom Parlamentariska socialförsäkringsutredningens slutbetänkande! 1.200 sidorna betänkandetext med mycket klokskap och analyser - precis som väntat. Kommittén har kommit överens om både konkreta förslag som kan genomföras relativt snart och om inriktning för hur socialförsäkringarna bör utvecklas vidare på längre sikt. Sju av de åtta riksdagspartierna i den parlamentariska kommittén har lyckas komma överens om en hel del i slutskedet av utredningstiden, vilket är mycket glädjande och ett bra betyg på det samtalsklimat som de lyckats få till inom kommittén.

TCO har följt arbetet under hela utredningstiden och medverkat aktivt i referensgrupper och hearings. Jag har bevakat frågor kring sjuk- och arbetsskadeförsäkringen. Nedan följer några kommentarer och reflektioner angående slutbetänkandet på en övergripande nivå för dessa områden. Socialförsäkringsminister Annika Strandhäll meddelade att regeringen kommer att skicka ut betänkandet på remiss så snart som möjligt, vilket är bra. TCO kommer att återkomma med detaljerade synpunkter på helheten i sitt yttrande.

För det första vill jag peka på det positiva att PSFU tar seriöst grepp om frågorna med realistiska förslag till förändringar inom gällande strukturer. I utredningsdirektiven fanns idéer om stora reformer av huvudmannaskap, strukturer och organisering av trygghetssystemen som politikerna nu alltså har enats om att inte lägga några förslag kring. Det ligger i linje med TCOs ståndpunkter ända sedan utredningens start.

Man kan också konstatera att utredningen har ringat in de viktigaste problemen även om kommitténs förslag och bedömningar inte når ändra fram för att komma till rätta med alla de brister som TCO har pekat på och presenterat förslag för att lösa. TCO håller med om att högsta prioritet är förbättrade åtgärder för sjuka att kunna återgå i arbete. Kommittén bedömer att förstärkt samarbete mellan Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen bör ske tidigare i sjukfallen för personer i behov av arbetslivsinriktad rehabilitering, vilket är ett av de förslag som TCO har drivit.

Det är en mycket viktig markering från politikerna i kommittén att statens ansvar för den ekonomiska tryggheten vid arbetsoförmåga på grund av sjukdom inte får urholkas så som den tillåts göra med dagens konstruktion. TCO har drivit frågan om höjt tak i sjukförsäkringen och behovet av att indexera taket, så det är mycket glädjande att läsa att kommittén är överens om höjt tak i sjukförsäkringen som också ska följa löneutvecklingen så att ungefär 80 procent av de försäkrade får 80 procent av sin inkomst ersatt genom den allmänna försäkringen.

Det är bra att utredningen föreslår ökat stöd och resurser till arbetsgivare att ta ansvar och medverka med tidiga och effektiva åtgärder för återgång i arbete, vilket finns med bland TCOs förslag. Dock har TCO även lagt förslag om ökade ekonomiska drivkrafter för att få alla arbetsgivare att ta det ansvar de har enligt arbetsmiljölagen, vilket politikerna i kommittén alltså  inte föreslår.

Andra förslag från utredningen som TCO har drivit:

- byta ut karensdagen mot ett karensavdrag

- möjligt att vara sjuk på deltid när man studerar

- förtydliga rehabiliteringsansvaret för studerande

- ökad trygghet för egenföretagare under uppbyggnadsskedet av företaget

TCO lämnade ett omfattande och ganska kritiskt yttrande på utredningens delbetänkande (SOU 2014:47) kring att basera den sjukpenninggrundande inkomsten på historiska inkomster i stället för framåtblickande. Utredningens förslag kring e-inkomst verkar ha beaktat en hel del av den kritik som fanns på delbetänkandet, vilket kan ses som en delseger. Hur TCO ställer sig till det nya förslaget i sin helhet får vi återkomma om i yttrandet. Förslaget torde innebära förbättrat skydd för så kallade kombinatörer och personer med tidsbegränsade anställningar. TCO har drivit frågan om förbättrad trygghet för dessa grupper.

