Stoppa utförsäkringarna utan att slopa den bortre tidsgränsen för sjukpenning

TCObloggar 2015-01-27

Det pågår sedan en tid tillbaka en debatt kring den bortre tidsgränsen i sjukförsäkringen. Så sent som i söndags (150125) meddelade socialförsäkringsminister Annika Strandhäll på SVT Agenda att regeringen vill ta bort den bortre tidsgränsen, vilket allianspartierna är starkt emot (se t ex Ulf Kristersson på DN Debatt 150123). Förenklat kan man säga att regeringen och vänsterpartiet vill slopa tidsgränsen i syfte att stoppa utförsäkringarna från sjukförsäkringen och på så sätt öka tryggheten för långvarigt sjuka. På motsvarande sätt kan man förenklat säga att allianspartierna vill ha kvar tidsgränsen i syfte att förhindra att folk i onödan fastnar i långa passiva sjukskrivningsperioder. Båda sidors argument är goda och berättigade på sitt sätt. TCO har tagit 35 förslag för en bättre sjukförsäkring och bland dessa ingår förslag som möter båda blockens motiv kring den bortre tidsgränsens vara eller inte vara.

TCO anser att utförsäkringarna ska stoppas, men att det kan och bör göras på annat sätt än genom att ta bort den bortre tidsgränsen för sjukpenning och tillåta sjukpenning hur länge som helst. TCO anser att sjukförsäkringen kan ge ökad trygghet för långvarigt sjuka och samtidigt behålla försäkringens fokus på rehabilitering, omställning (där det behövs) och återgång i arbete genom att:

- Förlänga den maximala tiden med sjukpenning med ett år.

- Införa ett nytt steg i rehabiliteringskedjan så att arbetsförmågan prövas mot arbeten där den försäkrades kompetens kan tas till vara innan den prövas mot hela arbetsmarknaden i ett senare steg.

- Införa tidsbegränsad sjukersättning för långvarigt sjuka som uppnått maximal tid med sjukpenning (långvarigt sjuka ska med andra ord inte utförsäkras från sjukförsäkringen).

När sjukfrånvaron nu ökar och i snabbare takt än man tidigare beräknat (se tex Laura Hartmans debattartikel i Dagens Industri 150122) ser vi en risk att ett slopande av den bortre tidsgränsen kan driva på den ogynnsamma utvecklingen ytterligare, vilket Eva Nordmark tar upp i sin artikel i Dagens Industri 150123 och vilket jag har skrivit om i tidigare blogginlägg. Det kan inte uteslutas att tidsgränserna vid dag 90 och 180 får samma positiva effekt på återgång i arbete som utvärderingar visar om det inte samtidigt finns en bortre tidsgräns för sjukpenning, även om utvärderingar inte lika tydligt påvisar positiva effekter av den bortre tidsgränsen i sig (vilket jag också tagit upp i tidigare blogginlägg).

Men den ökande sjukfrånvaron är oroande i sig då fler och längre sjukfall innebär ohälsa och sämre välbefinnande för alla de personer som tillsammans utgör den sammanräknade totala sjukfrånvarostatistiken. Ett ytterligare orosmoln följer av att statens kostnader ökar i takt med att sjukfrånvaron stiger, vilket i förlängningen sätter ett tryck på åtstramningar eller försämringar av den trygghet som sjukförsäkringen ger. Om sjukfrånvarokostnaderna skenar iväg alltför snabbt och alltför långt utan tillräcklig kunskap om hur utvecklingen kan stoppas, riskerar vi att få en situation där den sittande regeringen (oavsett färg) kommer att behöva minska utgifterna alternativt öka inkomsterna inom statens budget för att finansiera sjukförsäkringens ökade kostnader. Närmast till hands ligger då att utgiftsminskning görs inom samma utgiftsområde och i första hand inom själva sjukförsäkringen. Så länge vi inte har lösningen för att dämpa den stigande sjukfrånvaron, riskerar ökande ohälsoutgifter alltså i förlängningen föra med sig försämrad trygghet för de enskilda.

TCOs ståndpunkt är att vi behöver hitta en hållbar medelväg och helst en blocköverskridande överenskommelse så att tryggheten för långvarigt sjuka kan stärkas utan att försäkringens fokus på återgång i arbete går förlorat. Detta är ambitionen med de förslag TCO för fram.

