Stoppa utförsäkringarna utan att slopa den bortre tidsgränsen för sjukpenning

TCObloggar 2015-01-27

Det pågår sedan en tid tillbaka en debatt kring den bortre tidsgränsen i sjukförsäkringen. Så sent som i söndags (150125) meddelade socialförsäkringsminister Annika Strandhäll på SVT Agenda att regeringen vill ta bort den bortre tidsgränsen, vilket allianspartierna är starkt emot (se t ex Ulf Kristersson på DN Debatt 150123). Förenklat kan man säga att regeringen och vänsterpartiet vill slopa tidsgränsen i syfte att stoppa utförsäkringarna från sjukförsäkringen och på så sätt öka tryggheten för långvarigt sjuka. På motsvarande sätt kan man förenklat säga att allianspartierna vill ha kvar tidsgränsen i syfte att förhindra att folk i onödan fastnar i långa passiva sjukskrivningsperioder. Båda sidors argument är goda och berättigade på sitt sätt. TCO har tagit 35 förslag för en bättre sjukförsäkring och bland dessa ingår förslag som möter båda blockens motiv kring den bortre tidsgränsens vara eller inte vara.

TCO anser att utförsäkringarna ska stoppas, men att det kan och bör göras på annat sätt än genom att ta bort den bortre tidsgränsen för sjukpenning och tillåta sjukpenning hur länge som helst. TCO anser att sjukförsäkringen kan ge ökad trygghet för långvarigt sjuka och samtidigt behålla försäkringens fokus på rehabilitering, omställning (där det behövs) och återgång i arbete genom att:

- Förlänga den maximala tiden med sjukpenning med ett år.

- Införa ett nytt steg i rehabiliteringskedjan så att arbetsförmågan prövas mot arbeten där den försäkrades kompetens kan tas till vara innan den prövas mot hela arbetsmarknaden i ett senare steg.

- Införa tidsbegränsad sjukersättning för långvarigt sjuka som uppnått maximal tid med sjukpenning (långvarigt sjuka ska med andra ord inte utförsäkras från sjukförsäkringen).

När sjukfrånvaron nu ökar och i snabbare takt än man tidigare beräknat (se tex Laura Hartmans debattartikel i Dagens Industri 150122) ser vi en risk att ett slopande av den bortre tidsgränsen kan driva på den ogynnsamma utvecklingen ytterligare, vilket Eva Nordmark tar upp i sin artikel i Dagens Industri 150123 och vilket jag har skrivit om i tidigare blogginlägg. Det kan inte uteslutas att tidsgränserna vid dag 90 och 180 får samma positiva effekt på återgång i arbete som utvärderingar visar om det inte samtidigt finns en bortre tidsgräns för sjukpenning, även om utvärderingar inte lika tydligt påvisar positiva effekter av den bortre tidsgränsen i sig (vilket jag också tagit upp i tidigare blogginlägg).

Men den ökande sjukfrånvaron är oroande i sig då fler och längre sjukfall innebär ohälsa och sämre välbefinnande för alla de personer som tillsammans utgör den sammanräknade totala sjukfrånvarostatistiken. Ett ytterligare orosmoln följer av att statens kostnader ökar i takt med att sjukfrånvaron stiger, vilket i förlängningen sätter ett tryck på åtstramningar eller försämringar av den trygghet som sjukförsäkringen ger. Om sjukfrånvarokostnaderna skenar iväg alltför snabbt och alltför långt utan tillräcklig kunskap om hur utvecklingen kan stoppas, riskerar vi att få en situation där den sittande regeringen (oavsett färg) kommer att behöva minska utgifterna alternativt öka inkomsterna inom statens budget för att finansiera sjukförsäkringens ökade kostnader. Närmast till hands ligger då att utgiftsminskning görs inom samma utgiftsområde och i första hand inom själva sjukförsäkringen. Så länge vi inte har lösningen för att dämpa den stigande sjukfrånvaron, riskerar ökande ohälsoutgifter alltså i förlängningen föra med sig försämrad trygghet för de enskilda.

TCOs ståndpunkt är att vi behöver hitta en hållbar medelväg och helst en blocköverskridande överenskommelse så att tryggheten för långvarigt sjuka kan stärkas utan att försäkringens fokus på återgång i arbete går förlorat. Detta är ambitionen med de förslag TCO för fram.