Kommittén bedömer att "när de förstärkta insatser som kommittén föreslår är införda kan den bortre tidsgränsen i sjukförsäkringen ersättas av en regelbunden kontroll där Försäkringskassan med högst ett halvårs mellanrum utreder den sjukskrivnes arbetsförmåga, behov av arbetslivsinriktad rehabilitering eller om det är motiverat att bevilja sjukersättning." Från TCOs perspektiv är det mycket glädjande att se en politisk enighet kring att utförsäkringarna från sjukförsäkringen bör upphöra. Formuleringarna kring denna bedömning borgar för att partierna verkligen tror på goda effekter av det föreslagna förstärkta stödet för sjukas återgång i arbete. TCO har länge varit mycket kritisk till utförsäkringarna, även om våra förslag innehåller en delvis annan lösning på problematiken (förlängd maximal tid med sjukpenning, förbättrad  rehabiliteringskedja och införande av tidsbegränsad sjukersättning).

Utredningen gör en korrekt problembeskrivning kring arbetsskadeförsäkringen, men TCO anser att mer behöver göras för att komma till rätta med skillnaderna mellan kvinnor och män i arbetsskadeförsäkringen än de förslag som utredningen lägger fram. Det är bra att utredningen har landat i att inte föreslå ändrat huvudmannaskap och inte heller differentierade premier för arbetsgivarna. Det här överensstämmer med TCOs hållning. Mer resurser till forskning och kunskapsförsörjning är bra förslag från utredningen som också finns med bland TCOs förslag. Detsamma gäller statistik om arbetsskador och att en myndighet ges helhetsansvaret för den samlade arbetsskadestatistiken.

Avslutningsvis är det bra markeringar från kommittén att fortsatt reformarbete inom socialförsäkringarna bör baseras på bred politisk samsyn och att fortsatt arbete bör organiseras i en samarbetsmodell där arbetsmarknadens parter deltar. Som Eva Nordmark säger i pressmeddelande idag "TCO kommer att fortsatt bidra på ett konstruktivt sätt i detta viktiga arbete".

Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

Hjälp ensamföretagarna överleva coronakrisen

Många ensamföretagare har fortfarande inte fått något stöd för att klara sin ekonomi till följd av coronaviruset, skriver Therese Svanström i en debattartikel på aftonbladet.se

Läs mer

Debatt

Replik: Vi förstår inte Försäkringskassan

Försäkringskassan sågar förslagen till en ny sjukförsäkring. Vi har svårt att förstå myndighetens onyanserade och svepande kritik, skriver företrädare från LO, TCO och Saco.

Nyheter

Fler korta högskolekurser är helt rätt väg

De senaste veckorna har regeringen och samarbetspartierna presenterat flera satsningar på högskolans roll i det livslånga lärandet och omställning. Senast i raden är beskedet att tillföra ytterligare medel som ska användas till korta högskolekurser, och det är helt i linje med tjänstemännens behov.

Pressmeddelanden

Välkommet omställningsuppdrag för högskolan

TCO har under flera år varit drivande i frågan om att ge högskolan ett omställningsuppdrag. I takt med att arbetsmarknaden förändras och vi arbetar längre upp i åldrarna ökar behoven av att kunna ställa om och ändra riktning i arbetslivet. Coronapandemin har ställt dessa behov på sin spets.

Debatt

Replik: LOV-experiment läcker energi från AF

I krisen måste Arbetsförmedlingen fokusera på de åtgärder man vet fungerar, inte en ny svårutvärderad försöksverksamhet med en rad problem, skriver fackliga utredare från LO, TCO och Saco.

Nyheter

Framgång för TCO i sjukförsäkringsfrågan

2018 tillsatte regeringen med dåvarande socialförsäkringsminister Annika Strandhäll utredningen En trygg sjukförsäkring med människan i centrum. Utredningen tillsattes mot bakgrund av den kraftiga kritik som bland annat TCO riktat mot oklarheter kring Försäkringskassans bedömningar av de sjukskrivnas arbetsförmåga. Utredaren Clas Jansson har nu har nu presenterat slutbetänkande En sjukförsäkring anpassad till individen med flera förslag som TCO har jobbat hårt för att få igenom.