Fler förändringar behövs inom sjukförsäkringen än de jag pekar på här. Centralt är det förebyggande hälsofrämjande arbetet ute på arbetsplatserna och aktiva insatser och stöd till de sjukskrivna så att de kan komma tillbaka i arbete. TCO anser att det är sjukförsäkringen som ska garantera ekonomisk trygghet vid nedsatt arbetsförmåga på grund av sjukdom oavsett sjukdomens och arbetsförmågenedsättningens längd. Däremot bör sjukskrivna få ta del av åtgärder och stöd från både Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen beroende på vilka deras individuella behov är. Vi behöver hitta lösningar så att myndigheterna kan samarbeta effektivt med varandra samt med arbetsgivarna och hälso- och sjukvården för bästa möjliga stöd till sjukskrivna som är i behov av rehabilitering, arbetsanpassning och omställning för att kunna återgå i arbete.

Läs mer om TCOs sjukförsäkringsförslag i rapporten 35 förslag för en bättre sjukförsäkring.

Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

A-kassan urholkas år efter år – Så påverkas hushållens ekonomi

A-kassan har urholkats de senaste 40 åren och ersätter en allt mindre del av lönen vid arbetslöshet. Färre än en av sju får idag 80 procent av sin lön i ersättning. För den som blir arbetslös kan det leda till drastiska förändringar i familjens ekonomi.

Läs mer här.

Debatt

Regeringen måste säkra ekonomisk trygghet för egenföretagare

Egenföretagandet kommer sannolikt att öka i Sverige till följd av de nya möjligheterna till distansarbete. Men pandemin har visat på flera brister i försäkringssystemen som gör att de med eget företag ofta hamnar i kläm. Det skriver Therese Svanström, ordförande för TCO.

Nyheter

Therese Svanströms tal mot Rysslands krig i Ukraina

Den 30 mars höll TCO:s ordförande Therese Svanström ett tal mot Rysslands krigsföring i Ukraina. Talet hölls vid en demonstration utanför Ryska Ambassaden i Stockholm.

Pressmeddelanden

Hot och våld mot tjänstemän hotar demokratin

Var femte tjänsteman har utsatts för hat, hot och våld från tredje man. Det handlar om knuffar, slag, direkta hot på jobbet eller hot i mejl och sociala medier. Det visar en ny undersökning från TCO. Och att tjänstemän utsätts är ett hot mot demokratin, anser nio av tio förvärvsarbetande.

Debatt

Sjukskrivna i välfärden får inte nog hjälp att komma tillbaka till jobbet

Många kvinnliga tjänstemän får inte tillräcklig hjälp under sjukskrivningen för att komma tillbaka till jobbet. Bristerna är stora bland långtidssjukskrivna sjuksköterskor, poliser och socialsekreterare, visar en ny rapport. Vi har tre förslag för att fler ska få snabbare rehabilitering, skriver TCO:s ordförande Therese Svanström.

Nyheter

Joint Nordic Statement on the FNPR support for the Russian aggression in Ukraine

TCO, som en del av Nordens fackliga samorganisation (NFS), fördömer i ett gemensamt uttalande det den ryska fackliga centralorganisationen FNPR sagt om Rysslands invastion i  Ukraina. NFS vill att FNPR omedelbart tar tillbaka sitt uttalande, och om man inte gör det vill man att FNPR utesluts ur ITUC (International Trade Union Confederation).

Pressmeddelanden

Ny rapport: En urholkad a-kassa slår mot hushållens ekonomi

A-kassan har urholkats år för år och ersätter en allt mindre del av lönen vid arbetslöshet. Bara drygt 15 procent får 80 procent i ersättning, visar en ny rapport från TCO. För den som blir arbetslös kan det leda till drastiska förändringar i familjens ekonomi.

Gå till Aktuellt

TCO bloggar

Therese Svanström - Ordförande TCO

28 april, 2022

Ingen ska skadas, bli sjuk eller dö av sitt jobb

Arbetsmiljöarbetet behöver prioriteras. För att ingen ska skadas, bli sjuk eller dö på eller av sitt jobb. För att säkra kompetensförsörjningen till bristyrken inom välfärden. För att alla som vill ska kunna arbeta heltid med hälsan i behåll, och för att alla ska ges möjlighet till ett tryggt, hållbart och utvecklande arbetsliv ända fram till pensionen.