Fler förändringar behövs inom sjukförsäkringen än de jag pekar på här. Centralt är det förebyggande hälsofrämjande arbetet ute på arbetsplatserna och aktiva insatser och stöd till de sjukskrivna så att de kan komma tillbaka i arbete. TCO anser att det är sjukförsäkringen som ska garantera ekonomisk trygghet vid nedsatt arbetsförmåga på grund av sjukdom oavsett sjukdomens och arbetsförmågenedsättningens längd. Däremot bör sjukskrivna få ta del av åtgärder och stöd från både Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen beroende på vilka deras individuella behov är. Vi behöver hitta lösningar så att myndigheterna kan samarbeta effektivt med varandra samt med arbetsgivarna och hälso- och sjukvården för bästa möjliga stöd till sjukskrivna som är i behov av rehabilitering, arbetsanpassning och omställning för att kunna återgå i arbete.

Läs mer om TCOs sjukförsäkringsförslag i rapporten 35 förslag för en bättre sjukförsäkring.

Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

Otänkbart att regeringen kan gå vidare med LAS-utredningen

TCO är starkt kritiska till LAS-utredningen som överlämnas till regeringen idag.

Läs mer

Debatt

Bygg upp en jobbakut mot massarbetslöshet

Världen ställs ibland inför stora utmaningar där det samhälle som vi känner till skakas om. Coronaviruset skapar stor osäkerhet om nuet och än större ovisshet om framtiden. Vi står dessutom sedan tidigare inför en betydande acceleration av den strukturomvandling som drivs av digitalisering, automatisering och en etablering av helt nya affärsmodeller och konkurrenter.

Nyheter

LAS-utredningen minskar tryggheten för alla anställda

TCO är starkt kritiska till LAS-utredningen. Godtyckliga uppsägningar, försämrad arbetsmiljö och ökad otrygghet är några av konsekvenserna som skulle uppstå om utredningens förslag blir verklighet. TCO anser det som otänkbart att regeringen skulle kunna gå vidare med utredningens förslag.

Pressmeddelanden

TCO starkt kritiska till LAS-utredningen

TCO är starkt kritiska till LAS-utredningen som överlämnas till regeringen idag. Godtyckliga uppsägningar, försämrad arbetsmiljö och ökad otrygghet är några av konsekvenserna som skulle uppstå om utredningens förslag blir verklighet. TCO ser det som otänkbart att regeringen skulle kunna gå vidare med utredningens förslag.

Debatt

Replik: Arbetsgivare bromsar tjänstemäns vidareutbildning

38 procent av tjänstemännen anser sig behöva vidareutbildning som de inte kan få av sin arbetsgivare inom ramen för sitt arbete, svarar Therese Svanström Svenskt näringsliv i en replik på DN debatt.

Nyheter

LAS-utredningen borde aldrig tillsatts

På måndag 1 juni kommer LAS-utredningen att presentera sina förslag. TCO har redan från börjat varit tydliga med att utredningen aldrig borde ha tillsatts. Anställningsskyddet finns på dagordning av politiska skäl, inte på grund av att det skulle finnas något väldokumenterat behov av att förändra turordningsreglerna. Det är viktigt att komma ihåg.

Pressmeddelanden

Välkommet omställningsuppdrag för högskolan

TCO har under flera år varit drivande i frågan om att ge högskolan ett omställningsuppdrag. I takt med att arbetsmarknaden förändras och vi arbetar längre upp i åldrarna ökar behoven av att kunna ställa om och ändra riktning i arbetslivet. Coronapandemin har ställt dessa behov på sin spets.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

29 maj, 2020

TCO samlade ekonomer för att diskutera pandemiåtgärder

Idag bjöd jag in till ett rundabordssamtal kring ekonomi, företagande och jobb i kölvattnet av coronakrisen.

Corona

Samuel Engblom - Samhällspolitisk chef

01 juni, 2020

Vad skulle LAS-förslagen betyda på din arbetsplats?

LAS-utredningens förslag skulle få stora konsekvenser ute på arbetsplatserna. Stora som små arbetsplatser berörs och många av TCO-förbundens medlemmar skulle få sin trygghet och rättssäkerhet urholkad.