Pressmeddelanden

TCO delar ut priser till kulturskapare

TCO:s kulturpris och kulturstipendium 2020 delades ut digitalt på tisdagseftermiddagen. Årets kulturpristagare är regissören Amanda Kernell. Kulturstipendiet tilldelas bildkonstnären Kent Wisti.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

09 maj, 2020

Europadagen: Gemenskap och solidaritet

Tidigare i veckan var det 75 år sedan andra världskriget tog slut. Idag, den 9 maj, firar vi Europadagen. För 70 år sedan såg Robert Schumans deklaration om att skapa ett enat Europa, byggt på fred och stabilitet, dagens ljus.

EU

Kristina Lovén Seldén - Utredare arbetsmarknadspolitik

20 maj, 2020

Mångbottnade problem kräver mångdisciplinära lösningar

Kristina Lovén Seldén kommenterar Fores antologi Arbetsmarknad i förändring i en blogg.

Arbetsmarknad, Omställning och utbildning, Corona

Sofia Hylander - Utredare: Utbildning och livslångt lärande

19 maj, 2020

Blogg – vägen mot ett omställningsuppdrag

TCO har länge verkat för att ge universitet och högskolor ett omställningsuppdrag och glädjen var därför stor när regeringen i början av maj föreslog ändringar i högskolelagen för att tydliggöra lärosätenas roll i det livslånga lärandet. Det var ett viktigt steg i rätt riktning men utan kompletterande styrsignaler riskerar det att bli symbolpolitik och ett ansvar utan innehåll. Det är därför väldigt glädjande att regeringen och samarbetspartierna under den senaste veckan fortsatt att presentera satsningar och förslag som sakta men säkert fyller lärosätenas ansvar för det livslånga lärandet med innehåll.

Omställning och utbildning

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

11 maj, 2020

TCO vill se EU-pakt för jobb, sammanhållning och global utveckling

I lördags firades Europadagen, mitt i den värsta kris som drabbat Europa under efterkrigstiden. Pandemin har på några veckor lett till något av det som EU under årtionden arbetat för att förhindra: stängda gränser i Europa och att flera medlemsländer åsidosatt demokratin genom undantagslagar. EU är ett ömtåligt bygge. Pandemin visar hur viktigt det är att hela tiden prata om vad vi vill ha EU till, och vilka regler som vi absolut inte kan tumma på. När EU:s ekonomi nu ska återstartas vill TCO se en pakt för jobb, tillväxt och sammanhållning, som rustar Europa ekonomiskt, slår vakt om våra gemensamma värden och bidrar till global utveckling.

Ekonomi och tillväxt, EU, Internationellt

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

06 maj, 2020

Så påverkar Covid-19 pensionerna

Pensionsmyndigheterna har i dagarna lämnat sin prognos till regeringen om utgifterna för kommande år. I prognosen anges bland annat att inkomstpensionen i det allmänna pensionssystemet räknas ned med ungefär 1,5 procent under år 2021.

Pension, Corona

Sofia Hylander - Utredare: Utbildning och livslångt lärande

04 maj, 2020

Rusning till vård- och läraryrken

Den 15 april var sista dagen att söka till höstens utbildningar på universitet och högskolan och antalet sökande blev rekordhögt. Bland dessa finns många redan yrkesverksamma som gjort det kloka valet att i skuggan av pandemin kompetensutveckla sig eller ställa om till ett helt nytt yrke.

Omställning och utbildning, Corona

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Rapporter

Var rädd om RUT!

TCO anser att rutavdraget är viktigt för att underlätta människors livspussel, därför måste systemet värnas från förslag som riskerar att undergräva dess legitimitet. TCO framför i denna rapport en rad förslag som syftar till att hålla till rutavdraget träffsäkert, effektivt och legitimt.

Läs vidare

Rapporter

Från lön till studiemedel - går ekonomin ihop?

Vi lever i en tid då vikten av det livslånga lärandet ökar. Men hur påverkas hushållsekonomin för en yrkesverksam som går tillbaka till skolbänken? Går ekonomin ihop för den som väljer att finansiera sina studier med studiemedel?

Läs vidare

Rapporter

Att använda bostäderna bättre

I rapporten beskrivs bostadsbristen och problemen med den illa fungerande bostadsmarknaden som ett arbetsmarknadsproblem. Bristande rörlighet bidrar till en sämre fungerande arbetsmarknad eftersom det uppstår rekryteringsproblem. Företag och organisationer kan inte besätta tjänster för att den som skulle ta jobbet inte har möjlighet att skaffa en bostad på rätt ort.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.