Arbetsmiljö

Oscar Wåglund Söderström - Internationell chef

09 maj, 2022

En renässans för fredsprojektet

Sjuttio år av utveckling och kompromisser har gett ett på många sätt framgångsrikt EU. Historien visar att det är i tider av kris som de stora utvecklingsstegen brukar tas. Så frågan är, vad blir nästa kliv framåt för Europa? Det skriver gästkrönikör Oscar Wåglund Söderström, internationell chef, TCO.​

EU

Lena Orpana - Utredare pensionsfrågor, statistiker

11 april, 2022

Det behöver löna sig att arbeta för sin pension

Inför den kommande vårpropositionen den 19 april har TCO ett antal förslag vad gäller pensionen. Det handlar om långsiktiga lösningar för ett hållbart arbetsliv och en höjning av pensionsrätt och pensionsavgift med bevarande av autonomi och åtskillnad från statsbudgeten.

Trygghetssystem, Pension

Karin Pilsäter - Ekonomisk politik

04 april, 2022

Vårbudget 2022 – i kristid

När osäkerheten är stor såväl om säkerhetsläge som ekonomisk utveckling är det viktigt att stärka vår motståndskraft. Sverige behöver rustas för omställning och utveckling. Det är nödvändigt för kompetensförsörjningen av ett växande näringsliv och välfärdens tjänster, och behöver ske såväl som stärkt försvar och säkerhet. Det vill TCO skicka med partierna nu när vårpropositionen är på intågande.

Ekonomi och tillväxt, EU, Skattereform

Åsa Forsell - Utredare med ansvar för jämställdhetsfrågor.

28 mars, 2022

Klimatomställning och jämställdhet i fokus på FN:s kvinnokommissions toppmöte

Den 25 mars avslutades det årliga två veckor långa internationella toppmötet med FN:s kvinnokommission CSW66 (den 66:e sessionen av Commission on the Status of Women). TCO:s Åsa Forsell har deltagit och skriver om några lärdomar och insikter från mötet.

Internationellt, Jämställdhet

Sofia Hylander - Utredare: Utbildning och livslångt lärande

24 mars, 2022

Ett pärlband av propositioner om kompetensförsörjning

Den 22 mars var sista dagen för regeringen att lämna de propositioner som riksdagen ska behandla innan riksmötets avslutande vilket innebar att mängden pressmeddelanden från Regeringskansliet nådde rekordnivåer.

Arbetsmarknad, Omställning och utbildning

Gå till TCO bloggar

TCO play

Se fler filmer

Rapporter

Rapporter

A-kassan urholkas år efter år – Så påverkas hushållens ekonomi

Den här rapporten visar hur ersättningen från a-kassan ser ut i dag och hur den urholkats över tid. Arbetslöshetsförsäkringen ersätter bara runt 60 procent av en medianlön. För tjänstemännen är a-kassan ännu lägre, cirka 50 procent av medianlönen.

Läs vidare

Rapporter

Vägen från sjukskrivning till arbete

Att komma tillbaka från en långtidssjukskrivning kan ta tid och att få rehabilitering är många gånger centralt för att snabbare kunna avsluta sjukskrivningen och börja jobba igen. I den här rapporten visar TCO att det finns betydande brister i rehabiliteringen för tjänstemän. Bristerna finns i alla sektorer men är särskilt tydliga för vissa grupper. Det handlar om kvinnliga tjänstemän i kommunal…

Läs vidare

Rapporter

Svensk a-kassa allt sämre

Det hörs ibland i den offentliga debatten att de svenska socialförsäkringarna är de mest generösa i världen. Den bilden stämmer inte riktigt och i synnerhet inte när det handlar om a-kassan, vilket vi visar i den här rapporten. Sverige har halkat efter och det riskerar att allvarligt skada våra möjligheter att kunna ställa om i tider då det är helt nödvändigt att vi lyckas.

Läs vidare

Rapporter

Hur mår skyddsombuden?

I en undersökning riktad till TCO-förbundens skyddsombud har vi tagit reda på hur de upplever sina uppdrag. Vi har ställt frågor om situationen på den egna arbetsplatsen, om vilket stöd man får i uppdraget, hur man uppfattar arbetsgivarens kunskaper, vilka utbildningsbehoven är och om arbets- miljöarbetet under pandemin. Undersökningen omfattar närapå samtliga 32 000 skyddsombud i TCO:s 13 olika…

Läs vidare

Se alla rapporter

Arbetsvärlden

Arbetsvärlden är en webbtidning om arbetsmarknaden. Den ges ut av TCO och görs av en självständig redaktion.

Hitta ditt fackförbund

TCO påverkar politiken och samhällsutvecklingen för goda villkor i arbetslivet. Vi är 12 fackförbund med 1,2 miljoner medlemmar.
Använd filtret nedan för att hitta ditt fackförbund.