Therese Svanström - Ordförande TCO

26 maj, 2020

Måndag med möten med ministrar och skådespelare från Dramaten

Måndagsmorgonen rivstartade med ett digitalt möte om situationen för ensamföretagare. Tillsammans med ordförandena för Unionen, Journalistförbundet och Teaterförbundet hade jag en sittning med arbetsmarknadsministern, näringsministern och kulturministern. Min bedömning är att man försöker hitta en lösning, men att det går alldeles för långsamt. För mig är det här en av de frågor som har högsta prioritet. Många TCO-förbundsmedlemmar som är ensamföretagare har en extremt pressad situation. De förtjänar också stöd från det allmänna och den ökade trygghet det skulle innebära.

Corona

Kristina Lovén Seldén - Utredare arbetsmarknadspolitik

20 maj, 2020

Mångbottnade problem kräver mångdisciplinära lösningar

Kristina Lovén Seldén kommenterar Fores antologi Arbetsmarknad i förändring i en blogg.

Arbetsmarknad, Omställning och utbildning, Corona

Sofia Hylander - Utredare: Utbildning och livslångt lärande

19 maj, 2020

Blogg – vägen mot ett omställningsuppdrag

TCO har länge verkat för att ge universitet och högskolor ett omställningsuppdrag och glädjen var därför stor när regeringen i början av maj föreslog ändringar i högskolelagen för att tydliggöra lärosätenas roll i det livslånga lärandet. Det var ett viktigt steg i rätt riktning men utan kompletterande styrsignaler riskerar det att bli symbolpolitik och ett ansvar utan innehåll. Det är därför väldigt glädjande att regeringen och samarbetspartierna under den senaste veckan fortsatt att presentera satsningar och förslag som sakta men säkert fyller lärosätenas ansvar för det livslånga lärandet med innehåll.

Omställning och utbildning

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

11 maj, 2020

TCO vill se EU-pakt för jobb, sammanhållning och global utveckling

I lördags firades Europadagen, mitt i den värsta kris som drabbat Europa under efterkrigstiden. Pandemin har på några veckor lett till något av det som EU under årtionden arbetat för att förhindra: stängda gränser i Europa och att flera medlemsländer åsidosatt demokratin genom undantagslagar. EU är ett ömtåligt bygge. Pandemin visar hur viktigt det är att hela tiden prata om vad vi vill ha EU till, och vilka regler som vi absolut inte kan tumma på. När EU:s ekonomi nu ska återstartas vill TCO se en pakt för jobb, tillväxt och sammanhållning, som rustar Europa ekonomiskt, slår vakt om våra gemensamma värden och bidrar till global utveckling.

Ekonomi och tillväxt, EU, Internationellt

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

Får tjänstemännen ihop livspusslet?

Hinner tjänstemännen med både arbete och föräldraskap? Hur viktigt är det att arbetet är föräldravänligt och hur ser arbetssituationen faktiskt ut? Vilka konsekvenser får det att det oftast är kvinnor som anpassar arbetslivet efter familjelivet? Det är några av frågorna som tas upp i den här rapporten.

Läs vidare

Rapporter

Var rädd om RUT!

TCO anser att rutavdraget är viktigt för att underlätta människors livspussel, därför måste systemet värnas från förslag som riskerar att undergräva dess legitimitet. TCO framför i denna rapport en rad förslag som syftar till att hålla till rutavdraget träffsäkert, effektivt och legitimt.

Läs vidare

Rapporter

Från lön till studiemedel - går ekonomin ihop?

Vi lever i en tid då vikten av det livslånga lärandet ökar. Men hur påverkas hushållsekonomin för en yrkesverksam som går tillbaka till skolbänken? Går ekonomin ihop för den som väljer att finansiera sina studier med studiemedel?

Läs vidare

Rapporter

Att använda bostäderna bättre

I rapporten beskrivs bostadsbristen och problemen med den illa fungerande bostadsmarknaden som ett arbetsmarknadsproblem. Bristande rörlighet bidrar till en sämre fungerande arbetsmarknad eftersom det uppstår rekryteringsproblem. Företag och organisationer kan inte besätta tjänster för att den som skulle ta jobbet inte har möjlighet att skaffa en bostad på rätt ort.

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO är en centralorganisation för 13 fackförbund som tillsammans har 1,4 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.